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文档简介
新疆维吾尔自治区地质学会二○二三年九月十三日3拐点编号CGCS2000直角坐标XY14956982.2727580604.1124954174.3227580640.2734952731.7427579268.9344952707.4927578677.2854953325.6527578669.6964955285.7827580561.8974955696.1227580561.5484955695.4027579224.7394956853.1927579228.874956853.6627578831.154957706.1127578830.974957708.9527579064.494957559.4527579064.494957558.9127579464.404956138.1827579464.874956138.7827579562.034956982.2927580027.26计4、设计生产规模为:270万吨/年,矿49、设计损失率2.71%;设计采矿回采率95附件:《新疆坤达化工有限公司新疆精河县五台3号矿区水泥用石灰岩6《新疆坤达化工有限公司新疆精河县五台3号矿区水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用与生态保护修复方案》专家审查意见《新疆坤达化工有限公司新疆精河县五台3号矿区水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用与生态保护修复方案》(以下简称《方案》)由乌鲁木齐恒泰宝利地质矿产勘查咨询有限公司依据《新疆精河县五台3号矿区水泥用石灰岩矿勘探报告》及《新疆精河县五台3号矿区水泥用石灰岩矿勘探报告》矿产资源储量评审意见书(新国土资储评[2017]083号)编制完成。博尔塔拉蒙古自治州自然资源局委托新疆维吾尔自治区地质学会组织有关专家对该《方案》进行会审。2023年5月9日,地质学会聘请了地质、采矿、经济、地环、土地复垦等专业的专家组成专家组(名单附后)进行了会审。该《方案》经专家组充分讨论和评议,提出了评审及修改意见。会后,编制单位依据专家组评审意见对该《方案》进行了补充、修改和完善,经专新疆坤达化工有限公司新疆精河县五台3号矿区水泥用石灰岩矿为新建矿山,是新疆坤达化工有限公司通过招拍挂取得的探矿权实现“探转采”矿山,矿区由十七个坐标拐点组成,面积2平方千米。开采矿种为水泥用石灰岩,露天开采方式,设计开采标高833-615米,其中1号采矿场:805-655米、2号采矿场:833-672米、3号采矿场:773-655米、4号采矿场:752-615米(包含⑤、⑥矿体)、5号采矿场:710-638米、6号采矿场:7本次设计编制《方案》目的:为指导矿山企业合理开发利用查明的矿产资源,有序开展矿山生产经营,严格履行法定生态保护与修复义务,落实矿山地质环境保护、环境治理恢复措施、土地复垦措施提供技术依据;为自然资源管理部门对矿山开采依法进行监管提供技术依据,从而实现社根据《新疆精河县五台3号矿区水泥用石灰岩矿勘探报告》矿产资源),):):):根据《固体矿产资源储量分类》(GBT17766-2020)进行资源量对标转换,本矿截止2016年12月31日查明资源量探明的资源量:矿石量5464.32万t;控制的资源量:矿石量37.71万t;推断的资源量:矿石量按照矿区范围,根据矿体赋存情况、地形条件、选取合理的开采境界参数圈定开采境界,矿区范围内共圈定九个开采境界。开采境界内资源量为:8131.86万吨;其中:探明的资源量5398.75万t;控制资源量36.96万t;推断资源量2696.16万t。