人民警察警务实战应用法律法规

人民警察警务虚运用法律法规xxx市公安局战训大队警务虚战教官组训练内容与目的一、学习<条例>，了解和熟习人民警察运用武器的法律根据。二、经过训练、研讨，根本掌握武器运用的“原那么〞、“四要素〞、“警告〞、“武器运用后处置〞等重点性、程序性问题。三、加强法律认识，提高依法运用武器的操作才干。根本概念强迫手段——强迫手段，是指人民警察，为制止违法犯罪行为、维护公共平安和社会次序，维护公民的人身平安和本身平安，维护公共财富，依法运用国家强迫力，对犯罪分子或者犯罪嫌疑人的人身采取的直接强迫行为。它包括采用各种手段对犯罪分子或者犯罪嫌疑人的人身实施的直接打击、控制和约束。职务行为职务行为，是指人民警察以特定身份，根据法律、法规的授权履行职责的一种执法行为。职务行为与正当防卫的区别1．性质不同2．主体不同3．约束力不同4．手段不同5．时效不同性质不同人民警察依法采用强迫手段的行为是履行法定职责，是代表国家行使的一种强迫性权益才干，具有法律资历，表达了一种有组织的社会力量。正当防卫那么是公民按照法律规定，为使公共利益、本人或者他人的人身和其他合法权益免受正在进展的不法损害的一种公民权益。主体不同

人民警察的职务行为是法律、法规专门赋予人民警察的一种特殊权益，其他人是不能享有这种权益。正当防卫那么是法律赋予给每一个公民的行为权益。约束力不同

人民警察依法采用强迫手段的职务行为，既是其职责所在，也是其法定义务，是不可放弃的，否那么就是失职甚至是渎职。而法律赋予公民的正当防卫权益，公民是可以选择的，既可采用，也可放弃。手段不同人民警察依法履行职责可以采用的强迫手段，是法律法规所特别规定授权运用的，如运用警械、武器等。而正当防卫可以采用的手段，只能是对现场存在的、暂时的、合法的等物品或者条件，随机进展的选用。时效不同人民警察的职务行为，依法可以运用于犯罪的预备阶段、实施阶段和终了阶段，即犯罪行为的全过程。而正当防卫行为那么只能是公民针对不法损害进展现场实施的行为。运用法律法规的根本原那么

〔一〕准确性〔二〕目的性〔三〕适度性〔四〕适情性〔五〕全面性准确性人民警察在警务虚战中，对犯罪分子或者犯罪嫌疑人所采取的强迫手段，必需按照相关法律、法规的的详细条款，准确运用，不得似是而非、错误了解以及超越规定。人民警察必需依法运用强迫手段，才干遭到法律的维护，如违法运用了强迫手段，那么将被清查相应责任。目的性是指人民警察在警务虚战中运用各种强迫性手段的最终目的：一是，制止违法犯罪行为，控制、制服、擒获犯罪分子或者犯罪嫌疑人，使其按照法定程序遭到惩罚，而不是惩罚犯罪的手段，更不是要从肉体上将其消灭。人民警察依法运用各种强迫性手段直至运用武器，在客观上能够会呵斥犯罪行为人的人身损伤甚至死亡，但是，这决不是人民警察采用强迫性手段的出发点和目的。目的性二是，人民警察强迫性手段的实施，在能够的情况下，该当尽量防止或者减少对无关人员、国家财富、公共财富和公民合法财富的损坏，防止产生更加严重的危害后果。适度性是指人民警察在警务虚战中，该当根据现场详细情况、犯罪分子或者犯罪嫌疑人的详细情况，适度运用强迫手段。一是，要力争制止违法犯罪行为，到达控制、制服、擒获的目的；二是，要尽量将对执法对象、无关人员以及周围环境的损害降低到最底程度，防止发生更加严重的危害后果。适情性是指人民警察在警务虚战中，该当根据犯罪分子或者犯罪嫌疑人的对抗手段、暴力程度、危害后果、双方力量的对比、情形的紧急程度等要素，决议采用何种强迫手段。这要求人民警察既要遵照运用强迫手段的普通序，又要根据现场详细情况及时做出判别，并决议直接采用相应的强迫手段。全面性人民警察在警务虚战中适用法律、法规的条款时，该当全面和系统。既要明确适用条款的详细规定与含义，又应熟记之相关联的原那么、规定和要求，防止断章取义，片面运用。

