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文档简介
安全生产隐患整治制度安全隐患是发生人身伤害事故和设备事故一大重要因素。各级人员应积极发现、及时消除隐患,减少事故发生。一、安全隐患范畴、原则(设备缺陷属缺陷管理制度规范):1、孔洞盖板缺少或盖板不平整、不规范、不符合规定,达不到防止人员坠落规定;2、平台栏杆、护板高度、强度等达不到安规规定或缺少栏杆、固定不牢*、没有及时恢复、关闭等;3、电缆孔洞未封堵,竖井未有效分离隔层,没有达到电缆防火规定;4、现场灭火器过期失效,数量、类型、质量等达不到消防条例规定,缺少消防水带、水枪、玻璃等;5、低压电源接线不符合安全规定,刀闸、插座、电线裸露,开关、插座没有固定好,无按规定使用合格保险丝,照明接线盒缺少盖子;6、电动机、台钻、砂轮机、烘干机、切割机等缺少规范接地线;7、防火防爆场合(油库、汽机油系统、气瓶库等)有不防爆开关、插座、灯具、排气扇、操作工具等,缺少足够数量防火砂、锨消防器材等必要物品;8、电缆沟严重积水、漏水,消防系统误报、不报或解除;9、防火、防爆重要地点缺少管理制度;10、现场设备、系统安全设施、装置不能发挥作用。如炉膛防爆门、锅炉、压力容器安全门、弹簧吊架、安全通道、安全出口、电动起重设备安全装置解除作用等。11、现场设备、系统安全警示牌缺少,设备、管道、阀门标志名称、介质流向不完善,容易浮现误操作、走错间隔等;12、危险场合缺少警告牌等防止误入、误碰、误食,引起中毒、窒息、烧烫伤、高空坠落等人身伤害事故;13、安全工器具、小型电动工具、起重设备未按规定定期实验检查,存在隐患;14、现场照明强度不够,解决不及时,开关不及时;15、其她威胁人身、设备安全隐患。二、安全隐患整治1、各部门、公司要充分结识上述安全隐患严重性、危害性,行政一把手、安全员要充分发动每个班组、每位员工积极查找不安全隐患,并及时组织整治,作到自查自改,不断消除隐患。2、各单位将需要公司协调消除安全隐患以书面形式于每月25日前上报安监部,由安监部统一汇总下发整治告知书,并在下月25日前将检查状况向公司领导报告,奖优罚劣。3、寻常检查发现隐患安监部以“安全监督告知书”形式规定关于单位整治。4、安全隐患牵涉到设备系统改进时,责任单位可提出书面报告由生产技术部提供改进方案,责任部门执行。5、安全隐患整治完毕应及时反馈安监部。三、安全隐患整治奖惩规定1、普通安全隐患责任单位发现并整治奖励10元;2、发现普通安全隐患上报需安监部协调项目奖励5元;3、重大安全隐患发现或整治完毕,由责任单位提出申请。安监部审核,生产副总经理批准后予以恰当奖励。4、凡不按规定和时间完毕项目,每项惩罚50元。并再次责令整治,届时仍未完毕者,加倍惩罚,直至完毕为止。5、凡不按规定和规定期间完毕、无合法理由、无防范办法重大项目,每项处100元以上罚款,并再次责令整治,届时仍未完毕者,加倍惩罚,直至完毕为止。6、如整治项目牵涉到两个及以上部门,哪个部门耽误整治项目完毕,考核哪个单位。7、安监部检查发现“正常检查容易发现、解决项目”而及时发现或整治,扣责任单位20元。8、隐患发现和整治按属地、使用人员及设备、业务划分制度等进行考核。9、春秋季安全大检查自查结束后,由公司进行抽查,凡容易检查发现、解决项目而未整治者,每项惩罚50元。10、上级安全检查发现安全隐患现象,每项惩罚责任单位50元,属于违章违纪者按关于考核细则加倍惩罚。安全隐患排查制度
为建立和完善我区安全隐患排查制度,切实搞好安全管理,做到防患于未然,特制定本制度。
第一条本制度合用于我区区直单位、街(镇)、事业单位和生产经营单位等。
第二条安全隐患排查遵循“单位自查,各街、镇全面排查,各有关职能部门督查”原则。
第三条各驻区党政机关,企、事业单位、学校、人民团队等单位或部门(如下简称各单位)法人对本单位安全隐患排查工作负总责。
第四条各单位应定期不定期对本单位安全工作进行自查。
