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上将师花大等天华学院指导教师山东省是我国农业出口的大省,在全国农产品出口方面有着至关重要的地位。然而通过对山东省农产品现状的分析,可以看出随着近年来贸易环境的恶化,及其内部存在的弊端使山东省的农产品出口受到了一定程度的影响。为了确保出口优势,需要采取一系列措施来应对,如实行品牌营销策略,提高农产品的国际竞争力,提高技术并增加附加值;积极应对技术性贸易壁垒;实施农产品出口多元化策略,分散风险。关键词:山东省,农产品,出口贸易Ⅲ I I I引言 11山东省农产品出口贸易的经济形势分析 1 11.2国内经济形势 12山东省农产品出口贸易的现状 32.1山东省农产品贸易的地位 32.2山东省农产品出口贸易额 42.3山东省农产品出口产品结构 52.4山东省农产品出口市场结构 62.5山东省农产品出口的不足 63山东省农产品出口贸易所面临的问题 73.1外部存在的问题 73.1.1.技术性贸易壁垒阻碍农产品出口 73.1.2人民币汇率变动不利于农产品出口 73.1.3农产品出口市场相对集中 83.1.4农产品主要出口国需求不足 83.2内部存在的问题 93.2.1农产品品牌建设滞后,品牌不普化 93.2.2农产品创新不足,附加值低 4.促进山东省农产品出口贸易的对策 4.1实行品牌营销策略,提高技术并增加附加值 4.2积极应对技术性贸易壁垒 4.2.1政府可采取的政策 4.4.2企业可实行的措施 4.3实施农产品出口多元化策略,分散风险 4.4优化农产品出口结构,构建农业产业体系 4.5建立农产品出口预警机制 参考文献 1上将师花大等天华学院BIANCILUNOSMALUNIVTRSITYTIANIUACOLDOE毕业设计(论文)由于政治、经济等各种利益冲突,各国关系错综复杂,谈判难度很大,建立国际农业贸易新规则和新秩序步履维艰,所以对于当下农产品出口的国际环境来说竞争依然激烈且不公平。而且美国、欧盟等一些发达国家继续采用巨额农业补贴的政策,和继续沿用出口补贴和出口信贷等出口支持政策,这种做法虽然增强了其自身的农业竞争力,但是降低了包括中国在内的发展中国家的农产品的竞争优势,而且在一定程度上对发展中国家的农业带来冲击并造成巨大损害,严重破坏了农产品国际贸易市场的竞争公平原则[1]。1.2国内经济形势近年来,我国农产品出口贸易快速增长,其中2012年1-12月,中国农产品进出口金额为1,739.5亿美元,同比增长13.0%。2012年12月,中国农产品进出口金额为173.5亿美元,环比增长13.6%,同比进出口金额增长1.7%。2012年1-12月,中国农产品出口金额为625.0亿美元,同比增长4.0%。2012年1-12月,中国农产品进口金额为1,114.4亿美元,同比增长18.7%。详细见下表1及图1:表1农产品出口贸易额及增长率(单位:亿美元,%)年份数据进出口63增长率1数据摘自《农村经济绿皮书》与中华人民共和国商务部对外贸易司《中国进出口月度统计报告》(农产品2上将师花大等天华学院BIANCILUNOSMALUNIVTRSITYTIANIIUACOLDOE毕业设计(论文)进出口一→一进出口总值一册-出口总值图1农产品贸易进出口贸易增长额(2003-2012)2.山东省农产品出口贸易的现状山东省是我国的农业大省,自然气候条件适宜多种作物生长,具有丰富的农业资源,其不仅是全国粮食、棉花、花生的主要产区之一,而且是全国的蔬菜、水果主要产区之一。2011年,山东省农产品进出口贸易总额339.6亿美元,同比增长35.5%。其中,农产品出口153.7亿美元,同比增长21%;农产品进口185.9亿美元,同比增长50.4%;全年农产品贸易逆差32.2亿美元;均创历史新高。农产品贸易额占农业增加值比重超过60%,是全国平均水平的3倍。全省规模以上农业龙头企业达到8120家,实现销售收入11500亿元。由于农产品加工业快速发展,现在俨然已经成为了山东省国民经济中最有成长活力的产业之毕业设计(论文)BIANCILUNOSMALUNIVTRSITYTIANIIUACOLLDOE毕业设计(论文)3一。