吐鲁番天山水泥有限责任公司鄯善分公司新疆鄯善县喀拉墩矿区石灰岩矿矿产资源开发利用与生态保护修复方案专家意见的认定

新疆维吾尔自治区地质学会二○二三年三月二十日2拐点编号CGCS2000坐标系（3度带）XY14704529.5330479477.4224704476.1330480984.5034705574.8330481023.4144705628.1330479516.332、评审通过的《核实报告》资源量估算标高为6、开采方式与开拓方案：开采方式设计采用山34《吐鲁番天山水泥有限责任公司鄯善分公司新疆鄯善县喀拉墩矿区石灰岩矿矿产资源开发利用与生态保护修复方案》专家审查意见《吐鲁番天山水泥有限责任公司鄯善分公司新疆鄯善县喀拉墩矿区石中国建筑材料工业地质勘查中心新疆总队依据《新疆鄯善县喀拉墩矿区石[2022]04号吐市自然资储备字[2022]11号）编制完成。吐鲁番市自然审。2023年1月18日，地质学会聘请了地质、采矿、经济、地环、土地复垦等专业的专家组成专家组（名单附后）进行了线上会审。该《方案》经专家组充分讨论和评议，提出了评审及修改意组评审意见对该《方案》进行了补充、修改和完善，经专家组复核，现《吐鲁番天山水泥有限责任公司鄯善分公司新疆鄯善县喀拉墩矿区石灰本次编制《方案》目的：为延续变更矿山生产规模提供依据、为管理部门监督检查和为本矿山的采矿权出让收益评估、矿山开发环境评价提供依据，是矿山初步设计、地质环境保护、治理及土地复垦等施工勘察、设计的基础，是矿山安全评价、环境影响评价、边坡稳定性评价等技术报告的基础，是指导矿山企业生产经营的基础技术文件，是自然资源管理部门5《核实报告》评审通过资源量：根据吐鲁番市自然资源局（吐市自然资储评[2022]04）号关于对《新疆鄯善县喀拉墩矿区石灰岩矿》矿产资源储量评审意见书，评审通过矿区范围内：控制资源量+推断资源量为：设计可采资源储量：按照矿区范围，根据矿体赋存情况、地形条件、开采境界内（控制资源量）+（推断资源量）矿石资源量为203.78万吨；矿石设计损失量为3.76万吨，设计损失率1.81%。采矿回采率95%，采矿损失量10.19万吨，其中（控制资源量）矿石量5.32万吨推断资源量）全矿总剥离量14.17万立方米，平均剥采比本次设计矿山生产规模为30.00万吨/年；矿山服务年限6.45年（6年6开采方式设计采用山坡凹陷露天开采方式，采用自上而下、水平分层台阶式开采，深孔微差爆破技术采矿；开拓方案设计采用汽车运输公路开6①开采回采率：本矿属于简单露天矿山，设计采矿回采率为95%；根据国土资源部2016年第30号《锂、锶、重晶石、石灰岩、菱镁矿和硼等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）》要求：露天矿山开采回采率不低于90%。本矿山设计开采回采率为95%，满足规范要求；②选矿回收率（本矿山为水泥用石灰岩矿，不存在选矿过程，故不涉）；因矿山前期存在有历史遗留采坑，剥离废石在生产中直接拉运至历史遗留采坑进行回填，降低原有采坑地质灾害等，实现边治理边恢复，满足规范（一）本次工作查明了矿山环境现状，分析了矿山环境发展趋势，其矿山建设规模属小型矿山，根据矿山环境影响评估分级表，本矿山地质环（三）矿山地质环境影响现状评估分区：根据评估区内地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观影响、水土环境污染、大气污染等五方面的现状评估结果，考虑各方面影响情况和影响面积的叠加，将评估区内矿山地质环境影响现状评估区划分为严重区、较严重区和较轻区三个区。