农村文化礼堂社会化运行项目招标文件

农村文化礼堂社会化运行项目竞争性磋商文件竞争性磋商文件目录28229第一章磋商邀请函 231491第二章磋商响应须知和磋商响应须知前附表 55939第三章磋商项目要求 1526871第四章磋商、评审和成交须知 1710764第五章磋商响应文件的无效情形 238340第六章评标办法 2513907第七章拟签订的合同文本 2916240第八章磋商响应文件部分格式 32第一章磋商公告义乌市苏溪镇农村文化礼堂社会化运行项目的潜在磋商响应人应在浙江政府采购网

获取（下载）竞争性磋商文件，并于2023年10月12日9:30

（北京时间）前递交（上传）磋商响应文件。一、项目基本情况项目编号：SJZJZC2023497CS-1

项目名称：义乌市苏溪镇农村文化礼堂社会化运行项目

预算金额（元）：1980000

最高限价单价（元）：6万元以内/村（小区）/年。采购需求：

标项序号标项名称数量最高限价单价单位简要规格描述备注1

立塘村、龙华村、东青村、杜村村、胡宅小区农村文化礼堂社会化运行项目16万元以内/村（小区）/年项详见竞争性磋商文件第三章2新乐村、蒋宅村、后店村、油碑塘小区农村文化礼堂社会化运行项目16万元以内/村（小区）/年项3里宅村、西山下村、上西陶村、高岭村、新厅村农村文化礼堂社会化运行项目16万元以内/村（小区）/年项4六都村、齐山楼村、溪北村、翁界村、联合村、三联村、同裕村、花厅村农村文化礼堂社会化运行项目16万元以内/村（小区）/年项本项目分四个标段，每个单位只能中一个标段。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.本项目专门面向中小企业采购；（投标人属于依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。）3.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。同时供应商无以下不良行为：开标当日在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；4.供应商自2020年01月01日起到成交公告期结束前无行贿犯罪记录［评审结束后，发放成交通知书前由采购人通过中国裁判文书网（/）按照竞争性磋商文件约定对拟成交单位的行贿犯罪记录进行查询，查询结果以网站页面显示内容为准］；5.根据《关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知》（义行服管〔2017〕17号）的规定，综合信用报告评级不属于D类或E类的（无信用评价供应商不受此项条件限制，查询结果以谈判当日网站页面显示内容为准）；6.本项目不接受联合体磋商响应。7.公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务。三、获取竞争性磋商文件时间：公告发布日期至2023年10月12日（磋商响应截止当天为09:30），每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网

方式：登陆浙江政府采购网账号获取或直接在招标公告下方获取

售价（元）：0四、提交磋商响应文件截止时间、磋商时间和地点提交磋商响应文件截止时间：2023年10月12日09:30（北京时间）

磋商响应地点（网址）：登陆浙江政府采购网上传电子磋商响应文件

磋商时间：2023年10月12日09:30磋商地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：

①标前准备：本项目实行网上磋商响应，各供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。【办理流程详见电子磋商响应工具链接：申领操作流程（目前“政采云”平台仅支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户磋商响应仅支持浙江汇信CA锁）”】。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法磋商响应或磋商响应失败等后果由供应商自行承担。②磋商响应文件制作：供应商通过“政采云”平台电子磋商响应工具制作磋商响应文件，电子磋商响应工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，磋商响应文件制作具体流程详见“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”（请供应商登陆政采云平台政府采购电子卖场后，点击链接/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）以获取最新操作指南。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。

第二章磋商响应须知和磋商响应须知前附表磋商响应须知前附表序号内容规定1项目综合说明项目名称：义乌市苏溪镇农村文化礼堂社会化运行项目采购内容及数量：义乌市苏溪镇农村文化礼堂社会化运行，具体内容及要求详见竞争性磋商文件第三章《磋商项目要求》。2采购方式竞争性磋商3供应商资格要求详见磋商邀请函4服务期限服务期限合同签订之日起至2024年12月31日。5竞争性磋商文件发售时间和地点详见磋商公告6现场踏勘时间磋商响应前，供应商须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制磋商响应文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由供应商自行承担。7答疑截止时间供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。8磋商响应有效期自磋商响应之日起90天（日历天）9磋商响应文件递交地点登陆浙江政府采购网上传电子磋商响应文件10上传电子磋商响应文件时间供应商应于2023年10月12日09:30前在“政采云”上自行加密上传电子磋商响应文件，逾期上传或未按要求上传的磋商响应文件将予以拒收。11磋商响应保证金无12开标时间开标时间：2023年10月12日09时30分13开标地点开标地点：开标时间后，采购组织机构将发出解密通知，各供应商代表在接到解密通知后在1小时内（2023年10月12日10:30前）登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密磋商响应文件。若供应商在规定时间内（2023年10月12日10:30前）无法解密或解密失败，将导致磋商响应无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子磋商响应文件解密失败导致供应商磋商响应无效，供应商可在2023年10月12日09:30前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密磋商响应文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江至诚工程咨询有限责任公司邮箱（），传送的备份电子磋商响应文件需打包压缩并加密，加密密码由供应商自行保管，如政采云上电子磋商响应文件出现解密失败情况（开标当日09:30-10:30期间进行解密），供应商可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江至诚工程咨询有限责任公司邮箱（）的备份文件，并以备份文件作为替代电子磋商响应文件，如供应商未按照规定时间（2023年10月12日09:30前）及要求提供有效备份文件，同时政采云上磋商响应文件解密失败的，将导致磋商响应无效。14评标办法综合评分法15付款方式1.由第三方运营服务公司向苏溪镇党建办提供活动申请表，经党建办和村两委校对，并通过村两委会议后，苏溪镇根据活动实际结算金额向第三方服务公司支付费用，活动方案经党建办和村两委校对，并通过村两委会议后7个工作日内支付2.5万元/村(小区)作为预付款，余款按季度结算，在每季度末付清,结算金额控制在6万元以内/村(小区)/年。2.费用凭合同、增值税发票等相关资料方式由义乌市苏溪镇人民政府直接支付。16政府采购节能环保产品1.根据财政部

