【浅谈食品安全问题及防控策略4500字（论文）】

浅谈食品安全问题及防控策略目录TOC\o"1-2"\h\u24161浅谈食品安全问题及防控策略 115827摘要： 118234一、前言 111197二、食品危害因子产生的食品安全问题 221565（一）生物性 24119（二）化学性 222058（三）物理性 22560三、我国食品安全监管现状及发展困境 217277（一）食品流通环节经营秩序不规范 28822（二）新技术应用带来新的安全隐患 21004（三）食品安全研究发生的新问题 316989（四）食品安全监管的法律法规不完善 31214四、我国食品安全监管困境的对策 44590（一）加强源头控管 417687（二）强化企业责任感 421599（三）加大执法力度和监管力度 416750（四）强化消费者自我保护意识 510752五、结语 58122参考文献： 5摘要：食品安全是与社会发展紧密联系的关键问题，也是国民基本生活能否得到相应保障的核心所在。随着现代以来我国经济的不断增长，人们生活条件得以改善之余，也对食品安全提出了新要求与新期望。为切实实现食品安全供应，做到加强食品安全管理，国家政府也随之出面，开始专门作为食品安全执法与公共服务的提供者，开始对食品安全的监督与管理负有主要责任。政府管理的有效性直接影响着食品安全的有效性，对人民健康和经济发展有着深远影响。基于此，本文在调查研究我国食品安全管理现状基础上进行分析讨论，提出了关于我国食品安全仍现存的问题，并提供了优化解决方案，以期优化改进我国现有的食品安全问题，促进食品安全常态化发展。关键词：食品安全；安全；防控策略一、前言食物是人类赖以生存与发展的最基础物质条件，食物的安全性问题更是法律赋予每个个体的基本权利。但是自改革开放以来，我国食品工业迎来快速发展，相关从业者开始呈现“井喷式”增长。这其中由于个人素质存在差异性，导致一些从业人员为追求自身利益，开始为食品安全事故频发带来了严重的隐患。食品安全问题的出现，开始让人们越发关注“吃”的问题：什么样的食品是安全的，哪里买的食品是安全的，如何解决食品安全问题，如何在遇到食品安全问题时保护权利，已经成为食品工业亟待解决的问题。二、食品危害因子产生的食品安全问题进入21世纪以后，我国食品工业迎来较为快捷的发展。食品的多样性也使得许多化学品开始被用以食品开发，环境的污染使得一些生物种类的变异以及人类生产和生活方式的变化。当前我国食品安全问题十分严峻，严重困扰阻碍着食品安全的有效发展。（一）生物性生物性食品安全问题通常是以微生物污染、霉菌、寄生虫等引起的相关问题，影响较大的案例有2007年台湾某品牌较大婴儿奶粉阪岐肠杆菌超标事件广西和某品牌云吞及水饺检出金黄色葡萄球菌事件；河北某奶粉事件以及四川广元柑橘出现蛆虫等事件。（二）化学性化学性食品安全问题主要是以农药残留、食品添加剂、化学物质添加为主，著名的案例就是某果脯二氧化硫含量超标事件和上海市某快餐部分产品含“苏丹红一号”事件，还有就是曾经轰动一时的三鹿毒奶粉事件。（三）物理性物理性食品安全问题就是在食品生产、储存中发生的问题，例如著名的广东僵尸肉案件，广东海关查处包括冻鸡翅、冻牛肉等副产品10余万吨，甚至有超四十年的陈年“僵尸肉”。今年“3.15”爆出的土坑老坛酸菜问题也属于食品安全的环境问题。正是这些潜在问题的存在，悄无声息危害着人们的身体健康。三、我国食品安全监管现状及发展困境（一）食品流通环节经营秩序不规范流通一般指商品从生产领域开始向消费领域转移的过程。食品流通主要指食品生产与消费购买之间的过程，包括运输、储存、销售等环节。