外经贸业务及政策解读

外经贸业务及政策解读滨城区外经贸局崔臻一、对外贸易经营者备案登记

（进出口经营权）进出口经营权：审批制—备案制2007年7月1日，新《外贸法》实施，规定自然人、法人和其他组织依法登记后，都可以从事货物和技术的进出口贸易程序：登录商务部网站—

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对外贸易经营者备案登记系统—

在线申报填写《登记表》说明：

（1）对外贸易经营者应按《登记表》要求认真填写所有事项的信息，并确保所填写内容是完整的、准确的和真实的；同时认真阅读《登记表》背面的条款，并由企业法定代表人或个体工商负责人签字、盖公司公章。（2）表内“进出口企业代码”无需填写，系统自动生成。（3）表内“住所”为营业执照登记的住所。

（4）表内“经营场所”为办公地点。所需提交的材料（一式两份）：

1.备案登记表（正反两面打印。背面企业法人代表签字，加盖企业公章）

2.组织机构代码证复印件

3.法人代表身份证复印件

4.营业执照副本复印件到区外经贸局提交申请，再到市外经贸局进行备案。随到随办不收费对外贸易经营者应凭加盖备案登记印章的《登记表》在30个工作日内到当地海关、检验检疫、外汇、税务等部门办理开展对外贸易业务所需的有关手续。逾期未办理的，《登记表》自动失效。

对外贸易经营者备案登记的变更变更程序

1、企业的备案登记内容发生变更后，应及时进行变更。

2、变更所需材料：

（1）变更申请；

（2）填写“对外贸易经营者备案登记表”空白表，并加盖企业公章。

（3）、提供工商营业执照复印件、企业组织代码证书复印件、税务登记证复印件和法人身份证复印件,并加盖公章;交回原<对外贸易经营者备案登记表>帮助企业争取扶持资金中小企业国际市场开拓资金农产品贸易促进资金省机电与高新技术研发项目扶持资金出口信用保险费补贴资金开发区基础设施建设项目贷款贴息中小企业开拓国际市场资金“市场开拓资金”是指中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项活动的政府性基金。各级外经贸部门和财政部门为市场开拓资金的主管部门，共同对市场开拓资金的使用和项目执行情况进行管理。

外经贸部门负责市场开拓资金的业务管理，包括确定市场开拓资金的支持方向和使用范围，提出年度项目资金计划，审核、论证资金使用项目。

财政部门负责市场开拓资金的预算和财务管理，包括审批年度项目资金计划，拨付市场开拓资金，提出市场开拓资金的监督要求，并与外经贸部门共同对项目及资金的使用进行跟踪管理。

符合下列条件的中小企业可以提出企业项目申请：

1、具有企业法人资格，拥有进出口经营权或，上年度海关统计出口额在1500万美元以下；

2、近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为；

3、具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。

符合下列条件的项目组织单位可以提出团体项目申请：

1、组织的活动以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的；

2、参加活动的企业在10家以上（含10家），其中70％以上企业符合本实施细则第十二条规定的中小企业申请条件；

3、申请支持的资金直接受益于参加活动的企业，以降低参加活动企业的费用和开拓市场的风险，提高企业效益。

市场开拓资金的主要支持内容是：举办或参加境外展览会；质量管理体系、环境管理体系、软件出口企业和各类产品的认证；国际市场宣传推介；开拓新兴市场；组织培训与研讨会；境外投（议）标等方面境外展览会(企业)项目

一、项目说明1、境外展览会，指在中国境外举办的国际性或地区性的综合或专业展览会，以及经我国相关主管部门批准在境外主办的各类展览会。2、支持内容及标准：①展位费支持标准按每个企业申请一个标准展位（9平方米，下同）计算，每增加一个标准展位支持金额增加10000元，最高不超过3个展位。②在香港、澳门地区举办的展览会，按上述标准的60%计算。③如展位费实际支出金额超过10000元但低于上述标准的，按实际支持金额支持。境外展览会(团体)项目

一、项目说明1、境外展览会，指在中国境外举办的国际性或地区性的综合或专业展览会，以及经我国相关主管部门批准在境外主办的各类展览会。2.支持内容和标准：(1)展位费支持标准按每个企业申请一个标准展位(9平方米，下同)计算，每增加一个标准展位支持金额增加10000元，最高不超过最高限额。公共布展费支持标准按每个企业申请一个标准展位计算，每增加一个标准展位支持金额增加1000元，合计支持金额不超过展位费支持金额的10%。(2)在香港、澳门地区举办的展览会，按上述标准的60%计算。(3)如展位费实际支出金额超过10000元但低于上述标准的，按实际支持金额支持。管理体系认证项目

