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文档简介
1、我所知道的当代教育改革的结构制约性因素有哪些。一、考试竞争考试竞争不仅是一个学校外部的问题,在某种程度上,已经开始左右学校教育过程了。随着社会的发展与变革,考试竞争愈演愈烈,目前已经成为困扰教育与社会问题的“顽症”。具体表现为,一是“过度的文凭竞争”。这种文凭竞争不仅体现为横向的文凭竞争,还有纵向的。二是“扭曲的利益竞争”。面对学生这个“受教育者”,不同的“教育者”群体都对其抱有不同的利益“期许”。面对这样的考试竞争事实,教育改革进入各级学校之后,往往也就流变为“虎头蛇尾”的工作,或者在某些学校干脆就不了了之,半途而废。二、区域差异
区域差异在中国社会比其他社会要来得更为“悬殊”与“复杂”。特别近30年来,这种差异变得更为令人咂舌。1、省际差异省际差异主要变现为东南沿海与西北省区的差异。因而,我们的教育改革很难制订一个适合于全国各个地区的教育政策与教育文本。反之,同样存在着不能统一标准来对待的问题。2、省内差异省际差异是一个最大的制约,省内之间的差异也是不容忽视的。由于观念与所处的地域的差异,即使是同一个省,也因为地区差异存在着无法统一的教育问题。有很多省,因为自然地理与社会历史原因,也存在着极大的差异。比如江苏的苏南、苏北,有学者称其为“宛若两个世界”。3、城乡差异即使以上的差异能克服,还有一个在讨论中国教育改革时无法回避的现实问题,那就是城乡差异。城乡二元结构使得城市与乡村的教育现实与教育未来迥然不同。近30年来的教育改革,不断地证明着这个二元结构带给处于不同社会的结构中的行动者的个体命运与行动方式。三、关系网络1、名实相背关系网络是理解中国社会的一个无法回避的事实。同样的,也是教育改革场域无法回避的社会事实,教育改革过程中,针对国家资源的争夺,可谓是仁者见仁智者见智,每一方都为自身最大的资源配置进行着努力与斗争。充分调集着各方的关系,为自身谋“福利”。无论是从项目申请、经费支持,还是从结果评价上,关系网络无所不在。2、变通更为严重的是,在对资源争夺的过程中,不仅仅是名实相背的事情。还有着不同程度的“变通”。彻底改变了一些教育改革的规定与游戏规则。作为严肃的教育改革,变成了不同的“借口”。借着教育改革之名,做着跟教育改革不搭界的事情。2、“教育改革的结构制约”报告。一、理念与利益导言:教育改革一般是需要理念指导的。然而,当理念遭遇到强大的利益的时候,将会呈现为什么养的状态?一直以来,教育改革总是被冠以“先进理念”,教育改革暗含着进步因素在里面。然而,对于理念本身的意义鲜有深入的思考。众所周知,理念提出是一回事,理念践行是另一回事。30年来的教育改革不断告诉我们,教育改革从来都是举步维艰地前行的。对教育改革来说,很大程度上,不是由理念主导的,二是由利益主导的。利益人群成为教育改革无法回避与遮掩的一个巨大群体,也成为教育改革进程中各方博弈与“斗争”的一个焦点。二、文件与文化导言:文件作为一种正式文本,在中国社会具有独特的作用,已经成为解析中国社会一个很重要的符号。在教育改革过程中,文件无疑成为一个纲领性的东西指导着各级各层的教育改革。面对作为正式文本的文件,地方性文化回应的方式千姿百态。教育改革文件的制定者在制订文件的过程中,往往需要考量教育改革的“价值取向、推进思路、政策导向及可能的结果”。在某种程度上可以说,这是一个非常慎重的过程。由于要考虑的因素很多,文件的最终出台往往是一个多方“妥协的产物”。虽然有文件的指向,但是,在具体教育改革的推进过程中,变数最大的教育实践场域的文化生态。从中央到地方,从学校到教师,从家长到学生,太多复杂的群体文化样态与日常实践影响着教育改革的现实进程。三、前台与后台教育改革是一个复杂的社会变革过程,在这个过程中,不同的利益群体都试图使自己的利益最大化。在不同的场合,不同的语境下以不同的声音“表述着”教育改革。因而,需要分析不同的教育改革者在不同的语境下表达教育改革的话语与方式。这是剖析教育改革复杂性与曲折性一个很有意思的方面。比如有关“免费师范生教育政策”,就是仁者见仁智者见智的最好例证。四、官方与民间导言:官方对于理解中国社会是一个很重要的因素。30年来的教育改革经验告诉我们,任何一次大的社会变革都需要大量重要的资源参与,能调集各方资源的无疑需要依靠政府,依靠官方。争取官方的支持与认可,就成为中国教育改革推进的外在动力。然而,教育改革最后的践行地依然要回到具体的各级各类学校层级当中,落实到教师、学生等因素中去,因而,官方如何动员民间,民间如何回应官方。自然成为理解中国教育改革一对非常重要的关系。官方的文本、话语,成为民间力量上位的主要支柱,需要借其名为自己正身。而官方也需要民间的力量为合法性话语的推行与合法性权力的辐射承担着推波助澜的作用。因而,何时合作,何时斗争,已经成为教育改革推进过程中的常态。五、中央与地方导言:之前讨论了官方与民间。然而,官方也不是铁板一块。官方内部也存在着中央与地方的差异。改革开放之后,中央与地方的关系发生了“实质性的变革”,随着中央权力的下移,地方权力在不断增大,相应地,可以调集的资源也日渐增多。在这样的背景下,就存在着复杂的利益结盟。当中央与地方的利益一致时,可能地方会与中央结盟,借助中央的名义提升地方的影响力与实质性权力。然而,一旦,地方的利益遭遇到侵吞时,地方往往会舍弃中央,转而寻求民间力量的支持,以此与中央力量进行博弈。比如,免费师范生教育政策,中央与地方都有各自的利益取向。六、城市与乡村城乡二元结构是教育改革不能回避的现实困境,也是影响教育改革进程中最大社会结构问题。是要坚守机会公平,还是要持守实质公平。一直是困扰教育改革设计者与启动者最大的问题。伴随着教育改革的推进,教育公平问题也变得更加突出。在统一的标准之下,“谁被牺牲了”“谁被遗
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