新建秸秆破碎加工项目环境影响评价报告环评报告

七、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出九、本报告表应附送建设项目立项批文及其他与环评有关的行政管理文件、地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)、总平面布置图、排水管网总图和监测布点图十一、此表经审批后，若建设项目的规模、性质、建设地址或周围环境等有重大改变的十三、经批准后的环境影响报告表中污染防治对策措施和要求，是建设项目环境保护设计、新建生物质破碎加工项目如皋市塘湾秸秆综合利用专业合作社建设性质新建(C4220)非金属废料和碎屑加工处理总投资(万元)资(万元)总投资比例(%)评价经费(万人民币) 2020年8月原辅材料及主要生产设备详见表1-3~表1-4。水(吨/年)燃油(吨/年)电(千瓦时)30万燃煤(吨/年)其它年排放量(t/a)排放去向工业废水0生活污水0无生物质能是指利用生物质生产能源。目前作为能源的生物质主要是指农作物秸秆及木材加工等废弃物。生物质可以转化为高效的固体、液体和炭、石油、天然气等不可再生能源。生物质能是重要的可再生能源。我国是农业大国，生物质资源非常丰富，具有开发别是在我国石油、天然气等石化能源十分短缺的情况下，开发利用生物质能源对维护我国能源安全、优化能源结构，缓解我国能源紧张的矛盾，促进农村和农业发展，有效解决“三农”问题，实现农业经济的可持续发展具有十分重要的意义。此外，加大生物质能的开发利用，对于提高能源利用率，减少温室气体的排放，保护生态环境同如皋市塘湾秸秆综合利用专业合作社拟投资600万元，利用现有厂房，购置破碎机、制粒机等相关配套设备共10台(套),项目实施过程中不工艺设备，不生产国家限制、淘汰类产品同步落实节能、环保、安全、消防、职业病危害防治措施，达到国家相关标准。项目建成后年破碎生物质6万吨、加工生物质颗(国务院第682号令),建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、技改、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须进行环境影响评价。根据废旧资源(含生物质)加工、再生中的其他，应编制环境影响报告表。如皋市塘湾秸秆综合利用专业合作社委托我公司开展该项目环境影响评环评工作组进行了实地踏勘和资料收集，在工程分析的基础上，编制了本环境影响报本项目位于如皋市磨头镇塘湾村八组(120°31'51.47"E;32°19'18.29"N),项目东侧为南通市发尔康工贸有限公司；南侧为农田，农田南侧为塘湾村居民，距离厂界115米；西侧为农田；北侧为农田。项目地理位置图见附图1,项目周边300米土地使用状况图见附图(1)产业政策相容性分析类”,第17条“农作物秸秆综合利用(秸秆肥料化利用，秸秆饲料化利用，秸秆能源化对照《江苏省工业与信息产业结构调整指导目录》(2012年本)及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)>部分条目的通知》(苏经信产业〔2013〕183号)、《南通市工业结构的鼓励类、限制类或淘汰类；对照《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》(苏政办发〔2015〕118号),本项目不属于其中的限制类或淘汰类。(2)选址及用地规划相容性分析建设项目位于如皋市磨头镇塘湾村八组。用地证明见项目用地不属于国家《禁止用地项目目录(2012年本)》和《限制用地项目目录年本)》和《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》中禁止、限制用地类项目。(苏政办发〔2017〕30号)相符性及《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方本项目不涉及煤炭六治治理太湖水环境治理生活垃圾治理黑臭水体治理畜禽养殖污染治理挥发性有机物污染本项目不涉及VOCs治理环境隐患符合三提升提升生态保护水平提升环境经济政策调控水平提升环境执法监管水平因此，本项目符合《关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案》及《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案》方案〉的通知》(苏政发〔2018〕122号)”对照《‘江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案’的通知》中五、优化调整用地结构、推进面源污染治理：(二十)加强秸秆综合利用和氨排放控制。坚全面加强秸秆利用，加大政策支持力度，完善秸秆收储体系，进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用，推进秸秆就地就近实现资源转化的小型化、本项目将秸秆、旧木料进行破碎加工，属于秸秆再利用燃蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(苏政发(2018)122号)要对照《江苏省生态空间管控区域规划》,与本项目最近的生态运河(如皋市)清水通道维护区。