底妆项目规划设计方案

底妆项目

规划设计方案

泓域咨询

报告说明一

该底妆项目计划总投资17519.06万元，其中：固定资产投资14692.33

万元，占项目总投资的83.86%；流动资金2826.73万元，占项目总投资的

16.14%o

达产年营业收入27506.00万元，总成本费用20969.91万元，税金及

附加306.39万元，利润总额6536.09万元，利税总额7744.01万元，税后

净利润4902.07万元，达产年纳税总额2841.94万元；达产年投资利润率

37.31%,投资利税率44.20%,投资回报率27.98%,全部投资回收期5.07

年，提供就业职位456个。

底妆是整个妆容的根基，也是整个妆感的关键。无论是初入门的化妆

新手，还是玩转美妆的“老司机”，底妆都是化妆的必要步骤。底妆的产

业链与整个彩妆链一致，上游主要为原材料和包装行业，中游为化妆品厂

商，下游为商品流通的各个渠道。

第一章基本信息

一、项目概况

（-）项目名称及背景

底妆项目

（二）项目选址

某某产业发展示范区

对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现

行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设

施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，

确保能源供应有可靠的保障。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综

合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约

土地资源”的目的。

（三）项目用地规模

项目总用地面积49551.43平方米（折合约74.29亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数72.46%,建筑容积率1.69,建设区域绿化覆盖率

6.29%,固定资产投资强度197.77万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积49551.43平方米，建筑物基底占地面积35904.97平

方米，总建筑面积83741.92平方米，其中：规划建设主体工程59897.85

平方米，项目规划绿化面积5271.38平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计106台（套），设备购置费4345.52万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1011542.11千瓦时，折合124.32吨标准煤。

2、项目年总用水量16484.42立方米，折合1.41吨标准煤。

3、“底妆项目投资建设项目”，年用电量1011542.11千瓦时，年总

用水量16484.42立方米，项目年综合总耗能量（当量值）125.73吨标准煤

/年。达产年综合节能量46.50吨标准煤/年，项目总节能率21.57%,能源

利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某产业发展示范区发展规划，符合某某产业发展示范区产

业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切

实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对

区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资17519.06万元，其中：固定资产投资14692.33万元,

占项目总投资的83.86%；流动资金2826.73万元，占项目总投资的16.14%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入27506.00万元，总成本费用20969.91万元，税

金及附加306.39万元，利润总额6536.09万元,利税总额7744.01万元,

税后净利润4902.07万元，达产年纳税总额2841.94万元；达产年投资利

润率37.31%,投资利税率44.20%,投资回报率27.98%,全部投资回收期

5.07年，提供就业职位456个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，

提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量

需有余地。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某产业发

展示范区及某某产业发展示范区底妆行业布局和结构调整政策；项目的建

设对促进某某产业发展示范区底妆产业结构、技术结构、组织结构、产品

结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“底妆项目”，本期工

程项目的建设能够有力促进某某产业发展示范区经济发展，为社会提供就

业职位456个，达产年纳税总额2841.94万元，可以促进某某产业发展示

范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率37.31%,投资利税率44.20%,全部投资回

报率27.98%,全部投资回收期5.07年，固定资产投资回收期5.07年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，

相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经

济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重

要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推

动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。鼓励民营企业参与

智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、

大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车

间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准

化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营

企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。

推进产业智能化、绿色化、服务化、高端化发展，全力构建以新兴产

业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业新体系，把

我市打造成为国内一流，具有国际影响力的制造强市，成为立足全球视野

的领先技术开拓者、面向国内外市场的智能制造引领者、支撑区域发展的

服务经济先行者、改善地区环境的绿色发展践行者。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米49551.4374.29亩

