凝心聚力服务大局创新工作推动发展03文档

凝心聚力服务大局创新工作推动发展03文档全面开创建三江治理局机关工作的新局面李荣华（2018年12月30日）同志们：天心随律转，人事逐年新。改日再有一天，我们就辞不了令人难忘的2018年，迎来充满期望的2018年。在这辞旧迎新的时刻，我谨代表管局党委和机关党委，向机关各部门、全体干部职工致以衷心的咨询候和诚挚的祝福！龙腾虎跃一代英才造气概，山明水秀三江伟业炳新篇。当我们以兴奋而欢乐的心情回忆2018年时，不由激情四溢，信心倍增。在立即过去的一年中，机关的宽敞干部职工，以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指针，以科学进展观为统领，以“扛大旗、站排头、创一流、做奉献”为目标，以“抓城、强工、带农”为战略，以建设“省级文明单位”为主题，全面贯彻落实总局、管局两级党委扩大会议精神，与全局人民一道开创了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设的新局面，让2018年成为各项事业大干快上、蓬勃进展的一年，成为彰显三江地位、大事连连、喜事不断的一年，成为继往开来、彪炳青史的一年。这一年，制造的物质财宝、打下的坚实基础、积存的实践体会、积攒的进展后劲、形成的工作作风将在建局进展史上写上浓墨重彩的一页。全年实现了粮食总产121亿斤、国内生产总值126亿元、工业增加值10亿元、工业利润2亿元，企业利润1.2亿元，经济增长速度19%；人均纯收入1.7万元、可扶持低收入户人均收入8000元；撤并作业站121个，新增建筑面积200万平方米，人均建筑面积达到36平方米，建设白色路面350公里；新建及改扩建养殖小区20万平方米，实现畜牧业增加值7亿元。成绩的取得归功于上级部门的大力支持，归功于管局党委的正确领导，归功于全局干部群众的辛勤努力，归功于驻局单位的鼎力相助，也归功于管局机关的干部职工的扎实工作、锐意进取、大胆创新，借此机会，让我代表管局党委和机关党委向大伙儿表示衷心的感谢！总结起来，一年机关的工作要紧表现在以下七个方面，我把它概括为“七个明显增强”：一是大局意识明显增强。“强农、兴工、建城、活贸、快牧、富民”二是服务意识明显增强。机关包点处室按照分局党委的要求深入到农场，了解情形，指导工作，解决咨询题。面对天灾，农业、农机、种子、林业、科技、绿办、畜牧、水务八大生产部门起早贪晚地工作在生产一线，为实现十项倍增做出了应有的奉献。技术监督、工商、环保、公检法司等部门，积极发挥各自的优势和作用，为基层职工群众提供最为优质的服务，为经济社会进展保驾护航，深受全局干部职工的好评。四是学习意识明显增强。管局机关紧紧围绕创建“学习型组织”，开展了扎实有效的学习活动。学理论，研究政策，指导工作；学业务，提高工作能力；学法律，提高依法行政水平；学经济，把握市场经济规律等在管局机关已形成良好风气、自觉适应和工作内容。五是民生意识明显增强。按照管局党委的统一部署，机关的同志都把十项民生工程记在内心，落实到行动中。教育部门在创建垦区一流教育上，医疗卫生部门在提高医疗服务水平、保证人们的食品安全上，工会在推进扶低致富工作上，民政部门在落实低保政策、关怀弱势群体上，人保部门在落实“家属工”、“五七工”政策和拓宽就业渠道、扩大社会保证覆盖面上，公安、安全、信访、综治在爱护社会稳固上，保证人民生命财产安全上都做了卓有成效的工作。六是经营意识明显增强。“全面经营，全程治理”的思想差不多化作机关干部的自觉行动，财务部门严格执行财务治理制度，刚性预算全面落实，资产、资源经营有序推进；粮食部门自觉把“粮食资源是分局最大资源”的思想落到实处，采取扎实方法推进粮食经营，实现了“农户增收，农场增效，国家增税”的目标。审计和纪检等部门认真履行职能，改善经营、加强治理、堵塞漏洞，有力地促进了经营环境的进一步优化。七是改革意识明显增强。按照管局党委的统一安排，组织、人事等部门对农业、农机、财会等七个专业技术队伍科技人员进行了改革，实行五管齐下，“考”出素养，“聘”出活力，“酬”出公平，“转”出平稳，“责”出动力。建立专业技术人员资格准入制度，能者上，平者让，庸者下，破解了“进保险箱、吃大锅饭”的难题。创新干部政绩考评指标体系，鼓舞干部“上对组织负责，下对百姓负责，中间对自己负责”。在全局教育系统开展了“三项制度改革”，成效明显。公布招考教师，优化了教师队伍结构。