重大活动卫生保障工作指南

重大活动卫生保障工作指南工作原则和要求待单位负第一责任的原则；依法监视与技术指导相结合的原则。主办单位、接待单位、卫生部门要依据活动的规模、规格、时间的长短以及影响范围等实际项工作：1、加强组织领导，明确治理责任；2、做好宣传培训，增加卫生意识；3、加强技术指导，提高卫生质量；4、加强执法检查，杜绝事故隐患；5、常常性监视与突击检查相结合；6、运用快速检验检测的方法和手段，准时觉察可疑污染物，实行坚决防制措施；7、建立、完善突发卫生事故的报告、应急处理和掌握机制。工作内容工作内容重大活动卫生保障包括如下的工作内容：1、设立卫生保障工作机构；2、制定卫生保障工作方案；3、重大活动期间食品、公共场所、饮用水卫生保障的实施；4、医疗抢救条件的预备与实施；5、传染病〔包括呼吸道、消化道、虫媒传染病〕流行期间的卫生保障格外措施。工作职责〔一〕卫生行政部门、卫生监视机构、疾病预防掌握机构、医疗抢救机构职责1、卫生行政部门：〔1〕省卫生厅〔或担当卫生保障工作的各级卫生行政部门〕对重大活动的公共卫生监视、落实。(2)各市、县〔区〕卫生行政部门依据分级治理的原则，结合本地实际状况，对本辖区重大“”的工作责任制。2、卫生监视机构：〔1〕针对重大活动特点和具体状况，依据省卫生厅〔或各级卫生行政部门〕制定的重大活共卫生大事处理预案。执行和落实重大活动公共卫生监视保障工作实施方案，做好对接待单位的卫生监视和业务培训工作。负责对接待单位的食品卫生、公共场所卫生、饮水卫生进展监视和抽检。负责对重大活动指定的接待单位、活动场所、安康相关产品的卫生审查、确认工作。(5)必要时，指派卫生监视员进驻接待单位。(6)执行规定的报告制度，负责公共卫生突发大事的现场调查处理工作。〔7〕负责收集、整理、上报公共卫生保障工作信息。、医疗抢救机构职责负责制订活动期间的医疗抢救方案，常规病人的诊断、治疗、特别病人的转运、隔离。依据接待单位、主办单位的工作需要，派出医护人员驻点值班。准时向驻点卫生监视机构报告可疑食物中毒或传染病病人状况。〔二〕主办单位职责1、向卫生行政部门及有关单位供给重大活动的背景材料，协商、确定需要公共卫生监视保障的内容和要求。2、依据卫生监视部门的意见选择具有《食品卫生许可证卫生监视部门开展对接待单位的审定工作。3、成立公共卫生保障小组，负责与相关效劳单位的协调和沟通。4、为公共卫生保障人员供给必要的工作条件和设备。供给卫生保障工作所需的经费。三〕接待〔效劳〕单位职责1、依据卫生行政部门制订的卫生保障工作指引，结合接待任务状况，建立接待单位法定代表人及其所属上级主管部门两层负责的领导责任制，以及分工负责的组织机构。2、建立和完善各岗位的工作责任制，健全和完善各项工作标准和卫生治理制度，严格按规定的工作标准和操作程序做好各项效劳工作3、执行规定的相关事项报告制度。4、严格执行有关的卫生技术标准和卫生标准，保证食品、生活饮用水的卫生质量和公共场所的卫生安全。5、落实从业人员的安康检查和卫生学问培训工作。6、认真落实卫生行政部门或卫生监视机构员提出的工作要求或整改措施。7、满足在特定条件下的各种工作要求。工作步骤〔一〕主办单位1、向卫生行政部门及有关单位供给重大活动的背景材料〔包括活动的时间、地点、人数、规格、日程安排等，协商、确定需要公共卫生监视保障的内容和要求。2、制定公共卫生保障方案，成立公共卫生保障小组3、协同卫生监视机构审查、确定接待单位。4、公共卫生保障的预备与实施过程中，负责与相关效劳单位的协调和沟通。〔二〕接待单位1、制定接待方案以及公共卫生保障方案。2、协作卫生监视机构和主办单位做好审定工作。3、落实卫生部门提出的整改意见，有针对性地做好重大活动卫生保障的人员培训工作。4、活动期间卫生保障措施的实施。〔三〕监视部门1、依据卫生行政部门的要求以及主办方供给的背景材料制定卫生保障工作方案。2、会同主办单位开展对接待单位的审查验收工作，并监视其整改措施的落实。3、做好活动前卫生监视员的培训工作。4、速测、应急设备、工具的预备。5、活动期间卫生监视保障方案的实施；依据活动期间觉察的状况或隐患，提出相应的监视意见或对策。6、格外状况的应急处置。重大活动食品卫生监视标准第一章 总 则第一条为标准重大活动食品卫生监视工作，防止食品污染和有害因素对人体安康的危害，《餐饮业食品卫生治理方法》等法律法规制定本标准。