管理信息系统ManagementInformationSystem

管理信息系统

（ManagementInformationSystem）

《管理信息系统》精品课程课程组网站：时间：2006年3月第14章信息系统规划学习目的了解企业战略与企业信息系统战略之间的关系。正确把握信息系统规划的战略意义。明确战略规划各个阶段的任务和内容。了解和掌握管理信息系统的常用规划方法的基本思想、步骤和优缺点。了解基于流程的信息系统规划方法。熟练掌握初步调查的方法以及可行性研究方法。本讲内容14.1信息系统规划概述14.2信息系统规划的内容14.3信息系统规划的方法14.4基于流程的信息系统规划14.5初步调查与可行性分析14.1信息系统规划概述14.1.1企业战略和信息系统战略企业战略（或企业经营战略）是对企业长远发展的全局性谋划，它是由企业的远景和使命、政策环境、长短期目标及确定实现目标的策略而组成的总体概念。企业信息系统战略是企业信息化建设要实现的任务、目标及实现这些目标的方法、策略、措施的总称。14.1信息系统规划概述14.1.2信息系统规划的概念信息系统规划（InformationSystemPlanning，ISP）是基于企业发展目标与经营战略制定的，面向企业信息化发展远景的，关于企业信息系统的整个建设计划，包含信息系统的发展方向和目标、信息系统的IT方案、实施策略和计划、预算。信息系统规划可帮助组织充分利用信息技术来规范组织内部管理，提高组织工作效率和顾客满意度，为组织获取竞争优势，实现组织的宗旨、目标和战略。14.1信息系统规划概述14.1.2信息系统规划的概念信息系统规划过程中，通常需要关注四点如何保证信息系统规划同组织的总体战略一致？怎样为该组织设计出一个信息系统总体结构，并在此基础上设置、开发应用系统？对相互竞争的应用系统，应如何拟定优先开发计划和运营资源的分配计划？面对前三个阶段的工作，应怎样选择并应用行之有效的设计方法论？14.1信息系统规划概述14.1.2信息系统规划的特点动态性企业赖以生存的市场环境是变化的，企业目标也会动态调整，因此，企业发展战略和总体规划具有动态性。为企业目标服务的信息系统也必须跟着企业目标的变化而变化。服务性信息系统是为企业目标服务的，因此，信息系统规划必须以企业总体规划为依据，并成为企业总体规划的有机组成部分。宏观性信息系统规划的目的是确定整个系统的发展战略、总体结构和资源计划，而不是解决系统开发中的具体问题。因此，信息系统规划要立足于信息系统的长远建设，把握信息系统发展的总体脉搏，使其具有宏观指导性，而不能像信息系统开发计划那样细致和具体。本讲内容14.1信息系统规划概述14.2信息系统规划的内容14.3信息系统规划的方法14.4基于流程的信息系统规划14.5初步调查与可行性分析14.2信息系统规划的内容14.2.1信息系统规划的内容信息系统的目标、约束及总体结构系统的目标确定了信息系统应实现的功能；系统的约束包括信息系统实现的环境、条件（如规章制度、人力、物力等）；系统的总体结构指明了信息的主要类型和主要的子系统。单位（企业、部门）的现状包括计算机软件及硬件情况、产业人员的配备情况以及开发费用的投入情况等。业务流程的现状、存在的问题以及在新技术条件下的流程重组业务流程重组实际上是根据信息技术的特点，对手工方式下形成的业务流程进行根本性的再思考、再设计。对影响规划的信息技术发展的预测信息技术主要包括计算机硬件技术、网络技术及数据处理技术等。这些技术的推陈出新将给信息系统的开发带来影响（如处理效率、响应时间等），并决定将来信息系统性能的优劣。因此，规划及时吸取相关新技术，有可能使开发出的信息系统更具生命力。14.2信息系统规划的内容14.2.2信息系统规划的原则支持企业的总目标企业的战略目标是系统规划的出发点。系统规划从企业目标出发，逐步导出信息系统的战略目标和总体结构。整体上着眼于高层管理，兼顾各管理层的要求摆脱信息系统对组织的依从性组织机构可以变动，但企业最基本的活动和决策可以独立于任何管理层和管理职责。对企业的了解往往从现行组织机构入手，但只有摆脱对它的依从性，才能提高系统的应变能力。具有整体性的系统结构信息系统的规划和实现是一个“自顶向下规划，自底向上实现”的过程。采用自上而下规划方法，可以保证系统结构的完整性和信息的一致性。便于实施系统规划为后续工作提供指导，应选择经济、简单、实用、易于实现的方案。14.2信息系统规划的内容14.2.3信息系统规划的组织规划领导小组规划领导小组应由单位（企业、部门）的主要决策者负责。领导小组成员最好是本单位各部门的业务骨干，他们的任务是完成有关数据及业务的调研和分析工作。人员培训制定战略规划需要掌握一套科学的方法，为此应组织对高层管理人员、分析员和规划领导小组成员进行培训，使他们掌握制订信息系统战略规划的方法。