落实企业平安生产主体责任活动工作方案

落实企业平安生产主体责任活开工作方案镇直各有关部门、单位、各企业：为推动企业进一步落实《平安生产法》、《福建省平安生产条例》等法律法规赐予的平安生产主体责任，增进企业提高本质平安水平，构建平安生产长效机制，依照XXXX省开展落实企业平安生产主体责任的指导意见的通知》(X安委[XX]29号)和XX市XX市开展落实企业平安生产主体责任活动实施方案的通知》(X政办[XX]49号)要求，结合我镇实际，制定开展。一、指导思想以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深切贯彻和行政问责，推动“平安企业”创立工作顺当开展，落实企业平安生产主体责任，提高企业本质平安水平，夯实平安生产工作根底，有效防范生产平安事故，构建平安生产长效机制。二、工作目标通过开展落实企业平安生产主体责任活动，使国家有关平安生产法律法规赐予企业的平安生产责任，特地是企业在主体合法、组织保障、宣布道育、平安权益、规章制度、平安条件、隐患治理、应急治理和行业特别要求“十个方面”的责任取得有效落实。三、增加领导，扎实开展工作为增加对开展落实企业平安生产主体责任活动的组织领导，成立X镇开展落实企业平安生产主体责任活动领导小组，具体成员名单如下：XX(镇长)副组长：X成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX领导小组下设办公室，挂靠镇安管站，X室主任。四、工作步骤：第一轮分三步对全镇企业平安生产现状进展级别评定，XX年末前完XX年起，组织对企业进展一轮级别评定和考评验收，推动全镇企业不断提升平安生产水平。(一)第一步：宣传发动和级别评定(即日起—XX年末)为强化企业平安生产主体责任量化考评，省政府安委会依据平安生产有关法律法规和标准标准，制定了《X平安生产级别评定标准》(以下简称《级别评定标准》)《级700分和“行业特别要求”300分组成。(请自行在省安监局网站X)要认真组织开展落实企业平安生产主体责任活动的宣使级别评定人员娴熟把握，为评级评定工作奠定根底。各村委会和镇安委会各成员单位必需将开展落实企业平安生产主体责任活动的重要性和《级别评定标准》宣传贯彻到辖区内全部企业和负责检查、指导、催促的每一个企业。企业的平安生产现状划分为A、B、C、D四个级别：A900B700899C不到位，经现场评估分值在699分以下的，但不存在重大平安隐患的。D级别评定工作实行“企业自查自评，镇政府初审分类”评定程序进展。一、自查自评：企业比照《级别评定标准》进展自查自评后，报镇政府安管站。二、初审分类：镇政府依照企业自查自评情形进呈现场比对、初审，并按不同行业上报行业主管部门。3、复核确认：区行业主管部门依照镇政府上报的企业A、D府安办确信，同时上报市行业主管部门。(二)其次步：分类整改(XX1XX10整体要求是：A级抓稳固，B级抓提升，C级限期整改，D一、企业级别评定后，镇安委会各成员单位应负责进展ABC企业，要催促其对存在的要紧问题制定整改方案，落实整改资金，明确整改期限。对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进展会诊，提出解决问题的具体方法和方法，确保整改方法有效落实。整改落实情形应报区行业主管部门审核。二、对D级企业，镇政府赐予挂牌督办，责令其全数或局部停产停业整顿，限期完成整改。整改终止后，由企业提出申请，镇安委会各成员单位组织专业技术人员对重大平安隐患的治理情形进展评估，评估合格的，报区行业主管部门审查，同意前方可恢复活产经营。对存在重大平安隐患超期不能完成整改或整改无望的企业，由镇政府依法予以取缔。3、企业平安生产级别实行动态治理。镇安委会各成员单位每一年应结合平安检查或对企业要紧负责人平安业绩须调整的按本《活动方案》规定的程序调整和确认。(三)第三步：考核验收(XX11XX12从XX年11月开头，镇政府安委会将组织有关部门对各企业本轮开展这项工作的情形进展考核验收，体会收没有实现镇政府下达目标的，限期补课，超期仍没有实现目标的，将严格按规定实行行政问责。本轮工作完成后要实现以下目标：一、各行业企业平安生产级别整体上到达：A企业总数的30%以上，B级企业占企业总数的50D二、高危行业、重点行业(领域)，不存在C、D级企业。3、各部门、各行业成立起比较完善的平安生产治理体系和责任体系，平安生产状况明显好转，确保实现镇政府每一年度下达的平安生产目标任务，最大限度地削减事故总量，尽力遏制较大事故发生，坚决杜绝重特大事故发生。五、约束方法(一)确信为C级的，取消其评优评先资格并催促整改。