本项目距如海运河160米，位于如海运河(如皋市)清水通道维护区生态空间管控区域范围内。根据《江苏省生态空水通道维护区需严格执行《南水北调工程供用水管理条例》、《江苏省河道管理条例》、a、根据《南水北调工程供用水管理条例》,禁止以下危害南水北调(一)侵占、损毁输水河道(渠道、管道)、水库、堤防、护岸；(二)在地下输水管道、堤坝上方地面种植深根植物或者修建鱼池等储水设施、堆放超重物品；(三)移动、覆盖、涂改、损毁标志物；(四)侵占、损毁或者擅自使用、操作专用输电线路设施、专用通信线路、闸门等设施；(五)侵占、损毁交通、通信、水文水质监禁止擅自从南水北调工程取用水资源。本项目为〔C4220〕非金属废料和碎屑加工处利用现有厂房，且供水来自市政管网，不涉及上述行为，并排放、堆放、填埋矿渣、石渣、煤灰、泥土、泥浆、垃圾等废油类、酸液、碱液等有毒有害物质；(三)损坏堤防、护岸、闸坝等各类水工程建筑物及防汛、水文、通讯、供电、观测、自动控制等设施；(四)在内设置影响行水的建筑物、构筑物、障碍物或者种植阻碍行洪的林木或者高秆作物；(五)在堤防和护堤地建房、垦种、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动；(六)其他侵占河道、危害河道或者通道上设置鱼置、鱼解等捕鱼设施。本项目固废均得c、根据《江苏省太湖水污染防治条例》,太湖区：太湖湖体、沿湖岸五公里区域、入湖河道上溯十公里以及沿岸两侧各一公里范围级保护区；其他地区为三级保护区。本项目位于如皋市磨头镇塘湾村八组，不在上述范围内，故符合《江苏省太湖水污染防治条例》。d、根据如皋市人民政府法制办公室《关于如何理解“江苏通榆河水污染防治条例”第三十七条等规定的复函》中第四条关于清水通道维护区管控措施中所规定的：“禁止●新建、扩建可能污染水环境的设施和项目”,参照《江苏第三十六条、第三十七条等规定执行。对照《江苏省通榆河水污染防治条例》中第三十六条“(一)新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；(二)在河道内设置经营性餐饮设施；(废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；(四)将畜禽养殖场水体；(五)将船舶的残油、废油排入水体；(六)在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的回收废旧物品；(七行为”及第三十七条“(一)新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目；(二)新设排污口；(三)建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场；(四)使用剧毒、高残留农药；(五)新建规模化畜禽养殖场；(六)在河堤迎水坡种植农作物；(七)在河道内从事网箱、网围渔业养各类定置渔具。”再根据如皋市人民政府法制办公室《关于如何理解“江苏通榆河水污染防治条例”围内，但所排出的污水(指未经集中处理)仍通过其他形式进入上述水体及第三条、不属于《江苏省通榆河水污染防治条例》所禁止的项目，且该项目无生产污染，仅有本项目为新建项目，项目属于非金属废料和碎屑加工处理，生产过程中无生产废管网铺设到位后接管至如皋市磨头镇污水处理厂；项目无固废排放。因此，符合《江本项目位于如海运河(如皋市)清水通道维护区生态空间管控区域范围内，项目建设运行符合保护区的管控要求，不会导致如皋市范围内生态红线区域生态服务功能下降，因此，本项目的建设不违背《江苏省生态空间管控区域规划》要求。江苏省生态红线保护区(如皋)分布图见附图3。据如皋市办公室关于印发《如皋市改善空气质量强制污染减排工作方案》的通知，我禁止秸秆焚烧等措施改善环境空气质量，通过上述措施，我市大气环境质量状况可以面占72.7%,IV类水质断面占27.3%。通过加快镇区污水处理厂及其配套污水管网建设、2019年，全市区域昼间声环境平均等效声级别值为48.5分贝。总体质量等级为二级(较好),噪声3、4a类区声环境质量达到相应功能区要求，1类区和2本项目运营期采取相应的污染防治措施后，各类污染物能够达标排放，不会改变项目用水由当地的自来水部门供给，用电来自当地供电网。本项目的用水、用电A、对照《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则(试行)》(苏长江办发[2019]136号),本项目属于(C4220)非金属废料和碎屑加工处理，不在长江经济带发加工处理，新建项目的原材料主要为农作物秸秆、三剩物、次小薪材、农作废弃物、废旧木料，项目合理安全储存原料。不在环境准入负面清单范围内。生产过程中三废(6)与《江苏省通榆河水污染防治条例》相符性分析通榆河一级保护区为通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域。