图书馆信息服务收费标准及收费模式研究

图书馆信息服务收费标准及收费模式研究

目前，中国大多数大学图书馆的信息服务主要包括基于数字参考咨询的文件传播、定题服务、查收用户管理等新技术的服务，以及基于传统图书馆参考服务的新技术的新方法。在服务提供过程中，对于用户的问题，我们不仅可以解决图书馆和图书馆资源的问题。需要一个完整的答案，通常需要两个方面的合作。当然，在这种广泛的合作过程中，成本应该包括在内。如何构建数字参考咨询的经济模型也是一个重要的课题。具体到工作而言,现代高校图书馆的参考咨询工作更多的是依靠电子资源、利用新技术、开展新服务方式来完成,问题的接收、解答结果的递交、过程中的洽谈等大都需要利用网络来完成;同时,大量有价值的网络信息资源需要交纳一定的费用才能获得使用权。为了更好地完成越来越复杂、个性化的咨询,图书馆馆员需要付出更多的智力和体力劳动,对此应该给予一定的酬劳补偿。我国高校图书馆隶属于学校的教育辅助部门,随着教育事业的发展,图书馆的服务也应当有所调整,但它隶属于事业单位的属性不会发生变化。这一定的酬劳补偿是服务过程中一种对无形成本的补偿,是一种事业性收费。在事业性收费中,按照收费行为内容的不同,可以分为前续型服务收费、检测型服务收费、传授型服务收费、代理型服务收费等。按收费目的与性质划分可以分为补偿性收费、公益性收费和福利性收费。另外,还可以按照收费对象、收费依据以及管理权限进行不同划分,然后采取不同的收费模式。图书馆的信息服务是否应该收费?怎样收费?高校图书馆又应该采取什么样的模式是合理的?这都是值得商榷的问题。本文根据对国内信息服务机构网站(主要是图书馆,包括公共图书馆和高校图书馆)的调研,简单归结了目前大多数信息服务的收费模式,进一步探讨了一种根据不同服务内容进行的复合式收费模式,对用户对馆员都可以是一种保障和监督。1目前，我国图书馆信息服务的收费方式1.1标准的共享性收费(1)计件收费。计件收费也叫单位产量收费法,它以服务提供中的信息价格来表示服务的价格。例如,将加工、制作数据的费用平均到每条数据上,信息服务以提供数据的量来定价。由于信息的共享性,信息服务的有形结果在有效期内可以多次重复使用,对于采用这种定价方法的信息服务商品,利用率越高则收益越大。这种方法常用于有形的可计数的信息服务,如数据库服务、文摘加工服务等。国内某图书馆的企业信息服务中心采用的就是这种收费模式。在为企业提供竞争情报分析的过程中,基本定价是按照电子剪报的条数收取费用,同时也采用了其他的收费方式。具体收费标准如下表:CALIS文献服务中心进行文献传递时,也是以文章篇数为单位进行收费,这也构成了大多数高校图书馆进行文献传递的收费基础。如北京大学医学院馆际互借收费标准:一、代查外馆资源费用1.纸本文献传递收费=复制费+(加急费)复制费:￥1.00元/页(指复印、扫描、普通传递)加急费:10.00元/篇2.电子版文献:￥1.00元/页(以A4纸为标准)3.代查外馆资源手续费:CALIS文献传递服务网内服务馆收藏的文献:2元/篇国内图书馆收藏的文献:5元/篇国外图书馆收藏的文献:10元/篇4.关键词检索:10元/词/库(不包括全文)5.享受补贴50%二、代查外馆资源费用1.纸本文献传递收费=复制费+(加急费)复制费:￥1.00元/页(指复印、扫描、普通传递)加急费:10.00元/篇2.电子版文献:￥1.00元/页(以A4纸为标准)3.关键词检索:10元/词/库(不包括全文)4.代查外馆资源手续费:CALIS文献传递服务网内服务馆收藏的文献:2元/篇国内图书馆收藏的文献:5元/篇国外图书馆收藏的文献:10元/篇5.不享受补贴三、查新收费将的总体标准1.纸本文献传递收费=复制费+(加急费)复制费:￥1.00元/页(指复印、扫描、普通传递)加急费:10.00元/篇2.电子版文献:￥1.00元/页(以A4纸为标准)3.关键词检索:10元/词/库(不包括全文)4.代查资源手续费:本馆文献:2元/篇国内图书馆收藏的文献:5元/篇国外图书馆收藏的文献:10元/篇5.不享受补贴(2)计次收费。多用于耗时很短的无形服务,它以提供服务的次数作为定价标准,每次的收费包括单次服务的成本加平均利润,如定题检索、简单的科技查新等。北京大学的定题检索服务定价为10元/库次。涉及到更复杂、历时更长的查新则是以此为基础构成的更详细的收费标准,北京交通大学查新收费标准(2005年3月30日)如下页表2所示。