第五条各单位要对排查出安全隐患及时整治,并建立整治台帐和监控台帐。
第六条各街、镇应采用各种形式,对辖区内文化娱乐、休闲场合、重点建设项目、工程、工地、房屋建筑、危险品、餐饮行业和人口密集场合等进行定期不定期安全隐患排查。
第七条安全隐患排查实行月报制,各街(镇)安监站每月2日前将上月排查出安全隐患上报区安监局备案。
第八条区安委成员单位要定期对本系统(行业)开展安全隐患大排查,同步指引、协调、监督各街、镇抓好安全隐患排查工作。
第九条对隐患排查办法不力或排查工作不到位单位、区安监部门将按《安全生产法》予以惩罚或提请主管部门给单位重要负责人行政处分。对导致发生重特大事故,导致生命和财产损失,将依法追究事故单位和单位重要负责人及其她负责人责任,构成犯罪依法追究刑事责任。密云县安全生产违法行为和事故隐患举报制度为强化对安全生产违法行为及各类安全生产事故隐患(如下简称事故隐患)监督,防止和减少各类安全生产事故发生,依照《中华人民共和国安全生产法》,县政府决定在全县建立安全生产违法行为和事故隐患举报制度。
一、安全生产违法行为及事故隐患界定
1、安全生产违法行为是指生产经营单位及关于人员在生产经营活动中违背关于安全生产法律、行政法规、部门规章、国标、行业原则和规程违法行为。
2、事故隐患是指也许导致生产安全事故,危害国家和人民生命财产安全生产经营活动。
二、举报办法及程序
1、任何单位和个人发现安全生产违法行为或事故隐患后,可以采用打电话、发传真、发送电子邮件、写信或直接到县安全生产监督管理局进行举报。举报内容涉及:单位名称、地址、基本状况或现象等。
2、县安全生产监督管理局设立专门机构,受理关于安全生产事故隐患举报,负责对举报事项调查、核算,并采用办法及时制止违法行为,消除事故隐患。
3、举报联系办法:
电话:69085660,传真:69087881;
电子邮箱地址:;
办公地址:长城环岛东侧县总工会四层408房间。
三、保护和奖励办法
1、安全生产举报受理单位,在认真受理前提下,严格遵守关于受理举报工作规定,为举报人保密。
2、经对举报安全生产违法行为或事故隐患调查核算后,依照所举报问题性质,给与举报人奖励。所举报问题为严重违法行为或重大事故隐患,予以500元奖励;所举报问题为重大违法行为或特别重大事故隐患,予以1000元奖励。安监站行政执法监督检查制度:
为了强化内部监督机制,督促站内全体安监员履行职责,保证安全监督检查工作顺利进行,依照《中华人民共和国安全生产法》、《云南省行政执法监督条例》关于规定,结合我站实际,制定本制度。
一、安全监督检查是指安全管理部门具备监督检查职责机构,依法对本镇安全生产单位或人员执行安全生产状况进行监督检查,对违法违规行为实行惩罚活动。
二、履行行政执法责任制,开展安全行政执法监督检查。拟定专门人员办理寻常事务,向上级提交执法监督检查报告。
三、安全生产行政执法监督检查实行防止为主、督促整治与查处相结合方针。
四、安全生产监督检查重要是对站内执法人员下列行为合法性进行监督检查。
1.与否规范执法。2。与否履行执法职责。
3.安全生产监督检查中违规、违法行为。
4.其他应受监督检查行为。
五、安监员职责
1.对本镇安全生产状况进行依法检查。
2.对正在进行违法、违纪行为进行制止。
3.对执法者违法、违纪行为提出解决意见。
六、监督检查中发现导致错案或过错,按照《永善县安全生产行政监督执法责任追究》予以惩罚。
七、受监督检查站内各工作人员,不得回绝接受和阻碍检查事故报告制度:
一、任何单位或个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权报告或者举报。对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法人员有功人员,将予以奖励。
二、一旦发现事故隐患,应及时向本单位负责人、本地安全生产监督管理部门和本地人民政府及主管部门报告。
