DB15-T 509.4-2022 公共场所消防安全管理 第4部分：医疗机构

13.220.01CCS

C0815 DB15/T

—2022代替DB15/

509.4-2012公共场所消防安全管理第

4

部分：医疗机构Fire

safety

management

fire

for

public

—Part4：institution2022-03-25

发布 2022-04-25

实施内蒙古自治区市场监督管理局 发

布DB15/T

509.4—2022 前言

................................................................................

III1

...............................................................................

12 规范性引用文件

.....................................................................

13 术语和定义

.........................................................................

14 消防组织

...........................................................................

25 消防安全职责

.......................................................................

2一般要求

.......................................................................

2消防安全责任人职责

.............................................................

3消防安全管理人职责

.............................................................

3志愿消防队员职责

...............................................................

3消防控制室值班员职责

...........................................................

46 火灾危险源管理

.....................................................................

4可燃物管理

.....................................................................

4用火、动火管理

.................................................................

4易燃易爆化学物品管理

...........................................................

4燃油、燃气管理

.................................................................

4用电管理

.......................................................................

57 重点部位及设施管理

.................................................................

5一般要求

.......................................................................

5消防安全重点部位管理

...........................................................

6安全疏散设施管理

...............................................................

6消防设施维护管理

...............................................................

7消防控制室管理

.................................................................

78 防火巡查、检查

.....................................................................

89 火灾隐患整改

.......................................................................

910 消防宣传与培训

....................................................................

911 灭火和应急疏散预案编制和演练

.....................................................

10预案

.........................................................................

10组织机构与职责

...............................................................

10预案实施程序

.................................................................

10预案的宣贯和完善

.............................................................

11应急演练

.....................................................................

1112 火灾事故处置与善后

...............................................................

1113 消防档案

.........................................................................

12一般要求

.....................................................................

12DB15/T

509.4—2022消防安全制度内容..............................................................

12消防安全基本情况内容..........................................................

12消防安全管理情况内容..........................................................

13IIDB15/T

509.4—2022 本文件按照GB/T

1.1—2020《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件代替DB15/

医疗机构》，与DB15/

509.4-2012相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：a)

范性文件的引用（见第

2

章

b)

力”（见

，）；c)

删除了“部门、科室消防安全责任人职责”（见

年版的

d)

更改“义务消防组织成员职责”为“志愿消防队员职责”（见

5.4，2012

年版的

e)

删除了“消防设施操作维护人员职责”（见

2012

年版的

f)

管理”“消防安全措施”为“重点部位及设施管理”（见第

7

2012

年版的第

9

章、第

章、第

11

章、第

12

章、第

15

章）；g)

增加了“消防档案”中“消防安全制度内容”（见

13.2h)

7.4.1、7.4.2，2012

年版的

11.1、11.2）；i)

m

火疏散行动中的注意事项”（见

11.4.2，2012

16.4.2）；j)

100

m

11.5.2.7，2012

年版的

16.5.2.7本文件由内蒙古自治区消防救援总队提出。本文件由内蒙古自治区消防标准化技术委员会（

02）归口。本文件起草单位：内蒙古自治区消防救援总队。本文件主要起草人：冯宇波、詹莹莹、田宇、刘珠峰、白宏博、陶玉雯、樊小乐。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：——2012

年首次发布为

DB15/

509.4-2012；——本次为第一次修订。IIIDB15/T

509.4—2022

1 范围本文件规定了医疗机构消防安全管理要求和措施。本文件适用于自治区境内医疗机构的消防安全管理。2规范性引用文件文件。GB

25201 建筑消防设施的维护管理GB

50222 建筑内部装修设计防火规范GB

50494 城镇燃气技术规范XF

503 建筑消防设施检测技术规程3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。消防安全重点单位key

