徐寨镇人口计生工作集中检查方案

单县徐寨镇人口计生工作集中检查方案为认真贯彻市委常委会和县有关精神，不停提高我镇计划生育服务管理水平，决定在全镇开展一次人口计生工作集中检查活动，特制订本方案。一、指导思想集中检查是今年市、县计划生育工作采用的重大方法，这次镇组织对村级全方面进一步的检查，规定全方面、精确理解和掌握村级计划生育整体工作开展状况，发现问题，增进工作，完善机制，有效提高基层管理水平，遏制违法生育，全方面完毕全镇的计划生育各项工作任务。二、检查方式1、检查时间及样本量。根据镇党委政府决定，组织集中检查3个行政村，时间为一天，具体日期由党委、政府研究决定。第二次集中检查安排在7月份（以正式告知为准）。2、检查队伍的构成。检查共分为两部分，一是调研组。重要由镇领导、分管领导、镇直有关部门参加。现场调查村级基层基础工作状况；二是由镇计生办构成3个调查小组，组长重要由镇副科级以上人员担任。3、样本点拟定。镇采用抓阄的方式拟定，检查当天上午在镇政府进行抓阄，拟定被调查的行政村。三、调查内容重要调查下列内容，同时结合阶段性工作需要，各调查小组根据检查重点进行重点走访。（一）宣传教育开展状况一是宣传教育工作状况。村两委与否重视并加强了宣传教育工作，宣传氛围与否浓厚，理解群众的计生意识和观念，掌握新型生育文化建设进展状况。二是户外宣传状况，每个行政村宣传计划生育方面的标语6副以上，自然村3副以上。三是村服务室整修状况及培训状况。四是对村支部书记、专职副主任进行计生知识的问卷测试。（二）村级基层基础工作状况镇重点调查村“两委”执行计划生育政策的状况及计生责任目的任期承诺制，党员干部带头，村规民约和合同化管理，计生政务公开，月访季查，药具发放，档案台账管理等状况。（三）春季计生工作贯彻状况1、“六项”清理清查工作。清理上报的状况与否彻底，状况与否属实。一是已婚育龄妇女的清理与否存在漏档漏管；二是对非婚同居人员的清理与否彻底，与否及时录入WIS系统，并纳入管理；三是应贯彻长效方法和计划外怀孕对象的摸底排查与否彻底，与否存在瞒报和弄虚作假现象。2、查体状况。一是查体到位率特别是重点人群到位状况。二是节育手术贯彻状况。3、包保责任制贯彻状况。根据村级上报的包保人员名单调查包保对象的真实度以及任务完毕状况（四）违法生育状况一是调查以来的人口出生瞒报、漏报和错报状况。二是对样本点人口出生户籍信息和WIS系统进行比对，核对育龄妇女管理状况以及以来的出生上报状况。三是违法生育因素调查，查清违法生育人员与否参加查体，与否外逃。（五）社会抚养费征管状况对样本点上、以来的违法生育人员社会抚养费征收状况进行走访，调查理解社会抚养费与否按原则征收，征收与否到位，征收程序与否规范。（六）流动人口管理状况调查样本点今年外出人员的《流动人口婚育证明》办理状况、外出前查体状况和责任书订立状况及孕检证明反馈状况，特别要注意调查与否存在未办理《流动人口婚育证明》私自外出的人员。（七）利益导向政策贯彻状况调查优待证的发放状况，对符合条件的计划生育家庭的待遇贯彻状况，村级利益导向状况，已贯彻的要查看有关单据证件等资料，具体统计后与现有资料进行比对。四、检查办法1、调研组。首先现场检查村级计划生育服务室设立及办公设施与否配齐配全，听取村支书、专职副主任的计划生育工作状况的报告。2、村级调查组。村级组直接进入样本点，由组长分成若干调查小组入户走访，走访期间，向村支书、专职主任索要有关档薄资料，理解工作开展状况和村级基本状况。调查结束后，各调查组要对检查中发现的问题进行汇总，形成调查专项报告。3、反馈。调查结束后，召开调查报告会，由各调查组报告调查状况，同时汇总调查状况，然后召开调查分析会，对调查状况全方面客观公正地进行分析，并形成调查状况通报，最后召开调查状况通报会，向被调查行政村通报调查状况。五、村级调查组规定1、村级调查组调查村的计划生育状况。村级调查组根据调查内容直接进入样本点，全部人员分成若干调查小组入户走访，入户率应达成100%。