新教材适用2024版高考政治二轮总复习第1部分知识专题专题5人民当家作主课件

第一部分知识专题专题五人民当家作主体系构建·命题趋势小题精练·夯实基础大题突破·提升能力热点透析·素养升华体系构建·命题趋势体系构建命题趋势1.通过国家机关的履职行为，考查我国的国家职能及其与国体的关系；结合打击犯罪、维护社会秩序等热点材料，考查人民民主专政的历史任务。

2．结合具体事例，分析对全过程民主的理解3．结合相关事例，分析人大、人大代表、政协、政协委员、民主党派在国家政治生活中所发挥的作用。4．通过援疆援藏等政策制定、具体条例的出台，考查民族区域自治制度；通过宗教界人士的相关活动，考查我国的宗教政策与法律。5．通过村委会和居委会的工作和活动，考查我国基层群众自治制度；通过基层群众自治的具体事例，考查人民直接行使民主权利的方式和途径。

小题精练·夯实基础知识点一人民民主专政的社会主义国家典题精研·悟高考考向一人民民主专政的本质1.(2022·浙江6月选考)我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源。这是(

)①保障公民政治权利的重要体现②公民法定权利扩大的重要体现③人权保障进步的重要体现④我国国家性质的重要体现A．①②

B．①④

C．②③ D．③④D【解析】我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主，我国切实维护人民的合法权益。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源，是我国基于国家性质而做出的举措，也是尊重和保障人权的重要体现，③④正确。材料涉及的是公民的发展权，没有涉及政治权利，①排除。我国公民的权利是法定的，不得随意扩大或缩小，②错误。

考向二坚持人民民主专政2.(2021·湖南高考)第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改，新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主，始终同人民保持密切联系，倾听人民的意见和建议，体现人民意志，保障人民权益”条款。坚持“全过程民主”(

)B①为人民更好行使国家权力夯实制度基础②是我国基本政治制度的重大完善和发展③体现了中国特色社会主义民主的真实性④为我国民主政治建设提供根本法律保障A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【解析】材料反映的是人民代表大会制度，而人民代表大会制度是我国的根本政治制度，不是我国的基本政治制度，②错误。宪法才是我国的根本法，④错误。知识深化·析重点1.我国的国体——人民民主专政意义在社会主义制度中具有根本性意义，它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质特点①坚持以工人阶级为领导(领导阶级)，以工农联盟为基础(阶级基础)②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)内容对广大人民实行民主，对极少数敌人实行专政新型民主我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主：①不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践②是全链条、全方位、全覆盖的民主③是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主本质人民当家作主[知识拓展]我国的国体在社会制度中具有根本性意义的体现2.如何坚持人民民主专政坚持民主与专政的统一对人民民主人民民主专政的本质是人民当家作主；只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机对敌人专政阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化；对极少数敌对分子实行专政，才能维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动

履行国家职能对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全

[知识拓展]运用图示法掌握国家职能的相关知识易错清零·免失误1．任何国家都是民主与专政的统一。(

)提示：专制国家是专制与专政的统一，民主制国家是民主与专政的统一。2．社会主义民主是维护公民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。(

)提示：社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。××3．民主就是按照多数人的意志，实现国家职能。(

)提示：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。4．人民民主专政就是人民当家作主。(

)提示：人民民主专政的本质是人民当家作主，人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。5．民主就意味着消灭专政。(

)矫正：民主与专政是对立统一的，有民主就有专政，专政是民主的保障，“消灭专政”的说法是错误的。×××6．人民民主专政的本质是公民当家作主，公民是国家和社会的主人。(

)提示：人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家和社会的主人。7．人民民主专政的国家性质，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。(

)提示：中国共产党的坚强领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。8．我国的国家职能要求人民民主专政的国体与其相适应。(

)提示：我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。×××预测演练·巧押题1.(2023·湖南邵阳三模)2023年3月1日至9月30日，某市开展为期7个月的“春夏雷霆”严打整治专项行动。行动期间坚持“以打促稳、以打促防、以打增效”的工作思路，全警动员、全警参战、全力以赴，严打突出犯罪、严治社会乱象，全力提升人民群众幸福感、安全感、满意度。该市开展“春夏雷霆”专项行动的依据是(