由山东省商务厅出具数据显示,2013年山东省农产品的出口有152.1亿美元之高,占全国22.7%,连续15年保持全国首位,其中示范区出口更是占到了近98%,威海、潍坊建设的“山东中韩国际食品安全示范区”,不仅促进和扩大了山东省农产品对韩国出口,而且提高了在国际市场的份额?。2.2山东省农产品出口贸易额由表2及图2可知2003年至2013年,山东省农产品出口(除了2009与2012年外)一直处于上升的趋势。2003-2013年山东省农产品出口年均增长率达到了15%,是我国农产品出口增长最快的省份。尤其是2010年,山东省农产品出口额从“十五”期间的44.7亿美元增加到152.5亿美元,年均出口增加额达到了10.78亿美元,首次突破百亿美元大关,并且连续在“十五”和“十一五”两个五年计划期间出口额均实现了全国第一。山东省农业厅对外合作处负责人认为,主要是蔬菜尤其是大蒜价格的持续走低,导致了这样的结果。大蒜是山东的优势农产品,其出口量之大,甚至能占到全省蔬菜类产品出口的近一半。据介绍,2012年,山东大蒜出口总量为93.5万吨,出口额10.7亿美元,同比分别下降22.2%和36%3,这是导致全省农产品出口下降的重要因素。此外,欧债危机进一步升级和美国金融危机持续深化所导致的美国、欧盟各国进口需求的急剧下降。同时,国内农产品综合成本的不断上升,压缩了出口增长的利润空间,削弱了出口的相对竞争优势,也在一定程度上抑制了山东农产品出口的平稳增长。表2山东省农产品出口额及增长率年份数据3马永刚,《应对农产品出口负增长严峻局面山东降下“及时4数据来自中华人民共和国商务部对外贸易司《中国农产品进出口月度统计报告》4BIANCILUNOSMALUNIVTRSITYTIANIIUACOLDOE毕业设计(论文)额1395831增减)图2山东省农产品出口额(2003-2013)5由图2可明显看出只有2009与2012年两年出口贸易额出现下降,2009年由于全球金融危机的影响,山东农产品出口出现了下滑现象。山东省商务厅的数据显示2012年山东省农产品出口增速明显放缓,出口150.2亿美元,同比下降2.3%,为2001年加入世贸组织以来降幅最大的一年。全球经济低迷、国际市场需求疲软、国内生产综合成本上升、蔬菜价格频繁大幅波动是导致出口增长放缓的主要因素。此外,2012年国家临时取消部分初级农产品出口退税政策,致使部分出口低端市场的企业,因利润受到挤压而主动减少出口“。2.3山东省农产品出口产品结构5数据由中华人民共和国商务部对外贸易司《中国农产品进出口月度统计报告》(分地区进出口情况)整理计算而得毕业设计(论文)毕业设计(论文)BIANCILUNOSMALUNIVTRSITYTIANIIUACOLLDOE5山东省农产品出口产品主要集中在花生及制品、肉食品、水果及制品、水海产品及制品、蔬菜这几类。2013年,山东省农产出口152.1亿美元,增长21%,其中2013年上半年五大优势农产品出口额除蔬菜增长较快,果品小幅增长,其余产品均下降,蔬菜出口量额分别为148.6万吨和15.3亿美元,同比增长6.6%和22.3%;果品及制品出口量额分别为63.2万吨和10.3亿美元,同比增长2.3%和1.3%;花生及制品、肉食品、水海产品出口量为19.7万吨、10.9万吨和51.5万吨,分别下降11.8%、10.3%和6.2%,出口额分别为4.5亿美元、4.5亿美元和22.2亿美元,分别下降13.2%、13%、3.1%?,详见下图。图3山东省农产品出口结构(2013年)由图3可明显看出,在山东省农产品出口结构中,水海产品和蔬菜所占比重较大,出口品种比较单一,而且出口的农产品多为初级产品,加工程度低,技术创新能力薄弱,不利于山东省农产品出口的产业结构升级。2.4山东省农产品出口市场结构7豆丁网财经频道,2013年上半年全省农产品进出口情况分析毕业设计(论文)毕业设计(论文)6山东省农产品出口主要以欧盟、日本、东盟、韩国、美国为主,占比均在60%以上。山东省农产品出口市场主要集中在亚洲国家,日本、韩国是山东省农产品出口的主要亚洲国家。日本是山东省农产品出口的主要高端市场,2012年山东对日本出口同比增长12.5%,高出全省农产品出口平均水平14.8个百分点。