2022年度海南省安全评价师职业资格考前自测题及答案

2022年度海南省安全评价师职业资格考前自测题及答案一单选题(共60题)1、边长150厘米以上的洞口，应____。（）

A．盖设盖板，防止移位B．盖以用钢材制作的网格，在上边满铺竹笆或木板

C．在四周装设防护栏杆，并在下方悬挂安全平网

答案：C

2、下列对"本质安全"理解不正确的是（）。

A．包括设备和设施等本身固有的失误安全和故障安全功能

B．是安全生产管理预防为主的根本体现

C．可以是事后采取完善措施而补偿的

D．设备或设施含有内在的防止发生事故的功能

答案：C

3、不同的职业安全健康管理体系标准的职业安全健康管理体系运行模式大体相同，其核心均为：为生产经营单位建立一个（）的管理过程，以（）的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的目标。

A．动态循环、持续改进B．持续改进、循序渐进

C．良性循环、系统观点D．动态发展、系统观点

答案：A

4、禁忌物料的含义是：]

A．化学性质相同而灭火方法不同的化学物料；

B．化学性质相抵触或灭火方法不同的化学物料；

C．化学性质相同且灭火方法相同的化学物料；

D．化学性质相抵触而灭火方法相同的化学物料。

答案：B

5、根据《劳动法》的规定，用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前____日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。（）

A．六B．三十C．十五

答案：B

6、与圆筒相连的标准椭圆封头，其长轴与短轴之比为（）。

A．1．5B．2．0C．2．5D．3．0

答案：B

7、机床工作结束后，应最先做哪些安全工作？（）

A．清理机床B．关闭机床电器系统和切断电源C．润滑机床

答案：B

8、起重机的起重作业是由多人协调配合操作，一旦发生起重事故，不仅涉及直接作业人员，还可能波及到在现场的其他人员。起重作业应该按指挥信号和操作规程进行。____紧急停车信号，都应立即执行。（）

A．只要是作业指挥人员发出B．只要是直接作业人员发出

C．不论何人发出D．只要是领导发出

答案：C

9、下列关于民用爆破器材、烟花爆竹企业工厂选址和厂房建设方面的防护防爆措施说法中不正确的是（）

A．特别危险的工序隔离操作，A级危险厂房单间独立设置，必须连建时应用玻璃隔离

B．厂房的人均使用面积不少于3．5m2

C．厂房主通道不少于1．2m，其他通道宽度不少于1．0m

D．厂房门应向外开、门内无插销、门宽不少于1．2m

答案：A

10、依据《常用化学危险品贮存通则》规定库存危险化学品隔离贮存垛与垛间距应控制在（）米。

A．0．3－0．5B．0．5－0．8C．0．8－1．0D．1．0－1．1

答案：A

11、因材质原因造成锅炉受压元件鼓包时，必须进行________。（）

A．更换B．挖补修理C．顶回修理

答案：A

12、对于露天铁矿的采矿场，以下说法正确的是（）。

A．最大危害的是可能发生的瓦斯

B．最大危害是由于边坡不稳定发生的滑坡

C．大爆炸时人员在采场外是绝对安全的

D．大爆破时的点炮人员必须撤到采场外

答案：B

13、井下风动凿岩，禁止____。

A．干打眼B．单人作业C．多人同时作业

答案：A

14、蒸汽锅炉爆炸时，主要爆炸力来自______。（）

A．锅筒中的饱和水B．锅筒中的蒸汽C．炉膛火焰D．炉膛可燃气体

答案：A

15、结构首层的出入口必须搭设防护棚，两侧用密目式安全网封闭，多层结构防护棚的长度不小于3m，高层不小于____。（）

A．5mB．8mC．6m

答案：C

16、装卸危险化学品使用的工具应能防止____。（）

A．锈蚀B．产生火花C．折断

答案：B

17、安全目标体系是由总目标和子目标构成的完整体系，其中安全分目标是车间、科室等部门为完成（）而提出的具体目标。

A．安全总目标B．安全分目标

C．安全子目标D．目标体系

答案：A

18、锅炉中沉结水垢的物质是（）。

A．钙镁盐B．纳盐C．铝盐D．铁盐

答案：A

19、根据《民用爆炸物品管理条例》，由于领导人不负责任，忽视安全，造成爆炸物品大量丢失、被盗和发生重大事故的，除追究当事人的责任外，还应追究单位领导人的责任，直至依法追究（）。

