工伤事故管理办法

工伤事故管理方法本方法解决工伤事故由谁负责、向谁负责、怎么负责等一系列问题，分层级管理，把责任安排到每位员工身上，真正实现安生生产，确保员工的生命安全。1.合用范畴北京中科印刷有限公司全体在职职工在生产劳开工作过程中发生伤亡事故的拟定、分类、报告程序、调查程序、调查解决、事故解决、待遇的管理。2.引用原则《工伤保险条例》《北京市职工因工伤亡事故解决实施方法》《北京市公司职工因工伤亡事故调查解决程序》《北京市工伤职工停工留薪期管理方法》3.工伤范畴3.1工伤认定范畴：3.1.1职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：3.1.1.1在工作时间和工作场合内，因工作因素受到事故伤害的；3.1.1.2在工作时间和工作场合内，因推行工作职责受到暴力等意外伤害的；3.1.1.3患职业病的；3.1.1.4因工外出期间，由于工作因素受到伤害或者发生事故下落不明的；3.1.1.5在上班途中，受到机动车事故伤害的；3.1.1.6法律、行政法规规定应当认定为工伤的其它情形。3.1.2职工有下列情形之一的，视同工伤：3.1.2.1在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经急救无效死亡的；3.1.2.2在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；3.1.2.3职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已获得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。3.1.3职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：3.1.3.1因犯罪或者违反治安管理伤亡的；3.1.3.2醉酒造成伤亡的；3.1.3.3自残或者自杀的。

4.员工因工作伤亡事故，分为下列六类4.1轻伤事故：负伤休息一种工作日以上，尚未构成死亡的事故。4.2死亡事故：一次死亡１人以上的事故。4.3重大死亡事故：一次死亡３人以上的事故。4.4特别重大事故：一次死伤10人以上，或者一次造成直接经济损失500万元以上的事故；一次造组员工和居民100人以上的急性中毒事故；其它性质特别严重、产生重大影响的事故。4.5急性中毒事故：由于生产过程中存在有毒物质，在短期内大量侵入人体，使员工立刻中断工作并须进行急救的中毒事故。5.事故报告程序

发生员工因工伤亡事故后，负伤者、最先发现人或部门负责人，必须按照下列规定的程序，立刻报告。5.1轻伤事故，负伤者或最先发现人，应立刻报告班组长，或部门领导。部门领导应当在当天报告公司综合保障部，同时报告公司主管领导。最迟不得超出24小时。5.2含多人事故，最先发现人应立刻报告部门领导，部门领导应立刻报告公司综合保障部和公司领导，公司公司综合保障部立刻将事故的基本状况用电话快速向公司所在区、县安全生产有关部门报告，最迟不得超出24小时，报告后如有新的状况可随时续报。5.3死亡事故、重大死亡事故，按重伤事故的报告程序进行，同时公司综合保障部要立刻报告所在区、县安全生产监察机关。5.4特别重大事故的报告、调查、解决，按照国家有关规定执行。6.事故的调查程序6.1轻伤事故，由部门领导和工段工序部门的负责人会同安全员和受伤者所在班组的班组长构成调查小组进行事故调查。安全员按照看待因工伤亡事故“四不放过”的原则，查清事故因素，确认事故责任，对有关员工进行安全教育，提出防备方法。6.2重伤事故，由公司主管领导组织公司综合保障部、有关技术和管理部门成立事故调查组，按照看待因工伤亡事故“四不放过”的原则进行调查。6.3死亡事故、重大死亡事故，由公司主管部门或公司组织调查。6.4事故调查组的任务。6.4.1查明事故发生因素、过程和人员伤亡、经济损失状况。6.4.2拟定事故责任者。6.4.3按照《北京市违反劳动保护法规处分实施方法》第五条规定，提出对事故负责人的解决意见。6.4.4协助发生事故的部门总结教训，制订防止事故重新发生的方法。6.4.5写出事故调查报告。7.事故的调查解决7.1现场解决。7.1.1发生员工因工伤亡事故，现场人员应立刻急救受伤者，采用有效方法制止事故蔓延扩大。7.1.2保护好现场，因急救伤员或为避免事故继续扩大而必须移动的现场设备、设施时，现场负责人应组织现场人员查清现场状况，做出标志和记明数据，绘出现场示意图。7.1.3轻伤事故的现场恢复，由部门主管领导决定。7.1.4重伤事故、死亡事故恢复现场的权限，由公司所在区、县安全生产监察机关同意。重大死亡事故的清理，由市安全生产监察机关同意。7.2收集证据。7.2.1发生伤亡事故，收集负伤者和肇事者当天开始工作的时间、工作内容、工作量、作业程序、操作办法及精神状态，统计发生事故的部门、地点、时间，负伤者和肇事者的姓名、性别、年纪、文化程序、工种、工龄、本工种工龄、技术等级。7.2.2发生重伤事故、死亡事故和重大死亡事故，伤亡事故调查组必须对事故现场进行勘察、测绘、拍照或者录像，收集伤亡事故当事人和现场人员的陈说和证言，索取有关生产、设备、设计、工艺的资料和工作环境状态、个人防护方法及医疗部门对伤亡者诊疗状况等的资料。7.3拟定伤亡事故的类别和因素。按照国家统计局、劳动部劳计字[1992]74号文规定，将事故进行种类和重要因素分析分类。（见附录2）7.4事故书面报告。7.4.1轻伤事故于事故发生48小时内将《伤亡事故记录表》报送公司安全生产管理部门；重伤事故于事故发生后10日内填写《公司职工因工伤亡事故调查报告书》；死亡事故于事故发生后25日内填写《公司职工因工伤亡事故调查报告书》；重大死亡事故，于事故发生后30日内填写《公司职工因工伤亡事故调查报告书》。7.4.2涉及两个以上的部门的伤亡事故，由因工伤亡员工所在部门报告，涉及的有关部门也应及时向有关部门报告。7.4.3发生重伤事故、死亡事故、重大死亡事故，部门必须在重伤事故发生之日5日内，死亡事故发生之日10日内将下列材料报送公司安全生产管理部门：

