输变电工程（项目、质量、造价、技术）施工管理制度汇编

第1章项目管理制度1项目部人员岗位责任制度1.1总则为明确项目部各级人员工作责任，确保项目部正常运行，顺利实现工程目标，特制定本制度。1.2编制依据（1）《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（2018年版）（2）《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）173-2015（3）《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》囯网（基建/3）176-2015（4）本公司体系文件、管理标准1.3项目部人员配置（1）领导岗位：项目经理、项目副经理、项目总工。（2）专业岗位：项目部安全员、质检员、技术员、造价员、线路施工协调员。（3）辅助岗位：项目部资料信息员、材料员、综合管理员。项目经理或项目副经理需要由具备基建项目综合管理能力和良好协调能力的管理人员担任，项目部机构的一般管理人员应由具备专业管理能力和丰富实践经验的人员担任，人员任职条件应满足《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（2018年版）要求。1.4项目部组成人员岗位责任1.4.1项目经理岗位责任1）是落实电力线路工程施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配。3）组织编制符合工程项目实际的《项目管理实施规划》（施工组织设计）、《工程创优施工实施细则》、《安全文明施工实施细则》、《应急处置方案》和《输变电工程施工强制性条文执行计划》等实施性文件，并负责落实和监督。4）组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。5）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏。6）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施。7）合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划，定期检查安措费使用情况。8）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实。9）签发安全施工作业票，对四级及以上安全风险施工履行到岗到位职责。10）组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作。11）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作。1.4.2项目副经理岗位责任1）按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系正常运行。2）按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对施工班组进行业务指导。3）全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关工作会议，安排部署相应工作。4）针对工程实施和检查中出现的问题，负责妥善处理，重大问题提请项目经理协调解决。5）组织落实分管范围内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进相关工作有效开展。6）积极完成项目经理委派的其他各项管理工作，对这些管理工作负全面责任。1.4.3项目总工岗位责任1）认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合电力线路工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。2）组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和工程变更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料。3）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。4）组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施。5）组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训。6）定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。7）在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。8）负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料。9）协助项目经理做好其他各项施工管理工作，参与或配合项目安全事故的调查处理工作。10）负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。1.1.4技术员岗位责任1）认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作。2）认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理。3）编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导。4）在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。5）负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。6）不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作。1.1.5质检员岗位责任1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导。3）组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见。4）按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料。5）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作。6）完成项目经理安排的其他各项施工管理工作。1.1.6安全员岗位责任1）积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全。2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实。3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况。4）负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账。5）负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作。6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。7）调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为。8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。9）开展安全施工的宣传和推广安全施工经验。1.1.7造价员岗位责任1）严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作。2）负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。按规定向业主和监理项目部等有关方报审。3）编制工程进度款支付申请和月度用款计划。4）负责编制工程竣工结算资料，按规定向业主和监理项目部等有关方报审5）负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础资料。1.1.8信息资料员岗位责任1）负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传递和保管；保证其安全性和有效性。2）负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作。3）负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站的维护工作，P3&EXP软件的加载工作。4）根据项目总工要求，建立文件资料管理台账，及时进行档案移交工作。1.1.9综合管理员岗位责任1）负责该项目的双文明建设管理和生活、后勤、安全保卫工作。2）负责现场的接待和各种会议会务管理工作。1.1.10材料员岗位责任1）严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台账，做到账、卡、物相符。2）以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。3）负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。收集项目设备、材料及机具的质保等文件。4）负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作。5）做好到场物资的跟踪管理，以实现质量可追溯性。1.1.11线路施工协调员岗位责任1协助办理有关施工许可证及其他相关手续。2联系召开工程协调会议，协调与地方的关系。配合业主项目部做好相关协调工作。3负责施工现场清理，做好房屋拆迁、青苗、跨越、塔基占地、树木砍伐等协调及赔偿工作。4负责建设场地清理资料的收集、整理。