(3)计时收费。以单位时间里劳动的价格为定价标准,不同劳动力单位时间价格不同,它用工资的等级差别反映劳动者的差别。计时定价法是我国信息服务业最常用的方法。这种方法一般可用于无形的信息服务,如信息检索培训课程等。一般高校开展信息检索类课程,主要采取两种方式:讲座和文献检索课程,面向对象也主要是本校师生,普遍实行零收费。至于是否有校外单个用户或者单位有此方面需求,尤其是随着毕业生的积累,基于对母校资源的熟悉和专业的倾向,这种需求肯定会逐渐增加,具体该怎样收费也还需做进一步探讨。从另一个方面来讲,计时收费的方法又普遍存在其他收费项目当中,如查新费中的加急费,紧急程度不同给信息服务提供者直接造成的单位劳动力也就不同,按照每天的价格进行加急收费,无疑也是计时收费的一个体现。(4)效益收费(利润分成法)。信息服务用户将自己生产所得利润按一定比例分给信息服务提供者,作为信息服务的价格,这种方法在定题服务和信息中介服务中运用最为广泛。采用这一方法首先要解决的问题是确定信息服务带给企业的利润。通常人们采用协议定价的方法,根据用户对于信息需求的迫切程度和信息的稀缺程度来协商。为维护交易双方的利益,应该注意界定价格的上下限额,信息服务的效用最终决定利润分成的数据。图书馆作为非营利性单位,采用此方法时应通盘考虑,谨慎定夺。目前,开展信息服务的高校图书馆大都没有采用此收费方法,即使有些图书馆的某些收费项目是在一个基本费用的基础上根据服务需求的难易程度、花费时间长短等因素进行协议定价,但这个协议定价和最终由此服务带来的利润没有直接挂钩联系。1.2代检代查的收费标准(1)口头咨询服务。口头信息咨询多数属于简单的事实性咨询,它主要依赖于咨询服务人员的平时积累,一般不包括资料费等,其费用构成仅为狭义上的咨询费。所以,这种口头信息咨询的收费可以有一个统一的标准。而且,这一服务项目内大部分属于图书馆的基本业务,重点在实现图书馆的社会职能,体现其公益性,所以一般来说为象征性收费,最好应该免费。本文经过调查发现,所有国内高校图书馆在此业务上全部进行零收费。(2)代检代查服务。在代检代查服务中,包含着信息咨询人员的大量智力劳动,如制定检索策略、构造检索式等。它不同于传统服务中的目录指导工作。因此,其收费标准应在考虑其检索质量(检全率、检准率等指标)的基础上,与用户协商确定。在本文进行调研的高校图书馆网站上都没有发现代查代检的具体收费标准,据历史记录,出具一篇文章的ISTP收录证明,费用在43元人民币左右。(3)定题服务。在这项服务中,咨询人员投入的智力劳动要多于前两种服务类型,而且定题服务一般都会帮助用户产生出较高的经济效益或社会效益。在投入的成本上,大多包括资料费、复印费(印刷费)、编辑费、交通费、通信费等,在SDI服务中还包括上机费等。因此,定题服务的收费标准一般来说是口头咨询服务与代检索服务费用的数倍。适合采用效益成本定价的方法。北大图书馆的定题服务收费标准为10元/库次;专题检索的费用则是在50元检索基本费的基础上,根据题目的难易、花费时间的长短、检索条目的多少等酌情收费。(4)数据库信息咨询服务。它是以数字化的信息资源为基础,以计算机检索为手段,根据用户的要求,快捷地提供所需信息资源的一种咨询类型。目前,大多数图书馆的数据库开发都较注重商业价值。用户检索数据库多数也是出于商业目的。数据库的开发维护过程包含了信息的搜集、分析、综合、集成等一系列工作,凝结着图书馆开发研究人员的大量智力劳动。这类服务方式的收费标准按计时定价比较适宜,也可以采用按上机次数来定价的方法。2发挥社会教育和社会服务功能有偿与无偿在图书馆读者工作中,是对立统一的关系,合理、科学的图书馆服务框架应该是以无偿为主,有偿为辅,主辅结合,相互促进,相互补充,从而形成一个多渠道、多角度、多层次的立体服务体系,使不同需求的读者都能从图书馆的服务中有所收益,使图书馆最充分地发挥文化教育和社会服务功能。同时,随着个性化概念渐渐移植到图书馆的信息咨询服务中,针对性强的才是用户需要的,用户需要的才是图书馆信息咨询部门要提供的。曾有人呼吁高校图书馆的资源也应该在一定程度上向社会公众开放,如果开放,一方面要保障高校本身的信息需求,另一方面要促进高校图书馆向公众提供服务,发挥社会教育职能,信息服务肯定是首先有条件开展的,也比较容易进行宏观控制。