第二章基本原则1

第二章国际法的基本原则本章的主要问题：？1.什么是国际法的基本原则？2.国际法的基本原则与强行法的关系？3.国际法基本原则是如何发展？4.国际法基本原则的主要内容一、国际法基本原则的概念和特征

1.概念❒为各国公认的，具有普遍意义的、适用于国际法一切效力范围的，构成国际法的基础的法律原则2.特征

❒各国公认

❒具有普遍意义❒构成国际法的基础❒具有强行法性质二、国际法基本原则与强行法

1.强行法❒一般国际法强制规律（aperemptorynormofgeneralinternationallaw）★国家之国际社会全体接受并公认为不许损抑，且仅有以后具有同等性质之一般国际法规律始得更改之规律。

2、国际法基本原则与强行法的关系国际法基本原则应属于强行法的范畴，而不是任意选择的法律规范。但不能完全等同。基本原则是适用于一切国际法领域的一般指导原则，而强制规律有可能是某个特定国际法部门的具体规则。既有联系，又有区别的两个不同的法律概念。三、国际法基本原则的历史发展国际法基本原则是随着人类历史的进步和国际关系的需要而产生和发展的，是在主权国家的交往中逐渐形成的。随着国际社会的形成，国际法基本原则也开始引起注意。到18世纪，国家主权概念已颇盛行，资产阶级为了反对封建压迫和禁锢，倡导了诸如国家主权、不干涉内政、国家平等等指导国家间关系的一般原则。第一次世界大战后，出现了社会主义国家，国际法基本原则进入了一个新的发展阶段。诸如互不侵犯原则、和平解决国际争端原则等，也初步确立。第二次世界大战后，《联合国宪章》确立了一系列国际法基本原则。P37

各国主权平等原则诚意履行宪章所负义务原则和平解决国际争端原则

禁止武力相威胁或使用武力依照宪章进行国际合作原则（集体协助）

确保非会员国遵守宪章原则

不干涉内政中国与印度、缅甸共同倡导了和平共处五项原则1954

互相尊重主权和领土完整原则互不侵犯原则互不干涉内政原则平等互利原则和平共处原则亚非会议提出了十项原则。1955(p39)60年代以来，联合国大会先后通过了一系列载有国际法基本原则的决议，其中重要的有1970年《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则宣言》，简称《国际法原则宣言》明确地宣布了七项原则。(P40)这是国际社会第一次以联合国大会通过宣言的形式来列举并确认国际法的基本原则。至此，一个由若干原则构成的现代国际法基本原则的体系，初步形成。

《联合国宪章》与国际法基本原则在现代国际法基本原则的体系中，《联合国宪章》所确立的七项原则处于核心地位。宪章的原则之所以构成现代国际法基本原则的核心，是因为：(1)宪章是国际文件中第一次系统地规定国际关系的基本准则。在联合国成立以前，国际法基本原则仍处于零散的状态。(2)宪章是迄今拥有缔约国最多的一个多边条约，联合国是迄今拥有会员国最多的一个全球性的国际组织。由此所确认的原则，最具有普遍性和权威性。

四、国际法基本原则的主要内容(一)国家主权原则(二)禁止使用武力或武力威胁原则(三)不干涉内政原则(四)人民自决权原则（五）忠实履行国际义务原则(一)国家主权原则

1.主权的意义（sovereignty）

（1）概念

❒

国家在国际法所固有的独立自主地处理其对内对外事务的权力（2）涵义

❒

对内具有最高权

❒

对外具有独立权2.主权观念

3.正确认识主权

❒国家的最基本权力，其行使受法律限制

❒主权意味着责任4.主权平等原则

主权平等尤其包括下列要素：（ａ）各国法律地位平等；（ｂ）每一国均享有充分主权之固有权利；（ｃ）每一国均有义务尊重其他国家之人格；（ｄ）国家之领土完整及政治独立不得侵犯；（ｅ）每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度；（ｆ）每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务，并与其他国家和平相处。

(二)禁止使用武力或武力威胁原则

1.形成与地位

❒各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力，或以与联合国宗旨不符之任何其他方法，侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。❒国际习惯法原则；强行法规则

2.有关的几个问题

（1）武力的含义（force）

❒武装或军事力量（2）领土完整和政治独立与使用武力或威胁的关系

❒强调（3）适用范围

❒国际关系

3.禁止使用武力或武力威胁原则的内容

❒使用威胁或武力构成违反国际法及联合国宪章之行为，永远不应用为解决国际争端之方法。❒侵略战争构成危害和平之罪行，在国际法须负责任。❒依联合国宗旨与原则，各国皆有义务避免从事侵略战争之宣传。❒每一国皆有义务避免使用威胁或武力以侵犯他国现有之国际疆界，或以此作为方法，解决国际争端，包括领土争端及国际疆界问题在内。❒每一国亦有义务避免使用威胁或武力以侵犯国际界线，诸如经由该国为当事一方或虽非当事一方亦必须尊重之国际协定所确立或依此种协定确立之停火线。以上所述不得解释为妨碍有关各方对此等界线在其特殊制度下之地位及影响所持之立场，或解释为影响此等界线之暂时性质。