A

《公司职工因工伤亡事故调查报告书》；

B

被调查人员的笔录；

C

事故分析统计；

D

事故现场示意图；

E

对事故责任者的解决意见。8.事故解决8.1轻伤事故的解决，按公司经济责任制考核方法执行。8.2重伤事故、死亡事故、重大死亡事故的解决，按《北京市违反劳动保护法规处分实施方法》第五条，《北京市有关重大安全事故行政责任追究的规定》第三条和《北京市安全生产领导责任追究规定》执行。9.因工伤亡员工待遇9.1因工伤亡员工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享有工伤医疗待遇。9.2因工负伤员工治疗非工伤引发的疾病，不享有工伤医疗待遇，按照基本医疗保险方法解决。9.3因工负伤员工治疗工伤应当在订立服务合同的工伤医疗机构就医。状况紧急时能够先到就近的医疗机构急救，待病情稳定后，转移到订立服务合同的工伤医疗机构就医。需再次住院医治的，应先到公司安全生产管理部门报批。9.4因工负伤员工治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务原则的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务原则，由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门、药品监督管理部门等部门规定。9.5因工负伤员工住院治疗工伤的，按照公司因公出差伙食补贴的70%发给住院伙食补贴费；到统筹地区以外地区就医的，经医疗机构出具证明，报石景山区社会保险基金管理中心同意，所需交通、食宿费用由公司按照员工因公出差原则报销。9.6停工留薪期9.6.1因工负伤员工停工留薪期是指员工发生工伤或患职业病后，停止工作接受治疗，继续享有原工资福利待遇的期限。9.6.2公司安全生产管理部门在接到工伤报表后，根据工伤医疗机构确诊的诊疗证明，按照《北京市工伤职工停工留薪期管理方法》，拟定因工负伤员工停工留薪期,并以书面形式将停工留薪期的时间告知因工负伤员工所在部门及因工负伤员工本人。（见附录3）9.6.3停工留薪期应持续计算,停工留薪期普通不超出12个月。停工留薪期期满后，伤情严重或者状况特殊，工伤医疗机构认为仍需休息治疗的，因工负伤员工应在期满前3日向公司安全生产管理部门提出书面申请并提供工伤医疗机构出具的休假证明等材料。经公司劳动能力鉴定委员会确认，能够适宜延长，但延长不得超出１２个月。公司以书面形式将延长停工留薪期的时间告知因工负伤员工所在部门及因工负伤员工本人。（见附录3）9.6.4因工负伤员工工伤医疗期满，继续休假的不享有停工留薪期的待遇，按病假的有关规定执行。仍需治疗的，继续享有工伤医疗待遇。9.6.5生活不能自理的因工负伤员工在停工留薪期需要护理的，由因工负伤员工所在部门负责。9.7因工负伤员工评定伤残等级后，停发原待遇，按照有关规定享有工伤伤残待遇。9.8因工负伤员工因日常生活或者就业需要，经石景山区劳动能力鉴定委员会确认，能够安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配备轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的原则从工伤保险基金支付。10.本规定在执行过程中的解释权归公司劳动鉴定委员会。11.附则：11.1本方法自总经理办公会同意后执行员会。11.2本方法解释和修改权归公司法务部前言：