在实战行动中的运用

«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»关于对无关人员的警告按照<条例>第一章第六条规定，人民警察在运用警械和武器前，为维护在场无辜人员的平安，该当命令其迅速、及时的躲避，这既是人民警察的法定义务，也是运用警械和武器前的程序。命令是指人民警察当场发出的口头指令，也可以是其他意思明确的手势、信号等方式。<条例>同时规定，在场的无关人员该当听从人民警察的命令，迅速躲避或分开危险区域，防止呵斥不用要的损伤或者损失。关于运用驱逐性、制服性警械<条例>第二章第七条规定，人民警察在面对所列八种危害公共平安、人身平安、社会治安次序，并需求当场予以制止的行为时，可以运用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械。在运用前，人民警察该当首先对违法犯罪人员，发出令其停顿违法犯罪行为的口头或者其他意思明确的警告，当警告无效时，那么可根据需求运用相应警械。关于运用驱逐性、制服性警械违法犯罪行为正在进展或者仍在继续，是人民警察运用驱逐性、制服性警械的前提条件，其目的，是及时有效地制止违法犯罪行为。但是，假设违法犯罪人员曾经中止犯罪行为、服从命令，或者由于人民警察运用警械的作用呵斥其已丧失对抗才干时，人民警察就不得再运用这类警械，否那么就属于运用警械不当，要承当相应的法律责任。关于运用约束性警械运用约束性警械的作用，一是为了维护被约束人和其他人员的生命、财富平安；二是为了保证人民警察依法有效的履行职责，维护人民警察的人身平安。其目的是为了防止犯罪分子或者犯罪嫌疑人脱逃、行凶、自杀、自伤或者其他危险行为。关于运用约束性警械运用约束性警械，是指对犯罪分子或者犯罪嫌疑人的身体进展束缚，以限制其人身某些部位的活动自在，常用的约束部位有上肢及下肢。第八条同时规定，人民警察运用警械时，不得故意呵斥人身损伤。“故意〞，就是指明知不当运用警械能够会呵斥他人人身损伤的后果，却在运用时仍加大强度或力度，希望或者放任这种损伤结果的发生的行为。关于运用武器的四个要素请问:是哪四个要素?下面我们来做一个练习——情况：两名民警正在一条“双抢〞案件多发地段巡查，忽然从旁边小巷里前后飞快跑出三个人，后面的人大喊“打劫了！打劫了！〞，前面的人手里拿着一个提包，而中间的人手里拿这一把菜刀。此时警察间隔他们约20多米。问题？假设他是巡查民警——1、他会运用武器吗？2、为什么？——判明是指人民警察对现场发生的暴力犯罪行为和实施暴力犯罪行为人当场作出准确的判别和确认后，才干决议能否运用武器。假设客观上没有第九条规定的暴力犯罪行为的发生，或者人民警察在客观上没有对实施暴力犯罪行为的人有明确的认定，是不能运用武器的。下面我们来做一个练习——情况：某晚11时许，5名民警在副所长带着下前往缉捕盗窃价值约400万元的网上通缉嫌疑人刘某。当民警刚刚进入刘某家门时，刘立刻跳后窗向后山逃跑，民警蔡某、黄某在追出200多米并警告无效时果断射击，将刘某击成重伤，送医院抢救无效死亡。问题？假设他——1、他会运用武器吗？2、为什么？——暴力犯罪行为是指犯罪行为人运用非法的暴力或者胁迫方法，对人的生命、安康或者公共平安呵斥严重的、直接的危害行为。第九条第一款第一项至第十四项所列的各种行为，都是暴力犯罪行为。下面我们来做一个练习——情况：两名民警正在徒步巡查，突遇7、8个人正在打砸一小食店。两名民警立刻上前予以制止，这伙人不但不听反而持刀、棍围攻民警，两民警一面反复警告一面坚持间隔退向旁边一条胡同，其间民警已向110求援。不想该处是条死胡同，两名民警在无处可退且歹徒打红眼的情况下掏出了手枪……问题？假设他是巡查民警——1、他会运用武器吗？2、为什么？——紧急情形一是，指犯罪行为人实施的暴力犯罪行为，正在呵斥危害后果，或者不加以制止必然会立刻呵斥危害结果的情形。二是，人民警察现场假设要采取其他手段，是无法或者来不及立刻制止这类暴力犯罪行为，而只能运用武器予以制止，即:运用武器是人民警察的最后选择。——警告无效是指人民警察在运用武器前，该当向犯罪行为人发出警告，令其停顿犯罪行为，服从命令。