fire

safety

units火灾危险性大，火灾后易造成人员伤亡、经济损失、社会影响较大的单位，或易造成大面积火灾，需要消防用水量较大的单位。专职消防队

brigade能够每日备勤的消防组织。志愿消防队 volunteer

fire

有自己的主要职业、平时不在消防站备勤，能在接到火警出动信息后迅速集结，参加灭火救援。微型消防站 Mini

fire

stationDB15/T

509.4—2022伍建立的群防群治队伍。消防设施和器材fire

equipment

and

facility用于火灾报警、防烟排烟和灭火救援等设施、器材的总称。火灾隐患 fire

可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。重大火灾隐患 major

potential社会影响的各类潜在不安全因素。4 消防组织医疗机构应根据需要建立专职消防队或志愿消防队，志愿消防队员数量不应少于本学校教职员工数量的

30

%。属于消防安全重点单位的医疗机构应依托志愿消防队建立微型消防站。医疗机构的消防安全管理部门负责本单位的日常消防安全管理工作。5 消防安全职责一般要求5.1.1 医疗机构的消防安全管理应遵守消防法律、法规、规章（以下统称消防法规），贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，提高自身预防和控制火灾的能力，保障消防安全。5.1.2 医疗机构应建立完善的消防安全管理体系和机制，定期开展消防安全评估，保障建筑具备经济合理的消防安全条件。5.1.3 医疗机构应建立消防安全责任制，根据机构自身情况明确消防工作管理部门或配备专（兼）职消防安全管理人员，并制定应对火灾的应急预案。5.1.4 医疗机构租赁的建筑物应经符合消防安全要求；在订立相关租赁合同时，应依照有关规定明确5.1.5 医疗机构与物业管理单位订立物业服务合同时，应依照有关规定明确各方的消防安全责任。物业管理单位应对委托管理范围内的消防安全管理工作负责。5.1.6 医疗机构应落实逐级和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。DB15/T

509.4—20225.1.7 医疗机构的消防安全责任人应由该机构的法定代表人或者主要负责人担任。承包、租赁医疗机构建筑的承租人是其承包、租赁范围的消防安全责任人。5.1.8 消防安全责任人应确定本单位的消防安全管理人。5.1.9 消防安全责任人、消防安全管理人应经过消防安全培训，消防控制室值班员和消防设施操作维护人员应持证上岗。5.1.10 的负责人、操作人员应熟悉本场所的灭火处置措施，具备应对火灾事故迅速响应的能力。消防安全责任人职责5.2.1贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况，全面负责本单位的消防安全工作。5.2.2 统筹安排生产、经营、科研等活动中的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划。5.2.3 为消防安全管理提供必要的经费和组织保障。5.2.4 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。5.2.5 组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。5.2.6 根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队，并配备相应的消防器材和装备。5.2.7 针对本单位的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练。消防安全管理人职责5.3.1 拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。5.3.2 组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实。5.3.3 拟订消防安全工作的资金预算和组织保障方案。5.3.4 组织实施防火检查和火灾隐患整改。5.3.5 组织实施对本场所消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通。5.3.6 组织管理专职消防队、志愿消防队开展日常业务训练。5.3.7 定期组织员工开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。5.3.8 定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。5.3.9 消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。志愿消防队员职责5.4.1 熟悉本单位灭火与应急疏散预案和本人在志愿消防队中的职责分工。5.4.2 参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，会使用灭火器材及消防设施。DB15/T

509.4—20225.4.3 做好本部门、本岗位日常防火安全工作，宣传消防安全常识，督促他人共同遵守。5.4.4 发生火灾时应立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤患、保护现场等工作。消防控制室值班员职责5.5.1 遵守消防控制室的各项规章制度。5.5.2 熟悉和掌握消防控制室消防设施的工作原理和操作规程，能够熟练操作。5.5.3 应在岗在位，认真记录火灾报警控制器日运行情况，每日检查火灾报警控制器的自检、消音、消防控制室值班记录，如发现不正常，应在日登记表中记录并及时处理或报告主管人员。5.5.4 及时发现和处理设备故障，并填写消防设施故障处理记录。5.5.5 掌握和了解消防设施的运行、误报警、故障等有关情况。5.5.6 熟练掌握消防控制室应急程序，发生火灾时能熟练操作有关消防设施，并依照火警处置程序进行处置，做好情况记录。6 火灾危险源管理可燃物管理6.1.1 医疗机构建筑内部装修材料的燃烧性能等级应符合