东盟市场门槛较低,出口到东盟的农产品以初级、鲜活农产品为主,2012年山东对东盟出口同比下降15.9%;部分转型较快、注重品牌建设的企业,如青岛九联、日照佳美、莱芜万兴、临沂大林等,在今年严峻的市场形势下出口业绩仍然向好,而有些集中在初级农产品出口的企业,出口额同比下降了30%、甚至50%以上,严重影响到企业健康发展。山东省农产品出口市场呈现出如此过于集中的现象,这对山东省农产品出口具有极为不利的影响,其中隐藏着较大的贸易风险[2]。2.5山东省农产品出口的不足由上述1.1农产品出口的国际形势可知,山东省农产品进出口的贸易环境日趋复杂,而且现在世界各国越来越强调食品安全的重要性,对本国农业的保护力度逐渐增长,技术壁垒的数量更是越来越多,以致于我国农产品出口的门槛也是越来越高。尤其是山东省农产品出口的主要市场日本、欧盟、韩国和美国等国家通过颁布一系列的市场准入法规和严格的通关检测措施来提高进口农产品质量和安全技术标准,让山东省农产品出口的难度持续加大,也使得农产品很难打入发达国家的市场。3.1外部存在的问题3.1.1技术性贸易壁垒阻碍农产品出口使山东省农产品遭遇绿色贸易壁垒的困境不仅有外在不可阻挡的原因还有内在可控制的因素。外部原因包括农产品贸易保护主义的抬头、人们环保意识的增强、绿色观念深入人心、由WTO有关协议披上合法外衣的绿色贸易壁垒、传统分散的生产方式限制了农业生产技术的创新和绿色发展、不健全的环境保毕业设计(论文)毕业设计(论文)7法保证出口产品质量、农产品出口企业缺乏良好的贸易信息机制、山东农产品2012年遭到国外技术性贸易措施影响的出口企业有23.9%,致使我国全年出口贸易直接亏损685亿美元,比2011年多了62.4亿美元;直接损失额占同期出口额的3.34%,比2011年上升0.07个百分点;企业新增成本280.2亿美元,比2011年增加20.6亿美元。其中欧盟、美国、澳大利亚/新西兰、拉美、东盟是对我国企业出口影响较大的前五位国家和地区,分别占直接损失总额的32.6%、26.1%、8.1%、6.7%和5.2%。机电仪器、化矿金属、纺织鞋帽、农食产品、木材纸张非金属是受国外技术性贸易措施影响较大的前五位行业,分别占直接损失总额的35.4%、32.7%、13.2%、6.1%、4.7%。广东省、浙江省、江苏省、山东省和上海市是受国外技术性贸易措施影响较大的前五位省份,分别占直接损失总额的32.2%、15.2%、11.8%、9.1%和6.3%[3]。3.1.2人民币汇率不利于对农产品出口降低了农产品加工企业的利润;另一方面,人民币又对造成企业签单难、结汇难,加大了出口企业的经营风险。2013年以来,由于管理输入性通胀压力较大等诸多因素,人民币汇率已突破至“6.05”,进一步压缩企业的利润空间,从而影响了山东省农产品出口的竞争力,成为了山东省农产3.1.3农产品出口市场相对集中相对集中的市场结构会使得农产品出口对少数国家的依赖性较强,贸易8BIANCILUNOSMALUNIVTRSIT毕业设计(论文)风险过大,容易遭受进口国经济波动及农产品贸易保护措施的冲击,引发贸易摩擦和争端。如2006年日本肯定列表制度出台后,大幅度提高了进口农产品的门槛,对山东省一些优势农产品出口造成了较大影响。2008年金融危机,山东省农产品出口积极扩张新兴市场,尽管新兴市场发展迅速,但新兴市场的农产品出口绝对数量尚未形成规模,相比传统市图4山东省农产品出口主要国家及所占百分比8(2013年)东盟为主,这五大出口市场总额超过了75%,其中占山东省农产品出口市场最大份额的是日本,其份额将近了30%,3.1.4农产品主要出口国需求不足据2013年《世界经济黄皮书》指出,2012年的世界经济未能改变上一年的经济下行的走势,其经济增长速度为3.3%,比上年下滑了0.5个百分点。其中,发达经济体经济增长速度为1.3%,比上年下滑了0.3个百分点;新兴市场与发展中经济体的经济增长速度为5.3%,比上年下滑了0.9个百分点。根据世界银行报告指出,在2012年,美国经济增长速度为2.3%,比上年增加了0.5%;欧元区经济增速为-0.4%,比上年下滑了1.8%;日本经济增长速度为2.0%,比上年增加了2.6%。