卫生改革意见已见成效。通过改革建立了新体制，新体制催生了新机制，新机制激发了新活力。管局办公室和机关党委的同志竭诚尽智、亲力亲为，及时准确处理机关日常党务政务工作，协助管局领导处理日常事务，连接上下、平稳左右、和谐内外，表现出较高的素养和能力，得到了大伙儿的认可。工青妇武、老干部，土地整理、经济开发区等工作均有新突破。回首2018年，我们有四条深刻的体会。一是管局党委的正确领导和管局领导的尽心指导，是做好机关工作的坚强后盾。二是充分发挥机关职能、认真贯彻管局党委的部署，是做好机关工作的重要前提。三是步调一致、有令则行、令行禁止，是做好机关工作的先决条件。四是紧密联系群众、心系民生、高效服务是做好机关工作的全然保证。总体来看，2018年，机关各部门按照管局的部署和要求，围绕中心，服务大局，制造性地开展了各项工作，取得了明显成效。管局党委高度重视机关建设多次作出重要指示和要求，同时，对机关工作也给予充分的确信和高度评判。在召开的机关全体大会上，管局党委王书记指出，机关工作能够概括为“愉快度岁月，工作出友谊，团结结硕果，拼搏促进展，和谐增凝聚，盛世树形象”。管局陶局长在机关会议上，鼓舞机关干部“逢一必争、遇冠必夺”，争做“四从、两全、一清醒、零距离”理念落实的表率。这是对我们机关每位同志的褒奖与认可，更是对我们机关每位同志的鞭策和期望，我们要变褒奖为压力，化压力为动力，深入总结体会，全面查找不足，切实改进工作，提高整体效能。在新的一年里，我们既要启动全国现代化大农业“新三区”建设，又要为“十二五”规划开好局、起好步，任务重大，意义深远。做好2018年工作，我们必须要全力落实好总局、分局两级党委扩大会议精神，扎实实施十大工程，认真落实“十大民生”任务，着力推进“五型机关”（学习型、创新型、务实型、高效型、为民型）创建工作，切实提升“六种能力”（学习能力、运筹能力、执行能力、和谐能力、自律能力、外事能力），倾力把握“六会”（会想、会讲、会听、会传、会办、会写）和“六功”（调研功、作功、信息功、气质功、作为功），坚持机关党委“55331”工程，具体讲确实是“强化五种观念”、“争做五型机关干部”、“坚持三个连续抓好”、“坚持三个狠下功夫”、“实现三个新突破”、“搞好一个强化考核”。一、强化五种观念一是强化责任观念。正确看待名和利、权和责，切实做到守土有责、领薪尽责、履职履责。把个人价值更多的表达在追求干事创业的业绩上，在名利和职位面前保持安静平和的心态，始终保持感恩心。不计个人得失，心安理得去工作、去奉献，始终保持进取心，任劳任怨，勇于吃苦，把本职工作干好，把组织交给的任务完成好。

二是强化大局观念。

三是强化争先观念。切实增强跨更加展的紧迫感和责任心，努力做到精力向进展倾斜、心思向进展靠拢、工作举措向进展聚焦，形成一心一意谋进展、全力以赴抓进展、群策群力促进展的氛围。在工作重点上，要围绕“抓城镇、强工业、优农业、兴服务、惠民生、建体系、上科技、促共建”八个方面展开。在工作方法上，要创新工作举措，在统筹和谐、破解难题上有新的思路、新的招数、新的作为。通过同心同德，开创我局大进展、快进展和全面进展的新局面。四是强化民本观念。讲究社会公德、职业道德，坚持依法行政，按章办事，热情服务，诚实守信，以口碑赢得民心，以实绩取信于民。切实做到尊重群众，靠近群众，关心群众，始终把群众利益、群众得失、群众情绪摆在首位，真正把群众利益爱护好、实现好、进展好，真正让人民群众有知情权、参与权和监督权。五是强化廉洁观念。切实加强自身建设，努力建设法治机关和廉洁机关，全面提高机关工作水平，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，自觉同意方方面面的监督，坚决摒弃享乐主义、拜金主义；做到自省、自警、慎独、慎行，时时处处稳得住心神、管得住诱惑、经得住考查，肯于吃苦，乐于奉献。把依法执政的要求落实到机关工作中，严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责，推进工作制度化、规范化和法律化。二、争做五型机关干部一是创建学习型机关，培养“勤学善思”型干部。深入推进思想解放，不断提升思想境域，把思想解放到、统一到、落实到科学进展、转变方式上来。严格执行机关学习制度，把学习与工作有机结合起来，以学习促工作，以工作带学习，探究建立“学习工作化、工作学习化”的有效模式。拓宽学习内容，提高学习质量，通过考试、笔记展评等形式强化学习成效，及时总结学习心得体会。