A．法律责任B．行政责任C．经济责任D．刑事责任

答案：D

20、焊接面罩应使用____。（）

A．透明的防撞击性镜片B．太阳镜片C．深色的滤光镜片

答案：C

21、高处作业使用的铁凳、木凳应牢固，两凳间需搭设脚手板的，间距不得大于____。（）

A．1．5mB．2mC．2．5m

答案：B

22、木工平刨床的刀轴转数一般都在每秒上千转，刀轴是由刨刀体和刀片装配而成，如果在操作中意外手触碰刀轴，哪怕是瞬间触碰，都会导致事故发生。除了刀片的切割伤害，刨刀体形状是关键因素。手工送料的木工平刨床刀轴的刨刀体采用____形状的更安全。（）

A．六棱柱B．四棱柱C．多棱柱D．圆柱

答案：D

23、运转机械中预防事故的重要措施是（）

A．经常检查B．提高易损件的质量和使用寿命

C．提高工人的技能D．增强安全意识

答案B

24、每个矿井必须有能（）行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。

A．一个以上B．两个以上C．三个以撒和那个D．四个以上

答案：B

25、仓库内的气瓶放置应整齐，戴好瓶帽；立放时，应妥善固定；横放时，头部朝同一方向，垛高不得超过____层。（）

A．5B．4C．3

答案：A

26、故障树也称事故树，是一种描述事故（）的有方向的树，是安全系统工程中的重要的分析方法之一。

A．发生过程B．关联C．因果关系D．结果及范围

答案：C

27、根据《建设工程安全生产条例》，施工单位在使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由（）共同进行验收。