发展改革委

生态环境部

市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库〔2019〕9号文件要求，供应商所投产品如属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府从采购品目清单内的，供应商所投的相应产品须在中国政府采购网节能清单查询目录（/search/jnqdchaxun.htm）或环保清单查询目录（/search/hbqdchaxun.htm）中可查询到。★2、招标需求中要求提供的产品属于节能产品政府采购品目清单中强制采购的，供应商须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。17信用记录供应商如出现下列情形之一的，其磋商响应将被拒绝：供应商在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；义乌市综合信用报告评级为D、E类的。18小微企业有关政策本项目属于其他未列明行业本项目执行小微企业有关政策说明。特别说明：小微企业有关政策：

1.属于中型、小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》。中小企业应当按照财库[2020]46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。2.财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。属于监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的说明文件。（注：未提供以上材料的，均不得参加本项目的投标）。19信用融资1.为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据《义乌市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》，供应商若有融资意向，登陆义乌市公共资源交易平台“政采贷”专栏进行查询，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。2.本项目中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于义乌市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《义乌市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》（/11330782002609848G/bmxxgk/11330782002610881M/06/01/201902/t20190220_3720981_2.html）。20不良行为、信用信息查询平台信用信息查询以开标当天查询结果为准，凡超出以下途径的查询结果的，在磋商响应文件评审时一律不作为无效标依据：1.义乌市公共资源交易平台2.浙江政府采购网3.信用中国4.中国政府采购网21供应商发生下列情况之一时，将按严重失信行为上报信用办记入政府采购严重失信行为记录名单1.供应商在规定的磋商响应有效期内撤回磋商响应或放弃成交的；2.有意串标或提供虚假材料的；3.成交人在收到成交通知书后，因自身原因不能在磋商响应有效期内和采购人签订合同；4.成交供应商在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的；5.因成交供应商原因在标后履约过程中擅自终止合同的；6.不符合竞争性磋商文件要求的其他失信行为；7.成交人未按竞争性磋商文件规定缴纳采购代理费的。24其他1.本项目设有预算价(最高限价)，供应商的报价超过预算价(最高限价)的，其磋商响应均为无效响应。2.竞争性磋商文件中要求供应商在制作磋商响应文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于供应商原则评审。注：磋商响应须知前附表内容与本竞争性磋商文件后述内容不一致的，以磋商响应须知前附表为准。