)①人民民主是社会主义现代化建设的可靠保障

②人民民主专政的社会主义国家具有专政职能

③人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主

④我国是人民民主专政的社会主义国家A．①② B．①③

C．②④ D．③④C【解析】人民民主专政是社会主义现代化建设的可靠保障，①错误。开展“春夏雷霆”专项行动，严打突出犯罪、严治社会乱象，全力提升人民群众幸福感、安全感、满意度，体现了人民民主专政的社会主义国家具有专政职能；我国是人民民主专政的社会主义国家，②④符合题意。该市开展“春夏雷霆”专项行动体现我国专政职能，不强调人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，③不符合题意。2.(2023·辽宁三模)电视剧《狂飙》生动反映了扫黑除恶阶段的变化，从扫黑除恶专项行动到扫黑除恶常态化，变化的不仅仅是称谓，更是内涵和要求。常态化推进扫黑除恶斗争，有利于建设更高水平的平安中国。开展扫黑除恶专项行动斗争(

)①保障了我国公民的民主权利②旨在维护国家长治久安③事关人心向背和基层政权巩固④强化了党和国家的专政职能A．①③ B．①④

C．②③ D．②④C【解析】材料未涉及开展扫黑除恶专项行动斗争保障了我国公民的民主权利，①不符合题意。根据题意，开展扫黑除恶专项行动斗争事关人心向背和基层政权巩固，常态化推进扫黑除恶斗争，有利于建设更高水平的平安中国。说明该行动旨在维护国家长治久安，②③正确。开展扫黑除恶专项行动斗争的目的是维护国家长治久安，而不是强化党和国家的专政职能，④错误。知识点二我国的根本政治制度典题精研·悟高考

考向一人民代表大会及人大代表1.(2023·浙江1月选考)“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项目。”这一规定表明(

)A．市人大代表由民主选举产生B．市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作C．市人大常委会对本级人民政府具有监督权D．市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系C【解析】材料不涉及人大代表的产生，A排除。材料强调设区的市人民代表大会常务委员会监督本级人民政府实施民生实事项目，这不涉及市人大常委会与本级人民代表大会的关系，B排除。

材料强调设区的市人民代表大会常务委员会将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过一定方式，监督本级人民政府实施民生实事项目，这说明市人大常委会对本级人民政府具有监督权，C正确。材料强调的是人大的监督权，不涉及人大代表与人民的关系，D排除。2.(2023·浙江6月选考)2023年，浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见，浙江省人大(

)①完善法律实施机制②坚持民主立法③授予微型企业必要权力④根据实际立法A．①② B．①③

C．②④ D．③④C【解析】浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。这说明浙江省人大根据实际立法，坚持民主立法，②④符合题意。材料中体现的是人大在行使立法权，未涉及法律实施机制，且授予企业必要权力说法错误，①③排除。3.(2022·辽宁高考)为推动乡村振兴战略实施，某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立人大代表工作室。以此为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人大代表工作室功能有利于(

)①协助所在地方党委改进和推进工作②人大代表在村、社区行使国家权力③加强群众、政府、人大之间的联系④人大代表在人大闭会期间依法履职A．①② B．①③

C．②④ D．③④D【解析】村、社区是基层民主自治的区域，人大代表不能在村、社区行使国家权力，②错误。以人大代表工作室为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题，这有利于加强群众、政府、人大之间的联系，有利于人大代表在人大闭会期间依法履职，③④正确；这不涉及地方党委，也就不涉及人大代表是否协助所在地方党委改进和推进工作，①排除。考向二人民代表大会制度4.(2023·新课标高考)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有(

)①我国公民享有平等的选举权②全国人大代表通过等额选举产生③我国选举制度坚持民主集中制原则④全国人大代表由选民直接选举产生A．①③ B．①④

C．②③ D．②④A【解析】第十三届全国人民代表大会作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额的相关规定，要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数，这体现了我国公民享有平等的选举权，也说明我国选举制度坚持民主集中制原则，①③正确。我国全国人大代表实行的是差额选举，②错误。我国全国人大代表由选民间接选举产生，④错误。5.(2022·浙江6月选考)《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改过程中，全国人大常委会多次征求全国人大代表、有关部门、地方人大、基层立法联系点、高校及研究机构的意见，两次向社会公众征求意见，最终形成法律文本，由十三届全国人大五次会议审议通过。这表明(

)①全国人大常委会依法行使最高立法权②我国在立法过程中坚持全过程人民民主③人民代表大会是我国的根本政治制度④人民代表大会制度在运行中坚持民主集中制原则A．①② B．①③

