我国周边安全环境-中日钓鱼岛之争

第三节我国周边安全环境

——中日钓鱼岛之争

教学目的：

了解钓鱼岛问题的历史由来、现状和应对策略，正确认识我国周边安全环境现状和安全策略，增强国家安全意识。教学内容：钓鱼岛概况钓鱼岛问题的由来钓鱼岛属于中国的领土一、钓鱼岛概况——走近钓鱼岛钓鱼诸岛位于台湾省东北，距台湾基隆港东北约92海里的东海海域，在地质上和花瓶屿、棉花屿、彭佳屿一起，都是台湾北部近海的观音山、大屯山等海岸山脉延伸入海后的突出部分，为台湾岛的附属岛屿。以海沟与琉球群岛相隔。钓鱼岛：面积4.3838平方公里，周围海域面积约为17万平方公里。

日本首相野田佳彦提出钓鱼岛“国有化”，并签定“买岛合同”东京都知事石原慎太郎

提出“购买钓鱼岛”二、钓鱼岛问题的由来钓鱼岛为什么出现争端和危机？1895年中日甲午战争清军打败，《马关条约》将台湾割让给日本。1945年中、美、英《波茨坦公告》明确：日本将侵占领土全部归还，但是钓鱼岛没有归还。“重庆和谈”失败国后共内战爆发，国民党无暇顾及。琉球、钓鱼由美国代为管辖。1949年蒋介石败退台湾，全心全意守台并空想“反攻大陆”，无心关注钓鱼岛归属。1972年美国未经台湾同意，签订《日美安保条例》，擅自将钓鱼岛及琉球交予日本管辖。

□在1970年左右，联合国经济开发委员会调查发现包括“台湾北部钓鱼岛列屿附近，为大石油之所在”。从此以后，钓鱼岛列屿，中日争执的焦点，也就成了国际新闻的焦点。中日为钓鱼岛列屿的主权而展开争辩，也引发了两岸三地以及海外留美学生的“保钓运动”。但是近年来，日本右翼团体多次登上钓鱼岛，修建非法设施和标记，活动频频，使得两国间的争端越演越烈。三、钓鱼岛属于中国的领土历史记载：谁最早发现？地理位置：大陆架如何划分？实际利用：谁实际在利用？国际条约：有无明确规定？历史记载上：尖阁列岛（日本称）属于“无主地”。地理位置上：是日本琉球群岛的一部分。实际利用上：1896年古贺辰四郎获开发经营权，1926年获所有权。1978年古贺去世，其妻将钓鱼岛卖给栗原家族。

国际条约上：《马关条约》不提钓鱼岛。日美协定包括钓鱼岛（“代为管辖”）。日本的“依据”钓鱼岛主权到底属于谁？我们的依据——历史记载上：中国最早发现、命名和使用，钓鱼岛自古以来就是中国领土。中国关于钓鱼岛的最早记载可追溯到隋朝，当时钓鱼岛被命名为“高华屿”。宋代以后，闽浙沿海居民根据“高华屿”周围盛产的鲣鱼，用垂钓之法最易得手，故习用俗名“钓鱼屿”。明朝永乐元年1403年《顺风相送》提到了钓鱼屿的记载。1562（明嘉靖四十一）年，浙江提督胡宗宪编纂的《筹海图编》中的“沿海山沙图”，明确标明了中国福建省罗源县、宁德县沿海各岛，其中就有“钓鱼屿”、“黄尾山”、和“赤屿”等岛屿。我们的依据——地理位置上：

钓鱼岛是中国台湾的附属岛屿1701（清康熙四十）年，琉球国使臣蔡铎向康熙皇帝进献的《中山世谱》地图，详细记录了琉球国所统辖的36个岛屿的正名、俗称，其中没有钓鱼岛。1719年日本学者新井君美所著《南岛志》一书中提到琉球所辖36岛，其中并无钓鱼岛。1875年出版的《府县改正大日本全图》中也无钓鱼岛。1879年，中国清朝北洋大臣李鸿章与日本就琉球归属谈判时，中日双方仍确认，琉球是由36岛组成的，其中根本不包括钓鱼岛等岛屿。1562（明嘉靖四十一）年，浙江提督胡宗宪编纂的《筹海图编》中的“沿海山沙图”，明确标明了中国福建省罗源县、宁德县沿海各岛，其中就有“钓鱼屿”、“黄尾山”、和“赤屿”等岛屿。明朝中叶，戚继光等民族英雄抗击倭寇时，就以钓鱼岛为战略防线。这就取得了国际法中所说的“有效控制”的铁证之一。可见，早在明代钓鱼岛就已作为中国不可分割的领土纳入中国的军事防区，隶属于福建省行政管制范围。我们的依据——实际利用上：明朝时就已经将钓鱼岛划归海防管辖范围，进行有效的统治我们的依据——国际条约上：

钓鱼岛属于中国的法理依据从国际条约角度讲，日本通过中日《马关条约》窃取的钓鱼岛等中国领土，第二次世界大战后理应根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的有关条款归还中国。从1964年生效的《大陆架公约》和1982年通过的《海洋法公约》的有关条款看，钓鱼岛与中国台湾省属于同一地质构造。钓鱼岛与中国台湾、澎湖、舟山群岛同在一个大陆架的自然延伸面上,而与日本辖下的琉球群岛相隔着2940公尺深的海沟。1972年中日邦交正常化和1978年签订《中日和平友好条约》时，中日两国政府有意避开了这一争议，在外交文件中并未涉及这一敏感问题。于是，双方约定暂时搁置对钓鱼岛主权的争议，留待以后解决，同时中国还提出可以考虑中日共同开发钓鱼岛的主张。然而日本现在……搁置争议，共同开发日本蓄意窃取钓鱼岛主权

原因？第一是为了限制中国和平崛起。第二是垂涎钓鱼岛的战略位置。第三是为了夺取钓鱼岛的资源。第四是为设法延伸大陆架范围。

……

寻找相关的史实资料和历史证据，大力宣传，在国际上造成的舆论优势。发展经济，强大国家，特别是建立一支强大的海军。谈判解决，“主权归我，搁置争议，共同开发”。将钓鱼岛周边海域作为中日两国“合作开发区