a施工总承包单位

b分包单位

c出租单位

d安装单位

A．abcB．acdC．bcdD．abcd

答案：D

28、使用水剂灭火器时，应射向火源哪个位置才能有效将火扑灭？（）

A．火源底部B．火源中间C．火源顶部D．火源中上部

答案：A

29、粉尘引起的职业病危害有全身中毒性、局部刺激性、变态反应性、()、尘肺等疾病。

A．肠胃溃疡性B．局部阻塞性C．局部麻痹性D．致癌性

答案：D

30、起重机的吊钩危险断面磨损量达到原来的（）时，应及时报废，绝对不可采用补焊的办法来加大断面面积。

A．30％B．20％C．10％D．5％

答案：C

31、安装在楼梯间、走廊墙壁上消防设施是下列哪种？（）

A．室外消火栓B．室内消火栓C．固定式泡沫灭火设施D．消防水泵

答案：B

32、空气泡沫也称_________．（）

A．化学泡沫B．机械泡沫C．蛋白泡沫D．水成膜泡沫

答案：B

33、气瓶充装液化石油气时，应______充装。（）

A．满瓶B．按70％容积C．按充装系数D．按80％容积

答案：C

34、危险化学品单位（）必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。

A．安全主管B．工会主席C．法人D．主要负责人

答案：D

35、在有矿尘、煤尘或气体爆炸危险的矿井中爆破，禁止使用____导爆管起爆。（）

A．导爆管B．电雷管C．导爆索

答案：A

36、可作为机动的消防器材的是（）

A．二氧化碳灭火器B．泡沫灭火器C．干粉灭火器D．四氯化炭灭火器

答案C

37、接地体与建筑物基础之间的距离不得小于____米？（）

A．5B．3C．1．5

答案：C

38、气瓶的实际容积必须_______公称容积，允差为＋_______。（）

A．大于、10％B．小于、10％C．大于、5％D．小于、5％

答案：C

39、化学品事故发生后，除建立警戒区外，还应在通往事故现场的主要干道上实行____。（）

A．戒严B．人员疏散C．交通管制

答案：C

40、隔爆电器的隔爆外壳能可靠防止火焰蔓延到壳外，原因是____。（）

A．其固定间隙小于火焰蔓延极限宽度B．其固定间隙大于火焰蔓延极限宽度

C．其固定间隙等于火焰蔓延极限宽度D．隔爆电器的隔爆外壳是铁制的不能燃烧

答案：A

41、重大事故应急预案的要素中，对救援设备、交通工具、个体防护有明确要求的要素是()。

A．机构与职责B．应急资源

C．教育、训练与演练D．互助协议

答案：B

42、下面不属于成炭或促进成炭型阻燃剂的是（）

A．膨胀型阻燃剂B．可膨胀石墨

C．硅系和硼系阻燃剂D．氢氧化铝和氢氧化镁

答案：D

43、大中型危险化学品仓库内应设库区和生产区，两区之间应有两米以上的实体围墙，围墙与库区内建筑的距离不应小于____米。

A．4B5C．6

答案：B

44、应急预案的层次可划分为（）。

A．综合预案、专项预案、现场预案B．综合预案、前馈预案、具体预案

C．整体预案、专项预案、现场预案D．整体预案、前馈预案、具体预案

答案：A

45、钢筋混凝土结构是_____________。（）

A．一级耐火等级建筑B．二级耐火等级建筑C．三级耐火等级建筑D．四级耐火等级建筑

答案：A

46、矿井火灾时期，下列火灾中，____火灾可在通过减小着火巷道风速的措施来防止风流紊乱。（）

A．下行风流B．平巷C．烟流已发生逆转的

答案：B

47、根据国家卫生标准，石粉尘及含有10％以上石棉的粉尘，其最高容许浓度是___毫克/。米3（）

A．2B．4C．6D．10

答案：A

48、雷电属于______。（）

A．机械火源B．化学火源C．热火源D．电火源

答案：D

49、职业安全健康目标是职业安全健康方针的具体化和阶段性体现，以下关于制定目标的描述不正确的是（）。

A．应以组织要求为框架，确保目标合理、可行

B．以危害辨识和风险评价的结果为基础，确保其对企业安全方针的针对性和持续渐进性

C．考虑自身技术和财务能力以及整体经营上有关职业安全健康的要求，确保其可行性与实用性

D．目标应尽可能予以量化，并形成文件

答案：A

50、电石和石灰是_________。（）

A．易燃物品B．遇湿易燃物品C．氧化剂D．有毒品

答案：B

51、电磁式漏电保护装置是采用哪一种脱扣方式？（）

A．机械式和电磁式脱扣方式均可B．机械式脱扣方式C．电磁式脱扣方式

答案：A

52、海因里希对5000多起伤害事故案例进行了详细调查研究后得出了海因里希法则，事故后果为严重伤害、轻微伤害和无伤害的事故件数之比为（）。

A．1:29:300B．1:10:300

C．1:10:100D．1:100:500

答案：A

53、锅炉的内外部检验每几年进行一次？（）

A．1B．2C．3D．6

答案：B

54、油漆工接触最多的有害物质是_____。（）

A．石棉B．放射性物质C．溶剂

答案：C

55、施工中严禁使用木制简易流动配电箱和开关箱，应使用符合____的流动配电箱。（）

Ａ．施工条件B．部颁标准Ｃ．施工需要

答案：B

56、电气事故导致人身伤亡的基本原因是_____。（）

A．电流通过人体B．电压作用人体C．电磁场能量

答案：A

57、采用何种形式的挡土墙，应根据具体条件和使用要求合理地加以选择。根据经验，墙型通常以____为最好。（）

A．前倾B．直立C．后倾

答案：C

58、生产经营单位在建立与实施职业安全健康管理体系时，属于初始评审工作的基本内容是（）。

A．文件编写

B．审核与管理评审

C．策划目标与管理方案

D．对作业活动进行危害辨识和风险评价

答案：D

59、当502胶将自己的皮肤粘合在一起时，可以用以下什么液体慢慢溶解？（）

A．汽油B．丙酮C．酒精D．苯

答案：B

60、根据《建设工程安全生产条例》，违反建设施工安全生产条例的规定，为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，责令限期改正，处以（）合同价款的罚款。