食品安全监督则是包括食品生产、储存和流通等，食品生产监督则是对食品生产整体过程的控制，从食品源头保证食品安全，但是食品出厂后还要经过长时间的流通才能到消费者手中，食品在贮存、流通环节都可能出现污染、变质的情形，一旦流入消费者手中，将影响人们的身体健康。（二）新技术应用带来新的安全隐患随着食品添加剂、农药等化学物质的普逼投入使用，食品安全问题管理与食品检测越来越密不可分。传统的目测和嗅觉检查办法已不能解决食品安全监管的实际问题。因而，食品检测必需"高瞻远瞩，用发展眼光看待食品安全监管问题",这是食品安全问题管理的重要技术和科学根据。许多地区由于行政架构较小没有特定的食品监管机构或独立的检验机构。在施行过程中，随机抽查只能申请地方检验机构予以帮助，这就形成了一定的延误。缺乏技术和科学支持限制了食品检测的有序进行，并为食品安全监管带来了隐患。例如许多地区在检测注水肉过程中，质检人员更多是依靠经验进行识别和检查，不仅效率低而且不具备权威性，经常发生漏检或争议事件，假如将问题样品送省报检或市检等结果需要3-5天，可3-5天后肉早已售出，造成的损害难以挽回。（三）食品安全研究发生的新问题外卖食品近几年发展如火如荼，根据《中国商报》披露的信息，我国的外卖行业营业额已经达到了3000多亿元人民币，外面餐饮行业的销售额已经占到了整个餐饮业的11%，外卖食品已经成为了食品安全监管不可忽视的环节，但由于监管法律的缺失，监管体制的僵化，监管技术的落后等一些列原因，对外卖行业的监管依然难尽人意，尤其是在县域层面，外卖行业乱象丛生，监管困难：一是消费环节增多，食品安全风险加大，原来的消费模式是商家——消费者，现在是商家——快递平台——快递员——消费者，中间加入了外卖平台和快递员环节，而送餐时间和距离给了食品安全问题增加更多的不可控因素，以及因为环节增多而出现的责任不清问题，而因此引出了第二个问题，主体责任不清导致消费者维权困难，一旦外卖食品出现食品安全质量问题，商家、外卖平台和外卖员便会互相推诿扯皮，踢皮球，互相推卸责任，最终是消费者权益受损。三是纯粹的外卖型餐饮食品店给监管带来挑战，有别于传统实体店经营模式，新型外卖餐饮食品店没有实体店铺，而是在家庭或是作坊内从生产，只面向外卖客户，这就导致监管者难以现场督查监管，食品安全质量问题更加突出。（四）食品安全监管的法律法规不完善《中华人民共和国食品安全法》是食品安全范畴的根本法。虽然旧的食品安全法对违法行为予以了清晰的界定，可具体规则处分措施却仍不明确。理论中运用的空间很小，实际运用起来不是很方便。故而，在社会各界的强烈呼吁下，2015年10月，《食品安全法》修订版出台了，表现了"最严"修订版。事实上，在一切食品企业中，小企业单位的数量是很庞大的。通常而言，小食品企业职工在教育培训程度方面稍显低下，失业人员和农民工比例偏高。因此，当发现生产违规时,更常见的是直接“弃店逃跑”。尽管修订版《食品安全法》的处分力度加大，貌似有一定震慑作用，其实针对中小食品企业而言，却根本难以执行，因此自从实施修订后的《食品安全法》以来，执法人员责命许多违反食品法规的商品从货架上移走以此纠正，可这却违背了《食品安全法》“最严格”的初衷。四、我国食品安全监管困境的对策（一）加强源头控管从供应原材料开始，采取了控制措施。在粮食种植、培育、生产、加工、包装、储存、运输、销售和消费过程中，一个接一个地执行食品质量和安全管理条例，在从"农田到餐桌"的所有环节严格控制食品安全，消除和尽量减少低于标准的食品流入市场，消除潜在的来源不安全风险，并为食品安全奠定基础。（二）强化企业责任感企业作为生产主体，对社会责任有着不可推卸的责任，由于生产者和消费者之间存在利益冲突，近年来食品安全事故频频发生。企业责任人对食品安全问题认识不足，普遍存在重经济效益，轻质量安全的倾向，弄虚作假赚取更多利益并且不被处罚的侥幸心理大行其道。