设计矿石损失量为226.27万吨,设计损失率8查明的探明资源量中可采资源量为:5128.81万吨,转换为证实储量;查明的控制资源量中可采资源量为35.11万吨,转换为可信储量;查明的推《方案》资源储量类型确定合理,纳入设计利用的资源量、可采资源本次设计根据市场需求、矿床规模、开采技术条件等要求,确定矿山矿山采用山坡-凹陷露天开采方式,公路开拓汽车运输方式,自上而下水分层台阶式的采矿方法,选择合理参数圈定露天开采境界,设计损失率2.71%,设计采矿回采率95%,采矿损失率5%。全矿平均剥采比0.305∶1(t/t),九个露天采场开采境界平均剥采比不同,分别为1号露天采场0.431:1t/t、2号露天采场0.315:1t/t、3号露天采场0.365:1t/t、4号露天采场0.264:1t/t、5号露天采场0.249:1t/t、6号露天采场0.227:1t/t、设计最终产品方案为水泥用石灰岩矿石(矿石块度≤500mm)。9采矿回采率:本次设计采用自上而下水分层台阶式的采矿方法,回采率95%,采矿损失率5%,采矿回采率指标均符合《水泥灰岩绿色矿山建设规范》(DZ/T0318-2018)规定采矿回采率指标要求。综合利用率:本矿无共伴生矿,对于矿山剥离废石部分可用基建道路建设,剩余部分矿山闭坑后回填采矿场,虽然固体废弃物产出量较大,总量为925.43万立方米,但设计采矿过程中首先开采1号和4号采场;其次开采2、3、7号采场;然后开采6、9号采场;最后开采5、8号采场,采用内排筑坡方式,减少了二次倒运,节省废石堆放对土地资源的占用,也节省(一)本次工作查明了矿山环境现状,分析了矿山环境发展趋势,其(二)确定评估级别为一级,评估区面积10.2449平方千米(1024.49),(三)对矿山地质环境影响进行了现状分析评估,经评估,现状条件下矿区内各类地质灾害不发育,地形地貌影响程度较严重,含水层破坏、水土环境污染、大气环境污染等方面影响程度较轻,对矿山地质环境的影响程度较严重-较轻。将评估区划分为矿山环境影响较严重区和较轻区,(四)对采矿活动对矿山地质环境的影响进行了预测评估,经评估,严重区面积118.13公顷,为规划9个露天采场和规划临时排土场。预测评估9个露天采场地质灾害危害程度中等,危险性中等,对含水层影响和破为规划矿山道路和规划表土堆放场,预测评估对地形地貌景观影响程度较严重;较轻区面积892.01公顷,为严重区、较严重区外的其他区域,地质(五)确定了矿山环境保护与治理恢复的原则、目标和任务,对矿区进行了矿山环境保护与治理恢复分区,并提出了具体的保护、治理以及监划分了重点防治区、次重点防治区和一般防治区。重点防治区为规划1号、2号、3号、4号、5号、6号、7号、8号、9号露天采场及规划临时排土场,面积118.13公顷,该区现状评估各场地对矿山地质环境影响程度为较轻;预测评估对矿山地质环境影响程度为严重。次重点防治区为规划表土堆放场、已有矿山道路和规划矿山道路,面积18.80公顷,现状评估对矿山地质环境影响程度为较严重-较轻;预测评估对矿山地质环境影响程度为较严重。一般防治区总面积887.56公顷,为重点防治区、次重点防治区以外的其他区域,现状评估对矿山地质环境影响程度为较轻;预测评估和不稳定斜坡地质灾害,临时排土场外可能产生崩塌灾害,在露天采场和规划临时排土场外围5m外设置铁丝网、警示牌,在表土堆放场外围设立警示牌。为防止露天采坑外围大气降水流入露天采场内侵蚀采场边坡,矿山建设在不同时段分别在1号、2号、3号、4号、5号、6号、7号、8号和9号露天采场迎水面外围10m外设置截水沟;评估区现状为弱发育泥石流沟,危害程度小,危险性小。沟谷中不存在采矿活动和其它工程活动,仅在上下游醒目处设置警示牌进行警示;开采期间进行清坡、清危处理。