通榆河包括焦港河，主要供水河道如皋市境内有：如泰运河、如海运河。本项距离最近的如海运河160m,在一级保护区范围内。造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；(二)在河道内设置经营性餐饮设施；(三)向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；(四)将畜禽养殖场的粪便和污水直接排入水体； (五)将船舶的残油、废油排入水体；(六)在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的通榆河一级保护区内禁止下列行为：“(一)新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目；(二)新设排污口；(三)建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场；(四)使用剧毒、高残留农药；(五)新建规模化畜禽养殖场；(六)在河堤迎水坡种植农作物；(七)在河道内从事网箱、网围渔业养殖，设立鱼臀、鱼解等各类定置渔具。”但所排出的污水(指未经集中处理)仍通过其他形式进入上述水体及第三条、不属于《江苏省通榆河水污染防治条例》所禁止的项目，且该项目无生产水污染，仅有生活本项目为非金属废料和碎屑加工处理，不属于《江苏省通榆河水污染防治条例》中所禁止的项目且生产过程中不使用危险化学品；项目无生产废水且生活污水经化粪池/隔油池处理后农肥利用，待管网铺设到位后接管至如皋市磨头镇污水处理厂。项目无固废产生。因此，本项目的建设符合《江苏省通榆河水污染防治条例》。1.1.4项目概况本项目产品方案及生产规模见表1-2。表1-2建设项目产品方案工程名称(车间、生建设项目利用现有厂房，厂区西北侧为原料仓库、北侧为成品仓库、成品仓库南侧依次为制粒区、半成品区，粉碎区、烘干区及破碎区位于厂房南侧。具体平面布置图见附图5。(3)主要原辅材料消耗情况、理化性质及危险特性：①本项目主要原辅材料消耗情况见表1-3。表1-3主要原辅材料消耗情况1固态原料仓2固态原料仓3固态公司自行生产②三剩物主要为加工剩余物，如板条、木竹截 工企业等。项目周边农户及企业为本项目提供了充分的原料保证。原料中秸秆(小麦、水稻等)在作物成熟期间，由农户自行送至本项目原料仓库，花木种植户修剪所产生项目严禁回收带有油漆或含有各种粘接剂及其化合物(4)主要生产设备型号数量(台/套)122131415生物质热风炉162(5)劳动定员及工作制本项目拟聘职工12人，实行双班制，每班工作12h,每年工作300天，年工作时间以7200h计，厂区提供食堂不提供宿舍。(6)公用及辅助工程①供水本项目由如皋市政给水管网供水，主要为生活用水，用水量为360t/a。②排水污水经化粪池/隔油池预处理后作农肥利用，待管网铺设③供电本项目年用量30万kW.h,由如皋市政电网提供，供电可靠，可以满足本项目的需建设项目烘干工序由燃烧生物质提供热能，每年使用生物质量为150t。本项目原料、产品分别储存于原料仓库及成品仓库，厂外运输依靠社会专业物流生产车间原料仓库原料储存成品仓库公用来自市政自来水管网供电30万kW·h/年由市政电网接入废气+1#15m排气筒烘干废气布袋除尘器+2#15m排气筒废水噪声治理降噪量20dB(A)一般固废库面积10m²建设项目总投资600万元，项目建成后年破碎生物质5万吨、加工生物质颗粒1(8)环保投资投资估算(万元)废气与建设项目同时设计，同时施工，同时投入运行15m排气筒2根11固废一般固废库噪声基础减震、厂房隔声2占总投资的6.25%本项目为新建项目，项目租赁现有厂房，现有厂房原为南通市发尔康工贸有限公司仓库用房(主要用于储存机械配件、五金电器等),无相关环境污染问题。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况项目所在地的地质构造属中国东部新华夏第一沉降带，地势平坦开阔，地下水对砼土质酸性，粉砂夹粉土层，整个土层在水平及垂直方向的变化不大，层位较为稳定。属第四系沉积层和水域覆盖。区内第四系地层自下而上分为：下更新统、中更新统、上更青灰色粉土和粉砂及灰色粘性土层，厚度0～72米，层底埋深31～72米。地表下50米地表下50米以内主要为粉土和粉砂层交错沉积物，稍密-中密；24～31米为粉质粘光、热、水高峰基本同季。年平均气温为15.1℃,年平均日照时数1792.0小时，无霜期314天；2015年降雨量1066.8mm;该地年最多风频为E和ESE,各季的主导风向分别春季和夏季为ESE和SE,秋季为NE,冬季为NNW和N。全年主导风向为SE(东南风),次主导风向为ESE及E、NE,这四种风向全年出现频率合计达34.7%,静风频率8.9%。如皋位于河网稠密、湖荡众多的长江三角洲。河网密度每平方千米高达4千米以上。全市水乡介于长江和淮河两大水系之间。