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文档简介

全市餐饮服务食品安全监管工作下六个月工作计划一、指导思想和整治目的在市局党组的对的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全方面贯彻贯彻科学发展观,进一步学习《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理方法》、《餐饮服务监督管理方法》等有关法律法规知识,以建设食品药品安全放心都市为依靠,以构建餐饮服务食品安全监管的科学长效监管机制为核心,以确保人民群众身体健康安全为目的,全方面推动餐饮服务食品安全执法队伍建设,提高餐饮服务食品安全监督执法能力,坚持“强化培训、依法监管、突出重点、综合治理”的原则,忠实推行监管职责,为确保全市餐饮服务食品安全,保障人民身体健康作出奉献。二、我市餐饮服务食品安全监管的基本状况食品药品监督管理机构改革和职能调节以及《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务许可管理方法》、《餐饮服务食品安全监督管理方法》等法律法规规章实施后,我局从现在正式接管餐饮服务食品安全监管工作。餐饮服务食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,我们肩负的使命神圣而伟大,面临的机遇和挑战前所未有,要深刻认识食品安全的严峻形势,首先从我市实际状况看,即使餐饮服务行业安全形势总体平稳,没有发生大的安全事故,但影响安全的因素和隐患较多,形势仍然严峻,餐饮服务行业多、小、散、低的局面尚未变化,仍然存在不少突出问题和深层次问题。另首先体现在我们的执法人员法律法规知识不够丰富,不能满足执法规定,并且没有餐饮服务监督管理经验,在执法的综合能力上需要进一步提高;再次是餐饮服务从业人员素质参差不齐,对餐饮安全的责任意识不强,诚信意识和遵法意识淡薄,容易出现餐饮安全问题。这些问题,时刻提示我们必须保持高度警惕,切实增强推行餐饮服务食品安全监管的责任感和使命感,以适应我市餐饮服务食品安全监管的需要。三、今年后六个月的重要工作根据省局制订的有关餐饮服务食品安全监管有关文献和指导思想中的“强化培训、依法监管、突出重点、综合治理”的原则,下六个月重要做下列某些工作:(一)强化培训,重在提高执法人员和从业人员的综合素质1、执法人员培训采用集中学习、专项讲座和自学三种形式。集中学习从6月21日起,餐饮服务许可科、餐饮服务食品安全监管科及城分辨局和开发分辨局有关执法人员每天学习1小时;专项讲座每七天进行一次,邀请餐饮服务食品安全监管方面的专家或执法经验人士进行专项讲座;自学计划由各科室根据实际状况制订并贯彻。2、餐饮服务提供者的食品安全管理人员的培训在今年7月份组织对多有餐饮服务经营者的专职或兼职食品安全管理人员进行培训,重要内容是《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理方法》、《餐饮服务食品安全监督管理方法》、《餐饮服务分类许可指南》等法律法规知识和餐饮服务有关专业知识,采用以会代训的方式,正式启动餐饮服务安全日常监管工作。3、对全市全部餐饮服务经营者从业人员的培训年终前完毕对全部从业人员的培训,培训内容同前,办法可灵活多样。(二)加强宣传,重在营造餐饮服务食品安全环境广泛宣传普及餐饮服务食品安全法律知识和科普知识,切实提高公众食品安全素质,全方面强化餐饮服务提供者的法律意识、责任意识,增进依法经营。按照国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品安全宣传工作方案》(国食药监食[]151号)规定,根据我市的实际状况,宣传方面重要做下列四项工作:一是在接管工作启动后,立刻开展餐饮服务食品安全宣传活动。以承接新职能为契机,召开全市食品药品监管系统推行餐饮服务监管职能公示大会。同时,要采用发放宣传品、张贴标语、公布公益广告、举办食品安全知识讲座等形式,大规模向公众宣传餐饮服务食品安全知识,介绍餐饮服务食品安全监管职能、监管方法和获得的成效。二是适时召开餐饮服务食品安全监管工作恳谈会,邀请市人大代表、市政协委员和部分离退休老同志为餐饮服务市场现状“把脉”,为如何做好监管工作“开方”。