A．1倍以上3倍以下B．1倍以上5倍以下

C．2倍以上3倍以下D．2倍以上5倍以下

答案：A

二多选题(共20题)1、根据《消防法》，违反消防法的规定，有下列行为之一的，处警告或者罚款：

A．指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果

B．埋压、圈占消火栓或者占用消防间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的

C．公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务的

D．生产、运输易燃易爆品的

E．有重大火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正的

答案：ABE

2、根据《建设工程安全生产条例》，《建设工程安全生产条例》中所称的建设工程是指：

A．土木工程

B．建筑工程

C．线路管道

D．设备安装工程

E．装修工程

答案：ABCDE

3、《安全生产法》明确确立的安全生产基本三大目标是：（）

A．保障人民生命安全B．保护国家财产安全C．保证企业健康安全运行D．促进社会经济发展

答案：ABD

4、根据《民用爆炸物品管理条例》，运输爆破器材时，必须严格遵守下列规定：

A．货物包装应牢固、严密。性质相抵触的爆破器材不准混装在同一车厢、船舱内。装载爆破器材的车厢、船舱内，不准同时载运旅客和其它易燃、易爆物品

B．爆破器材应当在远离城市中心区和人烟稠密地区的车站、码头装卸。

装卸爆破器材的车站、码头，由当地公安机关会同铁路、交通部门协商确定

C．在公路上运输爆破器材时，车辆必须限速行驶，前后车辆应当保持避免引起殉爆的距离

D．经过人烟稠密的城镇，必须事先通知当地公安机关，按公安机关指定的路线和时间通行

E．运输爆破器材在途中停歇时，不能远离有救助设备和技术的地区，并有专人看管，严禁在爆破器材附近吸烟和用火

答案：ABCD

5、《安全生产法》中"安全生产监督管理"的"监督"是广义的监督，其所构成的广义安全生产监督体制内容包括（）。

A．县级以上地方各级人民政府的监督管理

B．监察机关的监督

C．基层群众性自治组织的监督

D．新闻媒体和社会公众的监督

E．安全中介机构

答案：ABCDE

6、安全检查的方法有____。

A经常性检查B．定期安全检查C．专业性安全检查D群众性检查

答案：ABCD

7、机械防护装置主要有____几类。

A．固定防护式B．联锁防护式C．自动防护式D．分离防护式

答案：ABC

8、烟花爆竹行业安全事故频发的主要原因（）

A．非法生产现象严重B．有些企业不具备基本的生产条件

C．安全管理制度不健全D．从业人员素质较差

E．缺乏质量安全保障能力

答案ABCDE

9、锅炉的最重要的三种安全附件是（），称为锅炉三宝。

A．排污阀

B．安全阀

C．水位计

D．压力表

E．防爆门

答案：BCD

10、燃烧三要素：()。

A．可燃物质

B．空气

C．助燃物质

D．温度

E．火源

答案：ACE

11、根据“生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)”的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为()大类，共()小类。

A．6B．7C．8D．36E．37

答案：AE

12、事故应急管理中“预防”的含义是（）。

A．事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能防止事故的发生，以实现本质安全

B．从人、机、物环等方面着手，彻底消除事故隐患

C．假定事故必然发生，通过预先采取预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的

D．事故后及时处理，并通过PDCA持续改进生产中出现的安全问题

E．针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做准备。

答案：AC

13、根据《安全生产违法行为处罚办法》，违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

A．施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明的

B．未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的

C．在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的

D．施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的

E．未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的

答案：ABCDE

14、根据《建设工程安全生产条例》，县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：

A．要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料

B．进入被检查单位施工现场进行检查

C．纠正施工中违反安全生产要求的行为

D．对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除

E．重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工

答案：ABCDE

15、根据现行法规、标准，主要依据（）来确定重大危险源。

A．物质毒性B．物质放射性

C．物质燃烧特性D．物质临界量标准

E．物质爆炸特性

答案：ACDE

16、从人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径，触电可分为：______。

A单相触电B．两相触电C．跨步电压触电D．电击

答案：ABC

17、锅炉与辅机安全技术中，安全技术管理要求有：（）

A．技术资料齐全B．安全附件C．保护装置

D．压力表E．安全阀

答案ABC

18、三大公害指的是____、____、____。

A．水污染B大气污染C．噪声污染D粉尘

答案：ABC

19、《安全生产法》明确规定了用人单位主要负责人的职责，其中包括（）。

A．调查处理生产安全事故

B．建立、健全本单位安全生产责任制

C．保证本单位安全生产投入的有效实施

D．组织制定并实施本单位事故应急救援预案

E．督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患

答案：BCDE

20、安全生产法规作用的主要表现是：（）

A．为保护劳动者的安全健康提供法律依据B．加强安全生产的法制化管理C．指导和推动安全生产工作的发展，促进企业安全生产D．进一步提高生产力，保证企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展