以长江北岸沙堤为界，南部属长江水系，北部在高沙平原区，结合平整土地，挖河建站，保证了该地区的农田灌溉；在东北部滨海平如海运河为如皋市一级河流，其水文状况受长江潮汐和港闸双重影响，河宽50m,水期流速平均约为0.08m/s,枯水期流量约2.8m³/s,平水期流速平均约为0.14m/s,平水期流量约为6m³/s,水功能区划为饮用、工业、农业用水评价区内土壤为长江水缓慢回流积淀形成的灰泥土，质地良好，土层深厚，无严重构树、广玉兰、女贞；常见的草本植物有芦苇、芦竹、茅草蒲公英、藜、蓼等。野生动物有蛙、鸟、蛇、野兔及黄鼠狼等。农业现状栽培植被有三由于人类长期经济活动的影响，评价区内天然木本植物缺乏，生态环境以人工及半花卉为主，农作栽培植被发达；植树造林主要分布在江海堤防、河海岸坡、渠路两旁和常见的草本植物有狗尾草、苍耳、野苋、芦苇、水花生等。野生动物有蛙类、鸟类、蛇2.2社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):如皋市隶属江苏省南通市，地处长江三角洲北翼，北纬32°00'~32°30'、东经心区北翼，上海都市圈内重要的历史文化旅游港口城市，与张家港市隔江相望。东距上海150公里，西距南京200公里。全市总面积约为1477平方公里(不含长江水面),人口约142万，其中市区面积约为35平方公里，人口约40万。渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放环节实施深度治理和清洁运输，鼓励重点行业企业提标改造。开展生活垃圾焚烧发电厂生态环境专项整治，实现运行管理规范化。B.实施锅炉综合整治煤锅炉。年底前，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部稳定达到燃煤电厂超低排放水平；全面完成燃气锅炉低氮改造任务，氮氧化物排放浓度不高于50毫克/立方米。加大生物质锅炉治理力度，采用专用锅炉，配套旋风+布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料，积极推进城市建成区生物质锅炉超低排放改造。推动4蒸吨/小时及以上生物质锅炉安装烟气排放自动监控设施并理方案》要求，推进工业炉窑污染深度治理，日用玻璃企业以及砖瓦企业等已有行业排放标准的，严格执行标准中特别排放限值要求或更严的省定标准的工业炉窑，严格按照江苏省《工业炉窑大气污染物排放标准》(DB32/3728-2019)执行。D、严格施工和道路扬尘监管和推进堆场、码头扬尘污染控制推进5000平方米及以上土石方建筑工地安装在线监测和视频监控设施，并与市城管扫联合作业模式，对城市周边道路、城市支路、可作业的背街里巷等提高机械化清扫频次。提高道路机械化清扫率，达到80%以上。对土方作业区、长期闲置土地、渣土堆场及主次干道两侧裸土进行整治覆盖。对各类煤堆、料堆、灰堆、渣土堆采取苫盖等有效抑尘措施并及时清运。开展干散货码头扬尘专项治理，落实港口粉尘防治与经营许可准入挂钩制度。年底前，大型煤炭、矿石码头粉尘在线监测覆盖率达100%,主要港口大型煤炭、矿石码头堆场均建设防风抑尘设施。取缔无证无照和达不到环保要求的干散货码头。根据如皋市办公室关于印发《如皋市2020年大气污染防治采取上述措施后，我市大气环境质量状况可以得到有效的改(2)酸雨2019年我市降水总体呈弱酸性，降水PH均值为6.56,酸雨频率为2.68%。硫酸盐(mg/L)氯化物(mg/L)铁(Fe)(mg/L)铜(Cu)(mg/L)锌(Zn)(mg/L)钴(Co)(mg/L)酚)(mg/L)高锰酸盐指数(mg/L)硝酸盐(以N计)(mg/L)亚硝酸盐(以N计)(mg/L)氨氮(NH₄)(mg/L氟化物(mg/L)氰化物(mg/L)砷(As)(mg/L)硒(Se)(mg/L)铬(六价)(mg/L)铅(Pb)(mg/L)钡(Ba)(mg/L)镍(Ni)(mg/L)总大肠菌群(个L)度(mg/m³)度限值(mg/m³)监控点《江苏省地方标准工业炉窑大气污染物可分类管理名录》管理的建设项目以及按照排污许可证核发技术规范不需要核定排污总量的新(改、扩)建设项目，暂不实施总量指标审核及排污权交易，各级环评审批部门应做好此类项目环评报告中各主要污染物指标的登记汇总工作，每季度将项目名称及各类污染物排污总量报送至同级生态环境部门。因此，本项目暂建设项目大气污染物总量控制指标由如皋市环境保护主管部门在如皋市磨头镇总量控制余量中协调解决。废水、固废零排放，无需申报总与范围评价因子其他污染物()不包括二次PM₂s☑国家标准☑地方标准□附录D□其他标准□现状评价区一类区□二类区☑一类区和二类区口年环境空气调查数据测数据□主管部门发布的数据☑现状补充监测□达标区□不达标区☑放源□现有污染源□拟替代污染源□项目污染源□区域污染源口大气环境影响预测与评价预测模型口口网格模型□其他囚预测范围边长=5km区预测因子(PMlo、SO₂、NOx)包括二次PM25□不包括二次PM2.s☑短期浓度C本目最大占标率≤100%☑C本项目最大占标率>100%□年均浓度一类区C本项目最大占标率≤10%□二类区C本目最大占标率≤30%☑非正常持续时C非正常占标率≤100%□C非正常占标率>100%□保证率日和年平均浓度叠加值C叠加达标□C叠加不达标□区域环境况环境监测计划污染源监测监测因子：()有组织废气监测☑无组织废气监测☑无监测□监测监测因子：()监测点位数()无监测☑评价结论环境影响可以接受☑不可以接受□大气环境防护距离/污染源年排放量(1)项目废水排放情况建设项目实行“雨污分流”制，雨水经收集后排入南侧灌溉渠；项目生活污水经化粪池/隔油池处理达标后农肥利用，不排放。