从总体上看,世界经济的脆弱和不稳定的特点越来越明显,在发达经济体中,美国和日本经济缓慢增加,以欧元区为代表的多数发达山东省外经贸厅毕业设计(论文)毕业设计(论文)BIANCILUNOSMALUNIVTRSITYTIANIIUAC9经济体状况着实令人耽忧。由于欧盟持续的债务危机、美国经济复苏的不确定性以及新兴市场经济体增长放缓,未来国际经济环境的恢复情况仍不乐观,山东省省农产品出口贸易将会继续受到影响。山东省农产品出口的三大传统市场,如日韩、欧盟和北美的市场有效消费需求可能出现萎缩,进而会影响到农产品3.2内部存在的问题分析3.2.1农产品品牌建设滞后,品牌不普化虽然初步形成了一批具有显著地域优势和特色的名牌农产品,但却缺少国际性的品牌。山东省在2005年的时候制定了《山东省名牌发展规划》并正式颁发了《山东名牌农产品认定管理办法》,希望以此带动农产品质量水平的上升,扩大全省农产品市场的占有率。接下来的几年随着品牌战略的逐渐实施,山东省开始取得一些成效,如初步形成烟台苹果、龙口粉丝、章丘大葱、胶东海产品等地域品牌,山东省在2013年,至少有超过500家企业生产的600多个农产品获“山东省著名商标”称号,品牌效益显著,但缺乏国际知名品牌。目前山东省农业建设品牌主要存在品牌意识不足,品牌基地建设相对落后,龙头企业没有发挥带动作用,资金投入不够理想,农业品牌宣传和推广不够到位等的问题9。2012年年底,山东省地理标志商标252件,驰名商标430件,有效注册商标30.4万件,分别居全国第一位、第二位和第七位,虽然近年来总体发展成效显著,然而从分类通报中可以看出,目前山东省商标工作与全国商标强省相比仍有一定距离。如全国注册商标超万件的县(市、区)有77个,但山东省省却一个都没有[3]。当今的国际市场竞争已进入了品牌竞争时代,而我国农产品参与国际竞争,弱点是缺乏品牌。例如在国内方面,山东省的蔬菜量大质优,是当地农村经济的支柱产业,但只能在农贸市场销售,在超级市场上却看不到带条形码的山东品牌蔬菜。在国外,山东蔬菜出口量都很大,大部分都出口到日本,韩国,但9中文期刊网,农业品牌培育战略毕业设计(论文)上将师花大等天华学院毕业设计(论文)它是很难看到的蔬菜在山东的标志出现在国外市场,我们只能给外国商人提供初级产品,然后它们贴商标销售,处于“为人作嫁衣”的窘境,山东省要打破3.2.2农产品创新不足,附加值低科技是促进农业高效发展的有利保障,虽然山东省以科技推动农产品出口已取得明显成效,如积极引进国际先进品种,蔬菜取得了质量和经济效益的双丰收,不仅因地制宜地发展章丘,烟台等特色传统农产品,还在此基础上交叉发展出益都银瓜、莱芜生姜、乐港鸭等新一批特色农产品,但是由计划经济留下的诟病,可以清楚地看到,中国仍然存在农业科研缺乏科技成果有效供给的生产现状。比如我国2013年的有55.2%,可是发达国家在“十一五”期间农业科技进步贡献率就达到了80%以上的程度10。并且山东省农业科研较注重常规技术和增产技术,而创新技术和加工增值技术发展落后,基层农业科技推广机制不灵活,跟不上现代农业高质发展的步伐,如因为农产品科技含量不足,山东省寿光市全国闻名的蔬菜基地,,每年需要花费高达3亿元购买国外种子,这4.促进山东省农产品出口贸易的对策加强广告宣传和推广力度,不仅要突出地域特色更要注重品牌形象,在增农业品牌规划和领导,增强品牌战略的发展潜力和后劲。不断提高科技创新水改善交通、通讯、产地环境农产品质量检验与控制等配套设施,严格控制可能对人体造成危害的肥残、药残和动植物催生剂、添加剂等。当地的龙头企业要起到带头作用,完善公司带基地、基地带农户的现代农业品牌培育体系。加大对农业建设资金的投入,按时或提前推进农业品牌的建设,提高科技成果转化率。加强品牌申报与认证工作的支持力度,增加农业品牌的申报、培育与奖励毕业设计(论文)毕业设计(论文)品牌的培育及其出口贸易的持续增长。建立稳定的销售渠道、开拓新的业务关4.2积极应对技术性贸易壁垒进本国绿色产品的出口和环保产业的更好发展,都尽量的通过外交手段充当国家的“首席推销师”,其手段已经发展为发达国家进行绿色营销的特殊手段。2010年11月17日至19H,26个国家的32位驻华代表受国家质检总局的邀请策略的正确运用可以对农产品的出口起到事半功倍的作用。日本的研究员古谷更远1。