磋商响应须知一、说明1.适用范围1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次磋商采购所叙述的货物和服务项目。2.定义2.1采购人：系指义乌市苏溪镇人民政府。2.2采购代理机构：系指浙江至诚工程咨询有限责任公司。2.3供应商：系指响应并且符合磋商邀请公告要求和参加磋商响应竞争的法人。2.4服务：系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的劳务及其它类似的服务。2.5货物：系指按竞争性磋商文件规定供应商须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。2.6甲方：即采购人，在磋商阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为甲方。2.7乙方：在磋商标阶段称为供应商，成交后在签订和执行合同阶段称为乙方。2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。2.9“★”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3.合格的供应商3.1符合磋商邀请函中要求的条件。3.2获取竞争性磋商文件的供应商，并不能被认定为供应商资格已合格。供应商的资格是否符合竞争性磋商文件要求，以评审小组认定为准。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.4除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目的采购活动。4.保证4.1供应商应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。5.招标磋商响应费用5.1不论磋商过程中的作法和结果如何，供应商应承担所有与磋商有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。5.2采购代理服务费5.2.1成交人须向采购代理机构交纳采购代理服务费，采购代理服务费为5000元。5.2.2采购代理服务费向采购代理机构直接交纳，可用汇票、电汇、银行本票、现金等付款方式。5.2.3采购代理服务费不在磋商响应报价中单列。6.现场勘察6.1磋商响应前，供应商须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制磋商响应文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由供应商自行承担。6.2供应商在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由供应商自行承担。采购人和代理机构概不负责。6.3采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6.4现场踏勘完毕，将认为供应商己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。7.联合体参加磋商本项目不接受联合体参加磋商。二、竞争性磋商文件8.竞争性磋商文件的组成8.1竞争性磋商文件包括下列内容：第一章磋商邀请函第二章磋商响应须知和磋商响应须知前附表第三章磋商项目要求第四章磋商响应文件开启、评审和确定成交供应商第五章磋商响应文件的无效情形第六章拟签订的合同文本第七章磋商响应文件部分格式8.2除8.1内容外，采购人在提交磋商响应文件截止时间前，以书面形式发出的对竞争性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。8.3上述所列8.1及8.2条内容均以书面文件为准，采购人（采购代理机构）的任何工作人员对供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和供应商无任何约束力。8.4供应商应认真阅读磋商响应须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等竞争性磋商文件所有的内容。如果供应商的磋商响应文件不能符合竞争性磋商文件的要求，责任由磋商响应单位自负。实质上不响应竞争性磋商文件要求的磋商响应文件将被拒绝。9.竞争性磋商文件的澄清9.1供应商若对竞争性磋商文件有任何疑问，应于前附表规定的时间前以书面形式向采购人和代理机构提出。9.2无论是采购人根据需要主动对竞争性磋商文件进行必要澄清、补充或修改，或是根据供应商的要求对竞争性磋商文件做出澄清、补充或修改，采购人的书面澄清（更正）文件通过浙江政府采购网发布公告，该澄清（更正）文件作为竞争性磋商文件的一部分，对所有供应商有约束力，潜在供应商请自行到浙江政府采购网下载澄清（更正）文件。9.3磋商响应单位在前附表规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中竞争性磋商文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。9.4注：若本条所述的竞争性磋商文件、磋商答疑（补充）文件没有向供应商以书面形式发出，而是通过浙江政府采购网发出的，则以该网发出的为准，竞争性磋商文件、招标答疑（补充）文件一经该网发出，即视为供应商已经收到。供应商在磋商响应截止时间前应充分关注该网上发布的信息，如因供应商未及时关注网上发布的信息而导致的一切磋商响应后果由供应商自行承担。磋商响应文件10.磋商响应文件的语言及度量衡单位10.1磋商响应文件和与磋商响应有关的所有文件均应使用汉语。10.2除工程规范另有规定外，磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10.3对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异义的，以中文文本为准。11.对磋商响应文件的要求11.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件，了解竞争性磋商文件的要求，在完全了解磋商项目的技术要求和商务要求后，编制磋商响应文件。11.2编制磋商响应文件时，供应商对竞争性磋商文件中技术及商务要求须逐条逐项作出实质性回答。11.3在磋商响应文件的技术条款描述中，供应商应充分应答和满足用户的强制性的需求，如“★”等，否则将导致无效标。11.4编制的磋商响应文件对竞争性磋商文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。12.磋商响应文件的组成12.1磋商响应文件的组成包括以下所列内容和竞争性磋商文件中“磋商响应文件部分格式”所列的内容、格式及其供应商认为有必要提供的其他文件。★12.2递交的磋商响应文件应分为资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件，资格响应文件、商务技术响应文件为除报价响应文件外的所有内容，电子磋商响应文件中所有加盖公章均采用CA签章。资格响应文件、商务技术响应文件不得含商务报价，否则作无效标处理。12.3资格响应文件：应包括下列内容（并不仅限于以下）：(复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在有效期内，逾期的无效)（1）关于资格的声明函；（2）磋商响应单位情况介绍；（3）“国家企业信用信息公示系统”（网址：）上的单位详细信息打印件（加盖供应商公章）或单位营业执照副本复印件（加盖供应商公章）；（4）法定代表人资格说明书、法定代表人身份证复印件；（5）法定代表人授权委托书、被授权代表身份证复印件（适用于授权代表参与本项目）；（6）中小企业声明函（格式见附件）；（7）残疾人福利企业声明函（若有，格式见附件）；（8）监狱企业声明函、声明资料（若有，格式见附件）；12.4商务技术响应文件:应包括下列内容（并不仅限于以下）：(复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在有效期内，逾期的无效)（1）义乌市政府采购项目磋商响应承诺书；（2）全年活动方案（标一：杜村活动方案，标二：油碑塘小区活动方案，标三：里宅村活动方案，标四：六都村活动方案），包括全年开展群众性宣传教育活动方案、重要节点和传统节日开展文化传承和体验活动方案、指导五星级礼堂每年开展“我们的村晚”“我们的村运”等群众性活动方案、建立文化志愿者或志愿队伍库方案、可供点单服务的活动项目清单方案、按“一村一特”的要求指导培育有地方特色的文化服务活动方案等；（3）项目负责人简历及相关证书复印件；（4）拟投入本项目人员一览表及相关证书复印件；（5）项目服务方案及拟投入交通工具、设备、设施配置说明；（6）针对本项目的工作计划、应急预案；（7）供应商自2020年1月1日以来至今完成过类似项目；（如有）（8）根据竞争性磋商文件项目需求及评标办法要求提供的有关资料；（9）供应商认为须提供的其他资料。