组长向村索要计划生育报告单、已婚育龄妇女档案、档薄及清理清查状况、查体到位状况、节育手术状况、终止妊娠状况、流出人口状况、社会抚养费征收状况等资料，并与村支书、专职主任进行座谈，进行应知应会测试，检查服务室、人口学校有关工作现场，完毕有关表格的填写，理解春季工作开展状况和经常性工作状况。2、调查中，重点注意下列几方面的内容：一是有无已婚育龄妇女漏档漏管及以来的违法生育出生瞒、漏、错报；二是验证专项治理活动期间上报各类状况的真实性；三是流动人口管理状况；四是对违法生育因素进行调查，与否存在参加查体后又违法生育的人员，责任追究与否贯彻到位；五是调查时要注意根据以来违法生育数、上年度第三、四季度查体不到位人员数及流动人口未及时反馈孕检证明数来核算应贯彻绝育手术和计划外孕情数量；六是村干部任期承诺、党员干部带头、自治合同、政务公开及随访服务孕情追踪状况。3、查体成果和节育手术的认定。注意掌握下列几点:一是有关查体成果的认定，询问参加查体的育龄妇女今年查体使用了脉络查体系统；二是有关手术的认定，绝育和流引产的认定，听取手术对象的口述，做好笔录。4、对于调查时发现的问题调查组要认定精确，不得出现模棱两可的意见，并逐人填写个案统计表，具体阐明调查状况认定根据。5、调查组在核对部门人口共享信息时，要认真负责，名单上的全部人员要贯彻到位。调查时要尽量见到本人，理解真实状况；要与WIS数据进行核对，对人口共享信息显示的而WIS上不显示的，规定村支书写明状况。要以部门人口共享信息为线索，进一步调查育龄妇女与否漏档漏管，节育方法与否贯彻，违法生育与否解决等状况，作为调查的重点。6、个案调查。凡属下列状况之一的，务必具体填写个案。（1）已婚育龄妇女漏档、漏管的，未婚同居人员未纳入管理的；（2）村“两委”组员及其家眷没有在县区计生服务站查体的，未查体上报查体的以及违法生育的；(3)应贯彻绝育和流引产手术对象清理清查不彻底的或存在虚假现象的，应贯彻节育方法未贯彻或贯彻方法不及时的；（4）虚假数字或假手术的；（5）以来的人口出生瞒报漏报错报的；(6)未反馈流动人口孕检证明或者不及时的，未办理流动人口证明私自外出；（7）社会抚养费征收管理不规范的；（8）责任追究贯彻不到位的；（9）以来的违法生育处分不到位的；（10）其它需要阐明的问题。7、调查中要注意查阅有关原始材料、证件，把问题查清查透，对发现问题的，要注意收集有关资料，具体统计当事人笔录材料，并由本人签字或按手印，形成明确结论，如实统计在有关表格中，不能出现似是而非的调查结论，调查组务必要做到调查结论的真实。要尽量见到本人，必要时能够规定被调查人到服务站进行查体。含有下列条件之一，可认定为调查属实：①被调查人或其家眷承认其未贯彻对应节育手术或已经违法生育；②三人以上旁证，必须形成调查笔录并由证明人签字。8、调查工作结束后，组长要召集调查员集体审议已完毕的调查状况，排查疑点，对有关成果进行认定，并检查与否有逻辑关系错误，确认调查内容无差错后，小组调查人员在调查表及统计表上签字，并具体填写个案统计，并由综合组汇总整顿，整个调查必须确保调查质量。9、调查结束后，各调查组要及时整顿调查成果，形成书面报告材料，同时将调查成果汇总报调研组。六、工作纪律1、调查人员在整个调查过程中，要严格规定自己，听从指挥，不怕吃苦、认真细致，保质保量的完毕调查任务。2、现场调查期间，村两委组员不得干扰调查；被查样本点应及时提供对应资料；被查村不得刁难调查组等。有以上行为，影响调查工作不能正常开展的，将予以严肃解决。3、各调查组要认真推行调查考核职责，坚持客观公正，实事求是。实施调查组长负责制，参加调查的人员要严格执行调查方案和程序，务必如实登记调查内容，不得以任何理由隐瞒或夸张事实，不得敷衍了事，但凡不恪守规定，严重违反调查纪律的调查员，一经查实，按照责任追究方法予以严肃解决。七、调查成果应用本次村级集中调查活动是我