1.主题内容与合用范畴本方法规定了本公司各级领导及职工、员工的安全生产责任。本方法合用于本公司各级领导及全体职工、员工。2.引用原则《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国务院有关加强公司安全生产工作的几项规定》《北京市劳动保护监察条例》《北京市劳动局有关安全生产责任制的实施办法》3.各级安全生产责任3.1董事长、厂长职责3.1.1贯彻执行国家和上级机关有关安全生产、劳动保护的方针政策、法律、法规，对公司的安全生产全权负责，是公司的安全生产第一负责人；3.1.2负责建立、健全本公司安全生产责任制；3.1.3组织制订本公司安全生产规章制度和安全生产操作规程；3.1.4确保本公司安全生产的有效投入；3.1.5督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；3.1.6组织制订并实施本公司的安全生产事故应急救援预案；3.1.7及时、如实报告生产安全事故。3.2主管安全生产工作的副总经理、副厂长职责3.2.1受董事长、厂长委托，对公司的安全生产、劳动保护工作负责；3.2.2贯彻执行国家和上级机关有关安全生产、劳动保护的方针政策、法律法规，对公司职工、员工在生产过程中的安全与健康负直接责任；3.2.3主持公司安全生产委员会工作，每季度组织一次会议，研究公司安全生产状况，有计划地改善劳动条件，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比生产安全、劳动保护工作；3.2.4负责安全技术项目的审批，确保安全技术方法经费的合理使用，组织领导安全方法规划的制订、修改、实施，使生产区域逐步达成国家安全卫生原则规定。3.2.5负责对新建、扩建、改建、迁建和挖潜革新、改造的工程项目的审批，劳动保护设施与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投产使用。3.2.6负责组织领导厂内定时或不定时的安全生产检查，对查出的重大隐患要制订整治计划，并监督整治计划的贯彻。3.2.7负责主持厂内重伤以上事故和重大未遂事故的调查、分析、解决，并制订防备方法。3.2.8负责职工，特别是特殊工种人员的安全生产和安全技术知识教育、培训工作，总结推广安全生产的典型，对有突出奉献者予以表彰和奖励。3.2.9负责女工的劳动保护工作。3.3其它副总经理、副厂长职责3.3.1根据领导分工原则，对各自主管工作范畴内的安全工作负责。3.4总工程师职责3.4.1贯彻执行国家和上级机关有关安全生产和劳动保护的方针政策、法律法规，对公司安全技术工作负责；3.4.2对公司的产品设计、工艺布置、工艺装备、设备设施布局的安全负责；3.4.3采用新技术、新工艺、新材料、新原则时，要同时提出对应的安全生产、劳动保护的技术方法；3.4.4参加由于设计工艺等技术因素造成的重伤以上事故的调查、分析、解决，并提出防备方法。3.5总会计师职责3.5.1贯彻执行国家和上级机关有关安全生产、劳动保护的方针政策、法律法规；3.5.2根据国家规定，合理安排年度安全管理和安全技术方法经费、劳动防护用品费用及职工安全教育经费等3.6公司中、基层领导职责3.6.1贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的法律法规，执行公司的各项安全管理规章制度和安全生产操作规程，对本部门的安全生产工作全权负责；3.6.2在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作；3.6.3坚持每七天组织一次安全检查，每月进行一次安全分析，对发现的不安全隐患，要及时解决；3.6.4定时对本部门职工进行安全教育，坚持对新工人和调换工种人员上岗前的“三级教育”。特种作业人员必须持证上岗；3.6.5有权回绝公司违章指挥的命令，发现违章作业或紧急不安全状况，应立刻予以制止，采用方法后方可继续工作；3.6.6组织加工制作有毒有害、易燃易爆、压力容器等危险性产品或临时作业项目，必须含有安全方法，同时进行安全教育。