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文档简介
当代农业经营制度创新模式随着市场经济发展,当前国内农村某些深层次矛盾和问题日渐暴露,农村土地承包经营制面临着公司经营业主化、内部产权明晰化、分工细密专业化、风险投资市场化、家庭福利社会化等诸多挑战,迫切规定进行以农民土地持有产权为纽带当代农业经营制度创新,有效地配备土地资源、劳动力、技术、资金等生产要素,以提高农产品商品率与土地经营规模报酬,实现农业当代化。家庭业主经营型这是当代农业公司经营制度初级形态。它是对老式家庭小生产经营、农户承包小生产经营等形态,按照当代公司制模式及其机制进行某些改造移植而产生。它通过引入“法人”机制、家庭成员个人明晰土地持有产权机制、家庭成员中拟制法人———业主代表機制,对老式家庭经济组织功能通过注入当代公司制度规则新要素进行改造,使老式家庭经营脱壳为具备当代农业公司经营经济功能,其对外以家庭为公司团队,具备产权明晰、独立法人资格、经营场合、财产账户,具备独立经济权利能力、民事权利能力与行为能力,能自主选取决定市场竞争条件下农业生产、投资、互换、分派、消费,并独立承担市场风险、经济责任与民事责任。这种公司经营制度,一方面保存了家庭作为公司经营组织天然协调成本与学习成本低优良老式,克服了老式家庭内部产权不明晰“外部性”问题。另一方面,它为向高一级形态公司经营制度过渡和演进提供了制度规则“通道”。同步,更重要是为其吸纳工业化与城乡化成果,同其她市场主体进行公平、公正、公开竞争与交易,接纳农业生产产业化、信息化与当代化预留了制度规则“平台”。联合———协作经营型这是当代农业公司制度由初级形态向中级形态一种过渡形态。其基本形态可概括为,以明晰产权为前提,涉及农民土地持有产权、法人财产权、知识产权、金融资本产权、其她要素产权,并按照一定规则进行合约联合。例如:(1)“公司+农民(农户)土地持有产权型”。它是以农产品为原料公司或公司以契约关系为纽带,向农民或农户业主提供一定生产资料或生产技术扶持或服务,农民(农户)按照价格差别待遇或价格同盟提供应公司或公司特定农产品,使双方结成契约约束利益同盟,各自获得相应比较收益,同步共同一致地分散或转移经营与交易风险,节约经营成本与交易成本。(2)“中介组织+农户(民)业主资本产权型”。它是以中介组织运用信息、资金、技术、销售网络等产权及其她资源比较优势,依契约为农户(民)业主公司及其她公司提供产、供、销定向服务,按照特别商定价格双方从中获得提成收益,分散风险。(3)“科技产权+信息产权+农民土地持有产权带动型”,即科技服务组织凭借名优特产品专有技术产权与农户(民)业主土地持有产权,通过市场合商定向商定联结,双方在合约范畴内主张权利、承担义务与风险,从中获得提成收益。这三种类型联合经营或协作经营,使不同性质或同性质不同类型产权主体按照合约规则建立联合、联营、协作关系,形成“风险共担,利益均沾”勉励约束机制。因而,这是当代农业公司制度由老式经营模式向当代公司经营模式演变一种实际环节与环节,是一种联系股份联合经营中级形态过渡点。股份合伙经营型这是当代农业经营制度中级形态,其在农村创设与运用,具备广泛合用性。其功能作用在于:1、强化了农民身份置换-股东地位,弱化了社区成员终身身份权地位,并且可以实现两者适度分离。2、“勉励约束”机制使其入股农民素质得到提高。3、催生出一批农民公司家,并为高智力资本人才引入提供了制度规则通道、内部机制平台以及外部经济环境。4、有效地克服了老式社区集体、老式社区合伙组织所特有资本功能弱化即封闭性,社区之外个人和法人资本、境外资本难以进入,社区之外股权不能流出等障碍。