三、安全事故报告必要坚持及时精确、客观公正、实事求是、尊重科学原则,以保证调查解决顺利进行。
四、事故调查组应当自事故发生之日起60日内完毕事故调查工作,写出事故调查报告(特殊状况不得超过90日),并做到客观公正、实事求是,保证事故调查科学性、精确性。
五、轻伤、重伤事故由事故单位作出事故解决决定并报上级安全生产监管部门备案。
六、依照事故类别、级别,在规定期间内向上级人民政府提出事故调查解决报告(普通伤亡事故24小时内,重大伤亡事故12小时内,特大、特别重大伤亡事故6小时内)。
七、在收到事故解决决定之日起30日内,将事故解决决定贯彻状况向作出决定人民政府或关于部门报告。
安全生产事故调查解决制度:
一、事故调查必要坚持及时精确、客观公正、实事求是、尊重科学原则。
二、事故详细调查解决必要坚持“四不放过’’:事故因素和性质不查清不放过;防范办法不贯彻不放过;事故责任者和职工群众未受到教诲不放过;事故责任者未受到解决不放过。
三、事故调查组因伤亡事故级别不同而由不同单位、部门人员构成。
四、事故调查组具备事故调查权力和查明事故因素、通过、性质、人员伤亡、经济损失状况,拟定事故责任、提出解决建议、总结事故教训和写出事故调查报告职责。
五、安全生产事故必要在规定期限内结案。
六、安全生产事故记录和发布必要做到严肃、认真、及时、精确。消防应急救援预案为了切实加强消防应急抢险救灾工作,最大限度地减少火灾带来经济损失,保障全体职工家属人身安全,维护公司正常生产生活秩序,结合公司实际,制定本应急预案。
一、组织机构及职责
公司成立消防应急抢险救灾领导小组:组
长:公司重要领导同志副组长:公司主管消防工作领导同志成
员:保卫、安全、监察、生产、财务、设备机动、物资供应、筹划基建、工会等部门负责人及受灾单位重要领导同志。领导小组办公室设在公司防火委办公室,负责消防应急抢险救灾寻常管理工作,涉及召集会议、消防培训、消防演习,以及对消防设施规划、建设提出建议等。消防应急抢险救灾领导小组下设灭火行动组、通讯联系组、疏散引导组、安全防护救护组,四个构成员可依照火场实际需要吸取受灾单位负责人、工程技术人员和专家参加。发生火灾后,单位要及时组织扑救,疏散在场群众。火灾扑灭后,起火单位要保护现场,接受火灾事故调查,如实提供关于状况。任何单位和个人不得擅自清理或者破坏、伪造火灾事故现场。(一)
公司消防应急抢险救灾指挥网络
消防应急抢险救灾领导小组
受灾单位
灭火行动组
通讯联络组
疏散引导组
安全救护组
协同单位
(二)公司消防应急抢险救灾领导小组职责1、依照火灾形势做出总体布置,迅速制定灭火方案并向参战队伍下达指令,安排任务,并督促检查贯彻。若上级领导到达火场,听从上级领导统一指挥。2、组织所有灭火队伍和救援力量,协同作战,保证及时控制、扑救火灾。3、依照火场状况需要,有权及时调节作战方案,统一调配灭火装备、器材和人员。4、组织火灾调查,研究火灾事故因素,划清事故责任,制定防止对策,提出解决意见,写出专项《火灾调查报告》。(三)灭火行动组职责:1、听到火灾报警后,及时奔赴火灾现场,听从领导小组统一指挥,准备投入灭火战斗。2、运用一切灭火器材,全力扑救初起火灾,控制火势蔓延,并注重贵重物资扑救。(3)积极向消防队简介起火部位、燃烧物质、水源位置并积极配合灭火行动。(四)
通讯联系组职责:1、发生火灾后,不能及时扑灭,应赶紧报警,任何人不得阻拦报警。报警时拨打电话“8718119”(油田消防支队)、“8740119”(滨北公安分局消防支队)或用油田电话直接拨打“119”。2、向消防队报警时,精确报告火灾位置、起火部位、起火物、火势大小,并报告报警人、报警单位等关于内容。3、报警完毕,到重要路口迎接消防队,并积极报告和回答消防队提出问题。4、向上级领导报告失火状况。(五)疏散引导组职责:1、熟记安全出口位置和疏散批示标志。2、理解出口宽度及构造形式,掌握人员疏散时间。3、火灾发生后,依照灭火方案拟定疏散途径。4、发出疏散信号,疏散引导组人员要定点定位,指挥疏散,维护秩序。5、人员疏散完毕后,应再检查一次,保证人员所有撤离现场。(六)安全防护救护组职责:1、一方面急救人员,另一方面急救贵重物品。2、配合消防人员进行现场灭火。3、做好警戒,维护好火灾现场秩序。4、对急救出伤员,要迅速与医院联系进行急救,对急救出来物品要看守好,不得遗失。5、保护失火现场,无关人员不得进入。