2项目物资管理制度1.编制目的为了规范项目部物资管理工作，提高物资管理的效益和供应保障能力，明确人员的职责与权限，实现各类物资规范化管理，确保物资管理工作满足项目工程施工需要。2.编制依据（1）《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（2018年版）（2）本公司体系文件、管理标准3.适用范围本制度适用于项目部施工装置性、消耗性物资的管理。4.项目部物资管理职责项目部设立物资管理人员，负责权限范围内物资的采购；负责配合上级单位组织物资的验收及试验；负责相关物资的接收、保管、发放与回收管理。5.物资管理人员岗位要求及主要职责（1）物资管理人员必须由员工或合同工担任，经施工管理部审核、培训、考试合格后，持证上岗。（2）负责办理甲供物资的催运、装卸、保管、发放、补料、回收等工作，乙供自购物资的采购、运输、装卸、保管、发放、补料、回收等工作；（3）严格遵守物资管理制度及验收制度，加强对物资及危险品的保管，建立各种物资管理台账，做到账、卡、物相符；（4）负责对到达现场（仓库、材料站）的物资进行型号、数量、质量等方面的核对和检验，收集相关物资的各种资质文件；（5）负责工程项目完工后废旧节余物资的管理工作；（6）做好到场物资的跟踪管理，以实现质量的可追溯性。6物资分类及管理权限划分6.1根据物资对实现产品符合性的影响，将物资划分为三类：（1）A类物资即重要物资，是构成最终产品的主要部分和关键部分，对实现产品符合性有直接影响的物资；除地脚螺栓、接地装置、基础钢材为乙购物资外，其余大多属于甲供材。（2）B类物资即一般物资，是间接影响实现产品符合性的物资；由分公司负责采购。（3）C类物资即辅助物资，是对实现产品符合性起辅助作用的物资，由项目部自行采购。6.1物资管理权限划分资资产类别管理部门A类物资B类物资C类物资物资分类铁塔、钢管杆（桩）、水泥杆、导地线、光缆、光缆附件、电缆、电缆附件、绝缘子、金具、地脚螺栓、拉线棒、接地、钢材水泥、标准件、铁附件、防火材料、降阻剂、热缩材料、有色金属（铜、铝、银、锡、铋、镁、铅、锌）除A、B类之外物资合格供方管理施工管理部、分公司分公司采购管理施工管理部、分公司分公司、项目部项目部材料站及仓库管理分公司、项目部分公司、项目部分公司、项目部废旧节余物资管理施工管理部、分公司、项目部检查考核施工管理部、分公司7甲供物资管理7.1项目总工依据工程承包合同、设计图纸等资料编制甲供物资需求计划，项目经理审核，并向监理单位、业主单位上报《甲供物资需求计划报审表》（《国家电网公司施工项目部标准化手册》施工项目部标准化工作模板SXMX15）审批，并与业主单位根据现场施工具体情况协调具体供货时间；7.2甲供物资验收入库管理甲供物资由项目部物资管理人员会同监理单位负责人、业主单位负责人按照技术标准、图纸要求共同验收，开箱验收由监理组织。验收后填写《采购产品验收记录》。未经验收或验收不满足要求的物资不得入库或使用，并协调业主项目部尽快对缺损物资进行补足或更换，直至符合验收标准后方可入库；7.3甲供物资使用保管管理项目部物资管理人员对验收合格入库的甲供物资要妥善保管，避免发生损坏、丢失等现象，在使用过程中出现问题的物资，要将不合格品隔离、标识，单独存放或清除施工现场，并做好记录，及时向监理及业主单位报告，上报《工程材料缺陷通知单》（《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》施工项目部标准化工作模板SZLX15）,根据监理及业主单位的处理意见，及时做出调整，确保施工过程中的物资使用安全。7.4供方管理7.4.1评价分类：（1）A类物资，对于送电工程中地面以上的装置性材料的供方选择和评价由施工管理部进行管理，地面以下的地脚螺栓、钢筋等地材的供方选择和评价由施工管理部和分公司共同进行管理；（2）B类物资供方的选择和评价由分公司进行管理；（3）C类物资的供方可不进行评价。7.4.2评价标准资质文件、质量标准、生产能力、交付能力、履约能力、售后服务能力、零星供货执行能力、服务响应时间、价格、运输能力等。7.4.3评价方式各级供方管理单位可采用派人或委托他人到厂、电话调研、市场调研等一种或多种方式进行评价，并索要资质证明文件（营业执照、生产许可证、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、税务登记证、组织机构代码证、产品样本等）、填写《合格供方名单》、《合格供方评价记录》。对合格供方每年依据“评价标准”复审一次，根据以往供货情况及信誉度进行复审，对复审不合格的供方，应从《合格供方名单》中除名，实现合格供方的动态管理。7.4.4供方的选择必须从《合格供方名单》中选择供方，如遇特殊情况急需从《合格供方名单》以外选择时，必须对新供方进行评价，经本级主管领导批准后，即为本级单位的合格供方，方可进行选择。7.4.5供方的档案管理项目部建立物资合格供方档案，包括《合格供方名单》、《合格供方评价记录》、合格供方资质证明文件。8自行采购物资管理8.1采购流程：（1）A类物资：对于送电工程地面以上的装置性物资、省内工程地面以下的地脚螺栓、钢筋等物资，由分公司物资管理部门计划人员依据工程承包合同、设计图纸等资料编制《物资购置申请表》，总工审核，经理批准，最后上报公司施工管理部，由施工管理部统一实施招标采购，对于不满足招标条件的A类物资，分公司根据《物资购置申请表》中的“批复意见”实施采购。本工程A类物资除地脚螺栓、接地装置、基础钢材外，其余均为甲供材。对于省外工程地面以下的地脚螺栓、钢筋等物资，由分公司自行采购；（2）B类物资：由分公司实施招标采购；（3）C类物资：由项目部实施采购。由项目部技术员编制乙购材料需求计划，项目总工。项目经理依次审核后，经施工管理部审批，提请监理审核后方可实施采购。8.2合同签订与货款支付（1）A类物资：由分公司与厂家签订采购合同，并负责货款支付事宜；（2）B类物资：由分公司与厂家签订采购合同，并负责货款支付事宜；（3）A类、B类物资的采购必须签订采购合同。合同中应写明物资名称、规格型号、数量、单价、总价、质量要求、技术标准、供货时间、运输要求、验收要求、违约责任、履约保函等相关内容，具体相关事宜参见《合同管理标准》；（4）物资合同质保期满后，相关物资管理部门配合财务部门根据供应商提交的质量保留金支付申请支付质保金。8.3采购物资的验收、调拨、入账管理（1）采购物资必须按照采购文件中相关的质量要求、技术标准、图纸要求进行验收,由分公司会同项目部共同验收。物资管理人员对验收合格入库的物资要妥善保管，避免发生损坏、丢失等现象，在使用过程中出现问题的物资，要将不合格品隔离、标识，单独存放或清除施工现场。需要进行试验、检定的物资，要严格执行试验、检定要求。对特殊或首次采购的物资，可会同生产部门等相关技术部门共同组织验收。未经验收或验收不满足要求的物资不得入库或使用，并要求供方尽快对缺损物资进行补足更换，直至符合验收标准；（2）物资验收后填写《采购产品验收记录》、《物资验收单》；（3）验收结束后，凭发票、《物资验收单》等材料到本单位财务部门入账。8.4物资档案管理（1）物资档案包括《合格供方名单》、《合格供方评价记录》、《物资购置申请表》、《采购产品验收记录》、《物资验收单》、《物资调拨单》、《物资帐卡》、《物资入库单》、《物资出库单》、《废旧节余物资处理申请表》、合格供方资质证明文件、采购合同、采购产品的检验记录、试验报告、产品使用说明书、加工图纸、备件清单等资料；（2）物资档案要妥善保存，由物资管理员负责形成，由资料员负责保管，保存有效期限最低为3年。9材料站及仓库管理9.1管理原则遵循“合理储备、加快周转、保质可用、永续盘存”的原则。9.2材料站管理项目部根据施工组织设计，结合现场的实际情况选择适当的场地做为材料站，要求布局合理、运输方便、保证材料合理流向、道路畅通、地势平坦、地质条件好、雨季无积水、价格合理、防火、防盗、通讯条件良好等条件。9.3仓库管理（1）仓库必须确保国家财产的安全，要建立防火、防盗制度，建立安全防火组织机构；（2）库管员应加强业务知识学习，熟悉掌握物资保管、保养、维修常识；（3）库内物资定期盘点，随时更新《物资帐卡》；（4）仓库的物资做到帐、卡、物、资金相符；（5）库存物资要科学管理，做到十防（防雨、防潮、防火、防砸、防盗、防破坏、防冻、防爆、防有害气体、防霉烂变质），露天存放的物资要上盖、下垫，定期检查；（6）库存的物资要按种类、规格、用途，分区分类存放，标识明显，建《物资卡片》、立《状态标识牌》，库容库貌整洁；（7）库存物资要掌握先进先出的原则，缩短物资在库时间。9.4物资的出、入库管理物资出、入库时，仓库管理员要在现场监督，装卸货物过程中要按规程操作，做好周围的安全防护措施，防止发生意外，避免人员受伤及物品受损。装卸货物过程中使用的机械车辆，操作人员要严格遵守安全管理规定，严格按照操作程序进行作业，避免造成事故。物资入库后仓库管理员要填写《物资入库单》，出库要填写《物资出库单》，领用人员凭《物资出库单》领用所需物资。物资供应部门无权发放代用材料，由于其它原因造成代用时，须向技术主管部门提出书面申请，经同意后方可办理代用手续。10废旧节余物资管理10.1管理原则实行“统一管理、合理利用、集中处置”的原则。10.2管理流程10.2.1各物资管理部门职责项目部编制《废旧节余物资处理申请表》，报分公司、施工管理部审核，根据下达的处理意见，及时处理废旧节余物资。废旧节余物资处理应在工程完工后及时进行。10.2.2废旧节余物资的管理流程工程竣工后的废旧节余物资不得随意处理或销售，也不得随意转到另一个工程中使用，一律退回工程项目部材料站，项目部物资管理人员负责筛选，并妥善保管。工程结束后，甲供废旧节余物资，属于甲方超计划供应部分由项目部物资管理人员负责向甲方申报，甲方要求退还的，要及时退还给甲方，并办理相关手续，不要求退还的废旧节余物资，同乙供自购废旧节余物资一并上报施工管理部审批；如果工程所在地相关部门对电力工程废旧物资的处理有特殊规定，则应遵守地方规定。10.2.3新建工程废旧节余物资管理项目部废旧物资处理时，项目经理、项目物资主管、项目财务主管三人必须同时在场，处理结束后，项目财务主管负责将处理材料清单、处理所得款项上交上级财务部门入账，同时项目物资主管将处理材料清单上交上级物资管理部门备案。各单位必须将处理所得款项全部上交上级财务部门，严禁设立小金库存挪它用；10.2.4拆旧工程废旧节余物资管理拆旧工程甲方要求收回的废旧节余物资，由项目部物资管理部门负责返还甲方，并办理相关手续。甲方不要求收回的，由项目部物资管理人员逐层上报至施工管理部，施工管理部负责组织竞价销售。项目部根据销售单进行交接，交接时项目经理、项目物资主管必须在场，实行全过程把关。