其次条本标准适用于省级以上人民政府要求卫生行政部门对具有特定规模的政治、经济、文化、体育及其他重大社会活动〔以下简称重大活动〕实施的专项食品卫生监视工作。第三条重大活动食品卫生监视，坚持预防为主、属地治理、分级监视的原则。第四条重大活动食品卫生监视分为全程卫生监视和重点卫生监视两种方式依据重大活动具体内容，确定实施重大活动食品卫生监视的方式。第五条重大活动的主办单位应当对重大活动食品卫生安全负责本标准的要求，协作卫生行政部门做好重大活动食品卫生监视工作。其次章 工作程序与内容第六条重大活动主办单位应于活动举办前二十日将以下相关信息及资料政部门登记备案：〔一〕重大活动名称、举办时间、举办地点、参与人数；〔二〕主办单位名称、联系人、通讯方式；〔三〕接待单位名称、数量、地址、联系人及通讯方式；〔四〕参与活动人员驻地分布和餐饮、住宿状况；〔五〕供餐单位、供餐形式、供餐地点及重要宴会、旅游活动、重大活动期间指定或赞助食品等相关状况。第七条省级卫生行政部门应依据重大活动相关信息及资料，开展以下工作：〔一监视监测打算及经费预算；〔二〕制定重大活动食品污染及食物中毒大事应急处理预案；〔三〕对接待单位开展食品卫生监视监测和食品卫生状况评估；〔四〕做好卫生监视人员、物资、车辆、通讯等后勤保障工作。第八条省级卫生行政部门应当将重大活动食品卫生监视工作预案物中毒大事应急处理预案报同级人民政府并通知重大活动主办单位。第九条重大活动接待单位必需具备以下根本条件：〔一〕持有效的食品卫生许可证；〔二〕具备与重大活动供餐人数、规模相适应的接待效劳力量；〔三〕食品卫生监视量化分级治理到达Ａ级标准〔或具备与Ａ级标准相当的卫生条件；〔四〕食品从业人员持有效安康检查证明，安康档案记录完备；〔五〕食品及原料供给渠道符合卫生要求，相关证件资料完备；〔六〕生活饮用水水质符合国家生活饮用水卫生标准；〔七〕省级卫生行政部门依据重大活动状况提出的其他条件。第十条卫生行政部门对接待单位进展食品卫生监视评估应包括以下内容：〔一〕接待单位卫生治理组织、治理人员、卫生治理制度设立状况；〔二〕食品生产经营场所布局设置、卫生设备设施运行状况；〔三〕食品生产加工制作过程卫生监视检查状况；〔四〕直接入口食品及食品工具、用具、容器卫生监测状况；〔五〕食品从业人员身体安康检查证明及安康状况；〔六〕接待单位存在的食品卫生隐患问题及卫生监视意见；〔七的方式包括卫生治理资料审查和现场食品卫生监视检查。第十一条卫生行政部门应在评估工作完毕后三日内撰改，主办单位应当催促检查整改状况。第十二条重大活动全程食品卫生监视主要包括：〔一〕审查食谱、食品选购、食品库房、从业人员安康、加工环境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、备餐与供餐时间、食品中心温度、食品留样、自带食品和赞助食品等内容；〔二动态卫生监视，填写卫生监视笔录和卫生监视意见书；〔三〕实施食品卫生打算监测和现场食品卫生快速监测。第十三条重大活动重点食品卫生监视主要包括：〔一〕审查食谱、食品选购、从业人员安康、冷菜制作、餐具清洗消毒、食品留样等内容；〔二〕依据重大活动规模、人数确定是否选派卫生监视人员进驻重大活动现场；〔三书，必要时进展食品卫生监测。第十四条有以下情形之一的食品，接待单位应停顿使用：〔一〕食谱审查认定可能引发食物中毒的食品；〔二〕卫生检验可疑阳性的生活饮用水和食品；〔三〕未能出示有效食品卫生许可证的直接入口食品；〔四〕超过保质期限的食品、食品原料、半成品和成品；〔五〕外购散装直接入口熟食制品；〔六〕省级卫生行政部门为预防食物中毒而规定制止食用的食品；〔七〕国家、地方法律法规规定的其他制止生产经营的食品。在地区卫生行政部门和重大活动主办单位报告并实行以下相应措施：〔一〕协作医疗卫生气构抢救治疗病人；〔二〕马上停顿食品生产加工和供餐活动；〔三〕保存造成或者可能导致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；〔四〕协作卫生行政部门现场调查取证，照实供给食品留样及相关证据和材料；〔五掌握措施，开呈现场卫生学和流行病学调查及实行其他处置措施。第三章组织治理第十六条省级卫生行政部门依据重大活动食品卫生监视工作要求工