答案：ABCD

三大题(共10题)1、案例砖厂挖土塌方事故

【案情】

农民陈某进城打工，发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工，包吃住，月薪1000元另加奖金”，于是前往位于郊区某乡村的砖厂，与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字：“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后，陈某在挖土时忽然遇到塌方，身受重伤，丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由，不同意对陈某进行补偿。

【问题】这起案例的典型意义有哪些？

【参考答案】

这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”，逃避依法应承担的赔偿责任的案例。

“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容，旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中，签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全，生产中极易发生伤亡事故。

因此，有的生产经营单位为逃避应该承担的责任，利用从业人员急于就业的心理，不依法与其签订规范的劳动合同，要求“工伤自理”。这种“生死合同”，以“合法”的形式，把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净，严重损害从业人员的合法权益，是一种无效合同，不受法律的保护。根据《劳动法》的规定，违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。

《安全生产法》第44条第二款明确规定：“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议，其内容直接违反《安全生产法》的规定。

同时，生产经营单位与从业人员签订“生死合同”，大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段，并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理，与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议，显然是一种“生死合同”，属无效合同，是不受法律保护的。

无效劳动合同从订立的时候起，就没有法律约束力。本案中，陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同，但这一人身伤害免责条款是无效的，不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此，陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿，也可向劳动行政主管部门申请处理，还可以直接向人民法院起诉，以维护其合法权益。2、案例广东电镀技术有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13时30分，位于广州市东莞庄路161号的广州半导体材料研究所大院内的广东鸿运电镀技术有限公司（港资企业）车间在生产电镀添加剂的过程中，100升不锈钢反应釜发生爆炸，造成2人死亡，4人受伤，直接经济损失21.9万元。

一、爆炸起火建筑物的基本情况

经调查，1988年6月，由广州半导体材料研究所出地皮，由韶关凡口铅锌矿（后更改为“广东韶关岭南铅锌集团有限公司”）出资金，共同建起一栋四层楼的厂房和一栋三层生活楼。广州半导体材料研究所和韶关凡口铅锌矿以该栋四层楼的厂房为工厂合办企业，同时将企业名称定为“广州电力电子元件厂”。

1993年10月，由于广州半导体材料研究所与韶关凡口铅锌矿双方合办的广州电力电子元件厂经营困难而停产。之后以“广州电力电子元件厂”的名义陆续将四层厂房分别出租，出租的租金和租约均由韶关凡口铅锌矿与承租单位商定办理，租金由韶关凡口铅锌矿收取。其中第二、第三层租赁给广州元源电力硅元件公司；首层租赁给昆山兴业水处理有限公司。

1994年5月，将第四层租赁给广东鸿运电镀技术有限公司。同时从1999年元月起，原广州电力电子元件厂的所有经济及业务往来均由“广东韶关岭南铅锌集团有限公司驻广州办事处”负责。广州半导体材料研究所只负责一栋三层生活楼的出租及日常管理。

二、起火经过和扑救情况

据调查询问：4月11日13时30分，广东鸿运电镀技术有限公司高级工程师陈国琅回办公室上班，在公司生产车间的楼梯口碰见生产车间的操作工刘利芬，刘对陈讲：“今天反应釜的压力好象升得好快”，当时陈听到此话，就感觉不妙，立即向生产车间的反应釜方向看，看后马上知道会发生爆炸，于是陈对刘说：“你们快点走，马上会出事的”，陈边说边拿钥匙将办公室房门打开，此时听到楼梯有人走上来的响声，同时听到反应“咝、咝”的汽笛声，陈马上打电话报警，就在这时车间的反应釜发生了爆炸。

发生爆炸时第四楼层共有该公司员工6人，分别是：蔡志彬，男、31岁、广州市人；谢海勤，男、30岁、广州市人；刘利芬，女、33岁、广州市人；陈国琅，男、60岁、广州市人；谢永红，男、26岁、江西人；尹惠英，女、26岁、湖南人。发生爆炸的时候蔡志彬和刘利芬在生产车间操作，谢永红、尹惠英在化验室，负责技术的高级工程师陈国琅和车间主管谢海勤刚到生产车间。