1.1容积率1.69

1.2建筑系数72.46%

1.3投资强度万元/亩197.77

1.4基底面积平方米35904.97

1.5总建筑面积平方米83741.92

1.6绿化面积平方米5271.38绿化率6.29%

2总投资万元17519.06

2.1固定资产投资万元14692.33

2.1.1土建工程投资万元7045.37

2.1.1.1土建工程投资占比万元40.22%

2.1.2设备投资万元4345.52

2.1.2.1设备投资占比24.80%

2.1.3其它投资万元3301.44

2.1.3.1其它投资占比18.84%

2.1.4固定资产投资占比83.86%

2.2流动资金万元2826.73

2.2.1流动资金占比16.14%

3收入万元27506.00

4总成本万元20969.91

5利润总额万元6536.09

6净利润万元4902.07

7所得税万元1.69

8增值税万元901.53

9税金及附加万元306.39

10纳税总额万元2841.94

11利税总额万元7744.01

12投资利润率37.31%

13投资利税率44.20%

14投资回报率27.98%

15回收期年5.07

16设备数t台（套）106

17年用电量千瓦时1011542.11

18年用水量立方米16484.42

19总能耗吨标准煤125.73

20节能率21.57%

21节能量吨标准煤46.50

22员工数量人456

第二章项目建设单位说明

一、项目承办单位基本情况

(-)公司名称

XXX公司

(二)公司简介

公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营

理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价

值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客

户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。通过持续快速

发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。

本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生

产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本

公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后

服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深

受国内外用户的一致好评。

公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环境保护政策以及相关

行业规范的指导下，在各级政府的强力领导和相关部门的大力支持下，将

建设“资源节约型、环境友好型”企业，作为企业科学发展的永恒目标和

责无旁贷的社会责任；公司始终坚持“源头消减、过程控制、资源综合利

用和必要的未端治理”的清洁生产方针；以淘汰落后及节能、降耗、清洁

生产和资源的循环利用为重点；以强化能源基础管理、推进节能减排技术

改造及淘汰落后装备、深化能源循环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管

理创新，突出节能技术、节能工艺的应用与开发，实现企业的可持续发展;

以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推

动全员能源管理及全员节能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立

“人人要节能，人人会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以

精细操作降能耗的目的；为切实加快相关行业的技术改造，提升产品科技

含量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业的市场竞

争力，从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康发展。公司在

管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企

业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产

和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场

营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，

包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的

先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多

适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较

好的经济效益和社会效益。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善

的治理结构，形成了完整的内控制度。

公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、

高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自

主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知

识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队

伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支

持作用。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根

本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步

发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领

先地位和较快速发展势头。

二、公司经济效益分析

上一年度，XXX有限公司实现营业收入20536.74万元，同比增长

24.01%(3976.19万元)。其中，主营业业务底妆生产及销售收入为

17297.79万元,占营业总收入的84.23%。

上年度营收情况一览表

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入4312.725750.295339.555134.1920536.74

2主营业务收入3632.544843.384497.434324.4517297.79

2.1底妆(A)1198.741598.321484.151427.075708.27

2.2底妆⑻835.481113.981034.41994.623978.49

2.3底妆。617.53823.37764.56735.162940.62

2.4底妆(D)435.90581.21539.69518.932075.73

2.5底妆(E)290.60387.47359.79345.961383.82

2.6底妆(F)181.63242.17224.87216.22864.89

2.7底妆(...)72.6596.8789.9586.49345.96

3其他业务收入680.18906.91842.13809.743238.95

根据初步统计测算，公司实现利润总额5508.70万元，较去年同期相

比增长1017.44万元，增长率22.65%；实现净利润4131.52万元，较去年

同期相比增长877.63万元，增长率26.97%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元20536.74