12.5报价响应文件：应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：（1）磋商响应函（见格式）；（2）第一次报价一览表（见格式）；（3）其他供应商认为须提供的资料。13.供应商资格的有关说明资料13.1供应商应提交说明其有资格参加磋商响应和参加后有能力履行合同的文件，并作为其磋商响应文件的一部分。13.2供应商提交的合格性的说明文件应使采购人满意，供应商在磋商响应时应是符合条件的供应商。14.报价要求14.供应商应根据国家的有关规定和竞争性磋商文件要求并结合企业的实际情况进行磋商响应报价，磋商响应报价填报结算率，磋商响应人的最终结算价＝最终活动方案总价*结算率，服务期限内累计结算价控制在6万元以内/村（小区）/年。磋商响应报价以人民币为结算货币。磋商响应报价须包括人员费用、服务费、服装费、宣传费、设备设施费用、耗材材料费、交通费、管理费、保险、利润、税金、完成本项目的其它费用等和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，如有漏项，视同已包含在其总报价中。14.2供应商应在磋商响应文件的《第一次报价一览表》上写明磋商响应报价项目的结算率。成交后，成交人所填写的结算率在合同实施期间不因市场变化因素而变动；供应商在报价时应考虑一定的风险系数。14.3供应商应按竞争性磋商文件规定的报价格式进行磋商响应报价。供应商对每种服务只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。14.414.5供应商按照上述要求编制磋商响应报价。一旦确认某一供应商成交，除合同规定的可调整内容外，成交人不得要求追加任何费用。14.6须由成交单位开具正式增值税发票。14.7竞争性磋商文件中规定由磋商响应单位承担并支付的相关费用在磋商响应报价时应一并考虑。15.磋商响应文件格式15.1磋商响应文件须包括本须知第12条中规定的全部内容，供应商不按竞争性磋商文件的要求提供的磋商响应文件和资料将视为没有对竞争性磋商文件作实质性响应，其磋商响应将被拒绝，其风险由供应商自行承担。15.2竞争性磋商文件中有提供磋商响应文件格式的，供应商提交的磋商响应文件应当使用竞争性磋商文件所提供的磋商响应文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。竞争性磋商文件中未提供磋商响应文件格式的，供应商可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面的说明其能力。16.磋商响应文件编制要求16.1供应商应根据电子磋商响应操作指南通过“政采云电子交易客户端”按本竞争性磋商文件规定的内容和顺序编制电子磋商响应文件并进行关联定位，其中资格响应文件、商务技术响应文件中不得出现本项目磋商响应报价。16.2由于未按竞争性磋商文件的规定要求编制磋商响应文件，导致评审小组作出的对供应商的误判，责任由供应商自己承担。16.3磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或都查找不到相关内容的，责任由供应商自行承担。17.磋商响应保证金：无。18.履约保证金：无。19.磋商响应有效期19.1磋商响应文件从开标之日起，磋商响应有效期为90天。19.2特殊情况下，在原磋商响应有效期截止之前，采购人可要求供应商同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝这种要求。接受延长磋商响应有效期的供应商将不会被要求和允许修正其磋商响应。四、磋商响应文件的递交20.电子磋商响应文件上传的地点和截止时间20.1供应商应于2023年10月12日09:30前在“政采云”上自行加密上传电子磋商响应文件，逾期上传或未按要求上传的磋商响应文件将予以拒收。20.2采购人在规定的磋商响应截止时间以后“政采云平台”将不接收磋商响应文件。21.磋商响应文件解密开标时间后，采购组织机构将发出解密通知，各供应商代表在接到解密通知后在1小时内（2023年10月12日09:30前）登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密磋商响应文件。若供应商在规定时间内（2023年10月12日10:30前）无法解密或解密失败，将导致磋商响应无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子磋商响应文件解密失败导致供应商磋商响应无效，供应商可在2023年10月12日09:30前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密磋商响应文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江至诚工程咨询有限责任公司邮箱（），传送的备份电子磋商响应文件需打包压缩并加密，加密密码由供应商自行保管，如政采云上电子磋商响应文件出现解密失败情况（开标当日09:30-10:30期间进行解密），供应商可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江至诚工程咨询有限责任公司邮箱（）的备份文件，并以备份文件作为替代电子磋商响应文件，如供应商未按照规定时间（2023年10月12日09:30前）及要求提供有效备份文件，同时政采云上磋商响应文件解密失败的，将导致磋商响应无效。22.磋商响应文件的补充、修改与撤回22.1供应商在提交磋商响应文件以后，在规定的磋商响应截止时间之前，可以以重新补充修改或撤回已上传的磋商响应文件，补充、修改的内容为磋商响应文件的组成部分。22.2在磋商响应截止时间之后，供应商不得对其磋商响应做任何修改。22.3从磋商响应截止时间至供应商在磋商响应书格式中确定的磋商响应有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其磋商响应。五、其它23.本竞争性磋商文件解释权归采购人。第三章磋商项目要求一、项目概况为进一步提升农村文化礼堂管理服务效能和资源整合能力，解决文化礼堂活动“内生力”不足、同质化严重等问题，根据《关于开展浙江省农村文化礼堂社会化运行和社区文化家园精品项目试点工作的通知》、中共义乌市委宣传部《关于开展农村文化礼堂社会化运行试点工作的意见》，拟通过公开招标的方式，负责22个试点村文化礼堂理论宣讲、教育培训、活动开展、特色文化挖掘、“点单式”志愿服务开展等，进一步发挥农村文化礼堂在基层公共文化服务体系建设中的辐射引领作用，不断提高基层群众的文化获得感、幸福感。标一：立塘村、龙华村、东青村、杜村村、胡宅小区；标二：新乐村、蒋宅村、后店村、油碑塘小区；标三：里宅村、西山下村、上西陶村、高岭村、新厅村；标四：六都村、齐山楼村、溪北村、翁界村、联合村、三联村、同裕村、花厅村二、服务内容1.每个礼堂全年开展群众性宣传教育活动12次以上。2.指导、开展各文化礼堂在重要节点和传统节日开展文化传承和体验活动。3.指导五星级礼堂每年开展“我们的村晚”“我们的村运”等群众性活动1次以上。4.建立一个可服务于文化礼堂的文化志愿者或志愿队伍库。5.提供一份可供点单服务的活动项目清单。6.按“一村一特”的要求，指导培育有地方特色的文化服务活动。苏溪镇每季度将对文化礼堂整体效能和社会化运行试点工作开展一次效能评估并报市委宣传部。