基层财政会计管理工作的监督、指导与服务探讨

基层财政会计管理工作的有效开展，不仅能促进我国经济的稳定发展，同时还是整个国家财政工作运行的基础，尤其在现阶段经济全球化的发展背景下，更需要国家方面加强对基层财政会计管理工作的重视程度，这样才能帮助国家在复杂的经济环境下更好的发展。对于基层财政会计管理工作来说，工作难度的不断提升，需要大家加强对财政会计管理工作本质、问题、因素等内容的探索，让基层财政会计管理工作变得更具有针对性、全面性、合理性，将基层财政会计管理工作作为整个经济管理的风向标。所以在基层财政会计管理工作中要真正发挥监督、指导、服务等内容的价值，为更好地开展基层财政会计管理工作奠定坚实基础。一、基层财政会计管理工作的监督、指导与服务的意义基层财政会计管理工作的监督、指导与服务具有重要的意义，不仅可以帮助政府部门更好地实施财政政策，提高财政管理水平，还能促进财政资源的合理配置，提高财政收入，改善财政状况，保障财政支出的合理性，确保财政资金的安全，让基层财政会计管理工作可以顺利开展。而且，还有助于基层单位快速适应时代发展，在社会经济快速发展的背景下，基层财政会计管理工作的方式、水平、效果也需要不断提升，对以往的财务会计管理工作方式、模式、理念要进行更新，要从以往传统的管理理念转变为服务、指导，这样才能实现基层财政会计管理工作完善化、规范化、时代化的发展[1]。另外，需要确保整个财务管理工作的有效性，在基层财政会计管理工作中监督是其中十分重要的元素，通过有效监督不仅能保证审计信息、会计信息、核算信息的真实性、可靠性，同时还能保证基层财政会计管理人员在工作中积极响应各项规章制度，在会计监督的帮助对一些不规范、不合理、不合法的会计管理行为进行全面处理，所以说一个高质量、合理合法、科学的基层财政会计管理工作离不开监督、服务、指导等内容的实施，最终实现多层次、多元化开展会计管理工作[2]。除此之外，利用基层财政会计管理工作的监督、服务、指导可以不断规范工作内容，在整个基层的财务会计管理监督过程中，需要对会计工作人员的行为、权利进行针对性的监督，而服务和指导的加入可以与监督充分结合在一起，使整个工作更具有科学性和全面性，这对于基层财政会计管理人员科学、标准、规范开展工作有着重要的意义，并且让基层财务会计工作更容易被相信[3]。二、基层财政会计管理工作中存在的问题（一）管理工作的效果较差目前我国基层财政会计管理工作主要以会计法、审计法、预算法等内容为主，在开展管理工作的过程中还会涉及一些相关的会计准则和条例，这些关于会计的规章制度大大提升了基层财政会计管理工作的效果，也给整个会计管理工作带来了许多指引。但是仅依靠这些内容开展基层财政会计管理工作是完全不够的，比如进行财政监督的过程中，一些具体性的内容并没有和相关的法律法规进行对接，所以导致一些基层财政会计管理问题无法依据详细的法文进行解决，而且规范的法规法文在实际的会计工作中并没有很强的操作性，所带来的管理效果也不是十分理想。（二）管理理念较为落后随着全球范围内经济体系的不断变化，各个国家之间越来越重视经济竞争，这种情况下让基层财政会计管理工作受到社会各界的关注。但是一些财政管理人员在进行基层财政会计管理工作的过程中，并没有及时更新自己的管理理念，依然以以往的会计管理方式开展工作，此外还有一部分非财政管理人员不具备专业的管理能力[4]。另外，在时间的快速推移下会如果财政会计管理人员不积极学习和更新管理理念，会导致自己无法跟上时代发展的步伐，这样不但影响基层财政会计管理工作的实施，也导致自己无法充分且快速地接受新形势、新事物，例如一些财政管理人员对于新型的信息化财政管理系统了解不深，对于创新基层财政会计管理方式和途径较为消极，这些落后的管理理念和思想都会严重制度基层财政会计管理工作的开展。（三）管理工作监督力度不足监督本身就是基层财政会计管理工作的重要组成部分，但是根据目前我国基层财政会计管理工作的具体情况来看，财政会计管理中并没有充分落实财政会计监督工作，整体的监督效果和力度也不是十分理想。由于我国宏观经济调控，要求各地区的管理者对于基层财政管理主体进行严格的监督，但是在具体实施过程中监督工作并没有得到充分落实，监督执行力度不尽如人意，这种环境下也导致整个财政会计工作无法有序进行，比如资金的使用不合理、财政实践工作存在问题，监督管理职责混乱不堪[5]。另外一些管理者过于注重财务预算和执行，对于基层财政会计监督工作重视程度较低，这就导致整个基层财政会计工作无法保证其公平性、公正性、客观性，虽然说一些基层财政单位会设立独立的监督部门，但是受经费、人员、条件等方面的影响，无法真正将监督工作落实到位，久而久之监督工作也逐渐失去价值和作用。（四）管理人员的综合素质水平较低不管是基层的财政会计管理工作、监督工作、指导工作，都需要以专业的财政会计管理人员作为基础，这样才能保证整个管理、监督、指导工作的顺利开展。但是根据目前我国财政会计管理队伍的情况来看，整体的水平、技能都不是很高，甚至有些地区的管理人员存在着的没有掌握基础的财政会计管理知识，这种情况下不仅无法保证基层财政会计管理工作的有效开展，同时也导致整个工作的效果和质量受到影响。