专业技术人员职称考评政策解读

2024专业技术人员职称考评政策解读铜陵市人力资源和社会保障局汇报人：王

珊日期：2024.1.25目录CONTENTS1234总体情况基础概念职称评定资格考试OVERALLSITUATIONBASICCONCEPTSPROFESSIONALTITLEEVALUATIONQUALIFICATIONEXAMINATIONPART01总体情况VERALLSITUATION总体情况我市专业技术人员总量职称系列与专业我市现有职称评委会目前我市专业技术人员总量约9.4万人，其中副高级以上职称约8000人，主要分布在教育、卫生、建筑等行业。目前我省职称共27个系列1824个专业目前我市共34个职称评审委员会，其中高级评委会3个，中级评委会18个，初级评委会13个。职称系列评委会专业系列分类文教卫系列工程系列专业群文、图书、文博、艺术系列归口市文旅局新闻、播音主持系列归口市委宣传部中小学教师、中等职业学校教师系列归口市教体局卫生系列归口市卫健委建设工程专业（建筑机械、建筑电气、风景园林、工程造价、土木工程、给排水等）归口市住建局土地、勘测、测绘、矿冶、林业工程专业归口市自然资源和规划局环境工程专业归口市生态环境局交通、道桥工程专业归口市交通局水利工程专业归口市水利局农业工程专业归口市农业农村局除以上专业外，其他工程专业由市人社局工程系列中级评委会兜底PART02基础概念BASICCONCEPTS基础概念专业技术职称资格（评定取得）一般分为初级（员级、助理级）、中级和高级（副高级、正高级)三个层次。专业技术资格作为用人单位聘任相应专业技术职务的依据，不与工资福利等待遇挂钩。是指专业技术人员按照国家和省有关规定和条件取得相应专业技术职务的任职资格。表明专业技术人员在一定时期内具有受聘该专业技术职务所需的学术、技术水平。基础概念BASICCONCEPTS基础概念专业技术职业资格（考试取得）目前，准入类职业资格包括房地产估价师、造价工程师、执业药师等22类；水平评价类职业资格包括出版、计算机软件、环境评价工程师、通信等20类，其中经济、统计、卫生、审计等部分以考代评专业也纳入了水平评价类职业资格。是指对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，主要包括：准入类职业资格、水平评价类职业资格等，通常通过资格考试方式获得。基础概念BASICCONCEPTS基础概念专业技术职务（单位聘任）专业技术职务实行聘任制，专业技术人员被聘任职务期间，担负相应职责、享受相应待遇。是指用人单位根据工作需要，在定编定员的基础上，按照校定的专业技术职务结构比例设置，具有明确的工作职责、任职条件、任期和相应专业技术资格要求，并体现相应报酬的工作岗位。基础概念BASICCONCEPTSPART03职称评定PROFESSIONALTITLEEVALUATION职称认定申报条件：对国家教育部承认的全日制院校毕业生专业一致或相近，从事本专业工作满规定年限，经单位考核合格的，按管理权限认定相应的专业技术资格（不包括“以考代评”的系列）。对学历、资历的要求：中专毕业,1年见习期满,直接定员级;大专毕业,1年见习期满，再从事本专业工作2年直接定助理级;本科毕业1年见习期满，直接定助理级；硕士研究生毕业直接定助理级；博士研究生毕业直接定中级。申报渠道：目前中、初级职称认定仍实行线下办理、发证。专业技术人员可登录“专技人员综合管理服务平台”根据对应评委会发布的评审计划通知要求报送。取得职称的两种途径申报范围：在铜各类企事业单位从事专业技术工作且符合相应资格条件的，与用人单位签订劳动（聘用）关系的专业技术人才；在我市就业的自由职业专业技术人才。公务员、参照公务员法管理的事业单位工作人员、离退休人员（含返聘在岗）不得申报专业技术人员职称评审。申报渠道：申报人可登录安徽省人社厅官网首页，点击“资讯中心—专技人员综合管理服务平台—职称申报”找到对应专业的评审计划通知，根据要求进行网上申报。实行职称申报、受理、审核、评审、公布、发证等全程网上办理。职称评审职称认定所需材料1.《专业技术资格考核认定表》材料清单3.学历、学位、资格证书4.业务工作小结2.劳动合同或事业单位聘用合同5.