山阴县安岸庄村畜牧业发展现状与问题分析

山阴县安岸庄村畜牧业发展现状与问题分析

山西省山阴县位于雁门外。桑干河因其水资源丰富而减少。安岸庄村是山阴县的一个典型的养殖行政村,耕地面积2500亩,全村157户,总人口738。1995年,安岸庄养殖奶牛42头、生猪150头、羊356只,随着畜牧业良好的发展趋势,到2005年,安岸庄养殖的奶牛已达346头、生猪达794头、羊达到363只。之后,随着农产品市场化程度加深,山阴县安岸庄畜牧业发展开始进入“过山车”似的发展怪圈,这种现象在奶牛养殖上最为突出,2012年,安岸庄的奶牛养殖从顶峰的346头急剧下滑为59头。安岸庄畜牧业发展过程是山阴县畜牧业发展的缩影。近年来,山阴县畜牧业发展受市场影响,波动较大,自身存在的一些问题亟待改善。存在的问题畜牧业生产技术落后,管理粗放。猪、羊、鸡养殖主要以农户自繁、自养、自管的形式,农户多未接受过专业指导,生产随意性大,饲养方式简单,场址选择、场区布局不合理。例如,安岸庄村的养猪场规模较大、条件较好的猪圈均建在村周围的农田旁,占地两亩左右。饲喂多采用自我饲喂的方式,饲料自行配制,以玉米粉为主,辅助添加少量商品饲料,营养均衡难以保证。虽然每天冲洗猪棚,但卫生依然不能达到标准,污粪处理与规范要求有很大差距,对周边环境影响大。人力、资金投放不足,规模小。没有摆脱以家庭为单位的小农经济,农户资金有限,加之养殖贷款门槛高,一般养殖户难以达到,因而规模经济户少。安岸庄村年出栏数达200头的猪场仅有一家,养鸡场的产蛋量仅能满足本村及周边几个村子的需求,经济收益小,不利于促进养殖规模的进一步扩大。市场灵活度低,抗风险能力差。养殖户市场信息不全面、不及时,经营畜牧业具有一定的盲目性。饲养户只能依据有限的市场信息和自我对市场情况的判断,决定生产规模,市场看好时,一哄而上。盲目性的生产会造成畜禽饲养效益时好时坏,不利于畜牧业的可持续发展。加之该村农民生产的猪、羊等畜产品90%以上靠外地客商上门收购,市场一旦低迷,很容易造成恶性积压。至于牛奶,虽然古城、蒙牛、伊利等几大乳品加工厂保证足够大的吸纳量,但奶农与乳品加工企业联系松散,没有形成利益共同体,削弱了承受风险的能力,在这条产业链中奶农处于劣势,市场的波动很容易打击奶农的积极性,不利于奶牛养殖业的壮大。发生在2008年的三聚氰胺事件,以及随之而来的玉米等粮食价格上涨,养殖成本陡然增长,给奶农造成了严重的经济损失,大批奶农纷纷贱卖奶牛,奶牛数量锐减,这都是养殖户防范市场风险能力低的体现。奶牛标准化规模养殖小区存在增加养殖成本、劳动力分配困难、管理较松散的问题。山阴县奶牛标准化规模养殖小区是通过政府扶持、部门支持、农民自筹资金相结合的方式投入,依据各村奶牛养殖规模情况,一般每2—4个行政村设立1个,多建造在离居民区4—6里处。这样的奶牛养殖方式是分散经营向规模经营转变,粗放养殖向集约养殖转变的有效途径。但入驻园区的奶户需交纳一定的管理费用,这使原本攀升的奶牛养殖成本雪上加霜。此外,大多养殖户都需从事农耕工作,对于离园区较远的,尤其是家庭劳动力和奶牛数量少的农民,很难适当地分配劳动力。这些都成为三聚氰胺事件和粮食价格上涨后奶农放弃养殖奶牛的又一大原因。山阴奶牛标准化规模养殖小区处于初期,奶牛饲喂仍是以户为单位分别进行,饲料自行配制,存在着营养差异;农户需小区、家里两头跑,所以园区人员出入管理随意,使得标准化规模养殖园区在统一管理和疾病防疫方面的优势不能很好地发挥。发展对策加大科技培训力度,全面提高农民的综合素质。一是政府部门要重视养殖技术的推广和普及工作,定时地组织科技人员进行不同层面的实用技术养殖传授,举办各种培训和学习班,并经常组织养殖户举办经验交流会。二是充分发挥县广播电视等作用,利用传媒平台,向农民介绍先进的畜牧养殖技术。