❒各国皆有义务避免涉及使用武力报复行为。❒每一国皆有义务避免对阐释各民族享有平等权利与自决权原则时所指之民族采取剥夺其自决、自由及独立权利之任何强制行动。❒每一国皆有义务避免组织或鼓励组织非正规军或武装团队，包括佣兵在内，侵入他国领土。❒每一国皆有义务避免在他国发动、煽动、协助或参加内争或恐怖活动，或默许在其本国境内从事以犯此等行为为目的之有组织活动，但本项所称之行为以涉及使用威胁或武力者为限。❒国家领土不得作为违背宪章规定使用武力所造成之军事占领之对象。国家领土不得成为他国以使用威胁或武力而取得之对象。使用威胁或武力取得之领土不得承认为合法。

——１９７０年关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言

4.侵略的定义（aggression）

❒侵略是指一个国家使用武力侵犯另一个国家的主权，领土完整或政治独立，或以本《定义》所宣示的与联合国宪章不符的任何其他方式使用武力。

❒在遵守并按照第二条规定的情况下，任何下列行为，不论是否经过宣战，都构成侵略行为：(a)

一个国家的武装部队侵入或攻击另一国家的领土，或因此种侵入或攻击而造成的任何军事占领，不论时间如何短暂，或使用武力吞并另一国家的领土或其一部分；

(b)一个国家的武装部队轰炸另一国家的领土，或一个国家对另一国家的领土使用任何武器；

(c)一个国家的武装部队封锁另一国家的港口或海岸；

(d)一个国家的武装部队攻击另一国家的陆、海、空军或商船和民航机；

(e)一个国家违反其与另一国家订立的协定所规定的条件使用其根据协定在接受国领土内驻扎的武装部队，或在协定终止后，延长该项武装部队在该国领土内的驻扎期间；

(f)一个国家以其领土供另一国家使用让该国用来对第三国进行侵略行为；

(g)一个国家或以其名义派遣武装小队、武装团体非正规军或雇用兵，对另一国家进行武力行为，其严重性相当于上述所列各项行为，或该国实际卷入了这些行为；

(三)不干涉内政原则（non—interventionofinternalaffairs）

1.形成与地位

❒习惯国际法

2.有关概念

（1）干涉A.定义一个国家对另一个国家的事务的强制或专断的干预，旨在对该另一国家强加某种行为或后果B.形式

❒直接干涉——武装干涉

❒间接干涉（2）内政

❒本质上属于国内管辖之事项;不仅仅是一个地域概念

3.不干涉原则的内容❒任何国家或国家集团均无权以任何理由直接或间接干涉任何其他国家之内政或外交事务。因此，武装干涉及对国家人格或其政治、经济及文化要素之一切其他形式之干预或试图威胁，均系违反国际法。❒任何国家均不得使用或鼓励使用经济、政治或任何他种措施强迫另一国家，以取得该国主权权利行使上之屈从，并自该国获取任何种类之利益。又，任何国家均不得组织、协助、煽动、资助、鼓励或容许目的在于以暴力推翻另一国政权之颠覆、恐怖或武装活动，或干预另一国之内争。❒使用武力剥夺各民族之民族特性构成侵犯其不可移让之权利及不干涉原则之行为。❒每一国均有选择其政治、经济、社会及文化制度之不可移让之权利，不受他国任何形式之干涉。

4.干涉理论（1）根据权利的干涉所谓“依据权利”，就是两国之间订有条约。如果一国违反了条约，另一国就有权干涉，以维护自己的权利。另“应合法政府的邀请”、“保护外国侨民”、“防止不法行为”也会被视为“依据权利”的干涉。

政治民主化:杜布切克与"布拉格之春"（2）人道主义干涉(humanitarianintervention)凡是根据一个外国的判断，一国确有违反“基本人权”时，该外国进行的干涉就是“人道主义干涉”。新干涉主义新干涉主义，指的是：在当前的国际环境下出现的一种以人道主义和捍卫西方共同的价值观为借口，以武力干涉别国内政为手段，以推行霸权主义和构筑有利于西方的国际关系新秩序为目的的思潮和模式。新干涉主义---克林顿主义科索沃战争结束不久，克林顿访问欧洲马其顿等国，春风得意之余宣称：“希望将来能确认一个重要原则：如果国际社会有力量阻止种族灭绝和民族清洗，就应当加以阻止。”这句话立刻就被冠以“克林顿主义”大名。“克林顿主义”三原则：(1)出现有计划、有步骤的种族灭绝现象；(2)关系到美国的国家利益；(3)美国有能力采取军事行动。（3）新干涉主义的特点：1）不干涉内政原则例外2）人权高于主权3）为价值而战4）国家集团使用武力干涉与侵略的关系

共同点:都是破坏他国主权的行为。区别：侵略主要表现为非法使用武力，侵略是对一个国家领土完整和政治独立的最严重的破坏。而干涉则可表现为多种形式，武装干涉就是侵略，但在多数情况下，干涉采取的多是较为圆滑的形式，例如收买代理人，组织内部颠覆活动，插手别国内战，用经济收买手段改变另异国的政策等等。小结：虽然不干涉内政原则作为国际法基本原则久已被世界各国所接受，但由于不干涉的问题在很