爆炸事故发生后，谢永红、刘利芬受伤自行逃出现场，陈国琅逃离现场中倒地，由广州半导体材料研究所职工救出现场，尹惠英、谢海勤被消防队员救出（谢海勤后被送往中山医科大学附属三院证实死亡），蔡志彬则在四楼洗手间准备拉水管向反应釜外表洒水降温时，反应釜突然爆炸，蔡被倒下的墙体压死。

经过反复的调查询问、现场勘查和综合分析，认定广东鸿运电镀技术有限公司“4·11”爆炸事故的原因是：环氧乙烷进料速度过快，环氧乙烷来不及与丙炔醇反应而在釜内积聚，以致釜内压力迅速上升，高压气体喷出，与空气磨擦产生静电，引起爆炸的。

【问题】

1、试划分这起爆炸事故是主要责任；

2、总结这起爆炸事故的教训；

3、提出这起爆炸事故的处理意见。

【参考答案】

1、这起事故的责任划分如下：

a.赵钦国作为广东鸿运电镀技术有限公司的总经理，负责管理本公司的全面工作。但因生产电镀添加剂生产装置流程安全措施不足，工艺流程、安全规程和操作法、操作控制存在随意性，容易导致操作不当，引发爆炸事故，同时该公司在生产甲类危险品前没有向公安消防机构申报，故赵钦国对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

b.陈国琅作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的高级工程师，负责生产过程中的全部技术管理工作，由于陈国琅对操作工人技术培训不够全面，以致操作工人只知简单的操作，不懂得生产的原理和生产的危险性，在实际生产中，出现问题处理不及时，以致发生爆炸事故，陈国琅对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

c.韶关凡口铅锌矿作为出租单位，没有督促承租单位广东鸿运电镀技术有限公司办理消防申报手续，同时对承租单位日常消防安全监督不力，韶关凡口铅锌矿对“4·11”爆炸事故负领导责任。

d.谢海勤作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的工程师、生产车间的主管，管理和监督车间的日常生产工作，但因生产过程中，两名操作工人在生产装置出现异常情况时，谢海勤不在生产车间，导致问题得不到及时有效地处理，而引发爆炸事故，谢海勤对“4·11”爆炸事故负直接责任。

2、火灾事故的主要教训

a.广东鸿运电镀技术有限公司生产甲类危险物品，没有向公安消防机构申报，就擅自投入生产，违反了《中华人民共和国消防法》及有关消防技术规定，以致留下了"先天性"的火灾隐患。

b．广东鸿运电镀技术有限公司生产的是甲类危险物品，其生产车间所在建筑物的防爆泄压设施、泄压面积和厂房的总体布局、平面布置不符合有爆炸危险的甲类厂房的设置要求，以致发生爆炸后，人员无法逃生，造成人员伤亡和财产损失。

c．生产装置流程设施安全措施不足。主要表现在：

（1）反应釜上无安全阀，不能在压力过高时自动排出物料；

（2）排出物料的管道应设安全水封，现场无此装置；

（3）排出物料管道上应设阻火器，现场无此装置；

（4）环氧乙烷进料控制是关键，不应用人手工操作滴加控制，应用计量泵按指定速度送入反应釜，手工操作不安全，这次爆炸事故发生就因手工操作难以控制而发生；

（5）车间内电器设备没有按防爆设计和施工，仅用普通电器供电，无接地和接零，以及防静电跨接，违反甲乙类生产装置的消防规定。

d．安全生产存在的问题是研制和生产的技术负责人仅熟悉配方和应用，在工程化方面和使用生产这些危险品方面缺乏应有知识。

e．具体操作人员缺乏特殊行业应有的岗位知识，没有经过消防培训和其他上岗前的各种岗位培训。

3、处理意见

a．赵钦国和陈国琅的行为已构成危险物品肇事罪，由司法部门追究其刑事责任。鉴于爆炸事故直接责任人谢海勤在爆炸中已经死亡，不再追究其法律责任。

b．对韶关凡口铅锌矿及其负责人依照《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》作罚款处理。3、案例煤矿特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受伤，直接经济损失千万元。事故的大致经过是：事故发生的当天，该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏，接地掉闸，停风停电，经三次处理仍未解决问题，致使采区无法送风，瓦斯浓度超限。同时，负责处理的电工，是未经专业考核培训的原采掘工转岗，处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖，操作线裸露，铜线搭接。