待管网铺设到位后，接管至如(2)化粪池可行性分析化粪池是处理粪便并加以过滤沉淀的设备，其利用沉淀和厌氧发酵的原理，去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施，属于初级的过渡性生活处理构筑物。生活污水中含有大量粪便、纸屑、病原虫…悬浮物固体浓度为100~350mg/100~400mg/L之间，其中悬浮性的有机物浓度BODs为50~200mg/L。污水进入化粪池经过12~24h的沉淀，可去除50%~60%的悬浮物。沉淀下来的污发酵分解，使污泥中的有机物分解成稳定的无机物，易腐败的生污泥转化为稳定的熟污泥，改变了污泥的结构，降低了污泥的含水率。定期将污泥清掏外运，填项目无生产废水同时周边有大量农田，产生的生活污水水质简单，经过化粪池预处理后(3)农肥利用可行性分析项目周边有大量农田，在农肥期污水经化粪池/隔油池预处理后可用于农田施肥。根据《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》,种植小麦的土地一亩当季需要农肥4.7吨，种植水稻的土地一亩当季需要农肥5.0吨，根据本地种植特点(上半年种植小麦，下半年种项目周围农田面积大于33亩，完全能满足本项目产生的农肥。本项目污水使用化粪池加Q为方向性因子。b.室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级：c.室外靠近围护结构处的总的声压级：d.室外声压级换算成等效的室外声源：e.等效室外声源的位置为围护结构的位置，其倍频带声功率级为Lwoct,由此按室外声源方法计算等效室外声源在预测点产生的声级。根据建设项目的特点和现有的资料数据，对计算模式进行简化并进行估算，为充分估算声源对周围环境的影响，对不满足计算条件的小额正衰减予以忽略，在此基础上进一步计算各预测点的声级。先计算设备噪声到各预测点的声压级合成，即以车间或装置作为一个整体声源，分段以不同模式测算其对外辐射的衰减量，预测各主要场源对单独存在时对厂界及外环境噪声的影响，并合成设备声源对受声点的影响。根据《环境影响评价技术导则》建设项目厂界噪声评价量以工程噪声贡献值作为评价量，敏感目标噪声评价量以敏感目标所受的噪声贡献值与背景值的叠加值作为评价量，结果如表7-17,等值线图见表7-2。昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间N5附近敏感点废油脂。杂质、除尘灰、生活垃圾委托环卫部门清运，化粪池污泥作农肥利用，隔油池表7-18建设项目固体废弃物产生及排放状况表属性(危险废物、物或待鉴别)1一般固废2一般固废3一般固废农肥利用4一般固废 5隔油池废油脂一般固废 本项目固废统一收集、分类存放。固废暂存区按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)、《环境保护图形标志—固体废物贮存(处置场)》 (GB15562.2-1995)和“关于发布《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》 (GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告(环保部公告2013年36号用；各类固废在产生、收集和运输过程中均采取了有效的措施防止固废散失，建设项目环境风险评价应以突发性事故导致的危险物质环境急性损(1)风险识别(2)环境风险潜势初判环境风险潜势，按照表7-19确定评价工作等级。表7-19评价工作等级划分评价工作等级二三简单分析a本项目厂内无危险物质，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ<1可直接判断企业环境风险潜势为I,可展(3)源项分析风险源项分析的主要目的是确定最大可信事故的发生概率。按照《建设项目环境风险评价技术导则》中的定义，最大可信事故是指：在所有预测的概率不为本项目若废气处理设施出现故障，未经处理或处理不完全的粉尘会加重对周围大气的影响，从而对人体健康产生危害，若能及时发现可立即采取措施消除影响；本项目原料仓库、生产车间、成品仓库与明火等点火源可引发火灾、爆炸事故，其对环境的危害远远大于废气处理设施出现故障。因此，结合(4)风险管理要求针对本项目特点，提出以下几点风险管理要求：①严格按照防火规范进行平面布置；②定期检查、维护厂区设施、设备，以确保正常运行；③生产区及仓库设置明显的禁火标志；④安装火灾设备检测仪表、消防自控设施；⑤采取相应的火灾、爆炸事故的预防措施；⑥制定环境风险应急预案，并加强员工的事故安(5)风险防范措施在生产过程中，应严格按照安全生产的方式，杜绝在厂内使用明火，同时厂区内应应配置一定数量的手提干粉灭火器，厂区内设消防备用电源，按有关规定设置雷电装置，各用电设施做好接地线装置，防止雷电引起的火灾，厂区内严禁烟火，强化职工(6)应急池设置合理性公司应设置有一个40m³事故废水应急池。