二、消防安全重点单位界定
按照《山东省消防安全重点单位界定原则》关于规定,拟定消防安全重点单位。总原则是,凡发生火灾也许性较大以及一旦发生火灾也许导致人身重大伤亡或者财产重大损失单位,应拟定为消防安全重点单位。公司消防安全管理部门要对消防安全重点单位制定完善灭火行动方案,定期组织消防演习,对灭火行动方案不断进行修改完善,为一旦发生火灾做好思想上、人员上、物资上准备。
三、公司消防力量构成及消防器材装备状况
公司消防力量重要有公司义务消防队和油田消防支队、滨北公安分局消防中队构成。当前,公司所有重点消防单位都设有义务消防组织,公司机关及各单位都配有相应消防器材、设施。
四、消防应急行动方案
依照公司特点,本着重中之重原则,公司消防应急行动方案重要分如下几种类型:(一)石油化工火灾消防应急行动方案1、火灾特点危险性大、燃烧速度快、燃烧状态复杂、火灾危害大、损失大、扑救困难大、有难气体易发生泄漏。2、战术办法迅速精确,掌握火情;以冷制热,防止爆炸;先重点,后普通,切断油气;防止有害气体泄漏。3、注意问题(1)注意冷却火灾现场,精确布置水枪位置,运用灭火器材、设施灭火。(2)防止复燃、复爆,注意建筑物、高大设备等崩塌方向。(3)消防车进入火场,占领上风方向,车辆停放在便于转移位置。消防员个人装备必要齐全,要防止中毒。(4)组织警戒值勤,设立警戒区。(二)电力火灾消防应急行动方案1、火灾特点(1)电力设备用油及电极、电缆着火,火焰温度高,热辐射性强。(2)电力设备用油刺漏后,到处流淌,着火后蔓延迅速。(3)大跨度钢构造厂房在火灾作用下,易变形崩塌。(4)火场有毒烟雾及带电状态电力设备容易导致人员伤亡。2、战术办法(1)切断电源,采用保护办法。查明有无人员被困,拟定燃烧部位、有无爆炸危险。(2)在工程技术人员密切配合下,迅速关闭油道阀门,堵塞泄漏油部位。(3)扑救变压器火灾时,用二氧化碳、干粉灭火,用水枪冷却变压器防止爆炸。(4)扑救电缆火灾时,采用二氧化碳、干粉、黄沙覆盖灭火。3、注意问题(1)采用灭火办法时,要听取工程技术人员意见,不可盲目行动。(2)扑救不同部位火灾,要采用不同灭火剂和冷却办法,防止发生爆炸,减少火灾损失和人员伤亡。(3)电力火灾应注意防止中毒、触电等伤亡事故。(三)物资仓库消防应急行动方案1、火灾特点(1)燃烧面积大,用水量大,扑救时间长。(2)烟雾大,温度高,燃烧隐蔽,不易寻找着火源。(3)燃烧物质各异,火势多变,毒性气体多,存在爆炸危险。(4)库房耐火级别低,燃烧时易崩塌。2、战术办法(1)查明起火部位、燃烧物质种类、性能、库存量及正在燃烧库房火势蔓延方向和相邻库房状况。(2)对不同物质仓库发生火灾,要选用对的灭火剂,必要时应准备足够沙土扑救油类和轻金属火灾。(3)对易燃易爆仓库火灾,要在发生爆炸前迅速展开灭火,制止也许发生爆炸;对已发生爆炸仓库,应采用办法防止再次爆炸。3、注意问题(1)对正在燃烧仓库状况不明时,要防止盲目行动,以免导致人身伤亡。(2)进入库房内灭火时,要注意也许发生爆炸或建筑物崩塌。(3)扑救有爆炸危险、有毒物品仓库时,须特别注意灭火人员人身安全。(4)依照火情态势,严密组织货品疏散。(四)公共场合消防应急行动方案1、火灾特点(1)各种活动场合互相毗连,人员密集,疏散难度大,易导致群死群伤。(2)室内使用装饰材料,密封严、光线暗,发生火灾后烟雾大,能见度低,易产生大量有毒有害气体。(3)各种电器及可燃物质多,发生火灾后,火势燃烧猛,蔓延快。2、战术办法(1)运用各种救生器具及时急救和疏散被困人员。(2)运用室内固定和移动消防设施扑灭火灾或制止火势蔓延。(3)做好火场破拆及送风排烟工作,消除中毒、爆炸和触电危险。3、注意问题(1)及时切断电源,防止被困群众或营救人员触电伤亡。(2)进入室内救人、灭火人员,须佩带空气呼吸器、防火隔热服、强光手电、对讲机及安全导向绳等。每组不少于3人。(3)及时做好被困人员思想工作,稳定其情绪,防止导致人员混乱,对某些特殊人员(危重病人、小朋友、老人等)疏散,应由专人负责。
