《食品安全法》对食品生产经营和食品检验解读

《食品安全法》对食品生产经营和食品检验解读食品安全问题牵动人心，食品安全法于2009年施行，在保障人民身体健康方面发挥了重要作用。本演示将解读食品安全法在食品生产经营和食品检验方面的要点。《食品安全法》简介《食品安全法》制定了全面的食品安全法律体系，包含食品生产、检验、流通、销售、召回，涵盖了食品生产和销售的起点到终点。食品生产经营许可制度1适用范围适用于生产、销售、流通、餐饮等方面；食品生产许可证、食品销售许可证、餐饮服务许可证的颁发。2许可条件纳入行政许可范围，依法实行事中事后监管；根据生产经营规模和食品卫生等级实行分类管理机制。3办证要求申请许可机构应当符合许可条件；申请人应当提供真实、准确的材料；接受许可机构的监督检查。食品卫生许可证申请及审核程序1申请填写申请表格；携带相关材料提交许可机构。2审核许可机构审核申请材料；采取查看文件、询问申请人、实地检查等方式，对申请人提供的资料进行核实。3颁证审核通过后，颁发许可证或者决定不予颁发；公司应当公示相关信息。食品安全责任制分级负责制由企业负责，各级政府监管；地方政府承担主要的监管职责，分级实施，各级单位各司其职，共同协作。国家监管形成了国家、地方共同负责的监管格局，建立了综合性的监管机构。企业后续责任食品生产经营企业对产品质量负责，依法接受监管，承担纠正不足、经济赔偿等责任。《食品安全法》中的食品生产经营者义务1食品安全知识宣传鼓励食品经营者加强食品安全知识的宣传，增强公众食品安全意识。2制定食品安全控制措施各制作者要建立科学的质量安全管理和控制体系，制定相应安全控制措施，确保食品品质安全。3加强食品标签管理食品经营者不得伪造、冒用、篡改、损毁、隐瞒食品标签，提高标签真实性和诚信度。4食品安全风险评估各制作者应该组织食品安全风险评估工作，并根据评估结果采取相应措施，防止和减少食品安全事故。食品添加剂的使用与管理适用范围食品添加剂包括防腐剂、色素、香料等物质，广泛应用于食品工业生产。使用原则在保证人体健康的基础上，科学使用食品添加剂。管理方式对食品添加剂从生产、销售到使用实行许可证管理制度、备案管理制度、检验检测管理制度等。违规处罚对未备案的食品添加剂，对不符食品安全要求的食品添加剂采取禁止生产、销售等行政处罚。食品生产过中的卫生管理设施设备卫生设施设备应当设计、安装、维护合理，有利于生产加工和卫生管理。人员管理企业对从业人员应当进行健康体检，办理健康证明；增强员工食品安全知识，提高食品安全意识。场地与设备卫生企业必须落实消毒制度，保证场所卫生；生产基地要保持整洁，并处理好产生的垃圾和废水废气等。饮用水卫生管理水源水质水源地环境不得受到污染。水处理工艺应该采取符合国家标准的方法进行水处理，确保水质达到卫生标准。供水过程要配备专业技术人员进行操作管理，避免二次污染。卫生监测要对供水过程中的关键节点进行卫生监测，确保水质符合卫生要求。食品标签及广告管理标签要求标明通用名称标明生产许可证号码标明原料和生产日期广告发布广告发布应遵守广告法应以事实为依据，不得含有虚假内容对广告发布内容应进行审核标签认定应当进行标签认证认证对象为经营者所注册、生产形成的标签标签审查结果公示食品召回制度1主动召回食品生产经营者在发现产品安全问题时，应及时对产品进行召回。2强制召回食品安全监管机构有权要求食品生产经营者召回不符合安全标准的产品。3召回措施包括下架、销毁和替换等，要及时有效地进行产品宣传和退款处理。食品安全监督管理机构1名称食品安全监督管理局为全国唯一的食品安全监管部门。2职责实行监督管理、技术支持、应急处置、宣传教育和质量监测等职能，组织指导全国食品安全工作。3组成设立了质量监测中心、技术支持中心、宣传教育中心、管理制度中心等，拥有大量专业技术人员。食品安全监督管理制度食品抽检监管制度食品安全监督机构会定期进行食品抽检，对不合格产品采取相应的处罚措施。