这样,开展有偿无偿相结合的复合式信息服务势在必行。2.1图书馆的高增值服务问题图书馆信息咨询的经济效益是指在信息咨询活动中消耗一定量的活劳动和物化劳动后所能实际取得的符合社会需求的信息产品量的大小。计算公式是:信息咨询经济效益=信息咨询产品/信息咨询投入=信息咨询成果/信息咨询耗费和占用。图书馆作为公益事业,一直以来主要靠国家资金支持,自身经济来源比较少,高校图书馆的证件办理不收费不收押金,有些有资料复制中心,有些没有。如果不开展定题服务、科技查新等增值服务,高校图书馆的服务在广大教师心目中仍然是藏书楼。然而,对于很大一部分教师来讲,鉴于时间和对资源不熟悉等原因,他们需要这样一种得到了一定程度保障的服务。所以,要想发展高校图书馆事业,必须开展高增值服务。而开展这些高增值的参考咨询服务,从成本效益上来讲,可能是不划算的,要花费大量人力物力,而图书馆本身得到的回报是非常少的。这样,容易造成馆员积极性下降,服务质量会受到影响,没有高质量信息资源信息服务的支撑,科研教学活动自然会受到影响。其次,商业网站和非商业网站的咨询服务逐渐增加,向图书馆提出了严峻挑战。提供有竞争力的咨询服务,是图书馆从文献服务到知识服务的必经之路。再次,从用户角度来看,图书馆作为非盈利单位,就算收费,也只是进行仅仅补充成本的收费,服务费用相对比较低。以较低的费用获得同样的信息产出,个人的经济节约可想而知。简言之,图书馆和用户之间的经济效益是相互协助的关系,要通过资源的合理配置达到双赢。2.2让图书馆信息服务成为专业的服务,是一个提供将信息咨询服务作为一种商品,投放到市场中运营,必然会受到价值规律的影响;也会像市场中的商品销售一样,避免不了连锁效应。信息服务也一样,好的服务,就算收取费用,仍然会有很多用户;而质量欠佳的服务,即使免费,也鲜有问者。把图书馆的个性化信息服务当成产业对待,以经济作推动力,以服务的后期效应作鞭策,图书馆的咨询服务商品化能在渐进的过程中得到长足发展。从心理角度来讲,对个性化信息服务收费是合乎常理的。笔者曾经做过一个关于对信息服务收费看法的调查,有的用户说“世上没有免费的午餐”;曾有馆员根据自己的经验指出:有时候不得不承认,收费服务就是比免费服务好,收取了用户的费用之后,馆员本身会有更强的责任感,服务就会更加到位;而免费服务,虽然大家都在尽力,但是随着时间的拉长与问题的重复,质量肯定会有下降。所以说,有的人宁愿花重金到中介机构也是出于一种心理安全感的需要。3图书馆信息服务模式网络开始流行以后,信息服务模式发生了改变。国外大学图书馆的做法比国内要早很多年,主要可以归纳为两种:分层次服务模式:通常叫做分层服务,将咨询台分为两个或者更多的服务点,将复杂或有深度的问题从简单问题当中区分出来。不同的图书馆员回答不同的问题。辅助人员或者学生回答大多数简单问题,参考馆员需预约回答有深度的研究性问题。简单问题通常都采取零收费,复杂问题则根据问题的性质、类别、难度等,具体问题执行具体类别的收费标准。研究咨询模式:完全取消“咨询台”,建立一个“问讯台informationdesk”和一个“研究咨询服务处researchconsultationserviceoffice”。问讯台配备的是准专业馆员或者学生助理,过滤简单的指向性问题,将咨询问题提交给参考馆员。研究咨询服务处配备的图书馆员,提供对较难的更为复杂的问题的答案。霍普金斯大学医学图书馆、ARIZONA州立大学都采取了这种服务模式。还有一种参考馆员,称为“流动参考馆员”,是参考服务的一种新趋势。流动参考馆员的任务是在用户和工作站之间穿梭流动,如果用户需要则随时提供咨询。BOSTON大学试用了这种模式。对于国内高校图书馆,我们可以借鉴国外大学的成功经验,并根据各自不同的学校、学科设置、专业倾向、教师力量、学生需求等,走以下几个步骤的复合信息服务模式。(1)信息资源集合式。基础阶段,零收费。组织专门人员将馆内相关资料(包括文献信息资料和数字化信息资料)收集起来,分别按适合本校用户的主题进行分类重组,以最便于用户的形式呈现,浏览和检索功能同时实现。和其他机构不同的是,图书馆依靠专业人员搜集数据、集成数据,然后再将数据分类,实现静态资源与动态资源的合理结合与及时更新。整个内容覆盖了书籍和网站的内容以及电子书刊的相关部分,实现所有内容的大融合。虽然这种形式中注入了馆员劳动,但鉴于信息本来