5、克服了社区土地资本作为福利功能凝固性,资本化“勉励约束”功能缺少等缺陷,从而为农村生产要素优化组合、合理流动提供了制度保障。当代股份公司经营型当代股份公司经营组织作为当代公司组织,它是商品经济发展过程中由家庭经营制、庄园业主经营制、合伙经营制、农场经营制、合伙经营制基本上逐渐发展起来高档形态。其特点:1、具备独立经济人地位,在统一权威指引下形成层级组织,使公司法人化,并实现了决策行为短期化。2、利润最大化目的使其追求长期稳定发展,涉及拟定最优经营规模、优良品种、耕作、新技术与新工具,通过提高劳动生产率、减少成本、增长赚钱,对市场信号迅速反映,及时调节农业产业构造及经营规模,提高规模报酬。3、注重哺育新品种,技术创新,管理创新,使公司具备自我创新发展能力。4、以一定年限农民土地持有产权、财产产权、资本产权、知识产权以及其她产权为纽带,按照股份公司三权分离制衡,即出资者财产权益、法人财产权、法人内部治理权互动制衡,实现公司不断创新发展。5、按照勉励相容约束原则,对职业经理薪金、津贴、股份份额满意限度,也是其给被代理股东所满足公司高额利润及其股权权益更多分红。这种公司经营形态消除了农民直接参加市场竞争所遇到制度壁垒、信息不对称、资本短缺、技术素质不高、抗衡自然风险与市场风险能力弱等,实现了由老式农业小生产者角色到当代农业大生产或产业化与当代化“理性经济人”角色转变,也真正使农民成为当代社会主人之一。农科工贸当代一体化经营型这是按照产业化规定组织生产,以产权+合约两条纽带相联系当代“航母级”经营形态。其特点:1、按照生产专业化、农产品商品化、服务社会化规定组织“农科工贸一体化”生产与经营。如:哺育新品种→规模生产→承揽储运→加工包装→垄断上市→高额利润或垄断利润或超额垄断利润,并按照市场经济分工细密化与专业化、规范化、质量原则化组织起来,形成利益同盟,加上国家由政府出口补贴、定项转移支付补贴、特别支持涉农“科、贸、工、农”集团经营、联合经营或协作经营,从而形成国际竞争比较优势。这样,农产品不但打破了地方市场、国内市场界限,并且同国际竞争融为一体;国际市场价格成为当代“农科工贸”集团公司或联合公司进行调节构造、协调发展、适应竞争“晴雨表”,不断顿地协调互相经济行为,减少管理成本,提高决策科学化与短程化。2、“一体化”联合经营或集团经营形式多样化:垂直一体化农业公司,即把农工商置于一种公司组织之下,构成农工商综合体;大公司或大公司与家庭业主公司、股份合伙公司、股份公司互相持股、参股、控股,建立起以产权为纽带,以股份表决、承担风险、分摊成本与收益集团公司;家庭业主公司、股份合伙公司同“科、工、贸、技、服务”公司以合同为纽带,由合约安排分摊“成本-收益”,分散风险;按专业分工与协作建立起来品种开发、生产与技术服务、购销服务、信贷等各类股份合伙社、家庭业主公司、股份合伙社可互相参股,并以合约安排“勉励约束”经济行为,产权参股仅作为内部利润“成本-收益”分摊,使之具备双向“勉励约束”功能,又互不干扰。3、产权初始界定与合约安排交替选取运用,成为“一体化”公司经营内在动力源泉与外在运营市场规则保障。无论何种形态公司经营模式,其配备资源效率高低与否,核心在于这些资源初始产权与否界定清晰,只有拟定清晰初始产权,才干建立起有效产权自身具备“三大基本机能”,也就是使产权基本功能外在化。4、初始明晰产权内在动力在于把千千万万家庭业主公司同市场联系起来,使产、供、销各个环节协调一致地分摊成本与风险,实现增长提成收益,从而使之同主导产业、服务组织、市场迅速结
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