三是适时邀请专家分析国内外畜牧业发展的趋势,开阔养殖户的视野,增强其从事养殖的信心。加大资金扶持力度,促进养殖业发展。县政府、县级财政要积极向上争取资金用于发展畜牧业,加大对发展现代畜牧业的投入,以贴息等方式,引导和鼓励金融部门加大对畜牧业的信贷支持力度。金融部门要重点支持符合产业政策和贷款条件的畜牧业项目,加大农户小额信用贷款和农户联保贷款投入力度,支持广大农户发展畜禽养殖。制定优惠政策吸引民营资本投入畜牧业发展。要继续加大对发畜牧业保险的补贴力度,鼓励发展多种形式、多种渠道的畜牧业保险,探索建立适合不同畜禽品种的政策性保险制度,增强畜牧业抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力。加快建立信息系统,加大人才引进力度。互联网已经成为人们获取信息、传递信息的一个重要途径。养殖户应通过互联网获取饲养技术,发布产品供需信息。山阴县政府畜牧业部门要充分利用这一优势,健全信息网络系统和管理体系,完善畜牧业信息采集系统,提高信息收集、传递和分析处理能力,直接为畜牧业的生产提供供需和市场前景预测等项服务。通过信息网定期提供与畜牧业生产有关的各方面的信息情况,以达到调整生产、稳定价格、减少风险的目的。同时,健全动物疫病控制体系及动物疫情测报和信息管理体系,制定重大疫病的防治预案,增强对动物疫病的快速反应和控制能力。要与农牧高校建立紧密联系,大力引进专业的畜牧人才,在引进专业技术人才上要打破事业单位现行用人体制的条条框框,不拘一格地引进人才,创造一个适应现代畜牧业发展需要的用人新环境,定时派送本县畜牧科技人员到高校学习、进修,并努力成为畜牧科技成果转化生产力的良好基地,依靠科学技术促进畜牧业快速发展。深化完善标准化养殖,探索新的产销模式。奶牛养殖小区应改变传统饲养方式,实行规范化、科学化饲养,严格执行《合作社卫生防疫制度》。采用“统一供应种苗、统一疫病防治、统一饲料购运、统一技术指导、统一日常管理、统一组织营销”的管理模式,真正实现生产效益的提高。在产销方面,应借鉴成功模式,发展产销合作社、行业协会等专业组织,施行“合作社+规模养殖户”、“协会+规模养殖户”、“龙头企业+基地+农户”的产销模式,实现生产销售不脱节、一体化,真正解决畜产品的产、加、销问题,形成一个完整的产业链条,提高农民抵御市场风险的能力,建立农民养鸡增收的长效机制,促进全县畜牧业可持续发展。以保护生态为原则,大力推广生态、健康养殖模式。山阴县畜牧业要节约发展、清洁发展,走可持续发展的路子。新建和扩建标准化粪污发酵池,对畜禽粪便实行固液分离,堆积发酵,无害化处理,同时加大沼气工程投入力度,产生清洁能源,使沼渣变废为宝,达到减轻畜禽粪便对环境的影响和实现畜禽养殖的进一步增值的目的。继续加强动物疾病防治工作,强化产品质量监管。动物疾病是畜牧业生产的最大威胁,因此,山阴县应继续深化畜牧兽医体制改革,创新推广机制和方式,稳定畜牧兽医人才队伍的建设,落实动物疾病防治专项经费,完善疫病防治基础建设,提高诊治水平,加强畜禽免疫、疫情监测、疫情报告力度,做实畜禽卫生监督、隔离、封锁、消毒。山阴县畜牧业要想走得稳、走得长,就必须全面提高畜产品质量,加大产品监管力度,规范产地、饲养、用药,控制药物残留,加强动物及畜产品的产地检疫和屠宰检疫,严格控制染疫动物及畜产品的流通,加快建立健全畜产品质量检验、检测体系,强化畜产品质量监管力度,开展产品质量抽检和畜禽及产品药物残留检测检验工作,严厉打击添加违禁药品的违法行为,确保畜产品质量安全。切实提高畜产品加工能力,延长产业链。没有产业化的带动,就没有现代畜牧业的长足发展。大力培育和壮大畜产品加工龙头企业,对化解畜牧业发展中出现的诸多矛盾和问题,缓解市场波动,加快畜牧业结构调整与优化具有十分重要的意义。为此,必须把提高山阴县畜产品加工水平作为