食品安全监管规定制度针对各个环节制定并完善相应的安全监管规章制度，严格落实其中的监管要求。责任追究制度要建立食品安全责任追究制度，明确各级政府及相关部门管理职责，加大对食品安全领域违法行为的执法力度。食品安全风险评估与应对措施1风险评估对食品安全状况进行评估；制订和实施应对措施。2应对措施采取紧急措施，深入开展卫生监测、加强食品执法、提高消费者食品安全意识等。食品安全事件处理流程事件报告食品生产经营企业应当配合食品安全监管机构，主动报告食品安全问题。事件调查食品安全监管机构会依法对食品安全事件进行调查，调查范围包括事件原因、事件情况、责任人和执法全程等。事件处理食品安全监管机构会采取相应的处置措施，包括召回处理、处罚等，对相关企业和个人进行处理。食品原料与食品添加剂的安全控制1食品原料生产经营企业应严格按照生产规范采购原料，确保原料来源可追溯，并落实进货检验制度，对食品原料进行检测。2食品添加剂食品生产企业应依据食品添加剂使用管理规定，科学合理、安全使用食品添加剂。转基因食品安全管理1风险评估对转基因食品安全性进行评估，把安全性做到科学、准确、全面。2监管要求转基因食品要严格依照相关法律法规进行分类管理，对转基因食品进行明确的标识和标签，进一步加强监管和管理。3信息公开公开转基因食品的安全信息，如检验检测结果，转基因食品的生产类型，研究人员，是否形成国际共识等。餐饮服务单位的食品安全管理餐厅卫生管理严格执行卫生管理制度，建立和健全从接待、消毒、食品储存、保质期限、销售等各环节的规范化操作程序。食品加工卫生严格按照卫生安全管理制度，对于被病菌污染的厨具、厨房和食品及时消毒，避免交叉污染。厨房清洁卫生加强抽油烟机和排风设备的检验和维修，使其处于良好状态，保持厨房空气流通，减少厨房油烟对员工和消费者的危害。进口食品安全监管制度准入管理要求进口食品必须获得中华人民共和国法律法规授权才能进行生产和销售，严格控制进口食品的数量和种类。检验检疫监管进口食品须接受检验检疫监管，检验结果符合我国食品卫生标准方可进入市场销售。跟踪监管进口食品要进行跟踪管理，对入境食品进行全程追溯，做到全程可追溯、精细化监管。食品安全技术标准制定与实施标准制定要依据立法、法律、政策和实践情况，依法制定技术标准。标准内容标准内容要具有科学性、切实可行性、新颖性等特征；兼顾国内外各种技术手段，检验检测方法、工艺和管理等各个方面。标准实施要依据相关计划，大力推广技术标准，加强知识普及，提高行业标准的普及率。食品安全知识普及教育与宣传活动1食品安全法律宣传大力开展食品安全法律宣传活动，普及各种法规。2食品安全知识普及通过各种宣传手段开展食品安全知识普及活动，提高人们的食品安全意识。食品执法监管与处罚检查工作建立完善的检查机制，加强执法监督，强制实施：制定巡查计划，做好巡查记录。处罚措施对于违反法律、法规，或者食品安全问题造成比较严重社会影响的，可以采取罚款、停产整顿、撤销生产许可证等行政处罚措施。食品安全工作评价与考核1工作效果评价对食品安全工作过程和结果进行全面、客观的评价，发现问题，加以改进。2考核制度建立和完善食品安全考核制度，对食品生产企业、监管机构等，严格检查考核。3监测机制建立监测机制，及时掌握整体食品安全行业形势，引导行业发展。食品安全突发事件应急响应机制1事件报告一旦发现食品安全事故，应当立即向相关机构主动报告。2组织应急处置制定相应的应急预案，及时采取措施，控制突发事件事态的扩大，尽快处置及消除影响。3事件调查开启调查程序，找出事故的原因及责任人，对责任人进行追责。食品安全法对消费者的保护知情权食品安全法规定了消费者具有知情权，生产企业应当在食品标签及相关宣传资料中对消费者有所提示。防护权消费者对食品安全问题有防护一方面是自身消费意识的提高，另一方面则是通过国家对食品安全管控制度的不断完善。维权权益消费者发现食品问题，可以