3项目现场管理制度1.编制目的为了规范现场施工管理，提高安全文明施工水平，执行国家电网公司标准化管理，特制定本制度。2.编制依据（1）《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2017（2）《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（2018年版）（3）《国家电网公司输变电工程建设安全文明施工规程》Q/GDW10250-2021（4）《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）173-2015（5）本公司相关体系文件、管理标准3.项目现场标准化管理3.1安全设施标准化施工现场应结合实际情况，按照安全设施标准化要求配置相应的安全设施，对人身、设备实施有效防护。3.1.1安全隔离设施标准化（1）施工作业区域与非施工作业区域间、带电设备区域与施工区域间、危险区域与人员活动区域间、设备材料堆放区域与施工区域间必须使用安全围栏实施有效的隔离。安全隔离根据实际情况采取不同形式的安全围栏，安全围栏上应设置相应的安全标志。（2）高处作业面（包括高差1.5米及以上的基坑）、直径大于1米无盖板孔洞等有人员坠落危险的区域必须采用钢管扣件组装式安全围栏进行隔离防护，围栏应稳定可靠，并具有一定的抗冲击强度。配电箱、油罐存放区等危险区域、相对固定的安全通道两侧应采用钢管扣件组装式安全围栏或门形组装式安全围栏进行隔离。（3）带电设备区域与施工区域间距离近，不能满足施工安全距离时，应采用安全隔离网，安全隔离网应采用绝缘材料。施工作业区域与非施工作业区域间、设备材料堆放区域四周、电缆沟道两侧应采用提示遮栏或门形组装式安全围栏进行隔离。3.1.2孔洞防护设施标准化施工现场（包括办公区、生活区）能造成人员伤害或物品坠落的孔洞必须采用孔洞盖板或安全围栏实施有效防护。盖板应满足人或车辆通过的强度要求，盖板上表面应有警示标志。直径大于1米的、道路附近的孔洞、无盖板孔洞以及盖板临时揭开的孔洞，孔洞四周必须设置安全围栏和安全标识牌。3.1.3施工用电设施标准化现场生活、办公、施工临时用电系统必须实施有效的安全防护。直埋电缆埋设深度和架空线路架设高度应满足安全要求，直埋电缆路径应设置方位标志，电缆通过道路时必须采用保护套管；配电箱装设应端正、牢固、防雨、防尘，并加锁，四周设置安全围栏和安全标识牌，附近配备消防器材；配电箱的电器安装板上必须分设N线端子板和PE线端子板，总配电箱、开关箱内应配置漏电保护器；配电箱内应配有接线示意图和定期检查表，由专业电工负责定期检查、记录；电源线、重复接地线、保护零线应连接可靠。3.1.4危险品防护设施标准化易燃、易爆液体或气体（油料、氧气瓶、乙炔气瓶、六氟化硫气瓶等）等危险品应存放在专用仓库或实施有效隔离，并与施工作业区、办公区、生活区、临时休息棚保持一定的安全距离，危险品存放处应有明显的安全标志，附近配备消防器材。3.1.5起重作业防护设施标准化起重机械安全保护装置必须齐全有效，牵张设备必须设置地锚锚固；采用抱杆组塔时，抱杆、绞磨、卷扬机、地锚、滑车、钢丝绳、绳卡、卸扣等起重工器具必须正确配置；分段分片吊装组塔时，必须使用控制绳进行调整；为杆塔镀锌层，宜使用吊带。3.1.6高处作业防护设施标准化铁塔组立时必须设置临时攀登用保护绳索或永久轨道，攀登人员应正确使用攀登自锁器；平衡挂线出线临锚、导地线不能落地压接时应使用高处作业平台；塔上作业上下悬垂瓷瓶串、上下复合绝缘子串和安装附件时应使用下线爬梯；高处作业区附近有带电体时，应使用绝缘梯或绝缘平台。3.1.7消防设施标准化易燃易爆物品、仓库、宿舍、加工区、配电箱及重要机械设备附近应按规定配备消防器材，并使用标准的消防器材架、箱；消防器材应有防雨、防晒、防冻措施，并定期进行检查、检验；砂箱、水桶、斧、锹等消防器材应放在明显、易取处。3.1.8架线跨越作业防护设施标准化架线跨越作业应搭设跨越架或承力索，跨越架搭设高度、宽度应满足要求，搭设强度应能承受发生断线或跑线时的冲击载荷；带电跨越时，跨越架或承力索封顶网应使用绝缘网和绝缘绳；跨越架上应悬挂醒目的安全标志。3.1.9预防雷击和近电作业防护设施标准化为预防雷击，在杆塔和构架组立后应及时装设工作接地线；临近带电体作业时，起重机械、高空作业车、高处作业平台、金属围栏等金属结构上应装设工作接地线；张力放线作业时，牵张设备应装设工作接地线，牵张设备出线端的牵引绳及导线上必须装设接地滑车；跨越不停电线路时，两侧杆塔的放线滑车应装设工作接地线；附件安装时，作业区两端必须装设保安接地线；停电作业时，作业人员应正确使用相应电压等级的验电器和绝缘棒对停电设备或导线进行验电，确认无电压后装设工作接地线。3.1.10有害气体防护设施标准化在有害气体的室内或容器内工作应装设强制通风装置，必要时配备气体检测装置。3.2个人防护用品标准化依据不同施工作业要求，按照个人防护用品标准化要求为作业人员配备相应的防护用品，使其免遭或者减轻事故伤害及职业危害。3.2.1进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽。作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽，穿工作鞋和工作服。3.2.2从事高处作业的施工人员必须配备安全带，在杆塔上高处作业的施工人员宜（全高超过80米杆塔必须）配备全方位防冲击安全带；在垂直攀登过程中的施工人员应配备攀登自锁器，高处短距离垂直移动或水平移动应配备速差自控器、二道防护绳和水平安全绳。3.2.3从事电工和近电作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套。从事高压电气作业的施工人员应配备相应等级的绝缘鞋、绝缘手套和有色防护眼镜，必要时配备防静电服（屏蔽服）；从事手持电动工具作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套和防护眼镜。3.2.4从事焊接、气割作业的施工人员应配备阻燃防护服、绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、防护眼镜。在高处进行焊接、气割作业时，应配备安全帽与面罩连接式焊接防护面罩和阻燃安全带。3.2.5从事机械作业的女工及长发者应配备工作帽。3.2.6从事防水、防腐和油漆作业的施工人员应配备防毒面罩、防护手套和防护眼镜。3.2.7从事坑井、深沟下作业的施工人员时应配备雨靴、手套和安全绳。3.2.8从事混凝土浇筑、振捣作业的施工人员应配备胶鞋（或绝缘鞋）和手套（或绝缘手套）。3.2.9在有尘毒危害环境下作业的施工人员应配备防毒面具（或正压式空气呼吸器）、防尘口罩、密闭式防护眼镜和防护手套。3.2.10冬季施工期间或作业环境温度较低时，应为作业人员配备防寒类防护用品。雨期施工应为室外作业人员配备雨衣、雨鞋等防护用品。3.3作业行为规范化施工人员通过不断的培训学习，提高安全技能水平，增强安全防范意识，遵章守规，做到作业行为规范化。3.3.1施工人员进入施工现场应佩带胸卡，胸卡按标准式样统一制作，着装整齐，正确佩戴个人安全防护用品。施工作业中，严格依照施工方案施工，遵守安全文明施工纪律，严禁违章作业。3.3.2施工作业中，施工人员应爱护施工现场各种安全设施，遵守安全设施使用规范，未经现场安全管理人员批准，严禁拆除、移动或挪用安全设施。对于确需临时拆除的安全设施，必须采取相应的临时措施，事后应及时恢复。3.3.3高处作业人员应在作业全过程中不得失去保护，并有防止工具和材料坠落的措施；高处作业区附近有带电体时，应与带电体保持一定的安全距离，并设置提醒和警示标志。3.3.4进行上下交叉或多人在一处作业时，施工人员应采取相应的、有效的防高处落物、防坠落、防碰撞措施，应相互照应，密切配合。3.3.5起重作业中，起重臂、抱杆及吊件垂直下方、受力钢丝绳内角侧严禁有人，起重工器具应正确使用，不得“以小代大”；在施工机械附近作业时，施工人员不得在机械作业半径内逗留、行走或工作。3.3.6停电作业时，施工人员在未接到停电许可工作命令前，严禁接近带电体；在接到停电许可工作命令后，原带电体经过验电确认无电压、挂接工作接地线后，施工人员方可进行停电作业；工作接地线一经拆除，原带电体即视为带电，严禁施工人员靠近作业。3.3.7施工用电设施的安装、维护必须由持证上岗的专业电工操作管理，严禁私拉乱接。3.3.8车辆运输作业，车况必须良好，司机严禁无证和酒后驾驶，严禁超速、超重运输，载物必须捆绑牢固，严禁自卸车载人和人货混装。3.3.9施工场所应保持整洁、有序，作业点应做到“工完、料尽、场地清”。施工人员应有成品和半成品保护意识，严禁乱拆、乱拿、乱涂和乱抹。3.4现场布置标准化总体要求3.4.1视觉形象：通过施工总平面布置及规范建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标识牌等式样和标准，以期达到现场视觉形象统一、整洁、美观的整体效果，并符合国家电网品牌标识推广应用相关要求。3.4.2模块化管理：现场施工总平面应按实际功能划分为办公区、生活区、施工区。3.4.3区域化管理：施工作业场地应进行围护、隔离、封闭，实行区域化管理。按作业内容分为施工作业区、混凝土搅拌区、材料加工区、设备材料堆放区等。3.4.4定置化管理：施工作业现场全面推行定置化管理，策划、绘制平面定置图，规范设备、材料、工器具等堆（摆）放。3.5现场办公区布置标准化3.5.1项目部应设置会议室，将工程项目安全文明施工组织机构图、工程项目安全目标、工程进度横道图等设置上墙。3.5.2适宜位置设置宣传栏、标语、彩旗等宣传类设施。3.5.3项目部应结合现场条件建立工程现场基建管理信息系统，并能利用电子邮件、传真、无线通讯等方式实现图文、声讯信息的即时、可靠传递。3.6现场生活区布置标准化3.6.1员工宿舍应通风良好、整洁卫生、室温适宜、个人物品应摆放整齐，保持卫生整洁。3.6.2员工食堂应配备厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，做到干净整洁，符合卫生防疫及环保要求。3.6.3炊事人员应按规定体检，并取得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。3.6.4现场生活区应提供洗浴、盥洗设施和必要的文化娱乐设施。3.6.5项目部生活区应设置水冲式厕所，缺水地区可采用旱厕，并保持洁净。4施工现场布置要求4.1基础施工、杆塔组立、张力场、牵引场等场地采用安全围栏进行围护、隔离，实行封闭管理。4.2施工区域设置岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌、应急联络牌等。4.3土石方、沙石、水泥、机械设备等应按定置区域堆（摆）放，材料堆放应铺垫隔离，标识清晰，主要机械设备应设置设备状态牌和操作规程牌。4.4牵、张场应布置休息室、工具房和指挥台，设置临时厕所。4.5施工现场应配备急救箱（包）及消防器材。5现场环保节约要求5.1严格遵守国家工程建设节地、节能、节水、节材和保护环境法律法规，倡导绿色施工，尽力减少施工对环境的影响。5.2尽可能少占耕（林）地等自然资源，严格控制基面开挖，严禁随意弃土，施工后尽可能恢复植被。5.3砂石、水泥等施工材料必须铺垫，做到“工完、料净、场地清”。5.4混凝土搅拌和灌注桩施工须设置沉淀池，禁止将泥浆水直接排入农田、池塘。5.5导地线展放作业尽可能采用空中展放导引绳技术，减少对跨越物的损害。5.6采取措施控制施工中的噪声与振动，降低噪声污染。5.7对易产生扬尘污染的物料实施遮盖、封闭等措施，减少灰尘污染。5.8除有符合规定的装置外，不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、油漆，亦不得焚烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物。项目部应按规定有效地处理有毒有害物质。禁止将有毒有害废弃物现场回填。6其他规定6.1项目部在施工前了解经过施工现场的地下管线，标出位置，加以保护。施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等，应当停止施工，保护现场，及时向有关部门报告，并按照规定处理。6.2施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，应经有关部门批准，事先告示。在行人、车辆通过的地方施工，应当设置沟、井、坎、洞覆盖物和标志。6.3项目部应依据施工条件，按照施工总平面图、施工方案和施工进度计划的要求，认真进行所负责标段的施工平面图的规划、设计、布置、使用和管理。6.4现场的主要机械设备、脚手架、密封式安全网与围挡、模具、施工临时道路、各种管线、材料站及仓库、垃圾堆放区、变配电间、消火栓、警卫室、现场的办公、生产和生活临时设施等的布置，均应符合施工平面图的要求。6.5按要求配备使用标准化的文明施工设施。文明施工设施须专人管理，经常性地维护、维修、保洁,定期更换，确保在用文明设施标准、可靠。6.6生活区设置垃圾箱，垃圾及时清运。6.6办公区布置要求（1）办公室、会议室应配备必要的办公、生活设备。（2）工作服应具有透气、吸汗及防静电等特点的棉制品，并印制相应标识。（3）安全帽印制相应标识和编号，实行分色管理。6.7设备、机具、工具（1）设备的标识和安全操作规程牌悬挂应醒目、规范。（2）设备、机具、工具应保持清洁，表面油漆完好；在露天使用时，放置场地应坚实、平整、地面无积水，进行铺垫与地面隔离，并设置牢固、标准、适用的防雨设施。（3）设置库房，库房内各种器具摆放整齐、标识清晰。（4）使用完毕撤离后，将使用区域恢复原始状态。6.8材料要分类堆放；堆放位置合理，便于使用；进行铺垫与地面隔离；标识清晰。使用完毕做到“工完、料净、场地清”。6.9施工作业区应保持平整，施工弃土按照规定要求进行合理处置。6.10装置型设施：（1）宣传告示类：含宣传栏、标语、彩旗、灯箱等。（2）道路交通类：含路桩、指示警示牌、限速标志、减速坎、禁行标识等。（3）区域围护类：含安全围栏、塑钢网板等。（4）废料垃圾回收类：含各类废品回收设施、垃圾箱等。（5）标识类：含设备、材料、物品、场地标识、规程、规范、职责图表等，其制作、布设要求为：现场所有的标志牌、标识牌、宣传牌等制作标准、规范，宜采用彩喷绘制；标牌埋设、悬挂、摆设要安全可靠，做到规范、标准；标志牌、标识牌框架、立柱、支撑件，应使用钢结构或不锈钢结构。