三、服务期限合同签订之日起至2024年12月31日止，其中合同签订之日起至2023年12月31日为考核期，考核期满，经村两委同意，并报镇党建办认可后，2024年1月1日起至2024年12月31日继续服务；考核期满，服务不能达到项目要求，采购人有权终止合同。四、履约验收1.采购人应按《义乌市政府采购合同履约和验收管理办法（暂行）》（义招管办【2008】32号）及《义乌市关于规范政府采购管理的若干意见》（义政办发【2017】102号）等有关规定，对政府采购项目履约情况予以监督并及时、认真组织验收。对国家有强制性要求的项目，还应通过专家评审形式的进行验收。五、商务要求1.报价要求1.1具体报价要求详见《磋商响应须知》第14条，供应商应按采购项目的相关要求，根据项目特点和企业条件确定磋商响应报价。磋商响应报价为供应商所能承受的最低、最终一次性报价。1.3成交后，成交人所填写的结算率在合同实施期间不因市场变化因素而变动，供应商在报价时应考虑一定的风险系数。2.付款方式详见《磋商响应须知前附表》序号15；费用凭合同、验收单、正式增值税发票等相关资料由义乌市财政局直接支付。六、其他1.成交单位在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，成交资格将被取消，该成交人对由此产生的一切后果负责。★2.供应商提交的磋商响应文件均归采购人所有，不再返还给供应商。第四章磋商、评审和成交须知一、磋商响应文件开启1.本项目实行电子化磋商，供应商无需前往磋商现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子磋商响应文件，并准时在线参加磋商响应文件开启。2.电子化磋商及评审程序2.1代理机构开启解密后的1小时内，由各供应商自行对电子磋商响应文件进行解密（请各供应商务必在规定时间内完成电子磋商响应文件的解密工作，在电子化磋商期间，供应商（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）。2.2磋商小组对供应商的资格响应文件进行审查，并以磋商当日为准，对供应商“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）信用记录情况进行查询，根据（义行服管〔2017〕17号）的规定，对供应商的综合信用报告评级进行查询。2.3对通过资格性审查合格的供应商的商务技术响应文件进行符合性审查。2.4磋商小组根据磋商项目的情况，可与各有效的供应商就技术服务、项目需求等要素分别进行磋商。2.4.1在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2.4.2磋商文件作出的变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以在线形式同时通知所有参加磋商的供应商。2.4.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求通过“政采云”在线重新提交响应文件，并加盖电子签章。2.5技术服务等磋商结束后，磋商小组根据各供应商的磋商响应情况确定继续参加磋商的供应商。采用综合评分法进行技术评分（具体评标办法见后）2.6开启继续参加磋商的供应商的第一次报价。2.7磋商小组会对上述供应商的报价文件进行评审。2.8第一次报价评审有效的供应商在规定时间在线进行第二次报价（如果出现异常，无法通过在线提交的，按照政采云电子化操作中的异常情况处理方法进行），供应商的最后报价不得超过第一次报价，否则其磋商响应无效。2.9磋商小组对供应商的第二次报价进行评审，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求其在评审系统合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商响应处理。2.10磋商小组对第二次报价审核有效的供应商，采用综合评分法进行综合评分（详见评分细则）。排序规则如下：磋商小组将有效的供应商按综合得分从高到低顺序进行排列；得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术分从高到低顺序排列；技术分也相同的，报价相同的由采购人采用公共资源交易中心抽取程序随机确定排列顺序。备注：根据财库[2015]124号规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。2.11磋商小组根据评审相关情况作出评审报告。2.12磋商结束后，在线公布最终的评审结果和成交供应商。特别说明：政采云平台如对电子化磋商程序有调整的，按调整后的程序操作。二、磋商和评审原则及相关规定3.磋商小组采购人将根据采购项目的特点确定磋商小组。其成员由专家和采购人代表5人组成。磋商小组对磋商响应文件进行审查、质疑、评估和比较。4.磋商原则4.1磋商小组将遵循公开、公平、公正的原则，严格遵守评审工作纪律。4.2磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。4.3在磋商和评审过程中，出现异常或特殊情况时，由磋商小组集体讨论决定。5.磋商和评审过程的保密5.1在磋商开始后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及成交候选人的推荐情况等与磋商有关的任何情况均严格保密。5.2在磋商响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商响应被拒绝。5.3成交供应商确认后，采购人不对未成交供应商就磋商过程以及未能成交原因作出任何解释。未成交供应商不得向磋商小组人员或其他有关人员索问磋商过程的有关情况。5.46.磋商响应文件中内容不一致的处理同一份磋商响应文件中同类内容表述不一致的处理：彩页、官网下载资料、检测报告等证明性资料中描写的技术性能指标与磋商响应文件中其它地方内容描述不一致的，应以上述证明性资料为准；其它情形的，磋商小组可以以书面形式要求供应商作必要的澄清或说明。7.磋商响应文件的澄清7.1为有助于磋商响应文件的审查、评价和比较，磋商小组应当在“政采云”平台在线询标或采用其他有效形式要求供应商对同一份磋商响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容（除竞争性磋商文件中其它地方另有规定的外）作必要的澄清或说明，供应商应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出磋商响应文件的范围或改变磋商响应文件的实质性内容。根据本须知第9条规定，凡属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。7.2如果供应商代表拒绝按磋商小组要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，磋商小组可以对其作出无效响应处理。8.磋商响应文件的资格性和符合性评审8.1评审时，磋商小组将首先评定每份磋商响应文件是否在实质上响应了磋商文件的要求。所谓实质上响应，是指磋商响应文件应与磋商文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。8.2如果磋商响应文件出现第五章规定的内容，即为实质上不响应磋商文件的各项要求，磋商小组将予以拒绝（或认定为无效响应），并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的文件。8.3磋商小组在作出任何一项无效响应决定前，都应当严格遵循以下程序：8.3.1要求当事供应商作相应的答辩；8.3.2在充分讨论的基础上集体表决。9.磋商响应文件中计算错误和不同文字文本的修正9.1对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异义的，以中文文本为准；磋商小组可以拒绝接受不是中文版的磋商响应文件以及与磋商响应相关的资料。