C．②④ D．③④C【解析】材料表明我国在立法过程中坚持全过程人民民主，也表明人民代表大会制度在运行中坚持民主集中制原则，②④正确。全国人大依法行使最高立法权，全国人大常委会在全国人大闭会期间代行全国人大的部分职权，但不行使最高立法权，①错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，③错误。知识深化·析重点1.我国人民是如何行使国家权力的2.人民代表大会和人大代表

人民代表大会人大代表产生人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会由人民通过直接或间接的方式民主选举产生性质国家权力机关国家权力机关的组成人员组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会全国人大代表和地方各级人大代表

人民代表大会人大代表履职立法权、决定权、任免权、监督权审议权、表决权、提案权、质询权①坚持对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务②产生“一府一委两院”，并监督“一府一委两院”的工作①与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作②模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督

[提醒]3.为什么要坚持和完善人民代表大会制度(1)必要性①人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都受其统领和制约。(2)重要性——人民代表大会制度的优势保障了人民当家作主人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。(国体决定政体，政体反映国体，符合国情的政体能够促进国体的巩固和发展)动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。(可以从人大和人民的关系角度理解)保证了国家机关协调高效运转人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。(民主集中制的优点)维护了国家统一和民族团结在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结有机统一人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势4.如何坚持和完善人民代表大会制度(1)必须坚持中国共产党领导，这是人民代表大会制度的内在要求和政治优势，也是做好人大工作的根本保证。(2)必须坚持用制度体系保障人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，从各层次各领域扩大人民有序政治参与。(3)必须坚持全面依法治国，把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。(4)必须坚持民主集中制，保证国家统一高效组织推进各项事业。(5)必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，这是符合中国国情、经过实践检验的正确道路。(6)必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能。易错清零·免失误1．人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。(

)提示：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选出；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权，人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权。×2．人大与其他国家机关相互监督。(

)提示：人大与其他机关是监督与被监督的关系。3．人大各专门委员会部分行使全国人大立法权，是全国人民代表大会的执行机关。(

)提示：全国人大及其常委会行使国家立法权，全国人大的执行机关是其他国家机关。4．人大行使质询权开展专题询问，有利于加大人大监督工作力度。(

)提示：人大代表享有质询权，人大行使监督权。×××5．全国人大各专门委员会部分行使全国人大立法权。(

)提示：全国人大常委会作为全国人大常设机关，在全国人大闭会期间行使全国人大部分职权，各专门委员会的主要职责是在全国人大及其常委会的领导下，研究、审议和拟定有关议案。6．人民代表大会是我国的根本政治制度。(

)提示：人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。××7．监察委员会属于我国的司法机关。(

)提示：监察委员会是我国的监察机关，我国的司法机关包括人民法院和人民检察院。8．中国共产党在我国国家机关组织体系中居于最高地位。(

)提示：中国共产党不是国家机关，我国国家机关组织体系中居于最高地位的是全国人大。××预测演练·巧押题1.(2023·山东实验中学校模拟)十四届全国人大一次会议共收到各界代表提出的议案271件、建议8000多件，重点关注的主要有：完善国家创新体系，提升实体经济发展水平；加快数字中国建设，全面赋能经济社会发展；推进乡村振兴，加快农业现代化；加强污染治理和生态建设，提升可持续发展能力；推动优质医疗资源扩容下沉，提高基层防病治病和健康管理能力等。材料表明(

)B①人民代表大会制度是我国的政体，是根本政治制度②民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则③人大代表依法行使提案权，代表人民行使国家权力④人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转A．①② B．②③

C．①④ D．③④【解析】本题强调人大收到各类议案，未涉及人民代表大会制度的地位，①不符合题意。十四届全国人大一次会议共收到各界代表提出的议案271件、建议8000多件，表明民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，②符合题意。十四届全国人大一次会议共收到各界代表提出的议案271件，这些议案由人大代表提出，表明人大代表依法行使提案权，代表人民行使国家权力，③符合题意。题干中未涉及国家机关，④不符合题意。

2.(2023·福建二模)在历城，“五级代表听民声”如火如荼；在平阴，“代表在倾听”广泛利用“数字赋能”；在历下，代表“网”上报到，“格”中履职……近年来，山东省济南市创新代表联系群众机制，让人大代表充分发挥自身特长和职业优势，让人民群众参与社会管理“实”起来，着力解决医疗、住房、社会保障等大事小情，赢得群众称赞。济南市的做法(