建立矿山地质环境监测系统,完成崩塌等地质灾害监测点的布置等。该项目工作(2)含水层破坏的预防、修复及监测:根据现状评估和预测评估结果,矿山开采破坏了含水层结构,对含水层破坏和影响程度为较严重,但对于含水层结构的破坏是无法进行修复的,只能任其自行修复达到一个新矿山采用露天开采,布设含水层监测点,加强对区内地下水的动态跟踪监测。通过定期对各含水层水位、水量、水质进行监测,及时了解和掌(3)地形地貌景观破坏的预防、修复及监测:矿山开采期间优化开采方案,减少对地表的挖损、压占破坏;对废弃物尽可能综合利用,减少对地形地貌景观的破坏;边开采边治理,及时恢复地貌。矿山闭坑后,将不再留用的地面建筑拆除,可利用材料外运再利用,建筑垃圾拉运至精河县垃圾填埋场处理,对场地进行平整,恢复为原土地利用类型,使地形地貌景观破坏修复为与周边地形地貌相协调。针对开采区和矿山建设布局采(4)水土环境污染的预防、修复及监测:①矿山生产期间,矿山将生产活动控制在生产生活场地内,基建期和开采期15.543年内产生的废石集中堆放在临时排土场,不得随意堆放,闭坑后全部回填露天采坑;定期②生活污水经处理后,达到《农村生活污水处理排放标准》(DB654275-2019)中的排放标准,用于矿区洒水降尘及绿化。③矿山未来仅采取监测和预防工程措施,不采取治理工程措施。在乌土布拉克河和蚌克布拉克河上下游各布置1个监测点,对地表水环境进行监测;在1号、4号露天采场各布设1个生产废水监测点,布设1个生活废水监测点,进行地表水情况监测,共布设5个监测点。④可能引发土壤污染的区域布设监测点,加强对土壤环境的动态跟踪监测。主要在规划1号和4号露天采场、临时排土场、(实际生产建设中按照生态环境主管部门批复的环境影响评价和有关方案(5)大气环境的预防、修复及监测:大气环境污染较轻,无需设计大气环境污染修复,以预防措施为主。大气污染监测委托给专业机构实施,设置4个监测点,矿山上风向设置1个,1号、4号露天采场各设置1个,矿区下风向设置1个。监测频率每年1次,监测时间为矿山正常开采至复垦工作结束为止。(实际生产建设中按照生态环境主管部门批复的环境影响评项目区土地利用范围包括采矿权范围及采矿权范围外的用地,面积合计1024.49公顷,项目区范围内土地类型为天然牧草地(草地)1000.0274公顷,乔木林地(林地)0.5431公顷,农村道路(农业设施建设用地)1.3737公顷,农村宅基地(居住用地)0.0414公顷,裸土地(其他土地)本方案复垦区面积137.23公顷,包括规划1号露天采场、规划4号露天采场、规划3号露天采场、规划7号露天采场、规划6号露天采场和规划9号露天采场在矿山生产期15.393年以后才能进行复垦,规划2号露天采场、所有损毁土地均要复垦。因此本方案复垦责任范围为复垦区范围,复垦责本方案复垦适宜性评价范围为复垦责任区,合计面积137.23公顷,包括规划1号露天采场、规划4号露天采场、规划3号露天采场、规划7号露天采场、规划6号露天采场和规划9号露天采场在矿山生产期15.393年以后才能进行复垦,规划2号露天采场、规划5号露天采场、规划8号露天采场、规划临时排土场、规划表土堆放场、规划办公生活区、已有矿山道路以及规划矿山道路,确定损毁土地的复垦方向以恢复原功能为主,即复垦为天(1)本项目复垦地类为天然牧草地,对场地进行覆土、平整后,采取播撒草籽复绿,涉及浇水灌溉工程。矿区生活用水及生产用水由乌土布(2)矿山闭坑后的土地复垦阶段,主要利用基建期和矿山生产期产土地复垦过程中首先将其中临时排土场中一部分废石回填至3、5、6、7、8和9号露天采场,可将3、5、6、7、8和9号露天采场分别回填至751m、686m、663m、724m、748m和757m标高,达到完全回填的程度,需用废石量约为253.41万立方米。