工作业绩成果等相关佐证材料职称评审申报流程注册账号个人业绩职称申报信息核对注册个人账号，并关联所在单位。上传本人信息、学历教育、现有职称、工作经历、继续教育、相关业绩等资料。在“职称申报-评审通知”栏目找到对应评审计划，点击马上申报，填报相关评审信息。对申报材料的各项必备条件和正确性进行检测核对。职称评审审核流程单位审核主管部门审核人社部门审核评委会组建单位审核用人单位登录“专技人员综合管理服务平台”完成单位员工、岗位信息、考核结果公示、相关业绩审核。核实企业所属地真实性，审核申报人聘任情况、继续教育、相关业绩审核。审核申报人学历资历、继续教育、聘任情况、事业单位岗位空缺证明。通过审核后，确定申报人进入职称评审环节。个人注册账号申报人员请登录安徽省人力资源和社会保障厅官网，在“资讯中心”页面下方的“专题专栏”中点击“专技人员综合管理服务平台”，进入平台首页，选择“职称申报”，跳转至登录页面，选择“个人登录”下方“前往安徽政务网”，跳转至安徽政务服务网页面，使用安徽政务服务网个人账号密码进行登录。找到对应评审计划个人将职称申报时需使用的材料证明录入个人业绩库并经单位审核后，点击“职称申报”，选择当年需申报的评审计划，点击“查看更多”，进入“职称申报申请计划”页面，点击“马上申报”，完善“申报职称选择”界面，在线确认职称申报承诺书后进入申报信息页面，完善职称申报信息并导入职称申报材料，点击“提交”即可。注：个人在一个申报年度中只允许申报一次职称（不限系列和专业），申报年度为评审计划年度。（非自然年度）职称证书领取电子职称证书下载通过评审后，系统将自动生成电子证书，证书生成结束后，可以进行电子职称证书下载。申报人员个人登录首页点击“我的职称--下载”按钮，可以在线预览电子职称证书并下载。用人单位可以用手机扫描此二维码查看电子职称证书真实性。举个例子小明同学想取得副高级工程师小明同学：全日制本科，机械专业，2019年入职A单位，从事装备制造工作。评审标准条件：《安徽省工程系列专业技术资格评审标准条件》（皖人社发〔2019〕5号）对应评委会：铜陵市工程系列中级职称评审委员会（市人社局）工作一年后可直接认定机械专业助理工程师，取得助理工程师后，从事专业技术工作满4年（聘任在助理工程师岗位）符合相应业绩条件，可申报机械专业工程师。取得工程师后，从事专业技术工作满5年（聘任在工程师岗位）符合相应业绩条件，可申报机械专业高级工程师。举个例子申报工程师评审标准条件：《安徽省工程系列专业技术资格评审标准条件》（皖人社发〔2019〕5号）评委会：铜陵市工程系列中级职称评审委员会（市人社局）年限要求：具有硕士学位或硕士研究生学历，取得助理工程师或相应职业资格后，从事专业技术工作满2年；或具有大学本科或专科学历，取得助理工程师或相应职业资格后，从事专业技术工作满4年；或具有中等专业学校学历，取得助理工程师或相应职业资格后，从事专业技术工作满5年。业绩要求：1.取得所从事专业的发明专利1项或实用新型专利2项，且已开发实施并取得一定的经济效益或社会效益；2.参与完成与所从事专业相关的市厅级工程项目1项，或参与完成所在单位科研、科技开发与成果转化、技术创新、技术改造等项目2项，且经第三方评价或已通过验收；3.参与编制所从事专业省级以上技术标准、技术规范、施工工法等1项，或企业标准2项，且已颁布实施。论文要求：独立撰写所从事专业项目报告、工程方案、设计文件３篇，或公开发表与所从事专业相关的学术论文1篇，成果形式应体现一定的技术研究能力，对解决技术难题有明显成效。破格申报：在担任助理工程师职务或取得相应职业资格后，须另外获得市级科学技术奖励二等奖以上1项。举个例子申报高级工程师评审标准条件：《安徽省工程系列专业技术资格评审标准条件》（皖人社发〔2019〕5号）评委会：安徽省工程系列高级职称评审委员会（省国资委）年限要求：具有博士学位，取得工程师或相应职业资格后，从事专业技术工作满2年；或具有硕士学位或硕士研究生学历，取得工程师或相应职业资格后，从事专业技术工作满4年；或具有大学本科学历，取得工程师或相应职业资格后，从事专业技术工作满5年；或具有大学专科学历，从事专业技术工作满15年，且取得工程师或相应职业资格满5年；或具有中等专业学校学历，从事专业技术工作满20年，且取得工程师或相应职业资格满5年。业绩要求：1.