GB

50222

中的有关要求。6.1.2 高压氧舱内装饰板、地板、座椅、床、柜具及油漆等材料，应采用不燃或难燃材料。6.1.3 医疗机构经常有人停留的场所应限制可燃物品的储存量，禁止存放燃烧后产生大量有毒烟气的物品。用火、动火管理6.2.1 焊接等动火作业应办理动火审批手续，动火审批人应前往现场检查并确认防火措施落实后,方可签批动火审批手续；动火操作人员应持有有效的岗位工种作业证；现场应有动火监护人到场监护。6.2.2 焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应检查清理作业现场的可燃物；对于作业现场附近无法移动的可燃物，应采用不燃材料覆盖、隔离等防护措施。6.2.3 焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应采取应急灭火措施，配备相应的灭火器材。6.2.4 医疗机构的消防安全重点部位严禁使用明火。6.2.5 医疗机构的公共场所、可燃物品仓库禁止使用明火照明或取暖。易燃易爆化学物品管理易燃易爆化学物品的使用和储存应符合国家有关法律法规和技术标准规范的要求。燃油、燃气管理DB15/T

509.4—20226.4.1 燃油、燃气设施的施工、安装应符合

GB

50494

及国家相关技术标准规范的要求。6.4.2 改装、迁移、安装、遮挡或封闭燃油、燃气管道及器具。6.4.3 燃油、燃气设备的管道应采用金属管道，管道上应设置手动和自动切断阀。6.4.4 医疗机构建筑内使用燃气时，应采用管道方式供气，并设置可燃气体报警装置。6.4.5 定期检查燃油、燃气管道及器具。6.4.6 使用燃油、燃气时应有专人看管，保持室内通风良好。用电管理6.5.1 增设的电气设备及其线路、开关等应按规定负荷装设。6.5.2 定期检查、检测电气线路、设备，及时维修或更换有故障的线路和设备，禁止超负荷运行。6.5.3 电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工或供电专业单位负责。6.5.4 不应随意乱接电线，擅自增加用电设备；增加用电负荷应办理审核、审批手续。6.5.5 电器设备的高温部位靠近可燃物时应采取隔热、散热等防火保护措施。电器设备周围应与可燃物保持

0.5

m

以上的间距。6.5.6 在室内使用高温电气设备或电器时，应有专人负责。7 重点部位及设施管理一般要求7.1.1 医疗机构的建筑结构、耐火等级、总平面布局、安全疏散、消防设施设备应符合国家消防技术规范。7.1.2 医疗机构防火分区的面积除按建筑耐火等级和建筑物高度确定外，病房部分每层防火分区内，

2

个及

2

口处应设乙级防火门。7.1.3

1

h

的非燃烧体与其他部位隔开。7.1.4 洁净手术室应使用耐火极限不低于

2

h

的不燃墙体和耐火极限不低于

1

h

的楼板与其他场所隔开，并设置不低于乙级的防火门。7.1.5 高压氧舱应设置在耐火等级为一、二级的建筑内，并使用防火墙与其他部位分隔，但不应设置在地下室内。7.1.6 供氧房应布置在主体建筑的墙外，并远离热源、火源和易燃易爆源。7.1.7

3

m

mDB15/T

509.4—2022储罐间可单面贴邻建筑外墙建造。在液氧储罐周围

5

m

范围内不应有可燃物和设置沥青路面，禁止明火、杜绝一切火源，并设置明显的禁火标志。7.1.8 患者使用的疏散楼梯至少有一座为天然采光和自然通风的楼梯。7.1.9 附设在其他建筑内的医疗机构，应采用耐火极限不低于

h

的楼板和

2.0

h

的隔墙与其他部位隔开，并应设置单独的安全出口。7.1.10 医疗机构的建筑在投入使用前依法应向住房城乡建设主管部门申请消防验收或备案。7.1.11 设有消防控制室的医疗机构或其所在建筑，其火灾自动报警和控制系统宜接入城市火灾报警网络监控中心。消防安全重点部位管理7.2.1 医疗机构应下列部位确定为消防安全重点部位：a)