)①发挥了人民代表大会制度优势，践行了全过程人民民主②提升了人大代表履职效能，增强了群众获得感和幸福感③扩大了人大代表的履职范围，可以更好地体现选民意志④是社会主义民主广泛而深刻的实践，能调动人民积极性A．①② B．①④

C．②③ D．③④A【解析】济南市的做法发挥了人民代表大会制度优势，践行了全过程人民民主，提升了人大代表履职效能，增强了群众获得感和幸福感，①②符合题意。材料中的做法并没有扩大人大代表的履职范围，③排除。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，④排除。3.(2023·湖北宜昌三模)湖北省人大常委会《关于充分发挥人大职能作用推动美好环境与幸福生活共同缔造的意见》要求，要以“小切口”立法满足群众所需，让人民群众共享法治成果。深化“人大代表行动”，让人民群众以“共同缔造”推动基层治理。这表明(

)①人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体②坚持共建共享推动基层社会治理能不断扩大公民基本政治权利③实施小切口立法，有利于健全人大吸纳民意汇集民智的工作机制

④人大代表有植根于人民的天然优势，代表人民统一行使国家权力A．①② B．①③

C．②④ D．③④B【解析】“小切口”立法满足群众所需，让人民群众共享法治成果，这表明实施小切口立法，有利于健全人大吸纳民意汇集民智的工作机制，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，①③正确。公民的基本政治权利是法律确认的，该意见不会扩大公民基本政治权利，②错误。在我国，人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，④错误。知识点三我国的基本政治制度典题精研·悟高考

考向一中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1.(2023·新课标高考)党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，中央社会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。在上述组织和群体中加强党建工作(

)B①是夯实党的执政基础的需要②是对政府机构职责的优化和调整③有利于巩固和发展爱国统一战线④能够进一步完善基层群众自治制度A．①② B．①③

C．②④ D．③④【解析】党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，要在混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体加强党建工作。这有利于团结这类企业尤其是民企人士和个体经济人士，这是夯实党的执政基础的需要，有利于巩固和发展爱国统一战线，①③正确。组建中央社会工作部是深化党中央机构改革的体现，不是对政府机构职责的优化和调整，②与题意不符。材料中没有涉及完善基层群众自治制度，④排除。2.(2022·广东高考)2021年，九三学社等四个民主党派的广东省委员会以及多位广东省政协委员，向省政协提出了有关构建新发展格局战略支点的系列提案。对此，中共广东省委决定由省委书记牵头督办，近30个单位共同办理，使其中不少意见建议转化为具体工作举措。这反映出(

)①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系

②人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能

③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议④统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势A．①③

B．①④

C．②③ D．②④B【解析】民主党派的不少意见建议经中共广东省委督办转化为具体工作举措，这说明中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系，①正确。人民政协的主题是团结和民主，而不是文明与和谐，②错误。人大是国家权力机关，人大代表是国家权力机关代表，材料不体现中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议，③排除。省政协收到政协委员有关构建新发展格局战略支点的系列提案，后经中共广东省委督办落实，这说明统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势，④正确。3.(2022·湖北高考)“书香政协”是全国政协开展的委员读书活动，委员们将读书与履职融合，在深度研讨中碰撞思想，转化形成协商选题和提案线索，比如“生态治理与美丽中国”专题读书活动推动了有关碳达峰碳中和的建议纳入党政决策。“书香政协”活动有助于(

)①政协委员增长知识，提升履职能力②拓展协商议政深度，提高提案质量③人民政协民主决策，赋能决策执行④人民政协制度创新，完善协商机制A．①② B．①④

C．②③ D．③④A【解析】“书香政协”活动有助于政协委员增长知识，提升履职能力，拓展协商议政深度，提高提案质量，①②正确。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，不具有决策执行的职能，③错误。“书香政协”活动是活动创新，不是制度创新，也没有体现完善协商机制，④错误。4.(2022·浙江6月选考)党的十八大以来，中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议170余次，先后就国家重大问题同党外人士真诚协商、听取意见。各民主党派中央、无党派人士深入考察调研，提出书面意见建议730余件，许多转化为国家重大决策。这表明(

)①协商民主可以提升人民民主效能②协商民主有助于推动决策科学化和民主化③党的主张通过法定程序上升为国家意志④中国共产党和民主党派通力合作、共同执政A．①② B．①④

C．②③ D．③④A【解析】材料充分说明协商民主有助于推动决策科学化和民主化，提升人民民主效能，①②正确。材料没有体现党的主张通过法定程序上升为国家意志，③排除。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作的亲密友党，④中“共同执政”说法错误，排除。考向二民族区域自治制度5.(2022·全国甲卷)2021年开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定，省、州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)民族团结进步五级联创，推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区(村)、进乡镇(街道)、进学校、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构等。上述规定(