完成主营业务收入万元17297.79

主营业务收入占比84.23%

营业收入增长率（同比）24.01%

营业收入增长量（同比）万元3976.19

利润总额万元5508.70

利润总额增长率22.65%

利润总额增长量万元1017.44

净利润万元4131.52

净利润增长率26.97%

净利润增长量万元877.63

投资利润率41.04%

投资回报率30.78%

财务内部收益率24.18%

企业总资产万元42878.80

流动资产总额占比万元26.78%

流动资产总额万元11482.88

资产负债率36.76%

第三章建设背景分析

国内底妆市场占整个彩妆市场份额较大，达到近60%。国际一线大

牌的底妆产品持续受到国内消费者的认可和追随，养肤底妆、男士底

妆潜力巨大。

99%的妆容高级感，都赢在底妆上

底妆是整个妆容的根基，也是整个妆感的关键。无论是初入门的

化妆新手，还是玩转美妆的“老司机”，底妆都是化妆的必要步骤。

底妆的产业链与整个彩妆链一致，上游主要为原材料和包装行业，中

游为化妆品厂商，下游为商品流通的各个渠道。

底妆产品按照功能可分为三大类：一类是基础底妆产品，如隔离

霜与妆前乳，主要起到妆前修饰、保护肌肤的作用；一类是打底底妆

产品，如粉底液，是遮瑕修容、均衡肤色的主要步骤；另一类是定妆

产品，如散粉/蜜粉，具有稳定妆效、提高妆感持久度的功能。一个完

整的底妆过程，包含基础、打底、定妆三步骤。

在国内彩妆市场中，底妆占了近60%的份额。结合我国彩妆市场规

模与底妆产品占比，2018年我国彩妆市场规模接近400亿元，底妆市

场规模在226亿元左右，总体保持较高增速。

根据不同地域的化妆技巧和重点，妆容效果可分为不同派系。中

国女性皮肤普遍偏黄白，轮廓不明显，加上受到日韩明星潮流的影响,

因此日韩系妆容受到较多人追随。日韩系底妆步骤简单，妆感清透自

然，无假面感，是很多化妆新手起步的方向。

随着国人化妆技巧的提高，对个性的追求热情日益高涨，美妆消

费者开始转向更为复杂的、充满个性的妆容。如近几年刮起的“复古

港风”，底妆上追求雾面磨皮的柔焦效果；如大气的欧美系妆容，底

妆层次多，追求高遮瑕，妆感厚重。

未来彩妆行业进一步发展，互联网的发达促进世界各地美妆技巧

的沟通交流，各派系妆容的边界将慢慢模糊。好看、个性、不违和的

妆容或将融合吸取各个派系的特点，无法再以简单的地域派系定义。

而底妆产品保持初心，回归本质，在遮瑕度、持久度等品质维度上精

益求精才是硬道理。

完美的底妆离不开合适、好用的底妆工具。目前底妆上妆的工具

有四种：手指、粉扑、粉底刷和海绵（蛋），每一种都有自己的优缺

点。其中粉扑和海绵（蛋）简单快速易上手，工具刷手法发挥空间大,

更合美妆高级玩家。

不少底妆产品会自带底妆工具（大部分为粉扑），但是不一定称

心好用，质量也不一定好。因此单卖的化妆工具也随着彩妆的兴起而

慢慢形成产业。不同类型的底妆工具也开始细化，如目前流行的粉底

刷可主要分为舌形、圆形和牙刷型。

亦妆亦护才最酷？高端底妆贵得有道理

底妆在整个彩妆过程中涉及的面部肌肤最广，覆盖肌肤的时间最

长。不少人深受被底妆产品堵塞毛孔的烦恼，痘痘肌也因为不透气而

更加严重。带有养肤功能的底妆产品应运而生。养肤底妆内添加的养

肤成分不仅使能提升妆效，而且对肌肤有保养呵护的功能。这样的底

妆产品在皮肤状态不好时也不会雪上加霜，卸妆后也能让皮肤保持健

康（甚至更好）的状态。

养肤底妆因为成分的珍贵与功效的多重保证，一般价格比较贵。

日本COSME美妆大赏是由消费者评选的化妆品排行榜，是最具权

威的美容化妆品排行榜之一，被称为“美妆届的奥斯卡”。2018年度

COSME美妆大赏评选中各类底妆产品的前三名情况如下图所示。可以看

到，榜单中大牌高端底妆占据半壁江山，如兰蔻的粉底液和BB霜都排

名第一；香奈儿、NARS、RMK等也表现亮眼。

根据百度营销研究院发布的《2018中国都市女性底妆白皮书》，

在社交媒体中，以下五款底妆产品讨论量最高。网民心中，最持久、

控油粉底非DoubleWear莫属；圣罗兰超模粉底液最亮肤；阿玛尼大师

粉底与MakeUpForEver水粉霜最轻透。

可见国际一线大牌的高端底妆产品均受到消费者一致认可，据最

新各国美妆巨头2018年财报显示，高端产品也是拉动集团营收的重要

板块。

抹粉甘当“小白脸”？底妆产品成男士彩妆突出亮点

根据天猫平台上的统计数据，2018年全年男士化妆品类销售中，

彩妆品销售额的同比增长速度居于化妆品类之首，高达89%。其中

2018年天猫平台男士BB霜/CC霜销售额增速高达185%0

《种草一代.95后时尚消费报告》调研数据显示，2018年中国95

后男生使用的彩妆产品主要为BB霜，占比达到18.8%。男士彩妆市场

爆发，而底妆产品是进入该蓝海的重要落脚点。

受消费升级，消费者对高品质产品的需求增加，更注重底妆产品

的安全与品质，愿意在预算范围内选择最好的底妆产品，海外一线大

牌底妆将持续受到热捧；护肤与底妆相融合的配方工艺将继续发展改

进，成为未来重点研发方向；国内男士彩妆市场潜力巨大，男士底妆

前景看好；人们越来越追求妆感轻薄与低调健康的光泽感，如气垫一