详见附表2“矿山地质环境问题现状评估分区表”7度度度区区（四）矿山地质环境影响预测评估分区：根据评估区内地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观影响、水土环境污染、大气污染等五方面的预测评估结果，考虑影响程度和影响面积叠加，将评估区内矿山地质环境影响预测评估滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害发育程度弱，危害程度小，危险性小；开采活动易引发和加剧崩塌灾害，崩塌灾害发育程度中等，危；对含水层的影响和破坏程度较轻；规划露天采矿场对地形地貌景观影响和破坏程度严重，规划废石场、规划矿山道路、8规划生活区对地形地貌景观影响和破坏程度较严重；矿山开采对水土环境较严重区：面积2.458公顷，包括规划废石场、规划生活区、规划矿附表3度度区（五）确定了矿山环境保护与治理恢复的原则、目标和任务，对矿区进行了矿山环境保护与治理恢复分区，并提出了具体的保护、治理以及监9依据现状评估和预测评估结论，将本矿山地质环境保护与治理恢复分区划分为重点防治区(Ⅰ)、次重点防治区(Ⅱ)和一般防治区(Ⅲ)。分述如（1）矿山地质环境保护与治理恢复重点防治区(Ⅰ)矿山地质环境保护与治理恢复重点防治区(Ⅰ)面积约7.37公顷。包（2）矿山地质环境保护与治理恢复次重点防治区(Ⅱ)矿山地质环境保护与治理恢复次重点防治区(Ⅱ)面积约2.458公顷。（3）矿山地质环境保护与治理恢复一般防治区(Ⅲ)矿山地质环境保护与治理恢复一般区(Ⅲ)面积183.022公顷，为除（1）矿山地质灾害防治及监测：在规划露天采矿场外围和规划废石场外围10米处设置铁丝围栏及警示牌，并监测边坡岩体稳定情况，做到提前预防，及时清除。设置铁丝围栏采矿场长度1000米，废石场铁丝围栏长度430米，警示牌11块（采矿场7块，废石场4块）。在采矿场外围修筑截边坡稳定性监测：监测内容：主要包括露天采矿场、规划采矿场边坡稳定性监测。监测方法：对露天采场四面边坡各设1个监测点及规划废石场设置一个监测点，共设置5个监测点监测频率：监测时间从2023年开始预防警示设施监测：监测内容：矿山开采期间对规划露天采场和规划废石场周边设置的警示牌和铁丝围栏进行巡视监测，若有破损及时进行修开采过程中严格按照开发利用方案合法开采，禁止超深超规模开采，避免采矿破坏含水层结构。矿区地下含水层远低于最低开采标高，采矿活优化开采方案，尽量避免或减少破坏原始地形地貌景观；边开采边治理，对不再使用的地面工程等设施及时清理，恢复自然地形地貌景观。基建期对已有生活区进行拆除，对建筑垃圾拉运，对场地进行平整；规划生活区在矿山闭坑后对建构（筑）物进行拆除，废弃物拉运至迪坎乡垃圾场露天采矿场开采期间严格按照开采设计的境界及台阶分布进行开采，矿山闭坑后对场地进行平整；废石场废石有序堆放，对场地进行平整；矿通过无人机采集现状影像，可以清晰的反应地形地貌景观、土地资源的变化情况。通过以上监测分析地形地貌的变化量、变化趋势，破坏范围及程度的变化情况。以便及时发现问题及时采取预防或补救措施，最大限（4）水土环境污染的预防、修复及监测：洒水降尘，减少在风力、装卸扰动作用下产生的二次扬尘污染，保护矿区周边生态环境，和矿山工作人员的身体健康；矿山生产工艺简单，各生产环节不会对水土环境造成污染，根据现场调查取样未发现水土污染情况，根据本方案水土环境影响程度现状分析与预测评估结果，废石中不含有毒有害物质，矿山对水土环（5）大气环境的预防、修复及监测：矿山开采对大气污染程度较轻，考虑矿山采矿结束后自然恢复，因此不进行大气污染修复工程设计。