规定进度明确了规划方法之后，应该为规划工作的各个阶段给出一个大体上的时间限定，以便对规划过程进行严格管理，避免因过分拖延而丧失信誉或被迫放弃。14.2信息系统规划的内容14.2.4信息系统规划的步骤规划准备包括确定规划的年限、规划的方法，确定集中式还是分散式的规划，以及是进取还是保守的规划，邀请规划专家，组织规划小组，落实规划工作环境，启动规划等工作。收集相关信息 进行必要的初步调查，调查内容包括：企业发展战略、企业产品、市场定位、企业技术、设备和生产能力、企业综合实力、组织机构和管理、企业员工素质、企业面临的机遇和挑战、企业现行信息系统建设水平、管理水平和信息技术现状。进行战略分析对信息系统的目标、开发方法、功能结构、计划活动信息部门的情况、财务情况、风险度和政策等进行分析。定义约束条件根据单位（企业、部门）的财务资源、人力及物力等方面的限制，定义信息系统的约束条件和政策。明确战略目标这实际上由总经理和计算机委员会来设置。根据（3）、（4）的结果，确定整个企业的目标、信息系统的开发目标，明确信息系统应具有的功能、服务范围和质量等。提出未来的略图给出信息系统总体框架、信息系统总体技术路线、信息系统建设路线，以及各子系统的划分等。选择开发方案由于资源有限，不可能所有项目同时进行，只有选择一些好处最大、企业需求最为紧迫、风险适中的项目先进行。在确定优先开发的项目之后，还要确定总体开发顺序、开发策略和开发方法。提出实施进度估计项目成本和人员需求，并依次编制项目的实施进度计划。战略规划文档化将战略规划书写成文，在此过程中，还要不断与用户、信息系统工作人员以及信息系统委员会的领导交换意见。总经理批准信息系统规划只有经过总经理批准后才可生效。14.2信息系统规划的内容14.2.4信息系统规划的步骤14.2信息系统规划的内容14.2.3信息系统规划的组织规划领导小组规划领导小组应由单位（企业、部门）的主要决策者负责。领导小组成员最好是本单位各部门的业务骨干，他们的任务是完成有关数据及业务的调研和分析工作。人员培训制定战略规划需要掌握一套科学的方法，为此应组织对高层管理人员、分析员和规划领导小组成员进行培训，使他们掌握制订信息系统战略规划的方法。规定进度明确了规划方法之后，应该为规划工作的各个阶段给出一个大体上的时间限定，以便对规划过程进行严格管理，避免因过分拖延而丧失信誉或被迫放弃。本讲内容14.1信息系统规划概述14.2信息系统规划的内容14.3信息系统规划的方法14.4基于流程的信息系统规划14.5初步调查与可行性分析14.3信息系统规划的方法14.3.1规划方法的分类面向低层数据的规划方法企业系统规划法（BusinessSystemPlanning，BSP）战略系统规划法（StrategicSystemPlanning，SSP）面向决策信息的规划方法战略目标集转换法（StrategySetTransformation，SST）关键成功因素法（CriticalSuccessFactors，CSF）面向内部流程管理的规划方法业务流程再造（BusinessProcessEngineering，BPR）价值链分析法（Value-chainAnalysis，VCA）面向供应链管理的规划方法战略网格模型法（StrategicGridModel，SGM）14.3信息系统规划的方法14.3.2关键成功因素法关键成功因素（CSF）是指在规划期内影响企业战略成功实现的关键性任务。CSF是由行业、企业、管理者以及周围环境形成的，其特点：CSF是少量的、易于识别的、可操作的目标；CSF可确保企业的成功；CSF可用于决定组织的信息需求。14.3信息系统规划的方法14.3.2关键成功因素法关键成功因素法的基本步骤了解企业目标；识别关键成功因素；识别性能指标和标准；识别测量性能的数据（定义数据字典）。14.3信息系统规划的方法14.3.2关键成功因素法识别关键成功因素是CSF法的一个重要环节。首先要了解企业的目标，从这个目标出发，可以看到哪些因素与之相关，哪些无关。在与之相关的因素中，又可以进一步识别出哪些是直接相关，是实现目标的主要影响者，哪些只是间接相关的。通常采用树枝因果图作为识别的工具。14.3信息系统规划的方法14.3.3企业系统规划法BSP方法的基本思路是：首先自上而下识别企业目标，识别业务流程，识别数据；再自下而上设计系统目标，最后把企业目标转化为信息系统规划的全过程。14.3信息系统规划的方法14.3.3企业系统规划法企业系统规划法的基本步骤14.3信息系统规划的方法14.3.3企业系统规划法BSP方法的基本思路是：首先自上而下识别企业目标，识别业务流程，识别数据；再自下而上设计系统目标，最后把企业目标转化为信息系统规划的全过程。14.3信息系统规划的方法14.3.4战略目标转移法战略目标转移法的基本思想战略目标转移法（StrategySetTransition，SST）是由WilliamKing提出的一种确定信息系统战略目标的方法。