自然灾害受灾群众转移安置工作方案

为了进一步提高自然灾害应急反应能力，建立健全救灾体系和运行机制，确保灾害发生时灾民及时转移安置，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护社会稳定，结合本镇实际，制定本方案。一、总体目标建立健全辖区自然灾害及突发应急事件应急管理工作机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，高效、有序地安置受灾群众，全面推进辖区综合减灾和应急管理能力建统一领导、分级负责的原则，实行镇政府统一指挥，村分级负责、密切配合的灾民转移安置应急领导体制。分工综合协调的原则：镇政府与各村按照本方案明确的救灾职能，做到相互配合和衔接，共同完成灾民转移任务。突出重点的原则，发生重大自然灾害，救援工作的重点是把救人放在首位，千方百计转移被围困群众，妥善解决灾民的衣食住问题。成立减灾委员会(以下称“镇减灾委”),为自然灾害救助应急综合协调机构，减灾委员会主任由镇党委书记、镇长担任，常务副主任由分管应急的领导担任，副主任由党委、政府班子成员担任，成员由相关职能单位负责人组成，镇减灾委下设办公室(设在镇应急管理中心),办公室主任由镇应急管理中心主任担任。(一)镇减灾委员会职责组织、协调全镇自然灾害救灾应急工作；研究和分析全查督促救灾、抗灾任务落实情况；向县政府和县减灾救灾委员会报告重大自然灾害救助应急处置情况；及时解决救灾工作中出现的矛盾和问题。(二)成员单位职责应急管理中心：负责全镇抗灾救灾综合协调工作；负责救灾粮食、食品、饮用水等生活必需品的应急供应工作；负责及时向社会通报防灾减灾工作动态。武装部：负责协调组织民兵小分队和专业抢险队参与抗灾救灾和紧急转移安置工作。党政综合办：负责组织、协调救灾工作；核定、报告全镇灾情；指导做好转移、安置、慰问灾民工作；负责督促指导困难灾民吃、穿、住、医等的生活救助；指导做好灾后救助和恢复重建；组织指导救灾捐赠；储备灾害救助物资；申请、分配、管理中央、省、市下拨和镇的救灾款物。农林水务：负责各水库、堤坝等防灾设施的防控；负责做好农业查灾核灾工作。建设办：负责灾后房屋建筑恢复重建设计、施工等管理中心校：负责学校复学等的教学组织工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建；负责对学生进行防灾减灾应急的宣传、教育、演练工作。财政所：负责救灾资金的预算安排、资金拨付，对救灾资金的使用进行监督、检查，保证救灾资金及时到位。派出所、交警中队：负责灾区的社会治安和交通管制，协助组织灾区群众的紧急转移工作。土管站：负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；编制年度地质灾害防治方案；开展重大突发性地质灾害调查，组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定治理责任；建立完善地质灾害监测网络和群防群测体系；协助抢险救灾和善后处理工作；按规定对灾后重建有关用地审批手续给予优先办理。交管办：负责抗灾救灾人员、物资的公路运输和组织，协调省交通运输厅为运送救灾应急物资车辆办理免费通行手续，提供转移灾民所需的交通工具，组织抢修被毁公路。卫生院：负责合理调配医疗卫生资源，做好灾区医疗救援和卫生防疫工作。市场监管所：负责加强灾区饮用水卫生监督和食品安全综合协调监管工作。确保灾区电力供应。电信部门：负责恢复损坏的通讯设施，确保灾区通讯正凡在辖区范围内发生的水旱灾害，台风、暴雨、冰雹、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害，造成需要紧急转移安置人口的，适用本方案。事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件需要紧急转移安置或生活救助，可参照本方案。分散安置：根据灾情，组织灾民转移到相应的安置户安置；主要方式是投亲靠友。集中安置：应急安置场所分紧急安置场所和临时安置场所，紧急安置场所为各村村委会等安全场所；临时安置场所有追山村富庄老年日间照料中心和文化站。1、根据市气象部门信息，在自然灾害来袭前，镇政府通过领导小组办公室以会议、电话、微信群等多种通知方式及时发出转移受灾群众信号，使之家喻户晓，人人皆知，并第一时间内上报上级单位。2、镇卫生院医护人员组成临时卫生救护队，负责做好灾民的医药卫生和防疫防病工作，确保救灾药品及时到位，做好灾民饮用水的检查和水源保护工作。3、转移安置的灾民饮食由安置点负责供应，灾民基本生活用品由各村负责发放。4、镇减灾委员会负责全镇抗灾救灾、灾民转移安置的综合协调工作，依据水利、气象预报的雨情、水情综合分析研究，及时掌握灾情和发展趋势，并按规定程序向上一级报告灾情，同时做好救灾款、物的筹集和储备，加强使用和管理；组织交通、供电、电信等部门相关人员，负责灾区水、身无力抢修的，应第一时间上报上级单位。5、各村必须无条件服从撤离转移的命令，对拒不执行命令或没有及时组织转移安置灾民，造成严重后果的，将追七、工作要求1、加强组织领导。对灾民救助严格按照相关文件精神积极主动做好救助、安置工作。2、严格值班制度。要严格按照省、市、县自然灾害救助相关规定开展应急安置工作，自然灾害发生期间，各村、各相关部门要加强应急值班制度，做好灾情管理及受灾群众3、做好灾