一底妆中出现较晚的品类，在水润保湿、轻薄透气方面优于其他底妆,

其讨论热度一直稳定攀升。

第四章建设规划

一、产品规划

项目主要产品为底妆，根据市场情况，预计年产值27506.00万元。

坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场

的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，

市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合

理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品

的需求。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈,

要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔

组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。

二、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积49551.43平方米（折合约74.29亩），其中：净用

地面积49551.43平方米（红线范围折合约74.29亩）。项目规划总建筑面

积83741.92平方米，其中：规划建设主体工程59897.85平方米，计容建

筑面积83741.92平方米；预计建筑工程投资7045.37万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计106台（套），设备购置费4345.52万元。

（三）产能规模

项目计划总投资17519.06万元；预计年实现营业收入27506.00万元。

第五章项目选址科学性分析

一、项目选址

该项目选址位于某某产业发展示范区。

园区为当地四大经济园区之一，2006年经国家发改委批准为省级经济

园区。园区核准面积60平方公里，概念规划面积40平方公里，截止2016

年12月，园区投产、在建及合同的工业项目达167个，总投资60亿元，

已投资30亿元。“十二五”时期，面对经济发展新常态，全市上下坚持科

学发展，以转型发展、可持续发展为引领，突出改善民生，强化改革创新

驱动，推进法治政府建设，确保社会和谐稳定，经济社会总体保持了平稳

发展。经济发展步入新常态。

对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现

行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设

施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，

确保能源供应有可靠的保障。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综

合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约

土地资源”的目的。

项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的

资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络,

连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。

二、用地控制指标

该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要

求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部

门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。该项目均按照项目

建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严

格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及

用地方案图布置场区总平面图。投资项目办公及生活用地所占比重符合国

土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）

中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重W7.00%的规定；同时，满

足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重W7.00%”的具体要求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数72.46%,建筑容积率1.69,建设区域

绿化覆盖率6.29%,固定资产投资强度197.77万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米49551.4374.29亩