再将剩余废石用于回填1、2和4号露天采场,经计算分别可将1、2和4号露天采场分别回填至703m、708和651m标高,需用废1269.44万立方米。回填后对1、2、4号露天采场坑底和生产平台进行削高(3)项目区复垦供土来源为表土场,表土场贮存着矿山基建、生产期间各场地剥离的表土,可剥离表土的区域有1、2、3、4、5、6、7、8、9号露天采场、规划临时排土场、规划办公生活区、规划矿山道路等,并考虑表土在运输、剥离及贮存过程中8%的损失,各场地表土剥离量418958.8立方米,剥离表土堆放至表土堆放场。14个复垦区(规划1、2、3、4、5、6、7、8、9号露天采场、规划临时排土场、规划表土堆放场、规划办公生活区、已有矿山道路及规划矿山道路)复垦为天然牧草地共计需要表土411690立方米,表土供给量大于表土需求量,可满足矿山闭坑后9号露天采场、规划临时排土场、规划表土堆放场、规划办公生活区、已在14个待复垦单元各设置14个监测点,主要为土地损毁监测。监测成矿山基建期1年,服务年限为28.61年(28年8个月),恢复治理与土地复垦期1年,监测和管护期3年。确定《方案》的工作期为33.61年,自每5年需进行修编,即自2023年8月-2028年7月,适用期满后,需对本方案矿山生产期主要进行土地损毁监测,待矿山闭矿后立即全面开展土地复垦工程。工作计划将矿山土地复垦工作划分为近期5年(2023年8月-2028年7月)、中期5年(2028年8月-2033年7月)、远期23.61年(2033年8月-2057年3月),近期5年为矿山基建期、生产期,土地复垦工作主要是对规划1号、2号露天采场、规划临时排土场、规划办公生活区、规划矿山道路表土机械剥离以及土地损毁情况进行监测。中期5年为矿山生产期,土地复垦工作主要是对土地损毁情况进行监测。远期23.61年为矿山生产服务期及复垦期和管护期,继续对损毁区域进行土地损毁监测,复垦期和管护期对损毁区域采取废石回填、砌体拆除清运和土地平整、覆土、播撒建设投资10239.73万元,其中,工程费用3789.24万元(建筑工程费2493.88万元,设备购置费1098.64万元,安装工程费196.73万元),工程建设其他费5903.94万元(含土地使用费4242.55万元),预备费546.54万元。基建期剥离矿石136.368万吨,拟定按27.8元/t在基建期销售出去,收入为3791.03万元,该费用全部用于冲减土地使用费;抵减后建设投资项目生产所需流动资金采用分项详细估算法进行估算,正常年份需要项目生产年平均总成本费用估算为4241.01万元,生产年平均经营成项目建成投产后,平均年销售收入为7506万元(含税),平均年份利1642.21万元。投资净利润率为23.50%,总投资收益率为31.33%;项目融资前税前财务内部收益率为35.33%,高于按10%考虑的财务基准收益率;项目所得税后投资回收期为5.80a。项目盈亏平衡点的生产能力为设计能力的矿山从基建、生产至复垦工作结束共计33.61年,矿山地质环境治理工程静态总投资489.48万元,土地复垦工程静态总投资2002.41万元,本其中工程施工费为1868.11万元。本方案土地复垦责任范围137.23公顷(2058.45亩),土地复垦工程静态总费用为2002.41万元,静态亩均工程费经计算,年提取矿山地质环境治理恢复基金166.06万元,占年度销售收入的2.21%(166.06万元/7506万元),总计提费用为4751.03万元,1、《方案》矿产资源开发利用中投资估算与同类矿山相比欠合理,其中土地使用费偏高,基建过程辅采矿石量计算不准确,回收矿石抵扣投资欠合理,采矿设备购置投入计算偏低。整体经济评价结果:盈亏平衡
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