另外，目前我国财政工作、薪金报酬等内容并没有设立在财政监督体系中，也没有更新相关职责设计奖励机制，这种情况下会导致管理人员的工作积极性和动力受到影响，长此以往会让基层财政会计管理质量逐渐降低，也会导致基层财政会计管理工作无法有效开展[6]。三、完善基层财政会计管理工作的监督、指导与服务的相关对策（一）加强财政会计岗位的管理将加强财政会计岗位管理作为落实基层财政会计管理工作的基础，不仅可以保证财政会计管理工作的实践效果，同时还能提升整个财政会计工作的质量。首先，需要相关财政部门规范规章制度，利用这些规章制度明确财政会计人员的岗位责任，在规章制度的帮助下让每个参与财政工作的人员可以有效、顺利、依法地开展工作，同时也可以清晰地了解各岗位的权利和责任，让每一项工作要求都落实到岗位工作中。其次，还需要财政部门加强对岗位特点、缺陷、问题等方面的分析，并开展针对性的岗位指导工作，通过该方式有助于财政人员有效解决工作问题，并且适应新时代发展背景下的社会财政需求。（二）强化财务的预算管理会计预算管理本身就是基层财政会计管理工作的重要组成部分，通过财务预算不仅能帮助相关部门合理使用资金，同时实现各部门对资金的共同使用，以保证整个单位最大限度的经济效益。因此根据这种情况，更需要主体单位加强对财务预算管理工作的重视程度。首先需要主体单位对一些业务支出内容、事业发展内容进行全面的平衡，保证各项业务之间和谐稳定的关系，同时还要妥善处理这些业务内容的关系，尤其像重点支出、特别支出、一般支出等内容的协调工作，这样不仅能保证各项财政资金的有序使用，同时也能帮助主体单位最大限度地发挥经济效益。其次主体单位还要加强各项财务报表的关注，让主体单位的会计信息、审计信息、预算内容等准确、有效地呈现出来。（三）提升主体单位的财政监督力度监督工作本是就是保证基层财政会计管理工作顺利开展的重要屏障，也是震慑财政会计管理工作的关键。因此更需要主体单位加强对监督机制的重视程度，这样不仅能帮助管理人员依据相关规定开展规范的财务审核、监督工作，同时还能解决财务管理工作中存在的各种问题，并且进行及时的完善。当上级管理部发现监督漏洞时，可以通过相应的解决措施对其完善，帮助主体单位规避不必要的风险。另外，作为主体财政会计管理单位也需要对相关管理人员进行监督培训，这样不仅能提高财务会计管理人员思想上的认知，同时还能帮助他们在实际的工作中不断提升自己的管理水平，所以牢记财务会计管理指导思想和服务宗旨，对于提升整个基层财政会计管理工作的规范性、质量、效果都有重要的意义。（四）提高财务管理人员的综合素质水平核算和监督本身就是财务人员工作的一部分，除此以外财务人员还需要进行预算、审核、分析、评价等方面工作内容，所以说要想让财务人员充分发挥自己的职能价值，不仅需要财务人员保证整个财务体系的稳定运行，同时还要不断提升自己的综合素质水平，这也是推动整个基层财政会计管理工作质量，创新财务监督体系的重要因素。因此作为一名基层财务管理人员要不断提升自己的专业能力，确保自己可以充分在工作中发挥职能价值。另外，现阶段我国市场经济发展较快，许多基层单位也在逐渐扩大职能范围，所以这种情况下作为主体单位的基层财政会计管理人员要进行管理理念的更新和转变，不仅要从财务管理的角度开展工作，同时还需要根据目前的市场经济发展形势逐渐转变会计管理工作模式，让整个财务会计管理工作、监督工作、审查工作等都能跟上时代的发展。作为财务会计人员要树立一个正确的工作理念，保证自己在日常财务管理工作中坚决贯彻会计管理规章制度。此外，基层主体单位要针对财务人员制定相应的奖惩机制，这样不但可以提升财务管理人员的工作积极性，同时还能提高整个会计服务质量，这对于有效开展基层财政会计管理监督、指导与服务等内容有着重要的帮助。（五）营造良好的财务管理工作氛围俗话说：“近朱者赤，近墨者黑”，一个良好的工作环境是影响事物发展的重要因素。因此作为基层单位更需要加强对这方面的重视程度，在基层财政会计部门中，会受到法律、政治、职能、权利等方面因素的影响，导致一些财务会计管理人员无法顺利、有效、正常地开展管理工作，所以只有保证一个良好的财务管理工作氛围，才能让财务会计工作更好地开展。基层单位要加强对财务部门基础设施的投入力度，帮助财务部门不断完善各项工作设施，这样不仅能提升整个财务部门的工作效率和质量，还能保证基层财政会计管理工作的有序进行。相关财政部门也需要给予资金、规章制度方面的支持，给予财政工作人员更多的帮助。另外，作为财务管理人员要积极和外部进行沟通和交流，给财务工作人员创造良好的工作条件。尤其在现在这种经济快速发展的环境下，基层财政会计管理工作的过程中会涉及税务、审计、计价、银行等单位，只有做好各单位之间的协调工作，才能保证整个财务工作的顺利开展，也为后续财务会计工作的顺利开展打下坚实的基础。四、结束语综上所述，本文中笔者通过对基层财政会计管理工作的监督、指导与服务具有财政政策，提高财政管理水平、确保财政资