2基底面积平方米35904.97

3建筑面积平方米83741.927045.37万元

4容积率1.69

5建筑系数72.46%

6主体工程平方米59897.85

7绿化面积平方米5271.38

8绿化率6.29%

9投资强度万元/亩197.77

四、节约用地措施

土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可

少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行

业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约

土地资源要求，合理利用土地。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是

社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资

源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建

设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

五、总图布置方案

1、根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技

术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本

低、土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性质和使用功

能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用

设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工

艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联

系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方

便。同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地

种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维

修最方便”的要求。

2、

3、投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空

压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。项目用水由项目建设

地市政管网给水干管统一提供，供水管网水压大于0.40Mpa可以满足项目

用水需求；进厂总管径选用DN300?L,各车间分管选用DN50?L-DN100?L,

给水管道在场区内形成完善的环状给水管网，各单体用水从场区环网上分

别接出支管，以满足各单体的生产、生活、消防用水的需要；室外给水主

管道采用PP-R给水管，消防管道采用热镀锌钢管。

按国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、柱

内、圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用TN-C-S

接地系统；场区按III类建筑物考虑防雷设施，采用沿四周山墙设置避雷带,

变压器中性点接地，接地电阻小于4.00欧姆。投资项目供电负荷等级为III

级，场区降压站电源取自国家电网，电源符合国家标准《供配电系统设计

规范》(GB50052)的规定。10KV配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配

有避雷器，弱电系统配有电涌保护器(SPD)o配电系统采用TN-C-S制，

变压器中性点接地，接地电阻RW4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护,

低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构

架、穿线钢管均应可靠接零。

4、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需

求，因此，投资项目不考虑增加汽车运输设备。

厂房内部散发较大热量的生产设备区域，采用局部封闭进行机械送、

排风；当排出废气不能达到排放标准时必须设置空气净化设备。冬季室内

采暖要求计算温度：各主体工程14.5(rc-16.5(rc,需采暖的库房5.5CTC-

8.50℃,公用站房14.50℃,办公室、生活间18.50℃,卫生间15.50℃；

采暖热媒为95.5(TC-75.0(TC采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为

0.40Mpao话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调

度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。

六、选址综合评价

场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏

感目标，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，自然环境

条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境

质量良好。投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、

建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度

等各项用地指标，均符合《工业项目建设用地控制指标（2008版）》中的

相关规定要求。

第六章土建工程分析

一、建筑工程设计原则

建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的

特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色

彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企

业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。

应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。功能分区合理，

人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、

管理方便。本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟

通、考察、论证，最后达成共识。

二、土建工程设计年限及安全等级

砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为n级。

三、建筑工程设计总体要求

建筑设计是根据生产工艺提出的设计条件结合总图位置，进行平面布

局，空间组合，结构选型，全面考虑施工、安装及检修要求，既要充分满

足生产经营要求，又要注重建筑的形象。该项目建筑设计及结构设计在满

足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型

化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等

均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术

先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积83741.92平方米，其中：计容建筑面积

83741.92平方米，计划建筑工程投资7045.37万元，占项目总投资的

40.22%O

第七章项目工艺分析

一、技术管理特点

投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据

所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。

投资项目项目产品制造质量控制将按IS09000体系标准组织生产，从

业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，项目

承办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质

量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。项目承办单位从项目产品的

研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA设计失效模式分析、QC质量

检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量的再现性、TQM全面质量管理等控

制方法。投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支

持，并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在相关行业实现较

高程度的技术信息化管理。

二、项目工艺技术设计方案

建立完善柔性生产模式；投资项目产品具有客户需求多样化、产品个

性差异化的特点，因此，项目产品规格品种多样，单批生产数量较小，多

品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；项目

承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产

品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优

势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量

达到国内领先、国际先进水平。

节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市

场能力很强。undefined

三、设备选型方案

投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节

能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗

少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。根据项目的建设规模和

项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目工艺设备

及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采

购以人民币支付。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计106台（套），设备购置费4345.52万元。