获得省部级科学技术奖励三等奖以上1项或市级科学技术奖励一等奖1项；2.作为主要发明人，取得所从事专业的发明专利2项，或作为第一发明人取得所从事专业的实用新型专利3项，且已开发实施并取得较好的经济效益或社会效益；3.作为主要完成人参与省部级1项或市厅级2项重点工程、重大科研、重大技术攻关项目建设或研究，且经第三方评价处于国内较高水平，或经市级以上主管部门鉴定、验收；4.主持市厅级重点工程、重大科研、重大技术攻关项目1项，且经第三方评价处于国内较高水平，或经市级以上主管部门鉴定、验收；5.作为主要参编者参与编制省级以上技术标准、技术规范2项，或作为第一参编者参与编制省级施工工法4项，且通过省级以上主管部门审定并颁布实施。论文要求：在公开发行的科技期刊上发表与所从事专业相关的学术论文2篇；或作为主要作者公开出版与所从事专业相关的具有较高学术价值的学术、技术著作1部，本人撰写部分不少于5万字并标注。破格申报：在担任工程师职务或取得相应职业资格后，须另外获得省部级科学技术奖励三等奖以上1项或市级科学技术奖励一等奖1项。相关名词解释科学技术奖励：自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖。同一项目多次获奖，取其中一项最高级别奖。省部级科学技术奖励，是指省级政府或中央各部委办局设立的科学技术奖励；市级科学技术奖励，是指各省辖市政府设立的科学技术奖励。主持：是指科研课题或工程项目完成人中的第1人。主要完成人、主要参编者：是指国家级项目（标准）或行业标准完成人中的前8人；省部级项目（标准）完成人中的前5人；市厅级项目完成人中的前3人。参加完成：是指该项目成果鉴定书中所列的主要参加人员。国家、省、市重点工程项目：是指经国务院、省级人民政府、市人民政府或授权投资主管部门审批立项的重大工程项目；重大科研，是指经国家、省、市科技主管部门审批立项的重大科研项目；重大技术攻关，是指国家、省、市业务主管部门审批立项的或在以上部门登记备案的重大技术攻关项目。公开发行的科技期刊：是指取得CN（国内统一刊号）、ISSN（国际统一刊号）刊号的学术期刊（不含电子期刊、增刊、副刊、年刊等）。著作须有ISBN（标准书号）。国外公开发行的科技刊物参照执行。论文、著作、技术报告应为本人所从事的专业技术工作内容，须本人独立撰写或为第一作者。常见问题解答如何判断自己应该申报什么专业？根据自己实际工作中从事的专业方向，结合所学专业确定申报专业，同时考虑到之后职称晋升空间。当所学专业与申报专业不一致时，我能申报吗？凡申报人所具备学历的专业与申报职称的专业不一致或不相近时，应视为不具备规定学历。这种情况可通过参加累计3个月以上所申报专业（或相近专业）继续教育培训并取得结业证书；或在完成正常年度继续教育规定学时后再参加所申报专业（或相近专业）继续教育专业科目学习，申报高、中、初级职称需分别完成400、200或100学时；或参加市以上行业主管部门组织的转岗培训取得培训证书。哪些专业通过考试就能取得专业技术资格？国家和我省已经对相关的专业技术资格组织开展了统一考试，即是以考代评。如：计算机技术与软件、会计、审计、统计、经济、卫生、质量、标准化、律师、出版的中、初级资格考试等。常见问题解答想申报职称是不是每年都要学习继续教育？是的。根据任职年限要求，每年公需科目学习不少于30学时，专业科目学习不少于60学时。未按照要求完成继续教育规定学时的，不得申报职称。自2019年起，在申报职称的最近一个任职周期内，年度继续教育学时平均达到规定学时即可，但不得在一个年度内突击完成所需学时。我省专业技术人员继续教育公需科目采取网络在线学习。专业技术人员登录安徽省人力资源和社会保障厅官网，点击“专技人员综合管理服务平台”—“继续教育”，登录并注册学习。专业科目由行业主管部门组织实施。已考取一级建造师等同于中级职称证书吗？不等同，仅作为专业技术人员晋升职称、用人单位聘任相应专业技术职务时的依据。可以申报上一级职称。就我省在部分职业领域建立职业资格与职称对应关系，专业技术人员取得相关职业资格或职称考试证书，可认定其具备相应系列和层级的职称，符合晋升职称条件的，可持证书直接申报上一级职称。民营企业专业技术人才申报职称有哪些优惠政策？