五、火灾调查及解决
调查火灾因素是消防工作一项基本性重要工作,具备时效性、技术性、政策性等特点。火灾调查目是:查明火灾因素,划清事故责任,吸取经验教训,提出防止对策,解决事故责任者等。依照公安部颁布《火灾记录管理规定》(公通字[1996]82号),按照一次火灾事故所导致人身伤亡、受灾户数和财产直接损失额,将火灾划分为如下三类:(一)具备下列状况之一,为特大火灾。死亡10人以上(含10人,下同);重伤20人以上;死亡、重伤20人以上;受灾50户以上;直接财产损失100万元以上。(二)具备下列状况之一,为重大火灾。死亡3人以上;重伤10人以上;死亡、重伤10人以上;受灾30户以上;直接财产损失30万元以上。(三)不具备前两项状况火灾事故,为普通火灾。火灾调查解决由公司消防管理部门配合油田消防机关组织实行,公司保卫、安全、监察、工会、资产等部门参加。普通火灾由各二级单位关于部门查明因素,核定损失,拟定责任,并将调查解决状况及时上报油田消防管理部门;重大火灾由油田消防部门、安所有门组织调查,并拿出解决意见,上报油田批准实行;特大火灾由油田配合上级调查解决,各关于部门参加。火灾因素调查与火灾事故解决工作,按照《中华人民共和国消防法》等法律法规执行,在查清火灾因素和拟定事故责任后,写出《火灾调查报告》。对重大、特大火灾事故,建立火灾事故档案,并报上级消防部门备案。岑巩县安全生产工作责任追究制度
第一条为了有效地防范重大、特大安全事故发生,严肃重大、特大安全事故行政责任,保障国家和人民群众生命财产安全,依照《国务院特大安全事故行政责任追究规定》、《贵州省安全生产工作责任追究制度》和国家关于法律、法规以及建立各级安全生产责任制规定,制定本制度。第二条各乡(镇)政府、各主管部门(行业)、企事业单位重要负责人和各种经济组织法定代表人是安全生产第一负责人,对本辖区、本部门(行业)、本单位安全生产工作负总责,承担安全生产法定义务和责任。第三条发生伤亡事故以及因事故导致重大经济损失,要严格按照“四不放过”原则,依法对关于领导、管理者、事故直接责任者及监督执法者予以追究。责任追究以事实为根据,以法律为准绳,以事故伤亡和损失后果和影响,区别不同状况,对关于负责人员予以党纪、政纪处分,情节严重触犯刑律,要依法追究其法律责任。第三条详细责任追究:(一)凡有下列状况之一,追究乡(镇)人民政府、县直关于部门(行业)负责人责任。1、乡(镇)一年内发生特大事故或发生重大事故超过县下达安全管理目的控制数:2、乡(镇)和县直部门(行业),当年死亡人数超过县下达安全管理目的控制数10%以上;3、发生特别重大事故;4、乡(镇)发生特大事故或一年内发生2起(含2起)以上重大事故;5、因官僚主义失职,忽视安全生产工作,对重大安全隐患治理、整治不力,致使发生重大、特大事故;6、发生重大、特大事故,乡(镇)人民政府及关于部门(行业)负责人未及时赶赴事故现场组织急救,导致严重后果;7、违背事故报告规定,迟报、漏报或隐瞒不报。(二)凡有下列状况之一,导致伤亡和重大经济损失及严重后果,追究事故单位及关于负责人责任。1、不严格执行或违背国家安全生产法律、法规;2、不认真贯彻安全生产责任制;3、安全机构不健全,安全规章制度不完善;4、对安全隐患不治理、不整治;5、对职工未进行安全生产教诲、培训,分派职工上岗作业和特种作业人员未经安全技术培训、考核、无证上岗;6、管理混乱,违章指挥,违章作业,违背劳动纪律;7、招用工不
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