一、项目说明1、企业进行管理体系认证应由在中国境内注册，并经中国认证认可监督管理委员会批准的认证机构（可通过

进行查询）进行认证。2、企业管理体系认证只对认证费按比例和限额予以支持，不支持咨询培训等费用。3、企业管理体系认证须在认证结束并取得相应资质的当年申请资金支持。4、支持内容及标准产品认证项目

一、项目说明1、产品认证应视具体产品进口国的有关法律、合同或机构对认证证明文件的要求、以及对证明文件发出机构的要求进行。2、从事产品认证的机构应经我国或要求认证企业所在国主管部门批准、具有产品认证的合法资格。3、产品认证须在认证结束并取得相应资质的当年申请资金支持。4、支持内容及标准：

CMM认证只对认证费用按比例和限额予以支持，不支持咨询培训等相关费用。产品认证只对认证过程中产生的产品检验检测费用按比例和限额予以支持，其他费用不予支持。国际市场宣传推介项目

一、项目说明1、产品或企业宣传材料和光盘应至少具有一种外国文字或语言。2、产品或企业宣传材料应不少于5000份；产品或企业宣传光盘应不少于2000份。

3、支持内容及标准：

创建企业网站项目一、项目说明1、创建企业网站只对网站的设计、软件开发、通讯线路租用所发生的费用按比例和限额予以支持，购买机器、设备等费用不予支持。2、创建的企业网站应具有较丰富的产品或企业宣传内容，至少有一国外国文字或语言。3、网站设计、软件开发支持网站创建时一次性支出费用，通讯线路支持网站建成后一年内所需租用费用，对于网站的改版或维护不予支持。4、支持内容及标准：

广告商标注册项目一、项目说明1、企业所作广告类别包括路牌广告、报刊广告、影视广告等，不支持在互联网上所作的广告。2、支持内容及标准：国际市场分析项目一、项目说明1、国际市场分析、策划及境外新建与技改项目的前期可行性研究报告，是指企业对开拓国际市场有迫切需要又没有相应专业人才，必须借助省级以上专业研究机构才能完成的有关分析、研究报告。2、支持内容及标准：

境外市场考察项目

一、项目说明1、境外市场考察，是指为全面了解和掌握国际市场商品销售情况、建立和完善销售渠道而对境外市场进行的商务考察和调研活动。境外市场考察不包括在境外举办的各类会议、学习、参观等。2、支持内容及标准：(1)境外市场考察费用指进行境外市场考察人员的交通费和生活补贴费用。(2)交通费是指考察人员所乘航班的经济舱费用，包括国别(地区)间往返费用，不包括国内交通费用及临时购买的访问国城市间交通费用。(3)生活补贴费用按国家财政规定的访问国补助标准进行核算。(4)经批准中小企业进行境外市场考察，每个企业可支持2人费用。(5)中小企业赴拉美、非洲、中东、东欧和东南亚市场考察项目，支持比例为70%。(6)考察国别(地区)中支持比例既有70%又有50%的项目，西部地区中小企业统一按70%支持，其它地区中小企业统一按50%支持。企业培训项目

一、项目说明1、企业培训项目是指各级主管部门择优选择项目组织单位，统一对中小企业进行外经贸业务基本知识、外经贸政策、开拓国际市场方法等内容进行培训，不包括各类研讨会、论坛和境外培训。2、支持内容及标准：境外投(议)标项目

一、项目说明1、境外投(议)标项目是指通过境外新闻媒体发布进行公开招(投)标或定向招(投)标的项目。2、支持内容及标准：申请程序一、中小企业或项目组织单位，可于每年7月1日至7月31日，按照实施细则所附的支持内容，向地方外经贸部门提出下一年度项目资金计划申请。

二、中小企业或项目组织单位在提出项目资金计划申请时，应提交申请单位基本情况、申请报告、申请项目基本情况，并附相关资料。

三、财政部和外经贸部批复下一年度项目资金计划后，外经贸部门对项目资金计划的具体内容进行公示。中小企业和项目组织单位根据外经贸部门和财政部门批复的项目资金计划着手准备有关活动。