并经公司有关部门审批后，方可组织实施；3.6.7负责本部门的现场安全生产管理工作；3.6.8根据公司的安全生产管理制度，制订和修改本部门的二级安全生产管理制度并负责贯彻执行；3.6.9负责编制本部门的安全技术方法计划和隐患整治计划，每年上报一次，经公司同意后实施；3.6.10熟悉并掌握《北京市职工因工伤亡事故解决实施方法》，负责组织普通事故的调查分析、解决和上报，对重大事故及时上报，并做好现场保护工作；3.6.11负责做好本单位女工的特殊保护工作；3.6.12严格执行劳动保护防护用品、保健费用、防暑饮料的发放原则。3.6.13公司中、基层领导(副职)职责3.6.14负责各自主管工作范畴内的安全生产工作，并协助部门正职抓好本部门的安全生产。3.7工段长及班组长职责3.7.1执行公司和本部门的安全生产和劳动保护制度和规程，对本工段或本班组的安全生产工作全权负责；3.7.2在安全和生产冲突时，确保在安全的条件下组织生产；3.7.3负责对新进厂人员、变换工种人员和复工人员进行安全教育；3.7.4有权回绝违章指挥的命令，有权制止违章作业，对事故隐患应立刻整治或并主动采用防止方法；3.7.5发生工伤事故或未遂事故时，应立刻上报、急救伤员、保护现场，协助事故的调查、分析、提出改善方法；3.7.6负责组织本工段或本班组的日常安全检查，确保设备设施、个人防护用品、特殊工种持证上岗、现场管理物料摆放符合安全管理规定；3.7.7负责组织本工段或本班组学习公司的安全管理规章制度和安全生产操作规程。3.8安全员职责3.8.1贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方面的法律法规，以及公司的安全管理规章制度和安全操作规程；3.8.2负责传达公司安全例会的精神，协助领导组织开展本部门的各项安全管理工作；3.8.3协助领导做好本部门工伤事故、未遂事故的调查、分析、解决和事故报告工作；3.8.4负责组织本部门多个形式的安全检查并坚持日检制，发现隐患要及时解决并快速向领导报告；3.8.5负责做好本部门的安全生产宣传教育工作，及新工人入厂“三级”安全教育中的“车间级安全教育”。3.9员工、职工职责3.9.1恪守公司的安全生产管理制度和安全生产操作规程，严禁三违，对的佩带和使用劳动防护用品；3.9.2参加公司组织的多个安全培训教育活动，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，增强事故防止和应急解决能力；3.9.3开展安全自查，发现事故隐患或其它不安全因素，应立刻向现场负责人或本部门负责人报告，并采用防止方法；3.9.4有权回绝违章指挥和强令作业，制止别人违章作业，并提出安全防止方法或安全建议，发生工伤事故要立刻报告、急救伤员、保护好现场，向调查人员如实反映状况。4.各职能部门安全职责4.1公司安全生产管理部门职责4.1.1负责公司的安全生产，劳动保护工作；4.1.2贯彻执行国家和上级机关有关安全生产、劳动保护的方针政策、法律法规、制订、修改和执行本公司多个安全生产管理制度和安全生产操作规程；4.1.3定时开展各项安全生产检查活动，发现重大隐患事故，及时签发《事故隐患整治告知单》，并责成有关部门从速解决；4.1.4组织贯彻公司《安全生产教育管理方法》，做好多个安全宣传、教育及专、兼职安全员的业务学习和培训工作；4.1.5研究分析公司职工因工伤亡事故、职业病和职业中毒发生、发展规律，预测、防止事故发生，提出防备方法；4.1.6组织并参加工伤事故的调查、分析、解决，并做好事故统计、报告工作，协助有关部门提出避免事故的方法；4.1.7参加审查新建、改建、扩建、技术改造等工程的安全生产、工业卫生设备设施的设计及工程验收工作；督促有关部门执行“三同时”制度；4.1.8制订和掌握劳保用品、保健食品、防暑降温用品的发放原则，督促各部门加强管理，合理使用多个安全经费；4.1.9负责组织开展公司安全生产竞赛、评比活动，建立健全多个安全管理档案，推广应用当代安全管理办法；4.1.10贯彻执行公司《特种作业审批规定》、《特种设备管理规定》，责成有关部门贯彻执行；4.1.11负责女工劳动保护工作；4.1.12在调度生产时，发现有重大不安全隐患时，应立刻制止，并组织有关人员及时消除，做到安全生产，均衡生产；4.1.13在组织临时性生产任务、危险性作业时，必须有安全生产保障方法；4.1.14负责公司文明生产定置管理和现场改造工作、物件堆放，要符合公司的安全规定，确保物料间距合理，道路畅通；4.1.15负责临时用电线路安全管理和审批，对使用到期的临时用电线路，督促有关部门限期队拆除临时线。