危险品仓库、锅炉房、厨房等；b)

机中心、财会室；c)

对消防安全有重大影响的部位，包括消防控制室、变配电间、消防水泵房等。7.2.2 管理规定，实行严格管理，并符合下列规定：a)

根据实际需要配备相应的灭火器材、装备和个人防护器材；b)

制定和完善事故应急处置操作程序；c)

每日进行防火巡查，每月定期开展防火检查。安全疏散设施管理7.3.1 确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间。7.3.2 医疗机构在使用期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭。7.3.3 封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状态的标识，保证其正常使用。7.3.4 常闭式防火门应经常保持关闭。7.3.5 需要经常保持开启状态的防火门，应保证其火灾时能自动关闭；自动和手动关闭的装置应完好有效。7.3.6 医疗机构需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门，或设有门禁系统的，应保证火灾时不需使用钥匙等任何工具即能从内部打开，并应在显著位置设置“紧急出口”标识和使用提示。7.3.7

1.4

m

范围内不应设置台阶。7.3.8 消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生损坏时应及时维修、更换。7.3.9 消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡。7.3.10 安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门。DB15/T

509.4—20227.3.11 窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏。7.3.12 员所在位置和必要的文字说明。7.3.13 位置都能看见和识别。7.3.14 医疗机构应根据单位的疏散能力核定人员密集的厅室容纳人数，工作期间应对人数进行控制，采取防止超员的措施。消防设施维护管理7.4.1 消防设施管理部门可以委托具有消防设施维护保养能力的社会消防技术服务机构对本单位的消防设施进行维护保养，并签订消防设施维护保养合同。消防设施的维护管理应满足

GB

25201

的要求。7.4.2 消防设施管理部门可以委托具有消防设施检测能力的社会消防技术服务机构对消防设施每年至少进行一次定期检验。消防设施的检验应满足

XF

的要求。消防控制室管理7.5.1 管理制度和操作规程消防控制室应建立以下制度和操作规程：a)

消防控制室管理制度；b)

消防控制室值班制度；c)

消防控制室值班人员职责；d)

消防控制室人员培训教育制度；e)

消防控制室档案资料管理制度；f)

消防控制室交接班制度；g)

消防设施定期检测制度；h)

消防设施维护保养制度；i)

消防控制室应急程序；j)

消防控制室火警处置程序；k)

消防控制室故障处置程序。7.5.2 值班要求7.5.2.1 消防控制室应当实行每日

24

h

专人值班制度，每班不应少于

2

人。7.5.2.2 值班人员应当在岗在位，在对火灾报警控制器进行日检查、接班、交班时应填写《消防控制

2

h

录消防控制室内消防设备的火警或故障情况。7.5.2.3 应确保消防控制室火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态。7.5.2.4消防控制室应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足；确保消防风机、防火卷帘等消防设施及相关设备的电气控制柜开关处于自动控制位置。DB15/T

509.4—20227.5.2.5 消防控制室应能实时掌握消防储水设施、灭火系统管道上的阀门、消防设施及相关设备的电管阀门、消火栓和自动喷水灭火系统等灭火系统管道上的阀门处于常开状态，消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防设施及相关设备的电气控制柜开关处于自动控制位置。7.5.2.6 严禁擅自关停消防控制室的消防设施。7.5.3火警处理程序消防控制室值班人员接到报警信号后，应按下列程序进行处理：a)

接到火灾警报后，应立即以最快方式确认；b)

确认属于误报时，查找误报原因并填写消防控制室值班记录、消防设施故障维修记录；c)

(处于自动状态的除外)“119姓名和联系电话；d)