一、镇政府安委会函告相关部门及企业开户银行。二、相关部门暂缓其建、改建、扩建和技改工程审批(核准或备案)及财政专项资金的审批；暂停其各级劳模评比资格；取消其“安康杯”、“平安企业”等评比资格。D一、镇政府安委会函告相关部门及企业开户银行。二、相关单位暂扣其有关行政许可证照；责令其全数或局部停产停业整改，整改期满仍未到达要求的，由镇政府依法予以取缔；取消其全部工程审批(核准或备案)和评优评先资格。六、职责分工抓好工作落实。镇政府安委会有关成员单位具体分工如下：镇煤管站负责检查、指导、催促煤矿企业的级别评定及隐患排查整改工作。镇矿管所负责检查、指导、催促非煤矿企业的级别评定及隐排查整改工作，认真抓好非法矿山的巡查、取缔关闭工作。贮存(批发)企业、食物加工企业和直接监管企业和冶金、有色企业、机械、轻工、纺织、医药生产企业、粮食饲料加工企业、供电及电力运行企业、特种设备生产利用单位及有关内贸企业的级别评定及隐患排查整改工作。X位、烟花爆竹经营企业的级别评定及隐患排查整改工作。XX级别评定及隐患排查整改工作。镇科协帮助行业主管部门检查、指导、催促各类科研院所的级别评定及隐患排查整改工作。镇村管站负责检查、指导、催促建筑施工企业、燃气经营企业、风光名胜区的级别评定及隐患排查整改工作。镇水利站负责检查、指导、催促水利工程治理单位、水电企业(含在建水电企业)和电力运行、河道采砂企业的级别评定及隐患排查整改工作。镇综治办负责检查、指导、催促人员密集场所的级别评定及隐患排查整改工作。镇农机站负责检查、指导、催促农机行业的级别评定及隐患排查整改工作。X的级别评定及隐患排查整改工作。镇文化站负责检查、指导、催促歌厅、舞厅、卡拉OK厅、公共消遣场、网吧、文化疼惜单位等场所的级别评定及隐患排查整改工作。X定及隐患排查整改工作。镇畜牧兽医站负责检查、指导、催促畜牧兽医、渔业企业的级别评定及隐患排查整改工作。X输站、车辆修理企业的级别评定及隐患排查整改工作。镇农村大路工作站负责检查、指导、催促大路建设和养护施工单位的级别评定及隐患排查整改工作。X业主管部门的无照经营企业的查处取缔工作。其他镇政府安委会成员单位要依照职责分工做好相关工作，增进落实企业平安生产主体责任活动顺当开展。各部门要切实增加组织领导，成立工作机制，明确职责分工，落实工作责任，要普遍宣传发动，组织教育培训，熟悉评定标准和内容，准时解决问题，按时完成任务。各部门对辖区内全部的企业要进展全面的调查摸底，分类记录造册，做到底数清、情形明；检查、指导和催促辖区内企业严格依照《级别评定标准》开展自查自评，对企业平安生产级别自评情形进呈现场比对、初审，并分类报送区行业主管部门；跟踪检查和催促企业认真开展平安隐患排查整改工作。企业要切实负起平安生产主体责任，严格依照《级别评定标准》的内容逐项逐条比照，认真开展自查自评，对各类平安隐患要制定整改方案，落实整改资金，明确整改责任人和整改期限，切实把整改工作落到实处。七、工作要求(一)强化组织领导。镇安委会各成员单位要切实把这项结合本镇实际，争论制定实施《活动方案》的细那么方案，增加组织领导，推动这项活动有序开展。(二)严格落实责任。打算将开展落实企业平安生产主体责任活动情形列入各单位年度平安生产目标责任制的一项重要考核内容。各单位要严格工作标准，增加催促检查，既要避开弄形式、走过场，又不得借机任凭设卡、作对企业。对因组织领导不力，致使企业平安生产主体责任不落实，平安事故多发的，和借机任凭设卡、作对企业的，要依照有关规定，严峻追究相关人员的责任。(三)突出工作重点。镇政府打算将煤矿、非煤矿山、危险化学品、燃气、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、电力、交通、水利等高危行业、重点行业(领域)列为开展落实企业XX和级别评定工作。(四)增加和谐协作。开展落实企业平安生产主体责任活动要坚持“政府统一领导，镇安委会各成员单位具体组织实施、各相关部门联合行动、全社会一起参与”，镇安委会各成员单位是推动活动开展的要紧力气，要切实履行平安生产法律法规赐予的平安生产监管责任，认真组织本行业企业开展落实平安生产主体责任活动，确保取得实效。各单位每季度要召开一次会议，通报工作进展情形，分析存在问题，争论解决方法，不断推开工作深切开展。镇政府有关部C、D政许可、工程审批、评优评先等方面予以制约。(五)留意工作创。要把开展落实企业平安生产主体责任活动与平安生产其他工作机制和重点时期重点工作，如平安生产责任制考核、企业要紧负责人平安生产业绩考核、平安标准化、“平安企业”创立、隐患排查治理、基层根底建设等有机结合起来，将其他工作作为开展落实企业平安生产主体责任活动的手腕，渐渐成立平安生