4项目例会及施工日志制度1．编制目的（1）实现有效管理，促进项目部各级人员的沟通与合作；（2）提高项目部施工效率，了解工作进度（3）集思广益，提出建设性或开展性的施工方案（4）协调各班组的工作方法、工作进度、人员及设备的调配2．编制依据（1）《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（2018年版）（2）《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建〔2011〕1753号（3）《国家电网公司基建质量管理规定》国家电网基建〔2011〕1759号（4）本公司相关体系文件《安全与环境工作例会程序》3.项目生产调度会制度项目经理每月至少召开一次生产调度例会（如无特殊情况，每月25日召开）。施工项目部领导班子成员和管理人员、劳务分包负责人及相关人员参加，必要时邀请监理、业主参加。工程技术部负责项目例会纪要的整理、发放及与会人员的签到并形成书面纪要。会议内容：⑴检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因。⑵检查分析工程项目施工进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标落实措施。⑶检查分析工程项目质量，安全状态，针对存在问题提出（整改）措施。⑷检查工程质量核定及工程款（人工工资）支付情况。⑸解决一些需要协调（处理）的有关事项。4项目部安全例会制度4.1施工项目部经理是本单位安全生产第一责任者，应亲自主持本单位安全工作例会,每月至少召开一次安全工作例会（如无特殊情况，每月25日召开）。施工项目部领导班子成员和专、兼职安全员、技术人员、施工队长、劳务分包负责人及相关人员参加安全工作例会，必要时邀请监理、业主参加。工程技术部负责项目例会纪要的整理、发放及与会人员的签到并形成书面纪要。例会可以与每月的生产调度会合并召开。安全例会会议内容：（1）学习上级安全文件、通报、会议精神和公司安全工作要求；（2）通报项目部月度安全文明施工专项检查情况；（3）研究解决安全文明施工方面的问题；（4）听取和采纳来自第一线的安全文明施工合理建议或意见；（5）对存在的问题提出改进措施，并安排进行整改；（6）布置下一阶段的安全工作，提出安全注意事项。4.2施工项目部第一次安全大检查、第一次安全例会应在开工前组织进行，例会应在检查之后举行，对前期策划准备阶段的安全工作进行总结分析，完善安全开工条件。4.3正式开工后，项目经理每月至少组织一次安全大检查和安全例会，由项目部主要施工管理和安全管理人员参加，通过检查发现存在的安全问题，并加以分析、研究、解决，安全例会应及时传达、学习并组织落实安全文件精神，总结当前安全工作，布置下个月安全施工工作及安全防范重点4.4落实项目安委会决议，配合项目安委会、业主及监理项目部等有关单位举行的各种安全会议及各项活动。4.5安全工作例会应针对项目施工过程中和安全检查中发现的安全问题进行安全管理专题分析和总结，及时掌握现场安全施工生产动态，制定针对性措施，检查工程项目的安全文明施工情况，提出改进措施并闭环整改，保证现场安全受控。4.6安全工作会议应有规范、真实、完整的记录，并妥善保管，参加人员要本人签字。5安全日活动制度班组长是本班组的安全生产第一责任者，应组织好本班组每周安全日活动，检查总结上一阶段安全工作，安排布置下一阶段的安全工作，使活动能收到实效，从而保证本班组的安全施工。安全会议及安全活动应有完整的记录。会议内容：（1）总结前一周安全施工、文明施工好的经验，找出存在的问题和教训，批评违章违纪；（2）查找和预测施工生产中存在的隐患及问题，制定整改措施和解决办法，解决不了的向上级报告；（3）传达上级各种安全文件、通报和会议精神。安排下一周安全工作任务；（4）安全日活动要求本施工队全体人员参加，因故没参加者会后由队长补讲；（5）安全日活动会中参加人员要积极发言，避免一言堂。6站班会制度班前会是班组安全管理中的一项重要内容，它是一种加强班组危险预知的教育训练活动，也是将事故制止在萌芽之中的一项举措。班前“站班会”制度，以“站班会记录卡”的形式有效规范了班前会的内容，提高了现场工作过程的可控、在控水平。6.1主要内容