)B①有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设②构成了边疆民族地区强边固防工作的法规基础③进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任④是民族自治机关根据本地情况贯彻执行国家政策的表现A．①② B．①③

C．②④ D．③④【解析】该实施细则强调推进民族团结进步五级联创，把民族团结进步创建推进到社会各个领域，这有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设，进一步强调了全民参与民族团结进步事业的义务和责任，①③正确。《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》的规定并不是边疆民族地区强边固防工作的法规基础，②错误。云南省是我国的一般行政地方，不是民族自治地方，④不符合题意。考向三基层群众自治制度6.(2022·辽宁高考)某区在下辖乡镇打造多家“和顺茶馆”，邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员。当居民、商家、游客发生利益纠纷时，调解员以茶馆为载体，为其提供便捷、专业的服务，从而有效化解社会矛盾。这种做法(

)①为人民群众提供了有效的法律援助②充分体现了共建共管共治共享理念③实现了自治、法治、德治“三治融合”

④创设了舒缓环境，使社会治理有温度A．①③ B．①④

C．②③ D．②④D【解析】材料体现的是通过人民调解，化解社会矛盾，并没有体现法律援助，①排除。“和顺茶馆”的建立，让矛盾双方可以在专业调解员的调解下，有效解决矛盾，使社会治理更加有温度；同时邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员，提供便捷、专业的矛盾处理服务，也体现了共建共管共治共享理念，②④正确。该区在乡镇打造“和顺茶馆”，为矛盾的解决提供专业服务人员和地方，但这并不是基层群众自治，没有体现自治，③排除。7.(2022·广东高考)广东某村充分发挥“村(组)党组织＋议事协商组织＋村民小组”机制的作用，以村(组)党组织为核心，成立乡村振兴促进会等议事协商组织，联合本村各村民小组，共同参与该村村规民约的制定和执行工作，并建立村规民约的积分管理和红黑榜机制。该村做法有利于(

)①村民直接行使民主权利，创新基层民主形式

②实现自治法治德治相结合，提高乡村治理效能

③提升村级党组织作为基层群众自治组织的领导力

④维护村规民约的内部属性，表明其不受外部约束A．①② B．①③

C．②④ D．③④A【解析】该村成立乡村振兴促进会等议事协商组织，联合本村各村民小组，共同参与该村村规民约的制定和执行，这有利于村民直接行使民主权利，是创新基层民主形式的体现；同时该村还建立村规民约的积分管理和红黑榜机制，这有利于在自治的过程中把法治和德治相结合，提高乡村治理效能，①②符合题意。农村基层群众自治组织是村委会，③错误。村规民约是由村民共同商讨、制定和执行的，但要符合法律规定，而不是不受外部约束，④错误。8.(2022·湖南高考)某区聚焦社区居民的操心事、烦心事、揪心事，动员居民参与社区提案，推动“社区参与有序化、社区议题合理化、社区协商规范化、社区共识最大化、社区服务精准化”。该区在基层治理方面的做法能够(

)①保障居民享有更多民主权利②调动居民参与社区建设的积极性③增强居民参与民主管理的实际本领④创新自治组织形式，维护居民合法权益A．①② B．①④

C．②③ D．③④C【解析】该区聚焦社区居民的操心事、烦心事、揪心事，动员居民参与社区提案，这能够调动居民参与社区建设的积极性，增强居民参与民主管理的能力，②③正确。公民的民主权利是法定的，该区的举措保障了居民的相关民主权利，但不会让居民享有更多民主权利，①错误。社区的基层群众性自治组织仍然是居委会，该区的做法并没有创新自治组织形式，④错误。知识深化·析重点1.中国共产党和各民主党派的关系

中国共产党各民主党派区别性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟

中国共产党各民主党派区别

地位执政党；中国特色社会主义事业的领导核心参政党，具有法律赋予的参政权

联系在事业上，是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党；在政治上，是领导与被领导、执政党与参政党的关系，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导；在组织上，是相互独立的关系；在监督上，是互相监督的关系，不是监督与被监督的关系；在法律地位上，是平等关系2.人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能职能内容侧重点政治协商