其目的，一是经过警告，迫使其停顿正在实施的犯罪行为，以防止因运用武器呵斥的伤亡；二是为人民警察一旦警告无效而被迫运用武器前，履行规定的程序。警告常用的言语有：“站住〞、“不许动〞、“放下武〔凶〕器〞、“我要开枪了〞等。关于直接运用武器<条例>第九条第二款规定，“来不及警告或者警告后能够导致更为严重危害后果的，可以直接运用武器〞。“来不及警告〞，是指犯罪行为曾经或者即将呵斥严重的危害后果。“警告后能够导致更为严重危害后果的〞，是指犯罪行为人实施某种暴力犯罪行为过程中，与人民警察处于严重的对峙形状，预备铤而走险、负隅顽抗或者运用危险物品相要挟、劫持人质等情形时，假设发出警告，极有能够导致犯罪行为人抢先行动，从而呵斥严重危害后果的发生。关于不得运用武器的情形及例外<条例>第十条规定的两项不得运用武器的情形，是指假设在上述特殊条件下运用武器，将能够由于人民警察的本身缘由，呵斥不应有的损害后果，因此规定不得运用武器。上述两项不得运用武器中的两个“例外〞，是指在特定的情形下，在没有其他方法可以制止犯罪行为人的犯罪行为时，在力保不呵斥更大损害后果的前提下，依然可以运用武器予以制止的特殊规定。关于停顿运用武器<条例>第十一条规定了该当立刻停顿运用武器的两种情形。其含义：一是，犯罪行为人“停顿实施犯罪行为〞，这包括犯罪行为人自动停顿、由于其意志以外的缘由或者由于人民警察运用武器迫使其停顿实施犯罪的行为；关于停顿运用武器二是，犯罪行为人“失去继续实施犯罪才干〞，这包括犯罪行为人由于意志以外的缘由而丧失继续实施犯罪、拒捕、逃跑的才干。出现以上情况时，人民警察该当立刻停顿运用武器。但是，当犯罪行为人虽然受伤，却并未完全丧失继续犯罪的才干，假设其依然继续实施犯罪、对抗或者逃跑，用其他方法不能制止时，人民警察仍可运用武器予以制止。关于运用武器后的处置一是，人民警察运用武器呵斥人员伤亡的，人民警察有义务全力抢救伤员、维护现场并立刻向有关部门报告。这里所讲的伤员包括受伤的人民警察、无辜人员，也包括犯罪行为人。向有关部门报告，是指向该人民警察所属地或者战斗发生所在地县级以上公安机关报告。二是，上级有关部门在接到报告后，该当立刻对现场的情况、有关人员、枪弹等进展勘验、调查，并应尽快通知当地检察院，以便依法接受检察机关的监视。……续前页三是，进展勘验、调查的公安机关，在查明伤亡者的根本情况后，该当尽快将其情况通知其家属。假设直接通知其家属有困难，那么应该通知其所在单位予以转告。四是，人民警察运用武器后，必需照实、详细的运用武器的情况，向所属县级以上公安机关写出书面报告。书面报告大致包括以下几个方面的内容：1．运用武器者的个人情况。包括：武器运用者的个人根本情况和依法携带武器的情况等；2．犯罪行为人的情况。包括：犯罪行为人的根本情况、当时能否携带凶器或武器的情况、现场的违法犯罪行为的表现情况等；书面报告大致包括以下几个方面的内容：书面报告大致包括以下几个方面的内容：3．运用武器的现实过程。包括：运用武器前对现场情况的判别、犯罪行为人的暴力犯罪程度、能否采取了其他强迫手段、效果如何、能否遵照了规定的四个要素、能否采取了疏散无关人员的措施；运用武器时的详细情况、发射的弹数、射击后的结果、控制或制服犯罪行为人的情况等；4．武器运用后的任务。包括：能否立刻采取了抢救伤员的措施、能否维护了现场、能否立刻向上级有关部门报告〔怎样报告的、接受报告人的根本情况、如何回答的〕以及其他相关情况等。关于法律责任一是，人民警察不得违法运用警械和武器。假设人民警察在执行职务中违法运用警械和武器，呵斥人员伤亡或者财富损失的，该当视情依法清查其刑事责任、行政责任以及民事责任。二是，人民警察必需依法运用警械和武器。人民警察在依法运用警械和武器时，呵斥人员伤亡、财富损失的，人民警察个人不该当承当任何法律责任，包括刑事责任、民事责任和行政责任。«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»中华人民共和国国务院令第191号<中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例>曾经1996年1月8日国务院第四十一次常务会议经过，现予发布施行。总理李鹏1996年1月16日

