应急管理培训大纲

应急管理培训大纲应急管理培训大纲本大纲规定了应急管理培训、再培训的要求、内容和学本大纲适用于应急管理人员、企业负责人和安全生产管理人员、安全生产应急营救队伍以及其他相关人员的应急管2培训要求2.1应急管理人员必定接受应急管理培训，具备与所从事工作相适应的应急管理知识和应急能力。2.2应急管理培训、再培训应依照本大纲3、4、5规定的培训内容、再培训内容和学时等进行。2.3应急管理培训应由相关有培训资质的培训机构进行。培训机构应建立健全应急管理培训档案，详细、正确记录培训应急管理培训大纲及核查情况，并采用国家介绍的应急管理培训教材进行培2.4培训机构应坚持理论与实质相结合，结合相关专业的应急技术，采用多种有效的培训方式，侧重对应急管理人员职业道德、安全意识、应急理论和应急能力的综合培养。2.5凡已获取应急管理人员资质的人员，若连续从事原岗位次连续教育。3培训内容3.1应急管理概论主要包括突发事件分类分级、应急管理的基本看法、安全生产应急管理的内涵、基本任务和重要意义，以及我国安全生产应急管理现状及发展趋势。突发事件应急管理突发事件特点、分类和分级应急管理培训大纲——突发事件的看法——突发事件的特点——突发事件的分类和分级突发事件应急管理的内涵和原则——突发事件应急管理的看法——突发事件应急管理的内涵——突发事件应急管理的基根源则突发事件应急管理工作的必要性——突发事件应急管理工作的重要意义——突发事件应急管理工作的社会作用突发事件应急管理工作指导思想、工作目标和内容——突发事件应急管理工作的指导思想——突发事件应急管理工作的目标应急管理培训大纲——突发事件应急管理工作的内容突发事件应急管理法制建设——突发事件对付法——其他相关法律法规安全生产应急管理内涵、特点与任务安全生产应急管理的内涵安全生产应急管理的特点和意义——安全生产应急管理的特点——安全生产应急管理的意义安全生产应急管理的基本任务——安全生产应急管理指导思想——安全生产应急管理工作目标——安全生产应急管理主要任务应急管理培训大纲安全生产应急管理现状及发展趋势我国安全生产应急管理现状安全生产应急管理法律法规现状——国内外安全生产应急管理相关法律、法规、规范和我国安全生产应急管理发展趋势——安全生产应急营救系统建设——安全生产应急方案系统建设——安全生产应急管理法制建设——安全生产应急管理宣传、培训和教育——安全生产应急投入3.2安全生产应急系统应急管理培训大纲我国安全生产应急系统的整体结构、组织系统、运起色制、法律法规系统、以及支持保障等系统的建设与策划。安全生产应急系统——建立健全安全生产应急系统的必要性与重要意义——安全生产应急系统建设的指导思想和原则——安全生产应急系统结构——全国安全生产应急系统整体规划方案安全生产应急组织系统领导决策层——国务院安委会及其办公室、国务院相关部门、地方各级人民政府的主要应急管理职责——企业负责人的主要应急管理职责应急管理与协调指挥系统应急管理培训大纲——国家安全生产应急营救指挥中心、相关专业安全生产应急管理与协调指挥机构、地方各级安全生产应急管理与协调指挥机构、企业安全生产应急指挥机构的主要职责应急营救队伍——国家级地域应急营救基地、专业应急营救队伍、企业应急营救队伍和社会营救力量的组成及其主要职责安全生产应急系统运行体系应急管理体系——行政管理——设施设施管理——信息管理——方案管理——队伍管理应急管理培训大纲——培训演练应急响应体系——报警与接警——协调与指挥经费保障体系安全生产应急管理法律法规应急管理法制主要内容应急管理法制原则和功能——应急管理法制建设原则——应急管理法制的功能外国应急管理法律制度我国应急管理法律法规层级框架——法律应急管理培训大纲——行政法规——地方性法规——行政规章——标准安全生产应急系统支持保障系统支持保障系统基本内容——通信信息系统——培训演练系统——技术支持系统——物质与装备保障系统安全生产应急平台——安全生产应急平台系统建设的基根源则——安全生产应急平台系统整体建设要求应急管理培训大纲——应急平台系统建设的标准规范和安全保障应急信息系统——应急信息系统基本结构——应急信息系统平战结合功能的实现——应急信息系统建设方向3.3安全生产应急方案主要包括应急方案的看法、基本要求、结构系统、编制应急方案应急方案归纳——应急方案定义——应急方案基本内容应急方案目的和作用应急管理培训大纲——应急方案的目的——应急方案的重要性应急方案的基本要求——应急方案基本要求，包括针对性、科学性、可操作性、完满性、合法合规、可读性、相互连结等我国应急方案框架系统我国突发事件应急方案系统——我国突发事件应急方案系统框架——我国突发事件应急方案系统主要内容突发事件整体应急方案突发事件专项应急方案——已经宣布的国家突发事件专项应急方案情况——国家安全生产事故灾祸应急方案的主要内容应急管理培训大纲突发事件部门应急方案——已经宣布的国家突发事件部门应急方案——国家安全看守总局七件部门应急方案生产经营单位安全生产事故应急方案生产经营单位安全生产事故应急方案的重要性生产经营单位安全生产事故应急方案系统组成应急方案编制应急方案编制基本要求应急方案编制步骤应急方案主要内容——应急方案大要——预防程序——准备程序应急管理培训大纲——应急程序——恢复程序——附图附表——方案管理与评审改进应急方案相互连结——应急方案连结的重要性和要求——政府与生产经营单位的应急方案相互连结方式——生产经营单位内部应急方案的连结应急方案管理应急方案评