四、中小企业或项目组织单位根据批复的年度项目资金计划，在项目实施30日前向地方外经贸部门提出项目实施申请。

五、中小企业或项目组织单位在提出项目实施申请时，应提交项目实施申请，项目实施说明，并附相关资料。

六、地方外经贸部门对年度项目资金计划内的项目实施申请，可于10日内直接审核批复，同时抄送财政部门。七、对申请调整项目资金计划内容的项目，经地方外经贸部门（商财政部门）提出初步意见，报外经贸部和财政部审批。八、无法在年度内按项目资金计划完成的项目，中小企业或项目组织单位应及时向地方外经贸部门提出项目终止或顺延申请，由外经贸部门审批。九、对企业项目申请，每个项目给予支持的资金最高不超过30万元人民币；对团体项目申请，每个项目给予支持的资金最高不超过300万元人民币。资金拨付市场开拓资金采取事后拨付的原则，即在项目完成后一个月内，中小企业或项目组织单位向地方外经贸部门提出项目资金拨付申请。

申请拨付项目资金时，应提交以下材料：

1、中小企业国际市场开拓资金项目资金拨付申请表

2、国际市场开拓活动的项目总结报告，主要内容包括：费用支出情况，取得的主要成绩及存在的问题等；

3、实际发生费用的合法凭证。按照预算改革和国库集中支付的要求，市场开拓资金应通过各级财政部门逐步实际国库集中支付。

地方外经贸部门根据年度项目资金计划对地方使用部分的项目资金拨付申请进行复核、每季度按项目汇总整理后报地方财政部门申请拨付资金，地方财政部门审核后向项目组织单位或中小企业拨付资金。外经贸培训青岛外销员培训班全市外经贸业务及政策培训班省厅举办的培训班其他青岛外销员培训班每年7月底8月初，半个月。市外经贸局联合山东外贸职业学院主办，为期半个月，培训内容分为：（1）课堂多媒体教学：国际贸易实务、外贸运输实务、报关报检实务、外贸英语电函、外贸法律、外贸制单、案例分析、业务交流答疑等；（2）课外多渠道实践：组织学员实地参观考察青岛报税物流园区、青岛港汛集装箱场站、青岛前湾港最前沿的集装箱码头、空运海关监管仓库等。地点：外贸职业学院培训费用：市局从中小企业开拓国际市场资金中每人补贴2/3的费用，个人交纳1/3的费用（培训师资费、教材费、食宿费、参观考察费）全市外经贸业务及政策培训班每年11月底，华滨邀请省厅专家、海关、商检、国税、外管、财政、贸促会等部门的领导和专业人员讲课。内容：海关综合业务介绍经常项目外汇管理出口退税政策及办理进出口商品检验检疫出口信用保险及融资“两反一保”知识财政扶持进出口政策省外经贸厅举办的业务培训

今年省厅制定了《2009年度外经贸业务培训项目计划》，确定今年举办50次免费业务培训对象：基层外经贸工作人员和外经贸企业内容包括：外经贸形势预测分析、出口收汇风险防范、应对国际贸易摩擦、服务外包、外资投向、境外上市境外合作、开发区集约建设科学发展等内容。

组织的主要展会中国进出口商品交易会（“广交会”）山东出口商品交易会华交会阿联酋中国出口商品交易会APEC中小企业技术交流会海峡两岸食品展其他广交会中国进出口商品交易会中国第一、全球第三大展会创办于1957年春季，每年春秋两季在广州举办，迄今已有五十多年年历史，是中国目前历史最长、层次最高、规模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好的综合性国际贸易盛会。第105届春季广交会于5月7日刚刚闭幕

广交会是企业开拓国际市场难得的发展机遇我区企业对此认识不足通过外经贸局配额申请展位（9平方）大概只要三-四万元全市展位共100多个，而我区却只有5个，只有亚光、愉悦、桧柠木三家企业参展，不足5%。在104届广交会上，第一次参会的阳信怡云抽纱有限公司签单30多万美元；无棣众磊户外装备有限公司签单25万美元外商投资企业设立的办理依据

《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例 《中华人民共和国中外合作经营企业法》及其实施细则《中华人民共和国外商企业法》及其实施细则《中华人民共和国公司法》《外商投资产业指导目录》《中华人民共和国合同法》《指导外商投资方向规定》其他有关法律法规外商投资企业设立所需材料：境外投资者主体资格和身份证明的公证、认证文件原件（