时间为15min。F—雨水汇水面积(公顷),本项目取2300m²,即0.23公顷。t—降雨地面集水历时，取15分钟，计算得设计暴雨强度q=168L/s·万m²,雨水流量Q=11.6L/s,则雨水量为10.44m²/次。区内发生事故或火灾时，控制、收集和存放污染事故水(包括污染雨水)及消防污染水。V事故池=(V1+V2+V雨)max—V3V¹——最大一个容器的设备(装置)或贮罐的物料贮存量，m³(本项目取5m³);灾所需用水量和保护临近设备或贮罐(最少3个)的喷淋水量，m³(消防用水量以0.01m³/s计，火灾持续时间1h,则本项目最大消防用水量为36m³);道容量之和(本项目雨水管道直径300mm,雨水管道最远长200m,则事故废水导排管本项目建议设置40m³事故应急池，满足需要。(7)建设项目风险环境简单分析内容表表7-20建设项目风险环境简单分析内容表建设项目名称如皋市塘湾秸秆综合利用专业合作社建设地点主要危险物质及分布原料、生产车间、仓库环境影响途径及危害后果(大气、地表水、地下水等)1、大气环境风险分析项目大气环境风险主要来自粉碎、破碎、制粒产直接排入大气，加重对周围大气的影响，从而对人体健若及时发生可立即采取措施消除影响。本项目原辅料、成品本身遇火易燃，其对环境的危害远远大于废气处理设施出现故障。项目事故废水发生泄露，若进入地表水体，造成地表河流的景观7.2.8清洁生产评述建设项目生产过程严格按工艺流程操作，实行有效的监控手段，严格执行我国家和地方法律法规；各种污染物均得到了妥善的处理或处置，对环境的影响很小。符合清洁生产、循环经济的要求。投资估算(万元)预期效果废气与建设项目同时设计，同时施工同时投入运行15m排气筒2根11固废一般固废库噪声基础减震、厂房隔声2占总投资的6.25%(1)环境管理本项目需配备兼职环保人员1名，经培训合格持证上岗，负责环保设施运营和厂界环境监督管理工作。已建立健全污染治理设施的运行、检修、维护保养的作业规程和管理制度，将污染治理设施的管理与生产经营管理一同纳入日常管理工作的范畴，落实责任人。(2)污染源监测表7-22本项目大气例行监测计划监测项目废气1#排气筒1次/年2#排气筒烟尘、SO₂、NOx、烟气黑度1次/半年1次/年②噪声污染源监测定期监测厂界四周噪声，监测频率为每季一次，并在监测点附近设置环境保护图形根据《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》,建设项目需针对噪声污监测项目废气1#排气筒2#排气筒烟尘、SO₂、NOx、烟气黑度噪声等效声级Leq(A)2天x1次/天内容效果大气污染物施工期///营运期破碎、粉碎、制集气罩+布袋除尘器+1#15m排气筒响小烘干废气布袋除尘器+2#15m排气筒水污染物施工期///营运期生活污水经化粪池/隔油池预处理后作农肥利用，不排放响小噪声施工期///营运期噪声基础减震、厂房隔声、消音、距离衰减厂界达标固体废物施工期///营运期一般固废综合利用安全处置危险废物/生活垃圾其它/1、项目概况如皋市塘湾秸秆综合利用专业合作社利用现有厂房，购置粉碎机、破碎机、制粒机等相关配套设备共10台(套),项目实施过程中不适用国家限制、淘汰类工艺设不生产国家限制、淘汰类产品。同时落实节能、环保、安全、消防、职业病危害防治措施，达到国家相关标准。项目建成后年产破碎生物质6万吨、加工生物质颗粒1万2、分析判定情况(1)产业政策相符性分析建设项目为〔C4220〕非金属废料和碎屑加工处理，对照发改委会令第29号《产业结构调整指导目录(2019年本)》,本项目属于其中的第一类“鼓励类”:第一项“农林类”,第17条“农作物秸秆综合利用(秸秆肥料化利用，秸秆饲料化利用，秸秆能源化利用，秸秆基料化利用，秸秆原料化利用等)”。对照《江苏省工业与信息产业结构调整指导目录》(2012年本)及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)>部分条目的通知》(苏经信产业(2013)183号)、《南通市工业结构调整指导目录》(2007年中的鼓励类、限制类或淘汰类；对照《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》(苏政办发〔2015〕118号),本项目不属于其中的限制类或淘汰因此，本项目的建设符合国家和地方相关产业政策的要求。(2)选址及用地规划相容性分析建设项目位于如皋市磨头镇塘湾村八组。用地证明见附件4。项目用地符合如皋项目用地不属于国家《禁止用地项目目录(2012年本)》和《限制用地项目目录(2012年本)》中禁止、限制用地类项目，也不属于《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》和《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》中禁止、限制用地类项目。