(1)

三查（（查衣着、查“三宝”、查精神状态））：①通过察言观色，当面询问检查班组成员的精神状态和身体状况；②检查班组成员的着装，是否按作业要求穿工作服、工作鞋，安全帽佩戴是否符合标准，登高作业人员是否系上安全带，其它安全工器具是否齐全，是否符合要求；③检查特种作业人员是否具备上岗资格，劳动技工、民工是否经教育、培训，符合上岗条件。

(2)

三交（（交任务、交安全、交技术））：①对当天作业的内容、作业方法、作业顺序、作业分工，向每个作业小组、每个人进行交代；②对当天作业的内容和部位存在的危险点及其防范措施和安全注意事项进行交代；③对当天作业的施工技术要求和安全措施要求进行交代。

6.2实施要点

(1)

每日开工前，由工作(总)负责人(或施工负责人)组织，参加工作的全体人员(包括劳动技工、民工)列队进行站班会；当工作设有总负责人时应分层次进行站班会，即：工作总负责人与各分负责人、各分负责人与各自的工作班成员依次进行。

(2)

站班会的内容应写入规范的“站班会记录卡”中，由工作(总)负责人提前准备，站班会时逐项进行，其作为开工前准备工作中安全、技术措施的内容之一，所列项目全部具备条件后方可开工。

(3)

对参加工作、施工作业的人员的检查情况、安全措施、安全注意事项和安全工器具的落实情况在工作负责人检查或全体成员共同检查后必须由全体人员确认、履行签名手续后方可开始工作。

(4)

站班会应体现实效性、针对性和简短性，时间一般控制在5～15

min，在现场作业开工前进行。

(5)

对安全措施、停电范围、工作范围等工作现场条件较为复杂的工作场合可使用图板，辅以相应的图示进行。

(6)

典型施工作业的站班会应与典型施工作业票有效结合，典型施工作业票内容应作为站班会危险点分析与预控的一部分。

(7)

将“站班会”制度与反违章工作有机结合，定期进行检查与考核，对不严格执行班前“站班会”制度的视为违章，依据《反违章作业处罚及培训管理规定》给予相应的处罚。7质量例会制度7.1每月至少召开一次质量工作例会，检查工程项目的质量管理情况，提出改进措施并闭环整改。质量例会由项目经理或总工组织，工程技术科、专职、兼职质检员参加。根据工作需要，不定期召开施工质量等方面的专题质量例会，及时协调解决出现的问题。7.2项目部应结合工程例会，对工程质量状况进行分析，解决施工过程中出现的各种质量问题，提出改进质量工作的意见，对存在的质量薄弱环节和问题，提出整改要求，并落实上一次会议提出质量问题的整改结果。7.3质量例会应形成会议纪要，由技术员负责记录，参加人员必须签字。8施工日志制度施工日志是记录工程施工全过程的基础资料，是工程实施过程中的工作的原始记录和最真实的工作依据，它是施工档案的重要组成部分，其内容必须保证真实、全面。施工日志必须从开始施工即开始记录。项目部应建立总体施工日志，各施工班组应按单位工程建立工程施工日志，由多个作业队共同施工的单位工程，要以作业对所承担的工程量各自建立工程施工日志。⑴总结并填写当日生产工作情况，各单位工程计划开始、结束时间及实际开始、结束时间或完成百分比。⑵当日安全文明及环境控制情况。⑶施工质量情况及验收工作记事。⑷施工人员情况。⑸施工机械使用情况。⑹材料使用情况。⑺大事记（大事记应留有数码照片）。⑻其他特殊事项和处理经过。

5项目组织协调制度5.1配合业主负责的工程开工协调工作，确保工程按时开工。5.2组织召开项目部例会或专题协调会，协调解决影响施工的相关问题，重大问题填写工作联系单至监理和业主项目部。5.3参加业主（监理）召开的工程例会或专题协调会，提出需要解决的工程重大问题和特殊施工技术方案（措施）。5.4当监理下达工程暂停令时，按要求做好各项工作，待停工因素全部消除后，提出工程复工申请。5.5根据施工需要编制《工程施工停电计划表》，报送业主项目部，经业主项目部审批后编写停电方案，报送监理项目部。5.6协调解决业主方以及监理方下达的需要施工项目部配合协调解决的影响工程施工的相关问题。5.7根据合同要求办理各类地方施工许可手续。5.8根据施工需要，协调地方关系。5.9负责施工现场清理，根据合同要求做好房屋拆迁、青苗赔偿、塔基占地、树木砍伐、水保施工备案等工作。5.10根据合同要求办理各类施工跨越手续。5.11参加启动试运行，向启委会提交汇报材料。