9.2磋商响应文件报价出现不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：9.2.1《报价一览表》内容与文件中相应内容不一致的，以《报价一览表》为准；9.2.2磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；9.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《报价一览表》的总价为准，并修改单价；9.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；9.2.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照规定经供应商确认后产生约束力。如果供应商不接受修正后的报价，则其磋商响应将被拒绝，并不影响磋商和评审工作。（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算/最高限价的供应商不足3家的（满足财政部规定的除外）；（4）因重大变故采购任务取消的；（5）竞争性磋商文件另有规定情形的。三、确定成交供应商11.成交通知11.1供应商自2020年01月01日起到成交公告期结束前无行贿犯罪记录（评审结束后，发放成交通知书前,由采购人通过中国裁判文书网（/）按照采购文件约定对拟成交（成交）单位及其拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询，查询结果以网站页面显示内容为准）,经查实，成交人有前述行贿犯罪记录的，取消其成交资格，采购人依法重新组织采购。11.2磋商结束后，磋商结果公告期限为自公告发布之日起1个工作日，发布磋商结果公告的媒体为：浙江政府采购网。11.3采购人和其委托的采购代理机构共同签发《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。。12.合同签订12.1成交供应商自接到《成交通知书》后应在三十天内到采购人处与采购人签订合同；采购人在合同签订之后将合同报送义乌市财政局备案。12.2磋商文件、成交供应商的磋商响应文件、磋商过程中供应商作出的承诺及其澄清文件等，均为签订合同的依据。12.3成交供应商不遵守磋商文件和磋商响应文件的要约及承诺而擅自修改报价，或在接到《成交通知书》后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的，取消该供应商的成交资格。在此情况下，对受影响的供应商不承担任何责任。13.当确定的成交人放弃成交，因不可抗力提出不能履行合同，或者质疑投诉成立，取消成交人资格的，都不再确定其余供应商作为成交人。四.质疑和投诉14.1采购人拒绝接受已获取竞争性磋商文件但未递交磋商响应文件的磋商响应人的对评审结果的质疑。14.2磋商过程中，磋商响应人人对磋商有异议的，应当在“政采云”平台上及时提出，磋商小组应对异常情况制作相关记录。14.3磋商标结束后，磋商响应人或其他利害关系人对项目的成交结果有异议的，应首先依据相关法律法规在规定时间内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。地址：，联系电话：。14.4磋商响应人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。14.5磋商响应人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）磋商响应人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。授权代表签字的应当提交法定代表人签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。14.6质疑属于以下情况之一的，将不予受理：14.6.1质疑事项不具体，且未提供有效线索，难以查证；14.6.2已超过竞争性磋商文件规定质疑提出期限的事项；14.6.3投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；14.6.4质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的；14.6.5不符合《关于印发<浙江省政府采购供应商质疑处理办法>的通知》（浙财采监〔2012〕18号）等有关规定的质疑。14.7质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，被质疑人可不予接受、答复。采取邮寄方式送达质疑函的，以邮件注明的收件人实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。采取传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得被质疑人确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达被质疑人。被质疑人可以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。14.8若不接受采购人答复的，应当自答复期满后15个工作日内以不接受采购方答复的事项向采购监管部门提出投诉。投诉书需按规定递交，具体要求须列明申诉理由，投诉单位名称，联系人，联系电话，手机，传真等，并加盖磋商响应人公章。义乌市财政局（）。投诉属于以下情况之一的，将不予受理：14.8.1投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系。14.8.2投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。14.8.3投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。14.8.4已超过竞争性磋商文件规定投诉提出期限的事项。14.8.5投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；14.8.6投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。14.8.7不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关规定的投诉。第五章磋商响应文件的无效情形1.有下列情形之一的，采购方将不予受理磋商响应文件：1.1逾期上传电子档磋商响应文件至“政采云”平台的。1.2电子磋商响应文件在规定时间内解密未成功的，且未提供备份磋商响应文件或提供的备份磋商响应文件无法上传打开的。2.磋商响应文件在资格或商务技术评审中出现下列情形之一的，由磋商小组审核后按无效磋商响应文件处理：2.1资格响应文件或商务技术响应文件中包含报价的。2.2竞争性磋商文件关于磋商响应文件组成内容商务技术响应文件要求中打“★”的内容，供应商的磋商响应文件内容未提供完整的，或关键字迹模糊、无法辨认的，或未按其规定的格式及要求填写、签字、盖章，或提供的磋商响应文件内容不符合竞争性磋商文件中有关打★号的条款的规定。2.3供应商的磋商响应资格不符合竞争性磋商文件的资格要求规定。2.4供应商递交两份或多份内容不同的磋商响应文件，且未声明哪一个有效，但按竞争性磋商文件规定提交备选方案的除外。2.5供应商所投产品的数量不符合竞争性磋商文件规定的。磋商需求中要求提供的产品属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府采购品目清单中政府强制采购的，供应商未提供该清单内产品的。2.6供应商借用或冒用他人名义或证件，或供应商涂改证件，或供应商伪造或编造磋商响应资料的。2.7磋商响应中不同供应商的磋商响应文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似供应商按无效标处理，采购方将保留进一步追究责任的权利；或供应商串标的。2.8其它对本竞争性磋商文件中打★号的条款未完全响应的。2.9经磋商小组认定，磋商响应文件附有采购人不能接受的条件。2.10磋商小组要求供应商对其磋商响应文件作出澄清或说明，如果供应商代表拒绝澄清或说明的，或者拒绝签字的。