第八章项目环境影响情况说明

坚持绿色发展，必须坚持绿色富国、绿色惠民，推动形成绿色发展方

式和生活方式，为人民提供更多优质生态产品。促进人与自然和谐共生、

加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加

大环境治理力度、筑牢生态安全屏障，五中全会重点从这六个方面作出了

一系列周密的部署，为绿色发展指明了努力方向。以五中全会描绘的蓝图

为引领，切实把生态文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各方面，

贯彻到各级各类规划和各项工作中，我们才能谱写绿色发展的新篇章。未

来五年，是落实制造强国战略的关键时期，是实现工业绿色发展的攻坚阶

段。资源与环境问题是人类面临的共同挑战，推动绿色增长、实施绿色新

政是全球主要经济体的共同选择，资源能源利用效率也成为衡量国家制造

业竞争力的重要因素，推进绿色发展是提升国际竞争力的必然途径。我国

工业总体上尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式，资源能源消耗

量大，生态环境问题比较突出，形势依然十分严峻，迫切需要加快构建科

技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色制造体系。加快推进工业绿色

发展，也是推进供给侧结构性改革、促进工业稳增长调结构的重要举措，

有利于推进节能降耗、实现降本增效，有利于增加绿色产品和服务有效供

给、补齐绿色发展短板。

一、建设区域环境质量现状

投资项目所在地大气环境质量功能区划定为n类区，执行《环境空气

质量标准》(GB3095-2012)II级标准，大气环境质量现状较好，符合功能

区划要求。

二、建设期环境保护

(一)建设期大气环境影响防治对策

对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘

作业四至五次，可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30.00米以内范围。

对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆

存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免

大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装

卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声

源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源，

无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动式空气压缩机

和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，

使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振

捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。项目建设期噪声污染

是影响环境的主要问题，投资项目噪声源来自各种施工机械产生的噪音，

根据调查可知，项目建设期间其噪声主要来源于打桩机、吊车、装载机、

电锯、空压机、混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车

辆运输的交通噪声；不同施工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车

辆在加速下的噪声级范围分别可达88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB

(A)-90.OOdB(A),打桩机的噪声级范围可达95.OOdB(A)-105.OOdB

(A),施工中机械设备产生的噪声最大值约为110.OOdB(A),特别是夜

间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建

设期主要施工设备产噪声级（源强）。

（三）建设期水环境影响防治对策

水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施,

及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷

污染附近水体。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止

其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相

应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。土建施工是引起水土流失

的主要工程因素，在施工过程中，土壤暴露在雨、风和其他干扰之中，泥

土转运、装卸、作业过程中的临时堆放，都可能出现散落和水土流失；同

时，施工中土壤结构会受到破坏，土壤抵抗侵蚀的能力将会大大减弱，在

暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀，将会造成项目建设施工过程中水土流

失。

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切

相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区

域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；

因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。水土流失与建设场址

的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期

间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降

雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理,

并采取一定的防护措施。土地利用资源影响：项目建设前土地使用功能以

农业生产为主，随着项目的建设，土体可利用潜在资源受到一定破坏，开

发利用时应边建设边征用。

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

投资项目正常经营所产生的生活和办公废水主要有：食堂餐饮废水、

工作人员和来往人员生活废水、卫生间污水等，主要污染因子CODcr、SS、

氨氮、动植物油等；根据检测，项目实际运营中办公及生活废水中污染物

排放指标CODcr约620.00mg/L,SS约500.00mg/L,氨氮约35.00mg/L,

B0D5约200.00mg/L。为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，

投资项目运营期的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则

进行设计。将不同水质的水分开设置，而且，场区排水系统划分为生产排

水、生活排水、清净下水和事故水等管道排放系统。废水经处理后，废水

中含油量小于5.00mg/L,CODcr小于100.OOmg/L,PH值6.50-8.50,达到

《污水综合排放标准》I级标准要求，治理工艺采用“破乳+气浮+超滤”