6项目档案信息管理制度6.1项目档案管理制度6.1.1编制目的和适用范围项目档案管理是项目管理的重要组成部分，是规范工程管理的重要管理行为。为强化档案管理意识，将档案管理纳入工程管理之中，提高超高压工程档案管理水平，特编制本项目档案管理办法。适用于项目部技术员、质检员、信息员、档案员、声像员及施工班组。6.1.2编制依据⑴科学技术档案案卷构成的一般要求（GB/T11822-2000）；⑵国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T28-2002）；⑶关于印发《建设项目（工程）档案验收办法》的通知（国档发[1992]8号）；⑷《750kV架空送电线路施工及验收规范》(GB50389-2006)；⑸《750kV架空送电线路施工质量检验及评定规程》Q/GDW121-2005。6.1.3档案管理目标及质量要求（1）档案管理目标档案管理目标：管理同步化、资料标准化、操作精细化。以更高的标准，更细致的要求，更规范的管理，为超高压线路工程保存一套齐全、准确、系统的工程档案资料。管理同步化：与工程同步策划、资料同步制作、中间同步检查、竣工同步验收。资料标准化：执行《750kV架空送电线路施工及验收规范》(GB50389-2006)、《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（330kV及以上输电线路工程分册）的标准，做到整个标段施工评级记录统一、典型表式统一、报审程序统一。操作精细化：严格按照《关于印发<国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）>的通知》国家电网办〔2010〕250号中规定的归档范围及责任执行；严格按照工程规范及技术标准的要求制作、收集档案资料。从每个数据、每张表格从严要求，精细操作。（2）档案质量要求档案质量要求：档案归档率100％，资料准确率100％，案卷合格率100％。归档率100％：归档资料齐全、完整。要求在提高纸质文件的同时，制作全套的电子版文件。电子版文件必须与纸质文件一致，不可遗漏。准确率100％：竣工图真实、准确，与设计变更一致；施工记录必须按原始记录填写，数据准确，并经监理人员检查合格签署意见；各页文件必须原件归档，复印件、复写件不能归档；各种记录和文件签字、盖章完备，监理意见、质检报告签发一律手签。案卷合格率100％：案卷题名准确、规范；组卷系统、规范；装订整齐。电子版文件中的手签部分可计算机录入，外来文件要求对方提供电子版或扫描保存。6.1.4档案管理职责⑴加强对工程档案的管理工作，实行项目总工负责制。项目部设专职资料员负责资料管理工作，并建立档案管理组织及资料管理制度。⑵坚持资料与工程同步的原则，工程进行到哪一阶段，资料应收集整理到哪一阶段。按照施工二级网络计划，结合工程各环节的特点，制定项目档案归档计划，指导各工序档案资料的归档工作。要求分部工程完工后25天内收集齐全相关记录、质量验评记录、原材料检验报告等资料，完成预立卷。⑶按照合同及档案规定负责施工过程资料的收集、整理、归档，对施工资料的真实性、完整性负责。⑷项目投产后两个月内，由项目总工组织对施工资料进行整理归档，并向建管、运行单位办理移交。⑸项目总工管理职责①工程档案管理第一责任人；②全面负责档案内容的指导审核工作，保证资料真实准确；③全面负责档案的收集工作，保证资料齐全完整；④全面负责档案的整理、组卷、归档工作，保证组卷的系统性；⑤负责档案对外、对内以及项目部各部门、人员之间的组织、协调工作；⑥根据施工实际情况，滚动修改《项目归档计划》，并负责监督实施，定期向信息管理中心汇报；⑹质量部管理职责①按照工程情况、标准规范编制资料，确保质量资料真实准确；②收集质量资料，确保齐全完整；③随办随归，及时将质量资料移交档案员归档。⑺技术部管理职责①按照工程情况、标准规范、导则编制资料，确保技术资料真实准确；②收集技术资料，确保齐全完整；③随办随归，及时将技术资料移交档案员归档。⑻物资部管理职责①收集厂家、产品资料，确保齐全完整；②依据《施工现场资料整理手册》审核厂家资料，确保符合要求；③配合质量部做好原材料的跟踪，原材料厂家资料提供工作；④随办随归，及时将厂家资料移交档案员归档。⑼外事部管理职责①依据《施工现场资料整理手册》编制外协资料，确保外协资料真实准确；②按照《施工现场资料整理手册》做好各类外协资料的统计工作；③及时将外协资料移交档案员归档。⑽档案员管理职责①向各责任人收集资料，确保资料的齐全完整；②及时将资料归档，做好施工资料的预立卷工作；③工程竣工后，完成档案的归档工作；④在工程月报里纳入档案的收集、整理、组卷情况。⑾声像员管理职责①按照《质量控制数码采集与管理的工作要求》基建质量[2010]322号文完成拍摄工作；②影像资料编制说明，分类，并做好保管工作；③竣工后及时将音像及图片资料刻盘。6.1.5档案管理工作程序（1）开工阶段①健全档案管理组织具体落实各工序、各环节档案资料的收集人、收集时间及要求，做到资料事事有人管，档案件件有人收。②制定档案管理制度制定具体的档案质量管理预控措施。如施工评级记录、材料检验、政策处理资料、竣工图、声像资料等制作、收集、整理的制度，对每类材料的形成过程实行过程控制。③配备档案工作设备项目部建立资料室，配备资料柜，分类资料盒；配备计算机、打印机、复印件、传真机、扫描仪、数码相机、摄像机等设备。④进行档案管理项目总工及档案管理人员负责对各施工工序的施工人员及技术人员进行档案交底，明确相关记录的制作要求及需要归档的资料范围。同时在每个工序进行技术措施交底时，对相关技术资料进行交底，将档案资料质量控制前移至制作阶段，减少资料不合格的返工。（2）中间检查在各施工重要阶段开展中间检查，督促检查各部门及施工班组的施工资料按时收集、整理、归档。每次检查形成书面意见，对发现的问题提出整改意见，并督促其进行整改。（3）竣工验收①认真做好初检、预验收、竣工验收三个阶段的资料验收的整理工作。做到资料基本齐全、完整，资料全部归档，实现预立卷，打出目录清单，具备各阶段验收条件。②对预验收及竣工验收提出的整改要求，在规定的时间内完成整改，并形成闭环报告。③在竣工验收时提交竣工草图及草图移交单给设计院。④对竣工图的修改部分进行核对，并盖章、整理组卷、归档。⑤按照《国家电网公司办文档[2010]38号文件》中规定的归档范围进行分类整理、组卷、录入。（4）竣工资料移交①工程投运后两个月内，移交资料经监理单位审核、验收合格后，向运行单位移交，办理移交手续。②工程投运后两个月内，向业主或运行单位档案室移交档案。6.2项目信息管理制度6.2.1术语和定义（1）工程信息管理：特指在输变电工程建设中产生的各类数据、报表、文档等资料，由计算机及网络进行集中控制、管理。（2）系统：特指由各单位微机及其外设、通讯线路、计算机软件组成的整体。（3）硬件：指由电子元、器件、电路和机械部件等组成的计算机设备。（4）软件：指由技术人员编制的各种计算机程序系统。（5）多媒体计算机（简称MPC）：是指具有处理语言、文字、声音、图像、影视等多种媒体信息能力的计算机。（6）Internet（因特网）：是由遍布全世界的大大小小计算机网络组成的一个松散结合的全球网，是目前世界上最大的国际网，它以TCP/IP为通信基础协议，以超文本方式组织和使用信息。（7）E－mail：电子邮件的英文简写，是由文本、图片和声音等多种格式组成的信件数据，它可以从一台计算机通过Internet（因特网）传递到其他计算机。6.2.2信息管理职责负责工程信息的及时接收、传递和处理，并作好记录、存档备查（具体格式见附表）。按照本工程项目部、监理单位及业主的要求及时传送工程信息，并确保上报信息的真实性。负责向监理报审施工组织设计、施工方案、作业指导书、调试大纲和调试方案，负责调试完成后向监理提交完整的调试报告；对系统进行维护，保证信息传递的安全性和有效性。6.2.3工程信息管理具体内容现场施工组织机构设置、施工组织设计、质量体系的建立、设备材料订货、施工图纸交付、进度控制（含工程进度网络图、工程进度横道图、季度计划、年度计划、形象进度、完成实物工程量、影响进度因素等）、设计修改通知单、施工记录、往来报告文件、工程大事记等，具体如下：传递内容提供部门时间传递单位备注施工组织设计工程部开工前监理各单项施工方案各施工队各单项开工前监理工程验评划分工程部质检部门开工前监理施工组织机构项目部开工前监理质量体系项目部开工前监理安全监察体系项目部开工前监理设备、材料物资部门根据计划单监理施工过程中间验收质检部门按检验计划监理隐蔽工程验收质检部门按工程进度监理竣工验收工程部质检部门三级验收结束监理施工进度网络图项目部计划经营开工前监理施工进度横道图项目部计划经营开工前监理季度计划项目部计划经营每季度头一周监理月计划（形象、实际）项目部计划经营每月23日监理当月及下月施工图监理按提供计划时间各施工班组设计修改通知单监理根据工程实际各施工班组施工记录各施工班组按工程进度监理调试记录调试班组按工程进度监理工程简报项目部根据工程进度监理/业主工程质量项目部质量部门工程进度监理工程安全项目部安监部门工程进度监理其他文件项目部/监理工程进度时间监理/业主注：有关信息传递收发档案管理要求登记备案。6.2.4有关单位之间日常传递的主要信息工程进度：工程简报。工程质量：工程质量管理制度、各阶段质量报告。工程安全：工程安全管理制度、安全情况汇报。计划统计报表：月统计报表、季度和年度投资建议计划。财务资料：工程预付款资料、季度付款资料。6.2.5工程信息来往形式工程信息来往主要由电子邮件传送监理部，由监理负责传送各有关部门。6.2.6工程信息管理要求（1）工程信息要及时、准确、真实反应工程建设的实际情况。（2）严格执行工程定期报表制度，按时编报、积极收集、整理与工程建设有关的信息资料进入信息系统。（3）对于因各种原因逾期不报给工程建设造成失误的，将由项目部酌情进行处理。6.2.7信息管理的安全要求（1）严格遵守信息保密制度，对于限制传播范围（如上网密码）的信息、内容不得泄密。（2）严格按照操作程序执行，严防人为恶意损坏和病毒侵害，确保计算机安全运行和信息安全。（3）严禁在计算机上玩游戏或使用没有经查毒的光盘和磁盘。（4）上报的电子资料应先行查毒，不准传送带有病毒的资料，严禁在网上传播病毒，对于人为造成的破坏和病毒侵害将予以调查处理。