规范机关干部培训，鼓舞机关干部在职学习、进修。二是建设创新型机关，培养“求新创新”型干部。发扬“敢于突破、求实创新”的精神，着力解决机关中不同程度存在的安于现状、因循守旧等咨询题。各部门在巩固现有工作成绩的基础上，加大工作创新力度，推动各项工作取得新成效。机关干部强化了创新意识，立足岗位，努力制造出新的业绩。三是创建务实型机关，培养“求真务实”型干部。以“实干兴局、实干富民”为口号，锻造一支有实干精神、全新理念的干部队伍，运用“鼓实劲、出实招、见实效”的工作方法，强化“用心谋事、用心想事、用心做事”的工作措施，确保工作事事有着落，件件有回音，促进机关建一流班子、带一流队伍、创一流业绩。四是创建高效型机关，培养“高效负责”型干部。进一步加强制度建设，建立完善工作运行、执行落实、考核评判等机制，着力解决机关中个不部门存在的工作粗糙、效率不高等咨询题。机关干部认真履行岗位职责，对每一项工作都要明确标准要求和办结时限，并在规定时限内按要求完成，实现工作的全面提速。五是创建为民型机关，培养“爱民为民”型干部。机关干部在落实党在垦区的各项方针政策、为民谋福利、替民排忧解难、爱护社会稳固上下功夫。切实做到“情为民所系，利为民所谋”。三、坚持三个连续抓好一是要连续抓好学习。要以“站排头、创一流、做奉献”为目标，以建设学习型管局、学习型机关、学习型干部为己任，开展扎实有效的学习活动，把干部参加学习情形纳入机关处室和机关干部考核的内容。要坚持并完善自学与集中学习相结合的方法，实行自学为主、集中学习为辅，让学习成为机关干部的自觉行动。要坚持并完善述职要述学、考核要考学的制度，把学习能力建设纳入领导干部综合能力建设的一个重要内容，长抓不懈，自觉抓好。要通过学习，不断提高领导干部的综合素养和创新能力。二是要连续改善机关作风。机关的作风，确实是机关的形象，确实是管局的旗帜。从明年开始，我局要建设全国现代化大农业“新三区”，机关的同志要主动深入到生产一线，调查研究，推进指导工作。要紧密联系群众，把对上负责和对下负责统一起来，排除“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，把管局机关建设成人民群众中意的机关。三是要连续加强治理。重点要加强财务治理、接待治理、车辆治理、卫生治理、保密治理，要从节约一张纸，一度电，一滴水做起，认真执行机关治理规定，做到有令必行，有禁必止。四、坚持三个狠下功夫一是要在超前工作上狠下功夫。2018年的工作任务和目标差不多确定，各处室要围绕落实两级党委扩大会议精神和任务目标，早谋划、早动手、早预备、早实施，以早动争主动，确保明年的工作任务按时、保质、保量地完成。当务之急，在农业生产方面，确实是要搞好农业措施进脑入户、生产资料预备、农机购置工作；在城乡一体化上，确实是要搞好建材的预备工作等等，要通过工作前移，保证分局党委扩大会议确定的各项工作任务不折不扣地落到实处。二是要在重点工作推进落实上狠下功夫。各部门要紧紧围绕管局党委和各部门的重点工作，制定措施，分解目标，落实责任，培养典型，树立典型，用典型推进工作。三是要在创新工作上狠下功夫。创新是事业进展的不竭动力。管局机关理应成为全局创新工作的领头羊。重要的是要在重点工作推进上抓创新，要用新思维、新方法、新措施推进重点工作；要在制度上抓创新，对不适应形势需要、制约进展的制度进行创新；要在机制上抓创新，用更加灵活的机制激发人们的活力，促进全局各项事业又好又快的进展。五、实现三个新突破一是要在提高工作效率上实现新突破。管局党委的工作目标差不多明确。提高机关工作效率是落实管局党委工作目标任务的关键。这就要求机关干部，要提高工作效率，要有时刻观念，讲究办事速度，要连续发扬“五+二”、“白+黑”“豁出去”的精神，克服拖拉、扯皮、推诿等不良作风，树立机关高效、和谐的形象。二是要在提高工作质量上实现新突破。在推进工作中，一定要树立精益求精的意识，既讲究效率，又要讲究质量，工作要有思路，有方法，有保证措施，努力让我们的各项工作都在全垦区“扛大旗、站排头、创一流”，都成为总局或行业部门的样板工程、精品工程。三是要在树立干部形象上实现新突破。同志们一定要从知识、修养、工作作风等多个方面锤炼自己、提高自己、升华自己，使机关干部始终成为飞速进展的建三江形象，中国绿色米都的形象。六、搞好一个强化考核强化考核，加强鼓舞。确实是要建立标准明确、可操作性强的考核机制，