在生产过程中社会责任观念的高低，对提高和降低食品安全质量具有重要作用，因此，要实现新时代市场经济的持续发展必须向经营者提出适当的引导，合理规范市场主体的经济行为。同时，企业不仅要获得利益，还要保障消费者的合法权益，坚持对人民负责，“绿色、持续、双赢”，共赢观念融入企业文化，严格检查质量，企业的可持续发展就是通过承担更多社会责任，赢得消费者好感，获得更多企业商誉，得到社会好评，才能获得更多收益。（三）加大执法力度和监管力度食品安全管理的主体是监管者、被监管者和消费者。想要达到监管的良性互动和互相监督，保障食品安全管理模式从单一管理形式向多元管理形式转变，政府、市场、企业、公众、各种主体的共同参与是离不开的，在法律完善过程中，不断的加强对民众的引导，主动公开相关信息，发起大众参与积极性，让群总想说，敢说，喜欢说，才能达到共同监督的作用。同时，监管部门必须为民众监督创造条件，及时公开相关数据，让数据不只是停留在政府工作表上，而是真正的让普通大众清楚了解。同时保障官方网络平台及时发布食品安全信息。比如，食品加工企业的信誉情况、监管部门的日常监管、案件查处等信息。经过完善信息发布制度，让公众对食品安全有更深的理解，从而促进他们对食品安全予以维权，同时行业和监管部门承担更多义务。（四）强化消费者自我保护意识检举食品安全问题是法律赋予人民的权利，也是国民的义务，但是在法律条款中，对违法行为处罚较低，这种法规不利于有效地履行人民的监督作用，不能保障人民的利益，对民众投诉及权益保护的方式不够明晰，如具体向哪个机构投诉？投诉方式是否便捷？受诉部门是否能限期解决？是否存在民众担心的官官相护和打击报复？是否存在民众“胜诉无法执行”的现象？这些体制的可操作性亟待强化、细化，从源头上打消民众的顾虑，解决作为弱势群体的“惹不起”“认命”问题。其次，应当在监督系统中建立独立的公共申报接收专门机构，宜完善推广有奖举报机制，在严格保护举报者个人信息的同时，给予举报者相对丰厚的物质补偿，用实际行动鼓励民众配合执法部门打假，只要全民打假积极性调动起来了，就会让不法分子陷于“人民战争”的汪洋大海之中，露头就挨打。再次，坚持违法必究、执法必严，对于胆敢以身试法、视人民生命安全为儿戏的不法企业和个人，坚决不能手软，坚决不能给违法者东山再起的机会，罚就罚得倾家荡产，后果严重的该严惩就严惩，重典之下必有晴天。还要定期在社区开展食品安全宣传活动，提高民众的法律意识和权益保护意识。五、结语民以食为天，食品安全向来是我国关注的重点所在。历年来，国家政府均在食品安全领域方面做出了巨大努力。从立法与体制的不断完善，到各项检查的不断落实。追溯食品安全问题，归根到底还是个人意识的缺失，与监管处罚的不及时。食品安全监督作为食品安全的最后一道屏障，更要发挥其中的领导作用。虽然现如今国家对食品安全监督检查的重视程度越来越严格，但由于监管机构的客观条件、法律法规的滞后，以及执法人员和市场的主观因素，食品安全监督检查还有很长路要走。参考文献：[1]曹庆臻.食品安全治理十年回顾和未来展望[N].中国医药报,2021-08-17(004).[2]徐非.我国食品药品安全监管的基本定位[N].中国食品安全报,2021-08-10(A02).[3]张蓓,区金兰,马如秋.中国农村食品安全监管复杂性及其化解[J].世界农业,2021(08):24-32.[4]韩松妍.构建进出口食品安全国际共治格局[N].中国食品报,2021-08-02(001).[5]刘红卫.我国假冒伪劣食品的生产与监管问题研究[J].中国食品,2021(15):104-105.[6]余思慧,齐昕瑜,樊彦邑,姜仪,党军雷,付磊.食品安全网络综合监管平台建设