对实践性、操作性强、理论研究属性不明显的职称系列，民营企业专业技术人员申报职称可不作论文要求，相关专利成果、技术突破、工艺流程、标准开发、成果转化等均可作为职称评审的重要内容。常见问题解答因工作岗位变动，新旧岗位所对应职称不属于同一系列（专业），需要转岗吗？是的。1.专业技术人员申请转评，须在现任专业技术岗位工作1年以上，经单位考核合格，能履行相应岗位职责，并取得现岗位工作业绩，方可参加同一级别的职称考试或评审，并按新系列（专业）标准条件申报材料。未经转评的人员，不得跨系列（专业）申报高一级职称；转评人员当年度不得申报高一级职称；2.申请转评人员，应出具岗位变动后专业技术水平、能力、业绩情况等材料。本人所在单位人事部门应提供专业技术工作岗位变动有关证明材料；3.专业技术人员任职时间计算可按转评前后实际受聘担任相应职务专业技术工作的年限累计计算。技能人才是否可以申报职称？可以，仅限于工程技术领域高技能人才。获得高级工职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满2年，可申报评审相应专业助理工程师；获得技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满3年，可申报评审相应专业工程师；获得高级技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满4年，可申报评审相应专业高级工程师。PART04资格考试QUALIFICATIONEXAMINATION资格考试报名通道目前我省人事考试机构组织实施的各项专业技术人员职业资格考试均实行网络报名，其中：全国注册咨询工程师（投资）、注册建筑师（一级、二级）、监理工程师、环境影响评价工程师、注册计量师（一级、二级）、社会工作者（初级、中级、高级）、翻译（一、二、三级）、经济（初级、中级、高级）、设备监理师、审计（初级、中级、高级）、注册测绘师、出版（初级、中级）、注册城乡规划师、勘察设计注册工程师（17个专业）、中级注册安全工程师、执业药师（药学、中药学）、一级注册消防工程师、一级造价工程师、一级建造师、新闻记者等资格考试通过中国人事考试网“全国专业技术人员资格考试报名服务平台”（）报名；全国计算机技术与软件（初级、中级、高级）资格水平考试通过中国计算机技术职业资格网（）报名；全国通信（初级、中级）专业技术人员职业水平考试通过全国通信专业技术人员职业水平考试网（）报名；安徽省二级建造师、二级造价工程师和初级注册安全工程师资格考试通过安徽省人事考试网（）报名。举个例子小亮同学想取得二级建造师证书小亮同学：中专学历，市场营销专业，2009年入职B单位，从事建筑行业项目管理工作。考试报名方式：二级建造师资格考试通过安徽省人事考试网（）报名。报考条件：从事工程项目管理工作满10年（提供在建筑行业8年社保证明）。举个例子二级建造师报考条件考试报名方式：二级建造师考试通过安徽省人事考试网（）报名报考条件：申请报名参加安徽省二级建造师执业资格考试人员，应遵纪守法，并具备下列条件之一：（一）考全科级别报考条件1.取得工程类或工程经济类中专以上学历，并从事工程项目管理工作满2年的；2.取得非工程类或工程经济类专业中专以上学历，并从事工程项目管理工作满4年的；3.从事工程项目管理工作满10年的；4.取得建筑工程类中级及以上专业技术资格的。（二）免一科级别报考条件具有中级及以上专业技术职务，且从事建设项目施工管理工作满15年，可免试《建设工程施工管理》科目，只参加《建设工程法规及相关知识》和《专业工程管理与实务》2个科目的考试。原持有二级建造师临时执业证书、且符合报名参加二级建造师执业资格考试条件的人员，可免试《建设工程施工管理》科目。（三）增报专业级别报考条件已取得二级建造师执业资格证书的人员，可根据工作实际需要，选择其他专业的《专业工程管理与实务》科目，报名参加增报专业的考试。举个例子二级建造师报考条件考试报名方式：二级建造师资格考试通过安徽省人事考试网（）报名报考流程：二级建造师考试报名证明事项实行告知承诺制，报考人员可自主选择是否采用告知承诺制方式办理。报考人员点击专业技术资格考试服务平台，选择二级建造师考试项目，按照网站规定的流程上传本人照片、填写报名信息。报考人员在上传照片前，须从安徽省人事考试网下载“证