责任人接到报告后应立即赶赴现场。7.5.4 悬挂要求壁上。8 防火巡查、检查医疗机构应进行每日防火巡查，并结合实际组织夜间防火巡查。医疗机构的消防安全重点部位应至少每

2

h

巡查一次，营业结束后应检查并消除遗留火源。防火巡查应包括下列内容：a)

用火、用电有无违章情况；b)

安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭；安全疏散指示标志、应急照明是否完好；c)

常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品；d)

消防设施、器材是否在位、完整有效。消防安全标志是否完好清晰；e)

消防安全重点部位的人员在岗情况；f)

其他消防安全情况。防火检查应定期开展，各岗位应每天一次，各部门应每周一次，单位应每月一次。防火检查应包括下列内容：a)

用火、用电有无违章情况；b)

安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明；c)

消防安全标志的设置情况；d)

灭火器材配置及其完好情况；DB15/T

509.4—2022e)

建筑消防设施运行情况；f)

消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；g)

用火、用电有无违章情况；h)

消防安全重点部位的管理；i)

防火巡查落实情况及其记录；j)

火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；k)

易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况；l)

楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵情况；m)

员工消防知识的掌握情况。9 火灾隐患整改因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素，应认定为火灾隐患。发现火灾隐患应立即改正，不能立即改正的，应报告上级主管人员。消防安全管理人或部门消防毕后对整改结果进行确认。单位应明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源。在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全。对消防救援机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，应在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改情况复函送达消防救援机构。重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停产停业、停止使用。对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，应提出解决方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府报告。10 消防宣传与培训春、冬季防火期间和重大节日、活动期间应开展有针对性的消防宣传、教育活动。并应告之患者及陪护人员安全疏散、逃生方法。医疗机构每年应至少组织一次全员消防培训。新员工上岗前应进行一次消防安全教育、培训。宣传教育、培训情况应做好记录。消防培训应包括下列内容：a)

有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等；b)

本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；c)

建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；d)

报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；DB15/T

509.4—2022e)

本单位的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；f)

灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。下列人员应接受消防安全专门培训：a）

单位的消防安全责任人、消防安全管理人；b）

专、兼职消防管理人员；c）

电焊、气焊操作人员；a)

其他依照规定应接受消防安全专门培训的人员。11 灭火和应急疏散预案编制和演练预案11.1.1 散预案。11.1.2 预案应包括下列内容：a)

专门机构负责，组建各职能小组。并明确负责人、组成人员及其职责；b)

火警处置程序；c)

应急疏散的组织程序和措施；d)

扑救初起火灾的程序和措施；e)

通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施。组织机构与职责11.2.1 防护救护组、安全保卫组、后勤保障组等行动机构。11.2.2各组人员组成和岗位职责：a)

对预案实施情况进行总结讲评等有关工作；b)

消防救援机构、学校周边联防单位以及其他涉及人员的通信、联络；c)

就地扑救初起火灾；d)

疏散引导组由指定的教职员工组成，负责引导学生正确疏散、逃生。e)

防护救护组由校医和具有医护知识的人员组成，负责协助抢救、护送受伤人员。f)

安全保卫组由保安人员或学校负责安全工作的人员组成，负责阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场，协助消防救援机构开展火灾调查。g)

后勤保障组由学校后勤部门相关人员组成，负责抢险物资、器材器具的供应和后勤保障。预案实施程序10DB15/T

509.4—2022当确认发生火灾后，应立即启动灭火和应急疏散预案，并同时开展下列工作：a)

向消防救援机构报火警；b)

当班人员执行预案中的相应职责；c)

组织和引导人员疏散，营救被困人员；d)

使用消火栓等消防器材、设施扑救初起火灾；e)

派专人接应消防车辆到达火灾现场；f)

保护火灾现场，维护现场秩序。预案的宣贯和完善11.4.1 悉预案内容。11.4.2 意事项。11.4.3 应根据日常巡查检查、预案演练和实施过程中发现的问题，及时修订预案。应急演练11.5.1 目的11.5.1.1 度。11.5.1.2 检验人员安全疏散