第一章总那么

第一条为了保证人民警察依法履行职责，正确运用警械和武器，及时有效地制止违法犯罪行为，维护公共平安和社会次序，维护公民的人身平安和合法财富，维护公共财富，根据<中华人民共和国人民警察法>和其他有关法律的规定，制定本条列。

<中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例>第二条人民警察制止违法犯罪行为，可以采取强迫手段；根据需求，可以按照本条例的规定运用警械；运用警械不能制止，或者不运用武器制止，能够发生严重危害后果的，可以按照本条例的规定运用武器。«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»

第三条本条例所称警械，是指人民警察按照规定配备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、脚镣、警绳等警用器械；所称武器，是指人民警察按照规定配备的枪支、弹药等致命性警用武器。«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»

第四条人民警察运用警械和武器，该当以制止违法犯罪行为，尽量减少人员伤亡、财富损失为原那么。第五条人民警察依法运用警械和武器的行为，受法律维护。人民警察不得违反本条例的规定运用警械和武器。«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»

第六条人民警察运用警械和武器前，该当命令在场无关人员躲避；在场无关人员该当服从人民警察的命令，防止遭到损伤或者其他损失。«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»

第二章警械的运用第七条人民警察遇有以下情形之一，经警告无效的，可以运用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械：«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»

〔一〕结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进展其他流氓活动的；〔二〕聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所次序的；〔三〕非法举行集会、游行、示威的；〔四〕强行冲越人民警察为履行职责设置的警械线的；〔五〕以暴力方法抗拒或者妨碍人民警察依法履行职责的；«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»

〔六〕袭击人民警察的；〔七〕危害公共平安、社会次序和公民人身平安的其他行为，需求当场制止的；〔八〕法律、行政法规规定可以运用警械的其他情形。人民警察按照前款规定运用警械，该当以制止违法犯罪行为为限制；当违法犯罪行为得到制止时，该当立刻停顿运用。«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»

第八条人民警察依法执行以下义务，遇有违法犯罪分子能够脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以运用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»

〔一〕抓获违法犯罪分子或者犯罪艰苦嫌疑人的；〔二〕执行拘捕、拘留、看押、审问、拘传、强迫传唤的；〔三〕法律、行政法规规定可以运用警械的其他情形。人民警察按照前款规定运用警械，不得故意呵斥人身损伤。«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»

第三章武器的运用第九条人民警察判明有以下暴力犯罪行为的紧急情形之一，经警告无效的，可以运用武器：«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»

〔一〕放火、决水、爆炸等严重危害公共平安的；

〔二〕劫持航空器、船舰、火车、机动车或者驾驶车、船等机动交通工具，故意危害公共平安的；

〔三〕争夺、抢劫枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品，严重危害公共平安的；

〔四〕运用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施犯罪或者以运用枪支、爆炸、剧毒等危险物品相要挟实施犯罪的；

〔五〕破坏军事、通讯、交通、能源、防险等重要设备，足以对公共平安呵斥严重、紧迫危险的；«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»

〔六〕实施凶杀、劫持人质等暴力行为，危及公民生命平安的；〔七〕国家规定的警卫、守卫、警械的对象和目的遭到暴力袭击、破坏或者有遭到暴力袭击、破坏的紧迫危险的；〔八〕结伙抢劫或者持械抢劫公私财物的；〔九〕聚众械斗、暴乱等严重破坏社会治安次序，用其他方法不能制止的；〔十〕以暴力方法抗拒或者妨碍人民警察依法履行职责或者暴力袭击人民警察，危及人民警察生命平安的；«中华人民共和国人民警察

运用警械和武器条例»

〔十一〕在押人犯、罪犯聚众骚乱、暴乱、行凶或者脱逃的；〔十二〕劫夺在押人犯、罪犯的；〔十三〕实施放火、决水、爆炸、凶杀、抢劫或者其他严重暴力犯罪行为后拒捕、逃跑的；〔十四〕犯罪分子携带枪支、爆炸、剧毒等危险物品拒捕、逃跑的；〔十五〕法律、行政法规规定可以运用武器的其他情形。«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»

人民警察按照前款规定运用武器，来不及警告或者警告后能够导致更为严重危害后果的，可以直接运用武器。«中华人民共和国人民警察运用警械和武器条例»

第十条人民警察遇有以下情形之一的，不得运用武器：〔一〕发现实施犯罪的人为怀孕妇女、儿童的，但是运用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施暴力犯罪的除外；〔二〕犯罪分子处于群众聚集的场所或者存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所的，但是不运用武器予以制止，将发生更为严重危害后果的除外。«中华人民共和国人民警察