3.磋商响应文件在磋商报价评审出现下列情形之一的，由磋商小组审核后按无效磋商响应文件处理：3.1竞争性磋商文件关于磋商响应文件组成内容报价响应文件要求中打“★”的内容，供应商的磋商响应文件内容未提供完整，或关键字迹模糊、无法辨认的，或未按其规定的格式及要求填写、签字、盖章，或提供的磋商响应文件内容不符合竞争性磋商文件的中有关打★号的条款的规定。3.2第二次报价（最后报价）高于第一次报价的；第一次报价时未提供成本价报价的；或第二次报价（最后报价）低于成本价的。3.3供应商的所投产品的数量不符合竞争性磋商文件规定的。3.4供应商的磋商报价未明确的，或者对同一采购项目提供两个或两个以上报价且未声明哪一个有效的，或者对同一采购项目提供两个或两个以上成本价且未声明哪一个有效。3.5经磋商小组审议认为磋商响应文件附有采购人不能接受的条件。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求其在评审系统合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的。3.6其它对本竞争性磋商文件中打★号的条款未完全响应的。3.7当供应商由于报价计算错误，供应商拒绝接受按竞争性磋商文件的规定进行的修正处理（或供应商代表拒绝签名确认）。4.其他违反法律法规的情况。5.评审过程中，非上述所罗列的情况，不得以无效标处理。第六章评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，为更好地做到客观、公正、审慎，结合本次采购的特点，特制定本评审办法。评审程序1.对磋商响应人的技术文件进行符合性审查，确定技术标有效单位；2.对技术标有效的磋商响应人的技术标进行评分，计算出各技术标有效的磋商响应人的技术得分；3.对商务文件进行符合性审查；4.对商务标符合性审查通过的商务标进行详细评审，要求商务文件符合性审查通过磋商响应人在规定时间内提交最终报价，计算出各商务标有效的磋商响应人的商务得分和总得分；5.推荐成交候选人、出具评审报告。评审小组以开标、评审、询标情况为基本依据，二、评审办法1.技术标评审，满分70分序号评分内容评分方法分值（分）1项目整体理解、规划、措施根据磋商响应人对项目背景、项目需求理解是否准确、全面进行评分。0-2（主观分）根据磋商响应人对项目重难点把握、了解是否准确、全面进行评分。0-2（主观分）根据磋商响应人对项目重难点提供相关解决性方案进行评分。0-2（主观分）根据磋商响应人结合项目背景、需求理解对运行工作的规划进行评分。0-2（主观分）根据磋商响应人针对本项服务的措施（含组织措施、技术措施、经济措施、管理措施）的合理性、完整性进行评分；0-2（主观分）2群众性宣传教育活动方案根据方案的策划是否全面、可行进行评分。0-2（主观分）根据活动场地的布置、主背景、主视觉方案进行评分。0-2（主观分）根据宣传教育主题是否全面、多样进行评分。0-2（主观分）根据宣传教育资料、媒介投放是否全面、可行进行评分。0-2（主观分）3文化传承和体验活动方案根据方案的策划是否全面、可行进行评分。0-2（主观分）根据活动方案与传统文化、地方特色的结合是否具有针对性和特色进行评分。0-2（主观分）4指导五星级礼堂每年开展“我们的村晚”“我们的村运”等群众性活动方案根据方案的策划是否全面、可行进行评分。0-2（主观分）根据节目或活动的征集方案是否全面、可行进行评分0-2（主观分）根据活动场地的布置、主背景、主视觉方案进行评分。0-2（主观分）根据节目或活动是否积极、健康，是否切合当地文化，是否具有针对性和特色进行评分。0-2（主观分）5建立一个可服务于文化礼堂的文化志愿者或志愿队伍库方案根据方案的策划是否全面、可行进行评分。0-2（主观分）根据征集志愿者或志愿队伍的方案可行性进行评分。0-2（主观分）根据针对志愿者或志愿队伍培训方案进行评分。0-2（主观分）根据针对志愿者或志愿队伍管理考核方案进行评分。0-2（主观分）6提供一份可供点单服务的活动项目清单方案根据方案的策划是否全面、可行进行评分。0-2（主观分）根据清单内容是否符合当地文化和背景进行评分。0-2（主观分）根据清单内容是否具有特色进行评分。0-2（主观分）7按“一村一特”的要求，指导培育有地方特色的文化服务活动方案根据方案的策划是否全面、可行进行评分。0-2（主观分）根据方案是否符合“一村一特”的要求进行评分。0-2（主观分）根据方案是否具有地方特色进行评分。0-2（主观分）8项目负责人根据拟投入本项目的项目负责人的从业年限、职称、职业技能等情况进行评审。0-2（主观分）9投入项目人员根据拟投入本项目人员的数量、专业素质、职称等级等进行评分。0-2（主观分）根据拟投入本项目人员的岗位设置和职能分工进行评分。0-2（主观分）根据拟投入本项目人员的管理、考核制度进行评分。0-2（主观分）10投入项目的交通工具根据拟投入本项目交通工具配置进行评分。0-2（主观分）11投入项目的专业设备根据拟投入本项目专业设备配置进行评分。0-2（主观分）12投入项目的其他设备设施根据拟投入本项目其他设备设施进行评分。0-2（主观分）13应急预案根据针对本项目运行工作中可能遇到的紧急事件、异常处理等应急预案和对应的解决措施情况进行打分。0-2（主观分）14合理化建议根据针对本项目的合理化建议进行评分。0-1（主观分）15业绩2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）至今类似运营业绩的每个得1分，最高得3分。0-3（客观分）评审小组根据评分细则，对各磋商响应人的技术部分进行书面审核和评论后，由各专家独立酌情给分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分标准规定的分值范围，则该张评分表无效。磋商响应人最终得分为评审小组所有成员的有效评分的算术平均值，计算时保留小数2位。2.商务标评审，满分30分2.1甄别异常报价2.1.1报价高于最高限价（预算价）；2.1.2认为磋商响应人的报价明显低于其他通过符合性审查磋商响应人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约，应当在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关说明材料；磋商响应人不能说明其报价合理性的，。2.2商务报价分计算方法如下：基准价的确定办法：以所有最终有效报价中的最低报价为基准价，磋商响应人的价格分统一按下列公式计算：商务标得分={基准价/（响应报价）}×303.计算总得分总得分=技术标得分+商务报价得分计算时保留小数2位（四舍五入）。三、定标办法1.评审小组完成评标后，评审结果按评审后得分由高到低顺序排列（总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣进行排列，技术指标也相同的，由采购人代表采用公共资源交易中心抽取程序随机确定排列顺序）。评审小组直接确定排名第一的磋商响应单位为成交候选人向采购人推荐，并提交经评审小组成员签字的评审报告。本项目分四个标段，每个单位只能中一个标段。标一的成交人候选人不进入后续标段的评审，以此类推。2.采购人直接授权评审小组确定成交人。3.当确定的成交人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，重新组织招标。四、评审小组不向落标方解释落标原因，不退还磋商响应文件。。第七章拟签订的合同文本甲方：________________________________乙方：________________________________甲、乙双方根据____年____月____日项目磋商结果和竞争性磋商文件的要求，依据《中华人民共和国民法典》并经双方协商一致，订立本采购合同。本合同（□是□否）为可融资合同。一、合同文件组成竞争性磋商文件及其补充文件、询标承诺、询疑答复、磋商响应文件、双方来函。合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。