(3)与江苏省人民政府办公厅关于印发《两减六治三提升专项行动方案》的通对照《关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案》及《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案》,本项目“两减六治三提升”相符性分析见“两减六治三提升”相符性分析类别两减本项目不涉及煤炭六治治理太湖水环境治理生活垃圾治理黑臭水体治理畜禽养殖污染治理挥发性有机物污染本项目不涉及VOCS治理环境隐患一一一(4)与“《江苏省人民政府关于印发<江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案〉的通知》(苏政发〔2018〕122号)”对照《‘江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案'的通用地结构、推进面源污染治理：(二十)加强秸秆综合利结合，全面加强秸秆利用，加大政策支持力度，完善秸秆收储体系，进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用，推进秸秆就地就近实现资源转化的小型化、移动式装备。本项目将农作物秸秆、次小薪材等原料进行破碎加工符合《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(苏政发(2018)122号)要求。(5)“三线一单”相符性①生态红线对照《江苏省生态空间管控区域规划》,与本项目最近的生河(如皋市)清水通道维护区。本项目距如海运河160米，位于如海运河(如皋市)a、根据《南水北调工程供用水管理条例》,禁止以下危害南水北调工程设施行为(一)侵占、损毁输水河道(渠道、管道)、水库、堤防、护岸；(二)在地下输水管道、堤坝上方地面种植深根植物或者修建鱼池等储水设施、堆放超重物品；(三)移动、覆盖、涂改、损毁标志物；(四)侵占、损毁或者擅设施、专用通信线路、闸门等设施；(五)侵占、损毁交通、通信、水文水质监测等其他设施。禁止擅自从南水北调工程取用水资源。本项目为〔C4220〕非金属废料和碎屑加工处理，利用现有厂房，且供水来自市政管网，不涉及行相关条例，故符合《南水北调工程供用水管理条例》。排放、堆放、填埋矿渣、石渣、煤灰、泥土、泥浆、垃圾等废弃物；(二)倾倒、排放油类、酸液、碱液等有毒有害物质；(三)损坏堤防、护岸、闸坝等各类水工程建筑物及防汛、水文、通讯、供电、观测、自动控制等设施；(四)在行洪、排涝、输水河道内设置影响行水的建筑物、构筑物、障碍物或者种植阻碍行洪的林木或者高秆作物；(五)在堤防和护堤地建房、垦种、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动；(六)其他侵占河道、危害防洪安全、影响河势稳定和破坏河道水环境的活动；禁止在行洪、排涝、输水的主要河道或者通道上设置鱼臀、鱼解等捕鱼设施。本项目固废均得到合理处置，不涉及上述行为，故符合《江苏省河道管理条例c、根据《江苏省太湖水污染防治条例》,太湖流域实行分级保护，划分为三级保护区：太湖湖体、沿湖岸五公里区域、入湖河道上溯十公里以及沿岸两侧各一公里范围为一级保护区；主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸两侧各一公里范围为二级保护区；其他地区为三级保护区。本项目位于如皋市磨头镇塘湾村八组，不在上述范围内，故符合《江苏省太湖水污染防治条例止…新建、扩建可能污染水环境的设施和项目”,参照《江苏省通榆河水污染防治条例》第三十六条、第三十七条等规定执行。对照《江苏省通榆河水污染防治条例》中第三十六条“(制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；(二)在河道内设置经营性餐饮设施；(三)向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；(四)将畜禽养排入水体；(五)将船舶的残油、废油排入水体；(六)在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的回收废旧物品；(七)法律、法规禁止(二)新设排污口；(三)建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场；(四)使用剧毒、高残留农药；(五)新建规模化畜禽养殖场；(六)在河堤迎水坡种植农作物；(七)在河道内从事网箱、网围渔业养殖，设立鱼習、鱼断等各类定置渔具。”再根据如皋市人民政府法制办公室《关于如何理解“江苏通榆河水污染防治条例”范围内，但所排出的污水(指未经集中处理)仍通过其他形式进入上述水体及第三条、不属于《江苏省通榆河水污染防治条例》所禁止的项目，且该项目无生产污染，仅有生活废水的，应当要求建设单位将生活污水接管或法律许本项目为新建项目，项目属于非金属废料和碎屑加工处理，生产过程中无生产废目无固废排放。