7项目教育培训制度项目教育培训主要内容：操作技能、规程规范、等级技术标准，安全质量技术管理规定、企业文化，工作态度、降低成本意识和方法，及施工安全知识专项培训。7.1项目部安全教育由项目部办公室和分公司安全管理部门负责，主要对项目部管理人员进行安全生产法规、标准规范及规章制度、安全生产管理和技术。应急救援预案和事故案例教育等，时间每季度不少于一次，每年累计不少于30学时。主要内容包括：⑴党和国家及行业有关安全生产方针。政策、法规、标准、规章制度、法制观念和要求。⑵业主和公司安全生产管理办法及各项规章制度和要求。⑶工程项目特点、重大危险源（风险）的识别分布及主要管理和技术控制措施。⑷项目部安全生产规章制度和安全纪律及文明施工要求。⑸项目应急救援预案基本内容和典型的事故案例及应吸取的教训。7.2施工班组安全教育由项目部安全管理部门组织施工班组长和安全员负责，主要针对现场管理人员包括施工现场负责人、技术员、带班组长、现场安全员等关键岗位人员进行安全犯规标准的教育，安全生产管理和技术、岗位职责。应急救援预案和事故案例的教育、对全体现场施工人员进行现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全使用要求、个人防护用品的正确使用方法等，时间每季度不少于一次，每年累计不少于40学时。主要内容包括：⑴项目部施工生产基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。⑵施工现场安全管理规章制度。⑶安全生产纪律和文明施工要求。⑷本岗位的主要职责，潜在的风险、安全技术操作规程和安全主要事项等。⑸质量通病的预防措施。⑹防护用品、用具的使用的基本知识。⑺冬雨季、汛期、节假日、工种转换等专题安全教育。⑻新技术、新工艺、新设备和新材料应用时的安全、技术操作和新岗位安全知识教育。⑼与本岗位有关的应急救援预案和典型事故案例教育。⑽教育培训可采取集中培训和分散学习两种形式。每次培训均形成教育培训记录、培训教材、考试试卷和培训人员成绩单。1.7.3教育培训要求（1）各施工班组要认真开展站班会等活动，活动内容要有针对性，并做好教育记录。（2）工程项目出现以下几种情况时，项目经理应及时安排有关部门和人员对施工人员进行安全生产教育，时间不少于2小时：因故改变安全操作规程；实施重大和季节性安全技术措施；更新仪器、设备和工具，推广新工艺。新技术；发生因工伤亡。机械设备损坏事故及重大未遂事故；出现其他不安全因素、安全生产环境发生了变化。（3）认真开展日常的安全教育和安全活动（如安全周、安全月，百日安全无事故活动），坚持经常化，形式多样化（如板报、宣传栏、录像、讲座、知识竞赛等），讲究实际效果。（4）项目必须建立各级、各类人员安全教育培训档案，坚持全体人员（包括外协劳务队伍人员）的安全继续教育，确保关键岗位和关键人员持证上岗。

8项目合同管理制度8.1施工合同执行管理（1）接受工程项目交底。（2）执行工程合同条款，及时协调合同执行过程中的问题，向施工单位相关管理部门汇报合同履约情况及存在的问题。（3）根据工程合同，办理进度款支付申请并按合同口径提供完成的实物工程量清单，报送监理项目部和业主项目部。（4）按照业主项目部要求，完成工程变更的申报等相关手续。（5）配合建设管理单位完成合同的阶段性结算工作。（6）工程竣工后，参与工程合同结算。（7）质保期满后，提交保留金支付申请。8.2分包合同管理（1）根据施工单位提供的年度合格分包商名录，选择分包单位，并上报分包单位资质文件和拟签订的分包合同、安全协议至监理项目部和业主项目部审查，审核通过后配合施工单位签订工程分包合同，具体负责合同条款执行。（2）对分包合同的执行进行过程管理，及时协调合同执行过程中的各种问题。（3）审核分包单位报送的进度款支付申请，配合施工单位财务管理部门办理分包合同进度款支付手续。（4）分包工程完成后，进行分包合同结算。（5）分包合同质保期满后，审批分包单位提交的保留金支付申请，配合施工单位财务管理部门支付保留金，并对分包单位进行资信评价。8.3乙供物资供应合同管理（1）根据工程实际情况，报送物资供应计划，并上报供应商资质至监理审批。（2）对物资采购合同的执行进行过程管理，确保物资及时到货，并做好物资到场检验工作。（3）物资合同完成后，配合施工单位进行合同结算。（4）物资合同质保期满后，审批供应商提交的保留金支付申请，配合施工单位财务管理部门支付保留金。8.4施工前期合同管理（1）接受前期承包合同交底。（2）协调施工前期事宜，及时报审需要补偿的前期内容。若补偿内容超出前期承包合同范围，应当及时上报监理项目部和业主项目部审核。（3）根据施工单位审核批复，报审前期补偿估算。（4）经施工单位审批后，与相关方面签订施工前期合同。执行过程中，如遇原合同不足以涵盖所有补偿费用，应当重新签订施工前期合同。（5）前期内容协调完成后，进行前期合同结算。