对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商

决策之前征求意见民主监督

对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督

决策之后的建议与批评参政议政

对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议

主动建议[提醒]关于人民政协的认识误区(1)人民政协不是国家机关，不能行使国家职权，不能直接对国家事务进行决策。(2)政协委员是通过民主协商产生的。(3)中国人民政治协商会议是一个机构，是一种组织，不是“一场会议”。(4)人民政协≠民主党派，除了中国共产党和各民主党派，人民政协还包括无党派人士、各人民团体等。(5)人民政协的监督是一种民主监督，不具有法律约束力。3.巩固社会主义民族关系，铸牢中华民族共同体意识的原因和途径(1)原因：重要性——中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。与处理民族关系基本原则的关系——之所以要铸牢中华民族共同体意识，是因为各民族是平等的，各族人民在长期发展中形成了民族团结的局面；中华民族共同体意识需要在坚持各民族一律平等的原则中铸牢，在增进民族团结、实现各民族共同繁荣中实现。(2)途径：全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，着力加强民族团结进步教育，不断增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

4.符合国情的民族区域自治制度角度内容注意含义民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权各少数民族≠各民族，聚居≠居住范围民族自治地方：自治区、自治州、自治县三级民族乡不是民族自治地方自治机关民族自治地方的人民代表大会和人民政府自治机关不包括司法机关和监察机关等自治权自治权是民族区域自治制度的核心内容

5.人民群众直接行使民主权利的生动实践

农村村民自治城市居民自治对象形式对象形式

民主选举村委会成员直接、差额居委会成员直接、间接、差额民主协商农村基层公共事务乡镇、行政村的协商城市基层公共事务街道、社区、企事业单位的协商民主决策关系村民公共利益的事项村民以直接或间接参与的方式集体作出决定社区公共事务居民会议

农村村民自治城市居民自治对象形式对象形式

民主管理农村基层公共事务制定村民自治章程或村规民约城市基层公共事务社区大事居民定，日常事务居民管民主监督村委会的工作、村干部的行为村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等居委会的工作办事公开制度、居委会定期汇报工作(接受居民的监督、质询)[提醒]正确区分几组高频易混概念(1)村(居)委会≠国家基层政权机关。村(居)委会是基层群众性自治组织，非国家基层政权机关、非群众组织、非自治机关。我国的基层政权在农村指的是乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府及其职权的统一体，在城市指的是不设区的市、市辖区的人民代表大会及其常委会和人民政府及其职权的统一体。(2)选举权≠民主选举的权利。选举权指选举国家权力机关代表的权利；民主选举的权利的范围更广，包括选举人大代表的权利以及其他选举的权利，如选举国家领导人、村(居)委会干部等。(3)参与民主决策≠享有决策权。①决策权属于决策机关。②社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度适用于作出决策前；重大事项社会公示制度适用于决策形成草案后。③公民参与人大开门立法的过程，也属于参与民主决策。(4)监督权≠民主监督。①人大的监督权，监督对象是宪法和法律的实施、“一府一委两院”的工作，具有法律约束力。②公民的监督权，监督对象是国家机关及其工作人员，具体包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。③民主监督的范围更为宽泛，从对象上看，还可以是公有制范围内的工作人员、村委会和居委会成员。[知识拓展]加强和创新社会治理(1)我国人民行使当家作主权利的方式①直接行使：实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。②间接行使：人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。(2)政府与基层群众性自治组织的结合①我国政府是国家行政机关，是国家权力机关的执行机关，管理国家和社会事务。②村(居)委会是村(居)民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，管理基层公共事务和公益事业。③基层群众性自治组织向人民政府反映村(居)民的意见、要求和提出建议等，政府指导基层群众性自治组织的工作。(3)推进基层社会治理现代化在充分总结新中国成立以来基层社会治理经验的基础上，各地结合各自实际，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，创造了大量鲜活的基层事务的多元共治模式，确保基层社会治理真正实现共建共治共享，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。易错清零·免失误1．中国共产党在政治、组织、思想上领导民主党派。(

)提示：中国共产党与民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上相互独立，民主党派在思想上自觉与中国共产党保持一致。2．落实代表委员行使管理社会事务的权力，促进人大、政府、政协等国家机关协调高效运转。(

)提示：代表、委员、政协不是国家机关，不行使管理社会事务的权力。××3．人民政协是各民主党派的政治联盟。(

)提示：人民政协是由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成的中国人民爱国统一战线组织。4．民族自治地方的自治机关包括人民代表大会、人民政府、人民法院、人民检察院。(