发现瓦斯超限，人员撤出时未把控制装煤机开关置于断电位置，风机停转时未把风电闭锁开关和风机开关打到停电位置。在上述情况下，该采区换班时有关人员未向下一班作好情况交接说明，向有关领导汇报后也未及时采取排放瓦斯和处理漏电问题，下一班人上岗后违章送电，形成短路，产生火花，引起瓦斯燃烧爆炸，扬起煤尘，后又发生煤尘传导爆炸。

【问题】引起这起事故发生的主要原因有哪些？作为企业的主要负责人，应承担哪些安全生产责任？试从法律的角度分析之。

【参考答案】

这是一起特大安全生产责任事故，事故的发生不是偶然的，是该矿山主要负责人只重经济效益，严重不负责任，长期忽视安全生产的必然结果。

首先，该矿安全生产管理混乱，安全生产管理机构不健全，安全管理人员数量不足，安全生产岗位责任制不落实，不能发挥作用，违章指挥、违规操作问题严重。如，这次事故从发生瓦斯超限到爆炸经过了两个多小时，如果安全生产管理机构和人员健全，岗位责任制明确，能够严格按照有关规定及时排除隐患，就可以避免事故发生，而实际情况恰恰相反，最终导致事故发生。

其次，该矿安全生产投入严重不足，安全欠账多、安全设备不全，管理方面也存在严重问题，一些重要的科学监测手段和预防措施没有得到解决。比如，该矿安全技措工程只完成了计划的4%，到货的16台瓦斯自动检测报警断电仪和28台电扇遥控装置因种种原因长期没有安装使用，4台瓦斯遥测仪只安装了1台，且没有投入使用，采掘机电设备管理也较差，完好率只有5%，这些因素都成为导致事故发生的原因。

再次，对从业人员特别是特种作业人员的培训制度不健全，该矿以工代干和新录用的职工较多，上岗时又未经专门的培训，特别是一部分采掘工未经专业培训考核，取得特种作业人员操作资格，就转为电工上岗，成为导致事故发生的直接原因。

这起事故带给我们很多思考。安全生产，生产经营单位承担首要责任，而生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作必须全面负责。因为生产经营单位的主要负责人处于领导和管理的最高层次，对本单位包括安全生产在内的全部工作具有决策、指挥、调度、安排以及督促落实执行的权力，与单位的其他人员之间是一种领导与被领导的关系，单位主要负责人对安全生产工作真正重视了，整个单位的安全生产工作在很大程度上就有了保障。因此，生产经营单位的主要负责人在生产经营单位管理工作中，必须处理好发展生产与保障安全之间的关系，做到生产必须安全，不安全不生产。

为了保证生产经营单位主要负责人职责明确，《安全生产法》第17条规定：“生产经营单位的主要负责人对要单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

该案中，生产经营单位的主要负责人不履行法律规定的职责，忽视安全生产工作，应承担相应的法律责任。4、案例选矿厂垮塌事故

【案情】

某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准，投资者聘请了正规的设计单位，严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计，有的设计甚至还高于国家标准，因而很快获得有关部门的批准。但是，投资者为了节约资金，要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。

结果，施工单位利用一条山谷构筑尾矿库，其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝，坝顶宽5米，地上部分高4米，埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕，投资者通过熟人流通关系，使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日，突下大雨，由于尾矿库积水过多，导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌，随之整个后期堆积坝也跟着垮塌，共冲出水和尾砂15820立方米，同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋，致使28人死亡、56人重伤。

【问题】试分析引起这起事故发生的原因有哪些？在保障安全生产方面，施工单位应满足哪些基本要求？

【参考答案】

这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定，事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下，没有按照批准的安全设施设计施工，致使建成的基础坝不透水，在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面，同时由于尾矿库突然蓄水过多，而干滩长度不够，坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中，验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任，也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生产法》第27条规定：“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。”“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责”。