三是主动组织社会各界广泛参加国家局举办的餐饮服务食品安全知识竞赛,首先在全市开展预赛。四是配合学校食堂、建筑工地食堂以及餐饮服务无证经营行为整治,在报纸、电台和我局网站进行专项宣传报道,展示餐饮服务食品安全监管重点工作成效。五是进一步开展餐饮服务食品安全知识“五进”活动,即食品安全常识、法律知识等“进学校、进社区、进工地、进农村、进机关”活动,以通俗易懂的宣传方式、贴近生活的宣传途径,着力构建政府、公司、行业组织、全民共同参加的全方位宣传教育网络,营造餐饮服务食品安全监管工作的良好社会氛围。(三)突出重点,重在形成高压的执法效能下六个月,要对日常监管辖区的全部餐饮服务提供者进行两次以上的监督检查,按照“打狼先打腰、打蛇打七寸”的工作方略,严查餐饮服务食品安全方面存在矛盾突出的问题,重要内容以下:一是严查与否含有餐饮服务许可证。认真核查餐饮服务许可证与否过期,与否存在超范畴、超能力经营问题,与否存在不含有条件后未及时注销许可证等问题;对新开办的餐饮服务许可,要严格按照《餐饮服务许可管理方法》规定办理许可,对设计布局不合理、设施设备不含有、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配备不到位、不含有对应条件的,一律不发《餐饮服务许可证》;对因许可条件发生变化,未及时办理变更、延续、补发或注销手续的,责令其及时办理;对未经许可从事餐饮经营的,严格依法进行查处。二是严查环境卫生与否整洁。认真核查环境与否认期清洁和保持良好;与否含有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及孳生条件的防护方法;与否含有足够的通风和排烟装置。三是严查从业人员健康证明与否有效。认真核查与否含有从业人员健康管理制度和方法;从业人员与否含有健康合格证明;健康证明与否在使用期;与否建立从业人员健康档案;当从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时,与否及时将其调节到不影响食品安全工作岗位。四是严查索证索票制度与否贯彻。认真核查采购食品及原料、食品添加剂及食品有关产品与否验收,与否含有进货台账,库存食品与否在保质期内,原料贮存与否符合管理规定。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品有关产品与否存在国家严禁使用或来源不明的状况,严查食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票状况。五是严查清洗消毒与否到位。认真核查与否配备有效消毒设施;消毒池与否与其它水池混用,消毒人员与否掌握基本知识;餐饮具消毒与否符合有关规定。六是严查加工管理制度与否贯彻。认真核查原料清洗与否彻底,粗加工与否达成规定,与否生熟分开,与否存在交叉污染;四季豆、豆浆等与否烧熟煮透,与否存在违规制售冷荤凉菜;凉菜间与否含有空气消毒和专用冷藏设施,操作人员与否佩戴口罩。严查与否按规定留样,与否含有留样设备,留样设备与否正常运转。七是严查与否存在违法使用食品添加剂行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度贯彻状况,使用品种和用量与否符合GB2760《食品添加剂使用卫生原则》,与否达成专店采购、专柜寄存、专人负责、专用工具、专用台账规定。八是按照国家局、省局有关文献规定,开展学校食堂整治和一次性餐盒整治等系列专项行动。(四)综合治理,重在确保餐饮服务食品安全餐饮服务食品安全监管工作面临的头绪诸多,我们在确保以上三项重点工作的基础上,还要进行餐饮服务食品安全一系列有关工作,一是要建立餐饮服务经营者档案,并在此基础上建立餐饮服务食品安全信用档案;二是完善餐饮服务食品安全日常监管信息公布工作,建立市区餐饮服务食品安全监管公示制度,每半个月在市级新闻媒体公布一次,特殊状况的随时公布;三是制订《餐饮服务食品安全事故预案实施细则》,完善事故解决机制,确保事故解决及时、高效。四是尽快开展餐饮服务食品安全监管快速检查工作,为安全监管提

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