因此，符合《江苏省生态空间管控区域规划》要本项目位于如海运河(如皋市)清水通道维护区生态空间管控区域范围内，项目江苏省生态红线保护区(如皋)分布图见附图②质量底线根据《南通市环境质量状况公报》(2019),2019年我控结果中PMio,PM2.5不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2据如皋市办公室关于印发《如皋市改善空气质量强制污染减排禁止秸秆焚烧等措施改善环境空气质量，通过上述措施，我市大气环境质量状况可以得到进一步改善；2019年，全市共设碾砣港闸、焦港桥等11个“水十条”考核断面。I~Ⅲ类水质断面占72.7%,IV类水质断面占27.3%。通过加快镇区污水处理厂及其配套污水管网建设、加强工业污染源控制，促进企业清洁生产、建设生态农业等多方面综合治理等措施后，全市河流水质将得到进一步改善。2019年，全市区域昼间声环境平均等效声级别值为48.5分贝。总体质量等级为二级(较好),噪声3、4a类区声环境质量达到相应功能区要求，1类区和2类区声环境质量未达到相应功能区要求。项目所在地声环境质量状况均较好。本项目运营期采取相应的污染防治措施后，各类污染物能够达标排放，不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。③资源利用上线项目用水由当地的自来水部门供给，用电来自当地供电网。本项目的用水、用电A、对照《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则(试行)》(苏发[2019]136号),本项目属于〔C4220〕非金属废料和碎屑加工处理，不在长江经济带发展负面清单指南提出的禁止范畴内，因此符合指导意见要废旧木料，项目合理安全储存原料。不在环境准入负面清单范围内。生产过程中三废综上所述，本项目与“三线一单”中的要求相符。(6)与《江苏省通榆河水污染防治条例》相符性分析通榆河一级保护区为通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域。通榆河包括焦港河，主要供水河道如皋市境内有：如泰运河、如海运河。本项距离最近的如海运河160m,在一级保护区范围内。通榆河一级保护区、二级保护区内禁止下列行为：“(一)新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；(二)在河道内设置经营性餐饮设施；(废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；(四)将畜禽养殖入水体；(五)将船舶的残油、废油排入水体；(六)在水体洗害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的回收废旧物品；(七)法律、法规禁止的其他行为”;通榆河一级保护区内禁止下列行为：“(一)新建、扩建放污染物的项目；(二)新设排污口；(三)建设工业固体废物设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场；(四)使用剧毒、高残留农药；(五)新建规模化畜禽养殖场；(六)在河堤迎水坡种植农作物；(七)在河道内从事网箱、网围渔业养殖，设立鱼曾、鱼衡等各类定置渔具。”根据如皋市人民政府法制办公室《关于如何理解“江苏通榆河水污染防治条例”第三十七条等规定的复函》中第二条、该条款中的“间接”是指排污口不在上述的水体范围内，但所排出的污水(指未经集中处理)仍通过其他形式进入上述水体及第三条、不属于《江苏省通榆河水污染防治条例》所禁止的项目，且该项目无生产水污染，仅有生活废水的应当要求建设单位将生活污水接管或法律许可的其他方本项目为非金属废料和碎屑加工处理，不属于《江苏省通榆河水污染防治条例》中所禁止的项目且生产过程中不使用危险化学品；项目无生产废水且生活污水经化粪池/隔油池处理后农肥利用。项目无固废产生。因此，本项目的根据《南通市环境质量状况公报》(2018),2018年我市主要空气污染物指标监控结果中PM2.5不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。根据如皋市办公室关于印发《如皋市改善空气质量强制污染减排工作方案》的通知，我市开展了严控燃煤污染、严管重点企业、加强施工工地扬尘污染控制秆焚烧等措施改善环境空气质量，通过上述措施，我市大一步改善；全市除焦港河水质在Ⅲ~IV类之间，其余河流水质以IV~V类之间，个别断面出现劣V类水质，主要污染物指标为氨氮、总磷、高锰酸盐指数，项目所在地地表水环境状况总体良好；全市声环境质量昼间平均等效声级值为48.9分贝，总体质量等级为二级(较好),噪声1、3类区声环境质量达到相应功能区要求，2类区夜间和4a类区夜间声环境质量未达到相应功能区要求。项目所在地声环境质量状况均较好。(1)营运期大气环境影响分析结论本项目生产过程中破碎、粉碎、制粒工序会产生粉尘+布袋除尘器处理，尾气通过1#15m高的排气筒排放。未收集的粉尘通过车间无组织排放。本项目颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中相应限值，烘干废气经收集后汇集至布袋除尘器处理，尾气通过2#15m排气筒排放，烟尘、SO₂、NOx满足《江苏省地方标准工业炉窑大气污染物排放标准》(DB32/3728-2019)本项目需设置以生产车间为执行边界的50m卫生防