9项目进度管理制度9.1工程开工前，根据业主项目部下达的《基建进度实施计划》编制《施工进度计划》，并报监理项目部和业主项目部审查（其中《施工进度计划》以横道图形式表达）。9.2根据业主方下达的施工进度计划调整要求或实际情况，及时调整《施工进度计划》，报审《施工进度调整计划报审表》。9.3每月编制施工月报（包含各个专业本月工作情况、存在的困难和问题以及相应对策、下月进度计划），每月23日前报送监理项目部审查。9.4每周、每月检查进度计划执行情况，分析产生偏差的原因，及时纠偏，对进度计划进行动态管理。编制《施工进度调整计划报审表》，报监理项目部和业主项目部审查，同时重新编制施工进度计划。9.5在工期需要发生变化时，提出变更工期申请，编制《变更工期报审表》，报送监理项目部和业主项目部审批。

10项目机械设备工器具管理制度10.1机械设备管理制度10.1.1设备计划管理（1）按照业主的要求和本工程网络进度计划，编制设备需求计划。（2）按照批准的设备需求计划协助业主进行设备催交。（3）根据工程进度要求，编制已到货设备开箱验收计划。（4）掌握工程进度信息，并了解设备到货情况，及时向业主汇报设备供应存在的问题。10.1.2设备到货管理（1）接到到货通知后，根据到货设备的状况，进行卸货保管的准备工作，包括：确定接货人、卸货机械、劳动力、及卸货地点等。（2）货物运到贮存场地后，物资管理人员必须核对货物是否与装箱单和发运单内容相符以及货物包装状况是否完好。如果发现包装箱或设备在卸货之前已经有实体损坏或有损坏迹象，应立即向业主通报，必要时应对损坏部位拍照记录，以备核查。（3）对于大型设备的到货，应事先通知工程技术部门,以确定卸货地点，充分做好卸车的准备工作，如：起重机械的准备、道路的平整等。（4）接货过程的实际情况必须做好记录，由业主代表、供货商代表、监理代表、我方代表共同签字认证。（5）货物卸完后，运输人员、接货人员与仓库保管人员之间的交接手续需及时办理，包括货物的数量、质量及相关的技术文件的交接，交接时应由经办人签认。10.1.3设备开箱检验（1）开箱检验以供货商提供的装箱单为依据，清点到货数量，核对到货设备的名称、型号、规格等，鉴别货物的残损情况；核对其数量、技术文件和质量证明文件等，验证所开箱的设备是否符合规定的要求。（2）开箱后，对所附的装箱单、图纸、说明书、质量证明文件等技术文件按规定处置。（3）对于设备安装用的备品备件及专用工具，须经业主、供货商、施工单位清点验收合格，并列出详细清单，由三方代表签字，备品备件交业主保管。专用工具由施工单位领用，工程竣工后交还业主。（4）开箱后暂时不安装的设备要恢复原包装，任何人不得拿走包装物和衬垫物。（5）对已开箱和未开箱的设备要加以明确的标识，并经常检查。（6）设备开箱后，凡需返还设备供应商的专用包装物，由我方负责收集、清点、保管，并及时通知业主，由业主与供应商联系回收。（7）开箱检验后产生的废弃包装物必须严格按业主的要求及时处理，以减少对周围环境的影响。（8）易损件和易丢失的小型设备必须搬运至室内仓库妥善保管。10.1.4不合格处理（1）开箱验收中如发现不符合项，必须严格按照质量管理程序文件执行，及时填写不符合项报告，由参加人员会签，并做好不符合项报告的封闭工作。（2）对于轻微损坏的设备或部件（不影响设备或部件的性能），在开箱检验记录中作详细说明，由业主联系供应商处理。（3）开箱缺件，由业主负责与供货商联系补齐；凡需要索赔的设备必须保持原样和原包装，并单独妥善保管。（4）对设备因运输、贮存、保管等造成的损坏、丢失情况进行记录，并及时向业主提出书面报告。10.2工器具管理制度10.2.1工器具保管（1）工器具应存放在通风良好的清洁干燥的专用库房。（2）工器具应做到分类放置，摆放整齐，并在工器具柜上标明工器具名称、数量、规格，应一一对应。（3）绝缘手套应单独存放，不得与其它工器具混放。（4）工具具应编号正确，绝缘杆、验电器以支为单位，绝缘手套以只为单位进行编号。（5）工器具必须按规定要求的周期进行试验，每次试验后，应有试验单位出具试验报告单、试验合格证、试验报告单、试验合格证和工具具应有对应的统一编号，并相符。（6）绝缘杆、验电器、绝缘手套等安全工器具使用电压等级、试验日期、使用有限标签贴在工具上。（7）绝缘杆、验电器应标明使用最小有效使用长度。（8）接地线应放置在专用架子或柜内，均应统一编号，并对号入座。（9）工器具应设专人管理，按名称、数量、试验周期为主要内容监理台帐，并严格执行工器具管理制度，做到账、物、卡相符。10.2.2工器具使用10.2.2.1损坏、不合格的工器具应及时检修或报废，不得继续使用。禁止以小代大使用。10.2.2.2绝缘工器具受潮或表面损伤、脏污时，应及时出来并经试验合格后方可使用。10.2.2.3在使用过程中，带电绝缘工具应装在工具袋、工具箱内，以防止受潮和损伤。10.2.2.4未经试验或不合格的工器具严禁使用，并放入工具间，以防止误用。试验不合格的工器具试验卡片应注销。10.2.2.5工器具使用前，使用者必须对外观进行仔细检查，绝缘手套还应进行挤压试验，不合格者禁止使用。10.2.2.6对工器具的绝缘可靠性有怀疑时，应认真检查或做必要的试验。10.2.2.7接地线使用前，应检查无散股。接地线落实紧固，方可试验，无编号禁止使用。10.2.2.8使用后工器具应放回原位，禁止乱拉乱放。10.2.2.9应有专人定期对工器具进行外观检查，并做好记录。10.2.2.10工器具损坏应及时上报，说明原因，由于个人原因造成损坏及丢失的应照价赔偿。10.2.3工器具领退10.2.3.1工器具进出项目部仓库必须做好手续（领用单和退料单）。10.2.3.2“非”常用的大型工具、专用工具，统一由项目部工具保管员负责保管和保养，未经批准不得外接。10.2.3.3班组定向承包的工具满足不了施工需要，可以办理租借手续，经项目部主管领导批准后，到工具库借用，借条上必须注明租借和归还时间，如到期还需使用，则必须向工具保管员说明情况，在借条上注明延长使用的期限，逾期不还者，有工器具保管员汇报主管领导，作出处理。10.2.4消耗性工具发放10.2.4.1根据班组承担任务的性质，规定数额把消耗性工器具发放给班组，并建立相应台帐，领用人在台帐签字，以使用人或班组为单位，并办理出库手续。10.2.4.2班组领到消耗性工具，必须以旧换新，否则不予其领用。如发现有丢失现象，责任者要按实际价格赔偿。工程竣工后，班组应将旧品或未用新品交回项目部，并在台帐上核销。

11项目奖惩管理制度11.1目的为了加大安全生产管理力度，完善激励约束机制，充分发挥项目部管理人员、各施工班组、施工人员在生产管理中的主体作用，不断提高工作质量与管理水平，落实公司关于项目现场各级岗位安全生产职责，确保安全生产方针、政策、法规及各种安全生产规章制度、安全标准和安全管理要求、安全措施的落实，激励项目施工现场高度重视安全生产，长年做到安全生产无事故，稳定安全生产形势，确保安全管理工作的连续性，依据电力系统安全生产管理规定，特制定本制度。11.2适用范围本制度适用于本施工项目的质量、安全奖惩工作，包括分包单位所属安全监督网络体系成员，以及全体管理、施工人员。11.3奖惩细则（1）由项目部负责，各施工队（班、组）参共同配合执行本细则。（2）由项目部依据“一级”、“二级”检验结果及缺陷处理反馈情况、每道工序的中间验收和工程总验收的汇总结果，来核定各个队（班、组）的施工质量以及奖惩金额。（3）奖金的发放：依据工程进度按公司规定核定奖金总额,扣除质量、安全处罚数额以及因未实现计划进度(除特殊情况)而处罚的数额，由项目部分阶段进行考核