审与宣布——应急方案评审种类——应急方案评审机会——应急方案评审项目应急管理培训大纲应急方案备案——各级人民政府相关部门、生产经营单位应急方案备案要求应急方案校正与更新——应急方案校正与更新的重要性——应急方案校正与更新机会3.4危险解析与应急能力评估主要包括应急方案编制过程中进行危险解析和应急能力评估的技术和方法，以及编制应急方案时需要考虑的各种危险解析基本过程——危险源鉴别——纤弱性解析应急管理培训大纲——风险评估——危险解析基本过程的实例危险源鉴别——企业基础资料检查与收集——重要危险源鉴别——重要危险源危险性解析——典型事故精选与解析风险评估风险等级确定方法——风险评估方法，可以定性地确定事故发生的可能性和结果的严重程度，尔后经过风险矩阵确定事故的风险等级危险解析结果汇总应急管理培训大纲——用表的形式进行解析结果汇总，供应急方案编制时常用危险解析技术方法重要危险源鉴别方法火灾事故结果模型爆炸事故结果模型泄漏扩散事故结果模型其他常用危险解析技术方法简介应急能力评估应急支持保障系统及要求城市应急能力评估应急管理培训大纲——城市应急能力评估的目的和意义——国内外城市应急能力评估的现状——城市应急能力评估指标系统、评估指标赋分方式——城市应急能力评估方法生产经营单位应急能力评估——生产经营单位场内应急能力——生产经营单位场外应急能力3.5应急培训与演练应急培训的要求、基本内容及推行；应急演练的一般要求，应急演练准备、推行以及谈论、总结和追踪。应急培训应急培训指导思想、工作原则、基本任务和方法——应急培训指导思想应急管理培训大纲——应急培训工作原则——应急培训基本任务——应急培训方法应急培训的基本内容——应急基础知识培训——专业应急技术培训——不同样层次应急者的培训应急培训推行——应急培训需求解析——应急培训计划的拟订——应急培训的推行——应急培训收效谈论和改进应急管理培训大纲应急演练概论应急演练目的与要求——应急演练的目的——应急演练的基本要求应急演练任务与目标——应急演练基本任务——应急演练目标应急演练种类——桌面演练、功能演练和全面演练的看法——确定应急演练方法时应试虑的因素应急演练参加人员——依照演练过程中扮演的角色和担当的任务，应急演练参加人员的分工特点应急管理培训大纲应急演练准备演练目标与演练范围选择——应急演练目标的选择——应急演练目标组织方案的确定——应急演练范围的确定与演练协议的签订演练方案编写——演练情况的设计——情况说明书、演练计划、谈论计划、情况事件总清单、演练控制指南、演练人员手册、通信录等编写要点演练现场规则——对相关演练和演练控制、参加人员职责、实质紧急事件、法规吻合性、演练结束程序等事项的规定或要求谈论人员的确定和培训应急管理培训大纲——确定演练所需谈论人员数量和应具备的专业技术——分配谈论人员所负责的应急组织和演练目标——针对谈论人员进行现场谈论方法、程序方面的培训演练方案介绍——控制人员、谈论人员、演练人员的情况——演练现场规则以及演练情况和演练计划中与各自工作相关的内容应急演练推行演练控制——演练控制的基本要求演练推行要点——初次通知、指挥与控制、通信、警报与紧急通知、公共信息与社区关系、资源管理、卫生与医疗服务、应急响应急管理培训大纲人道主义服务、市政工程等方面的推行要求应急演练谈论与总结应急演练谈论——演练谈论过程编写——演练谈论方法应急演练总结——演练总结主要内容——演练谈论报告和总结报告——演练后整改情况的追踪应急演练实例3.6应急办理及事后恢复与重建应急管理培训大纲主要包括事故现场的响应与办理、事故应急响应、事故发生后的现场办理以及恢复与善后的方法和手段等。应急响应应急响应基本任务——化解或控制事故——抢救受害人员——指导公众防范、组织公众撤离——清理现场除掉危害结果应急响应推行——事故预警信息、事故信息接报——事故预警信息办理原则和流程——事故信息办理原则和流程——应急响应行动过程应急管理培训大纲——应急响应工作注意事项事故应急办理现场控制与安排事故现场控制与安排应依照的基根源则——快速反应原则——营救原则——人员分别原则——保护现场原则——保护应急参加人员安全的原则现场控制的基本方法——警戒线控制法——地域控制法——掩饰控制法——以物围圈控制法应急管理培训大纲——定位控制法现场状态与情境的评估——评估事故的性质——现场潜藏危害的监测——现场情况与所需的应急资源——人员伤亡情况的评估——经济损失的估计与可能造成的社会影响——周围环境与条件的评估现场应急办理安排——设置警戒线——通信——应急响应人力资源的组织与协调——应急物质设施的招集应急管理培训大纲——人员的安全分别——现场的交通管制——现场的治安序次保护——信息和新闻媒介的现场管理应急恢复与善后工作恢复时期的管理——恢复时期管理的重要性——恢复时期的管理方式恢复过程中的重要事项——现场警戒和安全——受影响员工及公众的营救——损失情况的评估——工艺数据的收集应急管理培训大纲——事故检查——公共关系和联系——商业关系应急后评估——各阶段应急工作的总结和评估要点3.7典型事故应急管理案例解析——国内外典型重要事故应急管理案例解析——典型事故应急管理经验与教训4连续教育内容4.1相关安全生产方面的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范4.2突发事件应急管理的新技术、新方法4.3安全生产应急管理的新理论、新知识应急管理培训大纲4.4国内外重要事故应急营救典型案例解析与谈