)提示：民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会、人民政府，不包括人民法院和人民检察院。××5．乡级人民政府没有管理宗教事务的职责，宗教事务条例不适用于不信教公民。(

)提示：各级政府对于宗教事务都应履行管理职责，任何公民都应遵守宗教事务条例。6．我国实行的是宗教信仰自由政策，国家保护一切宗教活动。(

)提示：我国实行的是宗教信仰自由政策，既保护公民信仰宗教的自由，又保护公民不信仰宗教的自由。国家保护正常的宗教活动。××8．实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。(

)提示：实行基层群众自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层(居住地范围内)公共事务和公益事业。我国人民通过人大代表间接行使国家权力。×预测演练·巧押题1.(2023·湖南衡阳二模)回眸过去五年，各民主党派坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，向中共中央、国务院提出意见建议491件。民革中央提出深化打造“一带一路”北向新通道的建议，民建中央围绕推动海南建设中国特色自由贸易港持续开展调研，民进中央提出全面振兴县域高中的建议……由此可见(

)C①人民政协积极履行参政议政、政治协商职能

②各民主党派参与国家方针政策的制定和执行

③中国共产党与民主党派是监督与被监督的关系④中国共产党发扬社会主义民主，汇聚强大合力A．①② B．①③

C．②④ D．③④【解析】材料涉及的行为主体是各民主党派，而各民主党派不等于人民政协，①排除。材料中指出近年来各民主党派坚持在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，为推进中国特色社会主义事业的发展，深入调研、提交意见和建议，积极履行职责，由此可见，中国共产党发扬社会主义民主，汇聚强大合力，各民主党派参与国家方针政策的制定和执行，②④正确。中国共产党与民主党派是互相监督的关系，③错误。2.(2023·辽宁大连二模)党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》，同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。会后，中共中央举行民主协商会，就该方案向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。2023年3月10日，十四届全国人大一次会议审议通过国务院机构改革方案。这表明(

)C①我国社会主义民主是全过程人民民主，社会主义是人民民主的生命和本质属性②坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于社会主义民主政治的实践③全国政协充分发挥政治协商和参政议政的职能，就机构改革方案充分发表意见④全国人大是最高国家权力机关，以代议的方式对国家重大事务行使最高决定权A．①② B．①③

C．②④ D．③④【解析】人民民主是社会主义的生命，人民民主专政的本质是人民当家作主，①错误。《党和国家机构改革方案》的通过过程体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，②正确。材料中党听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表的意见，并没有体现人民政协履行职能，③排除。党的主张通过法定程序上升为国家意志，说明全国人大是最高国家权力机关，行使最高决定权，④正确。3.(2023·福建二模)党的十八大以来，红河哈尼族彝族自治州州委、州政府高举中华民族大团结旗帜，以铸牢中华民族共同体意识为主线，把兴边富民行动、现代化边境小康村建设作为缩小南北差距，促进全州各族群众共同发展、共同富裕的切入点和发力点。累计投入资金116.22亿元，实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程504个，49个沿边行政村(社区)正逐步建设成为富边的样板、稳边的示范、守边的屏障。上述一系列举措旨在(

)D①助推我国形成平等团结互助和谐的民族关系

②让我国少数民族享有自治权，真正实现高度自治

③坚持各民族共同繁荣的方针，促进红河州高质量发展④更好地满足人民对美好生活的需要，筑牢民族共同体意识A．①② B．①③

C．②④ D．③④【解析】新中国成立，我国形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，①错误。我国在少数民族聚居区实行民族区域自治，当地自治机关人民代表大会和政府依法享有自治权，不是少数民族享有自治权，也不是高度自治，②错误。材料显示红河哈尼族彝族自治州州委、州政府带领各民族共同走向现代化，在民族团结和示范建设上取得了重大成就，这充分说明他们实施的一系列举措旨在坚持各民族共同繁荣的方针，实现经济高质量发展；是为了更好满足人民群众的美好生活需要，筑牢民族共同体意识，③④符合题意。4.(2023·吉林三模)党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宗教工作，在爱国主义、社会主义旗帜下，同宗教界结成统一战线。现行的《宗教事务条例》第56条规定，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所、宗教教职人员可以依法兴办公益慈善事业。据此正确的解读是(

)①我国全面贯彻党的宗教工作基本方针②引导宗教界人士培育和践行社会主义核心价值观③我国鼓励和支持公民信仰宗教，服务社会④我国积极引导宗教与社会主义相适应A．①② B．①③