SST法认为组织的经营战略目标是一个“信息集合”，由组织中的使命、目标、战略和其它影响战略的相关因素组成的。其中，影响战略的因素包括：发展趋势、组织面临的机遇和挑战、管理的复杂性、改革面临的阻力、环境对组织目标的制约等。SST法的基本思想是：识别组织的战略目标，并将组织的战略目标转化为信息系统的战略目标14.3信息系统规划的方法14.3.4战略目标转移法14.3信息系统规划的方法14.3.5三种方法的比较CSF法能抓住主要矛盾，使目标的识别突出重点。但这种方法只是在管理目标的确定方面比较有效，而在目标的细化和实现方面则作用甚小；SST法从组织的各类相关者的利益角度识别管理目标，比较全面。但是在突出重点方面不如CSF方法；BSP法通过定义业务流程引出系统目标，可以定义出新的系统以支持业务流程，即把企业目标转化为系统的目标。将上面三种方法结合起来使用称为CSB方法。它首先用CSF方法确定企业目标，然后用SST方法补充完善企业目标，并将这些目标转化为管理信息系统目标，最后用BSP方法校核两个目标，并确定管理信息系统的结构。但这也使整个方法过于复杂，灵活性降低。本讲内容14.1信息系统规划概述14.2信息系统规划的内容14.3信息系统规划的方法14.4基于流程的信息系统规划14.5初步调查与可行性分析14.4基于流程的信息系统规划14.4.1业务流程重组的目标BRP目标可分为三个层次最基本的目标是使企业的作业合理化；稍高一些的目标是实现工作的集成化和任务功能的一体化；最激进的目标是全公司的转型。14.4基于流程的信息系统规划14.4.2业务流程重组的实施方法观念重建流程重建组织重建14.4基于流程的信息系统规划14.4.3基于BPR的信息系统规划的特点创新性传统的信息系统通常是将现行手工操作方式简单地计算机化，因此，以往的信息系统规划一般都是以现有的业务运行方式为基础，按照数据关联和系统划分的原则来规划信息系统，但这种方法没有考虑业务运行方式本身的合理性，可能会使原来错误的运行方式错上加错。而基于BPR的信息系统规划首先要对流程进行再思考，在流程优化中提出信息需求，而不再是简单的自动化。因此，这种信息需求将是创造性的。明确性面向职能的信息系统规划是按职能部门来收集企业的内部信息需求，但是信息在部门间的传递或多或少会受到阻碍，这势必会影响信息系统的运行效率。而在基于BPR的信息系统规划中，内部信息需求应当来源于流程，而不是职能部门，这样得到的信息就很明确。完整性传统的信息系统规划对各职能部门提出信息需求时，会从自己部门的利益出发，提出对自己最有利的信息需求，往往会出现对同一信息的需求不一致，使得系统规划人员难以确定这些信息需求的合理性。而基于BPR的信息系统规划是对业务流程进行彻底的再思考，从流程出发而忽略了职能部门之间的界限，因此能较为完整地找出合理的信息需求。14.4基于流程的信息系统规划14.4.4基于BPR的信息系统规划的方法系统战略规划阶段明确企业的战略目标，认清企业的发展方向，了解企业运营模式，进行业务流程调查，确定成功实施企业战略的成功因素，并在此基础上定义业务流程远景和信息系统战略规划，以保证流程再造、信息系统目标与企业的目标保持一致，为未来工作的进行提供战略指导。系统流程规划阶段面向流程进行信息系统规划，是数据规划与功能规划的基础。主要任务是选择核心业务流程，并进行流程分析，识别出关键流程以及需要再造的流程，并勾画重构后的业务流程图，直至流程再造完毕，形成系统的流程规划方案。系统数据规划阶段在流程重构的基础上识别和分类由这些流程所产生、控制和使用的数据。首先定义数据类，所谓数据类指的是支持业务流程所必须的逻辑上的相关数据。然后进行数据的规划，按时间长短可以将数据分为历史数据、年报数据、季报数据、月报数据、日报数据等，按数据是否共享可以分为共享数据和部门内部使用数据，按数据的用途可分为系统数据（系统代码等）、基础数据和综合数据等。系统功能规划阶段在对数据类和业务流程了解的基础上，下一步就是建立数据类与过程的关系矩阵（U/C矩阵）对它们的关系进行综合，并通过U/C矩阵识别子系统，进一步进行系统总体逻辑结构规划，即功能规划，识别功能模块。实施阶段在实施阶段进行系统的总体网络布局，并针对这些应用项目的优先顺序给予资源上的合理分配，并根据项目优先顺序来进行具体实施。本讲内容14.1信息系统规划概述14.2信息系统规划的内容14.3信息系统规划的方法14.4基于流程的信息系统规划14.5初步调查与可行性分析14.5初步调查与可行性分析14.5.1初步调查用户需求分析组织的概况组织的对外关系现行系统的概况及存在的问题各类人员对新系统持有的态度信息系统开发所需的资源情况各方面对系统目标的看法14.5初步调查与可行性分析14.5.2新系统方案设想确定系统目标确定新系统的功能框架决定总体开发方法，制定进度计