矿山定期对露天采矿场、废石场和道路采取洒水降尘措施，以减轻扬尘对大气根据鄯善县自然资源局出具的矿区土地利用现状类型、权属和规划证根据前文土地损毁分析与预测结果，结合矿区实际情况，确定本方案土地复垦区面积为矿山已损毁和拟损毁土地总面积9.828公顷，矿区开采损毁的区域：已有矿山道路、规划露天采场、规划生活区、规划废石场、已建生活区、规划废石场、规划矿山道路。除以上损毁区域外的其他区域面积183.022公顷，采矿活动无扰动，对土地不会造成损毁，不纳入土地根据本方案服务期内土地损毁分析及预测结果，评价范围为复垦责任范围，包括规划露天采场、规划生活区、规划废石场、和矿山道路、已建区域自然环境与社会经济条件和土地权利人意愿分析，初步确定复垦区各评价单元的复垦方向以建矿前原土地利用类型为主，并与周边土地利用类型或景观类型保持一致。确定损毁土地的复垦方向以恢复原功能为主，即水资源平衡分析：矿区所在地属典型的大陆性干旱气候，具有严寒、多风、少雨，冬长夏短和蒸发量大于降水量的特点。年均降雨量33毫米，年蒸发量2900毫米。由于降雨稀少，矿区内几乎无植被，复垦方向为裸岩石砾地，复垦期不需要灌溉用水，生产生活用水从外拉运，未破环矿区及土资源平衡分析：矿区无表土，复垦方向为裸岩石砾地，复垦期不需废石资源平衡分析：因建筑垃圾回填露天采坑不符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020)对采坑回填固体废物的污染控制要求，本方案对矿山复垦拆除产生的建筑垃圾不再纳入废石资源废石需方：由于矿区原有采坑CK2最终规划为废石场，所以废石拉运规划废石场13.24万立方米，剩余4.矿区原有采坑CK2最终规划为废石场，闭坑后，剩余废石回填采坑。对规划采矿场、规划废石场场地进行平整；对生活区场地内建筑设施进行拆除，建筑垃圾清运集中处理，对规划生活区进行平整；对矿山道路进行土地复垦措施主要包括回填工程、土地平整、砌体拆除、砌体拉运，本方案土地复垦方向均为裸岩石砾地，复垦责任范围土地类型为裸岩石砾地，土地复垦监测既是落实土地复垦责任、保障复垦工作顺利进行的重要措施，也是调整土地复垦方案中复垦目标、标准、措施及计划安排的监测土地损毁的程度变化、面积、位置、破坏情况。由于矿区面积不本矿山为延续变更矿山，矿山采用山坡凹陷露天开采，剩余矿山总服务年限6.45年。其中，矿山服务年限为2023年2月-2030年7月。该矿山不包括基建期0.5年，生产期4.5年；远期复垦期2年2个月（2028年2月-2030本方案划分为两个阶段。具体为第一阶段（近期复垦期）2023年2月-2028年1月，第二阶段（远期复垦期）2028年2月-2030年7月。实施计划具生活区进行拆除，建筑垃圾用自卸汽车拉运，拉运至至底坎儿乡建筑垃圾2023年2月-2028年1月：该阶段生产期，每年对已复垦区进行复垦效果监测，对土地损毁情况进行监测。废石按计划回填至规划废石场内，并此阶段为矿山露天开采期，开采产生的废石拉运至规划废石场，剩余废石回填至规划采矿场。根据矿山地质环境保护与恢复治理的原则，每年项目建设投资763.79万元，正常运行需要流动资金38.19万元，项目总投资801.98万元。项目生产期年总成本费用为638.02万元，生产期年销售收入900.00万元，生产期年销售税金及附加130.72万元，生产期年利润总额131.26万元，生产期年上缴所得税32.82万元，生产期年税后利润98.44万元；项目总投资净利润率12.27%，总投资收益率16.37%，税后投矿山地质环境治理与土地复垦工程经费由矿山地质环境治理工程经费依据前述矿山地质环境治理工程和土地复垦工程经费估算，矿山服务年限内地质环境治理工程静态总投资为42.07万元。矿山服务年限内土地复垦工程静态总投资为157.17万元。矿山服务年限内地质