C．②④ D．③④A【解析】党中央高度重视宗教工作，在爱国主义、社会主义旗帜下，同宗教界结成统一战线。并且规定，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所、宗教教职人员可以依法兴办公益慈善事业，这表明我国全面贯彻党的宗教工作基本方针；同时引导宗教界人士培育和践行社会主义核心价值观，①②符合题意。我国实行宗教信仰自由政策。宗教是有神论，国家不鼓励、不支持公民信仰宗教，③错误。我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，④错误。大题突破·提升能力(2020·全国

II)2020年5月召开的①十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议是我国政治生活中的大事。两会审议、讨论《中华人民共和国民法典》草案，备受国内外关注。②参加会议的全国政协委员在各界别小组讨论民法典草案，委员们认为，民法典草案充分体现了人民至上的理念，贴近百姓生活，涉及方方面面，反映新时代需求，是维护公民各项权利的一部百科全书。③经过人大代表的认真审议和热烈讨论，根据各方面意见，民法典草案最终修改100余处，其中实质性修改40余处。5月28日，④民法典在十三届全国人大三次会议表决通过，成为推进全面依法治国、中国法治建设的里程碑。结合民法典的通过，阐述两会所彰显的我国社会主义民主政治的优势。【解题流程】第一步审设问1.知识限定：政治生活2．事件限定：阐述两会所彰显的我国社会主义民主政治的优势3．角度限定：说明类试题第二步提信息信息1：十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议是我国政治生活中的大事。两会审议、讨论《中华人民共和国民法典》草案，备受国内外关注信息2：全国政协委员讨论民法典草案信息3：全国人大代表审议讨论民法典草案；全国人大表决通过民法典第三步调知识1.人大与政协的性质2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度；协商民主3．民主集中制原则；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，保障人民当家作主第四步成答案人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。一年一度的全国两会是符合我国国情的社会主义民主政治的实现形式。人大代表参加行使国家权力，人大会议按照民主集中制原则，审议通过民法典，保障人民当家作主。在民法典草案讨论中，政协委员共商国是，反映社情民意，建言资政，彰显协商民主独特优势。术语积累1.全过程人民民主是如何实现国家有效治理的。(1)全过程人民民主坚持中国共产党领导，为实现国家有效治理提供了根本政治保证。(2)促进科学立法、民主立法、依法立法，使法律反映人民意志，推动全面依法治国，实现国家治理的法治化。(3)发扬社会主义协商民主，凝聚社会共识，促进共建共治共享，形成国家治理合力，提高了国家治理能力和水平。(4)扩大公民有序政治参与，保障公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，确保人民当家作主，调动人民参与国家治理的积极性、主动性和创造性，提高了国家治理成效。2.为什么坚持人民代表大会制度？(1)决定因素：①人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。②中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。(2)地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(3)优势：①保障了人民当家作主。②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。③保证了国家机关协调高效运转。④维护了国家统一和民族团结。3.党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一(1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证，具有重要意义。(2)我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。人民代表大会制度保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。(3)建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国，必须坚持党的领导、人家当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。针对训练1.(2023·湖北联考)阅读材料，完成下列要求。进入新时代，人民群众的主体意识不断提升，对民主法治的需求显著增长。党的十八届四中全会提出建立基层立法联系点制度，全国人大常委会法工委先后在全国设立立法联系点22个，带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个。作为党领导立法工作的制度创新，基层立法联系点致力于打通立法联系群众的“最后一公里”，让人民群众的意见建议直达立法机关。全国人大常委会基层立法联系点设立后就132部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见，获得建议11360余条，这些意见建议都得到国家立法机关的尊重和认真研究，其中2300余条意见建议被不同程度采纳吸收。基层立法联系点架起百姓与国家最高立法机关之间的“连心桥”，是新时代社会主义民主政治的生动实践。结合材料，并运用《政治与法治》的知识，说明基层立法联系点是新时代社会主义民主政治的生动实践。【解析】关键词①：在全国设立立法联系点22个、省市两级人大常委会建立立法联系点4700余个、让人民群众的意见建议直达立法机关→可联系教材全过程人民民主知识；关键词②：党的十八届四中全会提出建立基层立法联系点制度→可联系教材中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势知识；关键词③：作为党领导立法工作的制度创新、让人民群众的意见建议直达立法机关、就132部法律草案和年度立法计划等征求基层群众意见→可联系教材党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一知识。【答案】①人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。基层立法联系点是立法过程中体现全过程人民民