处理技术进行治理。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

危险废弃物治理措施，包括：废弃矿物油、含油废布或手套等，场区

暂存后送至危险固体废弃物处置中心进行合理处置。

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪

音可降低到30.00dB(A)-50.OOdB(A)之间,均可达到预期效果，可使噪

声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》II类要求，昼间W60.00dB

(A),夜间W50.00dB(A)o采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声

对环境的污染，使风机和水泵的噪声减少到65.OOdB(A)以下；对场区的

空地进行绿化，可以进一步减低环境噪声。

四、项目建设对区域经济的影响

项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、信

息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发展，增

加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快速的发展，人民生

活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质量的专业化转化，服务

行业将走市场化、产业化和社会化的发展方向，商业服务的专业批发市场、

零售网点和综合的集散仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展项目

建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区

域工业化、城镇化进程。项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安

置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并

增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不仅

本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动

周边的第三产业的发展，可明显促进项目建设地地方经济规模的快速发展,

大幅度提高居民收入。

五、废弃物处理

对于项目承办单位内产生的危险废弃物，可以相容的危险废弃物进行

集中处理、处置。不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收

集、保存、管理、运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单

位进行处理。

六、特殊环境影响分析

项目建设地没有明显的地质灾害，建设区域存在滑坡、地面塌陷、地

面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小，对工程建设、居民生命财产

和活动等范围不受影响或称危害不大；当地地区的地震烈度为vm度，投资

项目建筑物的抗震设防烈度为VIII度；项目的建设不会给该地区带来地质灾

害。项目建设地没有明显的地质灾害，建设区域存在滑坡、地面塌陷、地

面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小，对工程建设、居民生命财产

和活动等范围不受影响或称危害不大；当地地区的地震烈度为VDI度，投资

项目建筑物的抗震设防烈度为V1D度；项目的建设不会给该地区带来地质灾

害。

七、清洁生产

加强设备及管道的维护，杜绝跑、漏现象的发生。在主要水管路上设

置流量控制阀，以便于水量平衡，合理利用水资源，认真做到节约用水。

充分考虑排水的重复利用措施，做到一水多用、综合利用，达到节约用水

的目的。投资项目各种废物均可得到合理的处置和利用，降低了二次污染

产生的可能性，达到了增产不增污的目标，从清洁生产的角度来讲，投资

项目的建设是完全符合清洁生产要求的。

八、环境保护综合评价

项目承办单位在设计、建设和生产经营中，认真贯彻落实资源综合利

用的原则，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可达到国

家标准的规定，符合国家环境保护要求，从生产状况分析对周围环境基本

无影响。投资项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施，只

要这些措施能够确保实施，就可以使污染物达标排放，对周围环境造成的

影响减少到最低程度，从而达到预定的环境保护目标，获得良好的社会、

经济和环境效益；总之，从环境保护角度而言，在保证落实各项污染物治

理措施的前提下，投资项目的建设是可行的。

发展绿色工业园区，以企业集聚化发展、产业生态链接、服务平台建

设为重点，推进绿色工业园区建设。优化工业用地布局和结构，提高土地

节约集约利用水平。积极利用余热余压废热资源，推行热电联产、分布式

能源及光伏储能一体化系统应用，建设园区智能微电网，提高可再生能源

使用比例，实现整个园区能源梯级利用。加强水资源循环利用，推动供水、

污水等基础设施绿色化改造，加强污水处理和循环再利用。促进园区内企

业之间废物资源的交换利用，在企业、园区之间通过链接共生、原料互供

和资源共享，提高资源利用效率。推进资源环境统计监测基础能力建设，

发展园区信息、技术、商贸等公共服务平台。应对气候变化不仅是当今全

球各国共同面临的严峻挑战，而且也是我国未来实现可持续发展的内在要

求。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明

确提出，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，推进工业

等重点领域低碳发展。《工业绿色发展规划（2016-2020年）》中提出，

2020年单位工业增加值二氧化碳排放要比2015年下降22%,绿色低碳能源

占工业能源消费量比重达到15%。这些要求必将推动工业低碳转型发展，对

未来工业发展产生重要而深远的影响。

正确把握生态环境保护和经济发展的关系，探索协同推进生态优先和

绿色发展新路子。推动长江经济带绿色发展，关键是要处理好绿水青山和

金山银山的关系。这不仅是实现可持续发展的内在要求，而且是推进现代

化建设的重大原则。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是

辩证统一的关系。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发