根据这一规定，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案，否则不准开工。安全设施设计一经批准，必须严格执行。施工过程中，任何部门和个人，都不得擅自改变。无论何种原因，凡属安全设施设计内容变更和调整，都必须编制施工调整方案，报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。

施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程，总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负素。实行分包的工程，分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责，总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工技人生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后，方可投入生产和使用，验收部门及其验收人员对验收结果负责。

可见，施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，不能仅仅听命于建设单位，不能为了承包工程项目而迎合建设单位的不合理要求，而是应当按照批准的安全设施设计不折不扣地进行施工。此案中，施工单位为了获得承包权，视法律规定的义务于不顾，擅自违反批准的设计文件进行施工，因而对尾矿库的工程质量问题负有重要法律责任。同时，验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收，依法应当承担相应的法律责任。此外，投资者为了自身利益，忽视安全问题，直接决策导致此次事故的发盐，依法也应当承担必要的法律责任。5、案例制鞋厂火灾事故

【案情】

某制鞋厂是一家私营企业，有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”，将员工宿舍的窗户全部用铁条封上，并且每天晚上职工休息后，都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上，一名女工用电热水器烧水，由于白天过度疲劳，水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多，火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生，但窗户封死，大门从外面反锁，根本无路可逃，致使80多名工人全部被烧死，其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。

【问题】从这起事故中，可以得到的教训有哪些？

【参考答案】

这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。

本案中，制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄，将员工宿舍的窗户用铁条封死，并每晚将宿舍大门从外面反锁，这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。

同时，这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭，一旦出现紧急情况，职工根本无法撤离。实践中，这种现象并不是绝无仅有，特别是在一些个体、私营生产经营单位，其负责人出于各种各样的动机（例如怕员工偷东西等），封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视，但却是一种严重的违法行为。

《安全生产法》第34条第2款规定，生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定，其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外，还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。6、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案

【案情】

某市矿业公司发生一起生产安全事故，造成8人死亡，直接经济损失达100万元。事故发生后，所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组，但矿业公司对事故调查处理不予积极配合，认为工会不是行政管理部门，不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬，声称：“这事跟工会有什么关系，你们瞎掺合什么？”在召开事故调查有关会议时，公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理，但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。

【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定？

【参考答案】

这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。

工会是工人阶级的群众组织，代表从业人员的利益，依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理，是其一项法定权利。

《安全生产法》第52条明确规定，工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查，任何单位和个人都无权非法干涉。本案中，矿业公司不允许工会参加事故调查，侵害了工会的权利，是错误的，应当予以纠正。7、案例地方人民政府不履行安全生产监督管理职责案

【案情】

某市是一个危险物品、矿山生产经营单位较为集中的地区，境内有3家煤矿、8家烟花爆竹厂和2家酒精生产企业。

由于该市经济相对落后，有关生产单位经济效益普遍不好，在安全生产方面欠账较多，许多生产单位安全投入严重不足，设备老化，缺乏必要的安全措施，事故隐患严重。职工和社会群众多次向政府有关部门报告事故隐患，反映一些生产单位存在的安全问题，要求政府有关部门进行检查。

该市人民政府主要负责同志却认为，目前最重要的任务是促进经济发展，对生产经营单位进行检查，会影响企业生产经营，只要经济发展了，出点事也算不上什么，更何况也不会轻易出事。因此，对组织检查的事一直推拖。某日，一家爆竹生产企业突然发生大爆炸，导致20多人死亡，30多人受伤．直接经济损失80多万元。这起事故正在调查处理期间，一家煤矿又发生了严重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名矿工死亡，直接经济损失200多万元。经调查查明，这两家生产单位平时安全生产管理松懈，事故隐患严重。该市人民政府连续三年未组织有关部门进行安全生产检查，致使这些问题无人过问，迟迟未得到解决，也是最终酿成特大事故的原因之一。

【问题】地方政府所必须承担的安全生产职责有哪些？这起事故中，地方政府违反法律规定的地方有哪些?

【参考答案】

这是两起地方人民政府严重不负责任，不履行安全生产监督管理职责的案例。

地方各级人民政府对安全生产工作负有重要的职责。《安全生产