毕业设计(论文)毕业设计(论文)4.2.2企业可实行的措施一方面通过政府、媒体的宣传形成企业绿色经营的理念,强调公司的“绿4.3实施农产品出口多元化策略,分散风险山东省农产品出口贸易集中,主要是向日本、韩国、美国、欧盟、东盟等国家和地区出口,在出口数量和金额比重方面,山东省对亚非拉地区的发展中国家的出口过小,这样会加大贸易风险。因此,进一步优化山东省农产品出口市场结构,加大政策和资金的支持的力度,积极发挥地缘优势,努力形成一个富有弹性的多元化的市场体系:扩大对亚非拉等发展中国家的出口规模,改善出口市场结构。纵观当今贸易格局,大多数国家和地区在出口贸易时都会倾向于周边的国家和地区,而山东省对于我国周边地区的农产品出口比重不高,如加大力度调整新市场开拓方式。政府农业部应该制定并同时发布本年的农产品的新市场开拓计划,从不同的方面同时推进,例如市场调研、新产品开发、营销策划、产品展示等方面,需要强调其专业性和针对性。我们首先要强化市场开拓资金的引导作用,全力支持龙头企业参加国际知名的专业食品展,全面提高全省企业开发新市场的积极性和能力,支持中小型企业参加国际著名展会毕业设计(论文)毕业设计(论文)在中国境内举办的展览活动,提升由我省主办的烟台果蔬会、寿光国际果蔬博览会的档次和水平,并积极引导企业参与跨国采购,及时了解国外客户的需求快速准确掌握市场信息,是发展农产品出口贸易的基础,没有现代化信息系统,不掌握有效的国际经济信息,就不可能有出口贸易的大幅度增长。要建立健全信息系统和信息网络,及时了解和分析国际市场动态、产品结构和市场结构变化、各国政策变化等信息情报,据以调整产品结构、地区结构、价格策略等,并通过信息管理对企业的生产和经营过程进行全面控制,提高生产经营有经验的经销商,进而建立起广泛的产品经销网络,为我国农产品出口提供稳4.4优化农产品出口结构,构建农业产业体系从国际范围来看,丹麦、荷兰、韩国、日本等人多地少类型的国家,园艺业、畜牧业等是其主体的农业结构,特点是没有低收入的;然而在国内范围所呈现的是,农民的收入和农业结构层次呈正相关:从省内现状的分析来看,70%以上的山东省农产品出口市场都是蔬菜和水产品、水果、肉食品、花生、粮油及制成品,2008年甚至达到90%,明显看出出口结构呈现高度集中的问题。这种现象很不利于山东省农产品出口市场的健康有序可持续发展。因此山东省应与时俱进,在国际动态市场的需求变化上,不但重点建设特色商品区域,加快发展新兴农产品产业,还要不断的发挥本省的优势产品,形成新旧产业的相互4.5建立农产品出口预警机制4.5.1完善农产品进出口监管机制2013年中央1号文件明确提出,完善农产品进出口税收调控政策,加强进口关税配额管理,健全大宗品种进口报告制度,强化敏感品种进口监测。推动进毕业设计(论文)毕业设计(论文)BIANCHLUNOSMALUNIVTRSI口来源多元化,规范进出口秩序,打击走私行为。中央文件具有很强的现实性利用国际农产品市场和金融衍生品工具,反复炒作与石油有关联的粮食等主要农产品。这些国际炒家趁势推高或压低农产品价格,对主要进口国产生了威胁和破坏。当大量低价农产品进口,就对进口国农业生产具有一定冲击作用,有可能损害其农业生产综合能力;当大量高价农产品进口,导致进口国财富流失海外。中国政府提出完善农产品进出口监管和预警机制,对预防某些国外势力利用农产品国际市场,避免和化解我省农业生产贸易受到的威胁和破坏,具有重要的现实意义。进一步构建多层次的农产品出口政策体系,探索建立扩大农产品出口的财税、金融、商检、交通运输促进机制。在出口基地建设、生产技术改造、产品研发、市场开拓、产品认证、品牌建设、出口信用保险、反倾销应诉、出口检疫检验和农产品运输等方面对农产品出口企业给予更多的政策倾斜。扩大农业优势产业规模。通过政策、资金定向集中扶持,加快发展特色鲜标准化生产的区域产业集群,尽快将资源优势、产品优势转化为规模优势、市4.5.2建立健全农产品安全预警机制农产品出口贸易的预警机制不能局限于山东本省的农产品在国外遭到的反因为极有可能我省的情况可以借鉴其他国家的相同遭遇。要知道一方面,当山东省农产品在国外被诉倾销时,企业要积极应
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