展方式。要坚持在发展中保护、在保护中发展，不能把生态环境保护和经

济发展割裂开来，更不能对立起来。

第九章安全卫生

一、消防安全

（-）消防设计原则

项目承办单位在总图运输设计中严格执行各种规范和规定，保证建筑

物及装置之间的消防安全距离，并在装置和建筑物之间设置消防安全通道。

建筑物周围按规定设置环形消防车道，建筑物间隔应按照消防设计规范中

的有关要求执行，在外部消防车便于到达的地点设置水泵接合器。

消防用电采用两个电源供电，10KV分别引自不同10KV母线段，380V

分别引自不同的变压器末端自动切换。本工程设置正常照明、应急照明、

警示照明。在正常照明发生事故时，对可能引起操作紊乱而发生危险的场

所设置应急照明，主要工作面上的照度维持原有正常照度的10.00%。

（二）消防设计

投资项目设独立的稳高压消防给水系统，主要消防给水管道布置成环

状，管径DN350?L。

根据本建筑的设计特点，为确保消防安全可靠，消火栓的布置应保证

相邻两个消火栓的充实水柱同时达到室内任何部分。项目的生产车间、办

公室、通道走道应设置闭式自动喷水灭火系统。自动喷水系统喷水强度取

6.00L/min??0,自动喷淋延续时间为600小时。

（三）消防总体要求

电气消防要求：主体工程、库房的电气设计应严格遵守《爆炸和火灾

危险环境电力装置设计规范》(GB50058)的规定；各主要设备做好静电接

地和接零，预防静电引起火灾和人员触电。

(四)消防措施

项目火灾危险部位电器均采用防爆型设计，其防爆性能达到有关安全

规程中的防爆要求；按《建筑物防雷设计规范》(GB50057),对场区所有

设备和管道设置可靠的防静电和防雷接地设施。

二、防火防爆总图布置措施

工艺系统以及重要设备均设立安全阀、爆破板等防爆泄压系统。有些

可燃性物料的管路系统设立阻火器、水封等阻火设施，确保生产设备的正

常运行。

三、自然灾害防范措施

四、安全色及安全标志使用要求

所有车间内安全通道、安全门等采用绿色，工具箱、更衣柜等采用绿

色。生产设备的管道刷色和符号执行《工业管路的基本识别色和识别符号》

(GB7231)的规定。

五、电气安全保障措施

该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏电就

有可能造成员工触电而发生伤亡事故；为了减少停电带来的不安全因素，

投资项目采用两路电源供电，同时，还应设有保护电源。该项目生产过程

中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏电就有可能造成员工触电

而发生伤亡事故；为了减少停电带来的不安全因素，投资项目采用两路电

源供电，同时，还应设有保护电源。

六、防尘防毒措施

七、防静电、触电防护及防雷措施

在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设

备及设备内部件与地相绝缘的金属体。在防爆区域内的所有金属设备、管

道等都应设计静电接地，不允许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。

八、机械设备安全保障措施

项目承办单位对各种坑、井、池均设防护栏，各种沟渠应该设置盖板;

所有交叉动作的机械设备必须设置安全连锁装置。机械传动力设备凡有开

式齿轮、皮带轮、联轴器的部位均设有安全罩。带式输送机头、尾部改向

部位及料斗开口位置经常有人接近处，按《带式输送机安全规程》采取密

闭防护措施，以防机械运动而发生意外人身伤害。

九、劳动安全保障措施

项目承办单位针对生产过程及当地具体条件，依据有关国家标准、规

范、规定，设计中采用了防地震、防雷击、防洪水、防暑等措施，同时采

取一系列安全供电、安全供水、防其他伤害措施等。项目的劳动安全工作

应纳入项目承办单位统一管理，劳动安全责任到人，并加强预防性检测；

制定严格的劳动安全操作规程，并对新招收的职工进行安全教育，对在岗

职工的安全教育一定要做到经常化。项目承办单位针对生产特点，采取了

除尘、降噪等措施，为职工创造了良好的操作环境，同时，建立有效的劳

动安全管理系统，职工安全和劳动卫生将会得到有效的保障。

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案，并根据实际

情况变化对应急救援预案适时进行修订，并且定期组织员工进行演练。劳

动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作，建立劳动保护制度，负责

劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理。

项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相应的装置，

如有与我国现行的有关规范及标准不符，应及时采取补偿措施，使其达到

我国车间生产的安全卫生要求，以便在上述装置投入生产后能在保证正常

生产的同时，保证安全与员工的健康。

十一、劳动安全预期效果评价

项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度，加强劳动安全管理,

投资项目完工后，其生产秩序是安全可靠的。该项目采用先进、成熟、可

靠的生产技术，在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策，并根据

实际情况采取完善的安全卫生措施，预计投资项目在建成后能够有效地防

止火灾、爆炸、雷电、静电、触电、机械伤害、中毒、噪声危害等事故的

发生。undefined

第十章项目风险概况

一、政策风险分析

项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实

现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经

济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我

国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会

有所减少。投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、

社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、

经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展

政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极

小。

项目承办单位将努力关注和追踪宏观经济要素的动态，加强对宏观经

济形势变化的预测，分析经济周期对相关行业及项目承办单位的影响，并

针对经济周期的变化，相应调整经