4.1.16严格执行厂《职业危害防治管理规定》，定时对有毒有害、接触粉尘、特种作业、高温、高空作业人员进行体检，并做好防治工作。4.1.17负责全厂防暑药品的采购和发放工作，并对其药品质量负责。4.1.18部门主管负责人对本部门的安全工作负责。4.2公司办公室4.2.1收到上级有关安全生产的文献要及时转主管厂长、经理，批示后交有关部门贯彻执行；4.2.2起草总经理、厂长职代会工作报告时，要把安全生产、劳动保护工作内容列入职代会工作报告中；4.2.3起草公司、工厂年度工作总结时，同时总结安全生产、劳动保护工作；4.2.4董事会、厂务会，讨论公司安全生产、劳动保护工作时，做好统计，及时传达下发；4.2.5部门主管负责人对本部门的安全工作负责。4.3综合管理部4.3.1在组织编制年、季、月度综累计划时，将安全管理指标作为公司重要指标与生产经济指标，同时下达并统计考核；4.3.2负责将安全管理规章制度、方法纳入公司管理制度中，并颁布下发、实施考核；4.3.3部门主管负责人对本部门的安全工作负责。4.4设备后勤部4.4.1按照设备安全规定，定时进行状态监察，确保设备处在完好状态。4.4.2设备更新精、大、稀设备大中修须符合安全和工业卫生技术规定。设备大修或改装时，必须配齐安全附件、防护装置和信号装置，确保齐全、有效。4.4.3对特种设备和危险性设备的管理、选购须符合劳动安全卫生国标或部颁原则的规定。在审查公司技术改造规划时，必须考虑安全卫生设施和防尘防毒项目。4.4.4节假日加班安排检修设备和危险作业检修项目计划时，应涉及安全装置的检查内容以及防止方法。4.4.5参加由于设备缺点而造成的重大伤亡事故的调查、分析，并从设备上提出防备方法。4.4.6参加基建技改设备项目的规划，增添、扩建、专用机床制造方案审核，将安全生产和工业卫生列为重要内容。4.4.7公司自行设计、制造的设备须符合安全技术、劳动卫生法规和原则，并有公司安全生产管理部门鉴定订立意见。4.5采购部4.5.1编制年、季、月物资供应计划时，须同时编制安全技术方法项目所需的物资计划。负责采购、供应安全技术方法项目所需的物资。4.5.2严格执行厂《职工防护用品管理规定》，负责劳保用品的计划编制、采购、发放、保管工作，并对防护用品的质量负责。4.5.3严格执行仓库管理制度，确保原材料合理摆放，确保仓库及人身安全。做好防火防汛工作。4.5.4主管负责人对本部门的安全生产工作负全责。4.6动能能源部4.6.1负责全厂动力运行部门的安全管理，认真执行有关变配电、锅炉、压力容器等安全规程，确保动力设备正常运行。4.6.2负责全厂电网接地和防雷接地的检查测试，做好统计。4.6.3进行危险作业，须严格执行《危险作业审批制度》中的有关规定。4.6.4负责制订多个动能设备的操作规程，并定时进行安全检查，做好统计，建立隐患整治资料档案。4.6.5负责全厂通讯设施和工业管网的安全管理。4.6.6节假日加班检修动能设施，须有领导带班，对加班人员进行安全教育，并有安全防备方法。4.6.7参加由于动能设备缺点而造成的重大伤亡事故的调查分析，并提出防备方法。4.6.8新建、扩建、改建工程和技术改造项目的设计，须符合国家有关安全、环境和工业卫生的规定，并按规定办理“三同时”审批手续。4.6.9对全厂环保、尘毒治理的设备设施统一管理。4.6.10认真贯彻执行国家《仪器卫生法》，做好食品卫生工作，避免食物中毒。4.6.11定时会同区卫生防疫部门对食堂进行食品卫生测定，发现问题立刻采用方法。4.6.12做好食品机械维护保养，严格操作规程，确保安全生产。4.6.13主管负责人对本部门的安全生产工作负全责。4.7财务部4.7.1严格执行国家有关规定，在公司年度更新改造资金中提取足够的费用用于安全技术方法。4.7.2按规定原则发放保健费和防暑降温饮料费。4.7.3监督、检查安措费用的合理使用。4.7.4部门主管负责人对本部门的安全生产工作负全责。4.8人力资源部4.8.1在