二、合同金额合同金额包括包括人员费用、服务费、服装费、宣传费、设备设施费用、耗材材料费、交通费、管理费、保险、利润、税金、完成本项目的其它费用等和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，如有漏项，视同已包含在合同价中。须由乙方开具正式增值税发票。单位：人民币元序号服务名称服务范围结算率（%）备注三、服务内容1.每个礼堂全年开展群众性宣传教育活动12次以上。2.指导、开展各文化礼堂在重要节点和传统节日开展文化传承和体验活动。3.指导五星级礼堂每年开展“我们的村晚”“我们的村运”等群众性活动1次以上。4.建立一个可服务于文化礼堂的文化志愿者或志愿队伍库。5.提供一份可供点单服务的活动项目清单。6.按“一村一特”的要求，指导培育有地方特色的文化服务活动。苏溪镇每季度将对文化礼堂整体效能和社会化运行试点工作开展一次效能评估并报市委宣传部。四、履约验收1.甲方应按《义乌市政府采购合同履约和验收管理办法（暂行）》（义招管办【2008】32号）及《义乌市关于规范政府采购管理的若干意见》（义政办发【2017】102号）等有关规定，对政府采购项目履约情况予以监督并及时、认真组织验收。对国家有强制性要求的项目，还应通过专家评审形式的进行验收。2.乙方应按现行的国家或行业技术及验收标准和采购文件的规定提供服务，因乙方提供的服务达不到约定的质量标准，乙方承担违约责任。五、服务期限服务期限为从年月日至年月日止六、合同款支付1.由第三方运营服务公司向苏溪镇党建办提供活动申请表，经党建办和村两委校对，并通过村两委会议后，苏溪镇根据活动实际结算金额向第三方服务公司支付费用，活动方案经党建办和村两委校对，并通过村两委会议后7个工作日内支付2.5万元/村(小区)作为预付款，余款按季度结算，在每季度末付清,结算金额控制在6万元以内/村(小区)/年；2.费用凭验收单、合同、增值税发票等相关资料方式由义乌市苏溪镇人民政府直接支付。七、违约责任：1．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之三十作为违约金。2．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日千分之二向乙方支付违约金。3．乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之二作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之三十的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.如果乙方提供的服务项目的质量未达到本合同规定标准的，则甲方有权拒绝，乙方需向甲方偿付合同款项的百分之三十的违约金。如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。八、合同双方确认，本合同及合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，如果乙方的投标文件与招标文件要求不一致的，履约时应以有利于甲方的条款执行。如果不一致条款不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不形成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。九、仲裁与起诉1.本合同项目所在地为义乌市，本合同发生争议产生的诉讼，可向项目所在地有管辖权的法院提起诉讼。十、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.如乙方投标文件与招标文件要求不一致，且评标过程中未发现的。履约时应按有利于甲方的要求执行。3.本合同未尽事宜，双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充,但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改，必须符合《中华人民共和国政府采购法》及义乌市政府采购的相关规定。补充协议与本合同具有相同的法律效力。4.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。十四、本合同一式____份，甲乙双方各执____份，浙江至诚工程咨询有限责任公司执一份，义乌市财政局执一份，均具同等效力。甲方：________________________乙方：________________________地址：________________________地址：________________________法定代表人：______________________法定代表人：______________________授权代表：______________________授权代表：____________________电话：________________________电话：________________________帐户名称：________________________帐户名称：________________________开户银行：________________________开户银行：________________________帐号：________________________帐号：________________________签约时间：________________________签约地点：________________________第八章磋商响应文件部分格式一、资格响应文件部分格式：1.磋商响应文件封面格式2.关于资格的声明函格式3.法定代表人说明书格式4.法定代表人授权书格式二、商务技术响应文件部分格式：1.磋商响应承诺书格式2.拟投入本项目的人员表格式3.项目负责人简历表格式4.义乌市政府采购项目磋商响应承诺书三、报价响应文件部分格式：1.磋商响应函格式2.第一次报价一览表格式3.中小企业声明函格式4.残疾人福利企业声明函格式5.监狱企业声明函格式封面格式项目磋商响应文件（采购编号）磋商响应文件内容：（资格响应文件或商务技术响应文件或报价响应文件）投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日关于资格的声明函（格式）致：（采购人名称）（采购代理机构名称）关于贵方年月日第（采购编号）采购公告，本签字人愿意参加磋商响应，按竞争性磋商文件要求提供（项目名称）的设备和服务，并说明提交的下列文件和说明是正确和真实的。1.由（签发单位）签发的我方工商营业执照副本（复印件加盖公章后附该声明函后）。2.由（签发人）签发的供应商情况介绍。3.其他资格、资质文件：、、、、、（空格处填写资格证书名称、复印件加盖公章后附该声明函后）。4.本签字人确认所提供的磋商响应文件内容是真实的、准确的。单位的名称和地址授权签署本资格文件人名称（盖章）：签字（或盖章）：地址：职务：传真：电话：邮编：签署日期：法定代表人说明书（格式）姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（单位名称）的法定代表人，法定地址：。为项目的磋商响应、开标等事宜，签署上述磋商响应文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此说明供应商：（盖章）法定代表人签字（盖章）：日期：年月日供应商法定代表人授权书（格式）项目名称：日期：致：（采购人名称）（采购代理机构名称）注册于（注册地址）的（供应商名称），系中华人民共和国合法企业；本人（授权人姓名）系该公司的法定代表人。现特授权本单位的（被授权人姓名）（身份证号码）为我公司合法代理人，全权代表我公司办理就项目的磋商响应、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托。特此声明。被授权人身份证复印件：供应商公章：授权人签名（盖章）：职务：被授权人签名（盖章）：注：供应商法定代表人参加磋商响应的，提供法定代表人说明书和身份资料即可。磋商响应承诺书（格式）1.磋商响应单位须对服务要求、质量、人员、售后服务等竞争性磋商文件中要求做出承诺的内容做出相应承诺；本附件可根据实际情况自行制作。供应商（公章）：全权代表签字（盖章）：职