灾害救援中的志愿者

灾害救援中的志愿者云南良地震再次撬动了热心公益人士的神经，于是抱着“到第一线”去的想法，很多志愿者涌向灾区。有的志愿者直接和救援队联系，希望加入救援队进入灾区服务。但做灾区志愿者并不是任何人都可以，很多志愿者并不清楚自己到灾区做什么，到了一线并不能发挥作用，有人甚至成为了“外来灾民”。要成为一名合格的灾区志愿者，必须做到：保障安全、了解过程、熟悉任务。一、应急救援任务：作为服务于灾区的志愿者首先要救灾的阶段和任务。按照灾害发生后时间的推移，应急救援任务分为三个阶段（如图）：抢险救援、紧急援助和灾后重建。抢险

救援抢险

救援应急救援的三个阶段中，每个阶段又有不同的任务（如图）金资员术资物人技••资助术助物援技援••金救移置黄搜转安金资员术资物人技••资助术助物援技援••金救移置黄搜转安••抢险救援：以营救保障灾民生命安全为第口标黄金捜救：抄救搜困群众转移安置：营救遇险人员紧急援助：解决灾民基本宅活物资援助：生活必需品 技术援助：专业技术支持回复重建；恢复灾区正常生活秩序资金物资 人员技术抢险救援：以营救保障灾民生命安全为第一目标。其中主要包括“黄金搜救”和“转移安置”两方面。“黄金搜救”是搜救失踪受困群众，一般在灾后72小时内完成。此阶段的对志愿者专业技能要求较高，能够和政府专业救援队共同完成灾害核心区的搜救。 行动上是快进快出，第一时间到达，完成任务即撤出。面临信息不明的最大风险，但因在灾区停留时间短，往往不被人知。如此次壹基金救援联盟 云南火峰救援队昆明队、红河队、四川泸州山地救援队联队，具有专业攀岩、探洞、野外搜救技能；带有搜救犬。作为第一支进入灾区的救援队，在两天内与昆明军区救援队共同完成了核心区20公里的搜救任务。同时探明灾区基本受灾情况，传出信息。“转移安置”是以营救已知地点遇险人员为目的。此项工作营救的对象不会在短时间内有生命危险。志愿者主要的任务就是将受助对象在危险区域转移至安全安置点。对志愿者的要求主要是组织、搬运、引领等工作，专业技能要求是擅长运动、搬运技巧等；如此次救援中，第三天到达的“志愿者队伍”基本就是在做“某村有30人需要救援”等工作。此类自愿者一般在灾后会长期存在10天左右。会被媒体多次报导，故很多人以为这些才是志愿者救援队。紧急援助：以解决灾民基本生活为目的的人道主义援助活动。此阶段有大量的饮水、食品、药品、帐篷、衣物等生活物资的募集、运输与发放。对此任务而言，自愿者可以是在后方募捐，也可以负责物资押运，可进入灾区调研需求和发放物资。但如果与上阶段的志愿者队伍保持密切信息沟通，可以减少调研过程，从而节约时间和人力。另外物资发放志愿者可以在灾区直接招募， 以减少灾区存在人群，降低灾区保障压力。此阶段需要进入灾区服务的志愿者应该以从事医疗、 心理辅导、活动组织等有专业技能和能力的人员为宜。如此次壹基金志愿救灾联盟，在进入灾区后主要以需求分析、物资调配为主。另有一些从事专业救助的 NGO组织进入。恢复重建：在灾害直接影响基本消除后，进入恢复灾区正常生活秩序阶段。此阶段需要大量建设资金、物资和技术型志愿者，需要全社会“有钱出钱、有力出力”，志愿者主要是组织活动和参与重建。可根据灾区需要参加。二、 灾区志愿者基本要求：在任何一个灾区现场，其生活和工作环境相对于非灾害状态都很恶劣。所以对身处灾区的任何人而言，如何能够保障自身安全和基本生活是一个挑战。作为服务于灾区的志愿者，单凭爱心、热情和冲劲是不够的，还需要满足以下基本要求：首先需要具备相对独立的生存能力，无论生理的还是心理的生存准备都要充分。志愿者一旦到了灾害现场，其生存环境与他人无异。人类的生存条件降到最低点，他人根本没有多余的资源与别人分享，所有的生活起居都要靠自己个人或小团队实现。如果在事先不能做好体能、精神承受、吃喝拉撒等的准备，到现场根本无法正常开展工作，甚至会成为应急队伍的累赘。其次，进入灾区的自愿者必须具备一定的应对次生、衍生灾害的能力。所有类型灾害的发生都不是孤立存在的，起始灾害会导致各种次生、衍生灾害的多次发生。如地震会导致山体疏松，而震后往往会伴随大雨，进而发生山洪、泥石流、堰塞湖的可能性增加。在灾区有大量自愿者来自灾区外，对当地地形、气候、人文环境都不熟悉，本身就是易受伤害人群。如果在进入灾区之前对灾害的发展趋势也不了解，其所面临风险将成倍增加。至少，自愿者在进入灾区之前要掌握基本的避险、逃生、卫生、医疗等常识。第三，要作为一名灾区志愿者必须在了解灾害类型的基础上，评估灾区需求和自身技能。灾区除了需要大批生活、医疗等物资外，更需要外来的专业技能的支持。无论是搜救、转移安置、物资转输，还是医疗、教育、环境保护,,都需要一定的专业技能，只有掌握响应的技能才能在灾区发挥作用。第四，志愿者在进入灾区前，尽量加入各类救灾团队。团队作战才能够互相支持，避免人力物力的浪费，同时也能保障生活和安全只需。如之前不能加入团队，在进入灾区后一定要找到相应志愿者团队加入其中， 协同作战。千万要避免孤军奋战，孤军奋战不但只会增加自身风险，严重时还会占用有限的救灾资源，影响救灾。三、 壹基金联合救灾“壹基金联合救灾”一般有三类执行机构按照灾害发生后的时间推移进入。 这三类机构分别为：壹基金救援联盟、壹基金救灾部、壹基金志愿者救灾联盟。其中壹基金救援联盟各救援队队员和壹基金志愿者救灾联盟工作人员基本都由志愿者组成。

壹基金救援联盟?以各地救援队组成，一梯队第一时间进入灾区搜救，在黄金救援期搜救。了解、判断灾情信息，为二梯队、转移安置队伍、紧急援助机构提供信息。壹基金救援联盟壹基金救灾部壹基金志愿者救灾联盟?配合救灾部了解信息；?转运、组织发放物质；?介入灾后重建项目；壹基金救灾部壹基金志愿者救灾联盟?配合救灾部了解信息；?转运、组织发放物质；?介入灾后重建项目； A?组织志愿救援联盟机构；了解灾区需求信息；?募捐资金、物资，购买、准备紧急生活物资，组织发运物资;“壹基金救援联盟”是由全国280多支志愿者救援队组成。各支的救援队队员掌握一定的专业技能，拥有针对性的救援装备。在日常自行运作，在灾害来临时迅速形成联动，第一时间深入灾区参加抢险救援。搜救同时收集灾区需求信息，并将信息传递给壹基金救灾部。必要时加入后期转移安置、紧急救援工作。如参加彝良地震救援中，有云南火峰救援队昆明队、红河队和四川泸州救援队第一时间赶赴现场参加搜救“壹基金救灾部”是壹基金常设机构，负责救援物资的募集、贮备、发运等工作。灾害来临时，根据前线信