中井煤炭生产许可证验收整改方案(修改)

贵州格目底矿业有限公司玉舍煤矿中井《煤炭生产许可证》现场复核整改方案和措施说明书编制人：舒生

格目底公司玉舍煤矿中井

二OO九年六月六日#准备巷道采用锚网喷联合支护，总体支护效果较好。（2）采煤工作面首采工作面采用ZY3400/14/34液压支架，采面两顺槽超前支护采用DZ25-250/100单体液压支柱配以HDJA-1200金属铰接顶梁支护。采面上下出口亦采用单液压支柱“四梁八柱”进行支护。采面上、下顺槽超前支护为：靠近煤壁10m段采用双排托棚支护，往外10m采用单排托棚支护。（3）掘进工作面10901运输顺槽、10901回风顺槽、一区段瓦斯抽放巷、二区段瓦斯抽放巷顶板采用①20x2000mm树脂锚杆，间、排距为800x800mm。在巷道开口“T”字型位置采用锚网和锚索支护，顶板破碎地段用锚（网）索和20U型钢复合支护，局部过断层地段采用工字钢梯形棚和U型棚支护。二区段运输石门为岩巷施工巷道，断面为半圆拱型，支护形式为全断面锚、网、喷支护，锚杆间、排距为800x800mm，喷浆厚度100mm。（二）爆炸材料库矿井按《初步设计（修改）安全专篇》要求，只设地面爆炸材料库，不设井下爆炸材料库。爆炸材料库位置选择在工业场地西南面的山腰上，容量为10T,附近300m内无民房，距矿井较近，交通运输较为方便，服务于整个矿井。爆炸材料库各种手续齐全，建筑结构、各种防护措施及总库区的内、外部安全距离等，均符合国家有关规定。四、《煤炭生产许可证》现场复核情况（一）总体评价1、玉舍煤矿中井安全设施按照《贵州格目底矿业有限公司玉舍煤矿中井初步设计（修改）》进行了建设，形成了“三进一回”（主斜井、副平硐、轨道井进风，回风井回风）的中央并列抽出式通风系统，已建成开放式和封闭式永久瓦斯抽放系统各一套。矿井开拓开采系统、粉尘防治系统、防灭火系统、防治水系统、电气系统、提升运输系统、安全监控系统、安全检测系统及空气压缩机、矿山救护保健等系统和项目建设基本达到了矿井《安全专篇（修改）》要求。经6个多月联合试运转，矿井各系统运转正常。2、玉舍煤矿中井按有关规定设置了专门的安全管理机构，配备了专职安全生产管理人员，安全管理制度基本齐全。该矿主要负责人、各级安全生产管理人员、特殊工种作业人员经煤矿安全监察机构认定的培训机构进行了安全技术培训，并取得安全资格证书。（二）存在的问题1、采掘：（1）101b01首采工作面和一区段瓦斯抽放巷道未按设计规定要求掘到边界、完成设计工程首期量。（2）瓦斯抽放巷道滞后101b01首采工作面，不符合防突规定。达不到设计防突要求。（3）上出口20米范围内超前支护不规范，未按《作业规程》要求使用铰接顶梁。(4)防尘洒水设施未按规定接到10901上切眼掘进工作面，巷道煤尘堆积超标。(5)放炮母线有一处明接头。(6)前探梁支护使用不规范，不符合《作业规程》要求(两根铁管托梁悬挂不稳固，现场无备用木板。)(7)11采区巷道布置图绘制不规范(未绘制分层图、无井口坐标、综合图巷道无颜色区分)。2、通风：近期以来，10901上、下切眼掘进工作面炮后瓦斯浓度多次出现超限情况(2.7-7.3%)。须采取补孔抽放措施。运输石门掘进工作面即将揭煤，但设计的瓦斯预先抽放钻孔对被揭煤层顶、底板部位安全防护范围存在缺陷。要求在揭煤前补孔抽放。轨道上山两道密闭质量不合格(密闭墙上有铁管等杂物穿过)。(4)10901回采工作面中部以上有约80-100m倾长范围未进行保护层开采，且该面回采时存在101b01回风巷上帮煤柱应力集中影响，故10901回采时存在煤与瓦斯突出的危险性。须对10901采面煤柱应力集中区和未开采保护层区域进一步采取有效防突措施。(5)10901采面上、下顺槽虽布置有扇形本煤层抽放瓦斯钻孔，但相邻两钻场之间的瓦斯抽放钻孔存在“三角形”未抽放盲区，须对“三角形”未布孔抽放盲区进行补孔预抽瓦斯，并对10901采面进行消突评价分析后，确认该面已消除突出危险后方能进行回采。(6)一区段瓦斯抽放巷和二区段瓦斯抽放巷未按设计完成工程量，两条瓦斯抽放巷未形成全负压通风系统。3、机电、运输：(1)1530泵房变电所局部底鼓，影响供电设备安全运行。井下个别配电点电缆、安全监控系统的光缆、信号电缆吊挂不规范。防爆电气设备入井前检查记录不规范。贵州格目底矿业有限公司与贵州电网公司六盘水供电局于2008年9月11日签订的《供用电合同》中，双方约定：“供电方从110KV玉舍变电站35KV玉格1(301)、11(302)向用电方东井变电所供电。两回供电线路互为带电备用，2X10000KVA主变一台变压器运行，另一台变压器冷备用(用电方要求)。“当电力系统紧急情况或不可抗力等因素造成供电中断时，由用电方自备(保安)电源，……”该供电方式不符合《煤矿安全规程》的有关规定。09年5月2日轨道上山提升钢丝绳检查记录不规范。整改建议:建议对上述存在的问题，由你矿制定措施，组织落实整改。并由水城矿业（集团）公司督促整改，经复查验收后，以正式文件报贵州省煤炭管理局。第二节整改方案和措施制定的目的针对玉舍煤矿中井《煤炭生产许可证》现场复核专家组提出的存在问题和建议，格目底公司高度重视，2009年5月28日至2009年6月1日公司多次召开专题会议进行研究。尽管玉舍煤矿中井在建设过程中，克服了公路运输制约、供电不稳定、雪凝灾害影响等方面的困难，但中井在安全管理、瓦斯治理、质量标准化建设、精细化管理等方面尚存在的巨大的差距，要求中井要通过这次《煤炭生产许可证》现场复核清醒认识到自身不足。为此，格目底公司成立了整改督导组，对中井安全验收存在的问题进行督促、指导和检查。制定整改方案和措施的目的是：1、确保科学、合理、彻底地解决安全验收中存在的问题。制定的方案是否科学合理，将从根本上决定存在问题是否能够得到解决，是整改工作的关键环节。2、明确各单位和人员整改工作责任，加强沟通、协调、指挥、监督，确保整改工作质量、加快整改工作进度。3、由于整改工作量大、时间跨度长，尤其是对机电、运输、通风、煤与瓦斯突出防治等系统的整改力度较大，在整改过程中和整改结束后，将会出现一些新的安全方面的问题。为了确保整改工作的安全、高效，除了按照一工程一措施的原则编制单项工程的安全技术组织措施外，整改期间必须有完善的安全保障措施。第三节整改的主要项目和内容1、采掘：（1）101b01首采工作面和一区段瓦斯抽放巷道未按设计规定要求掘到边界、完成设计工程首期量。整改内容：格目底公司中井初步设计的首采工作面走向布置直到边界，但业主在101b01首采工作面运输、回风顺槽掘进中，遭遇到地质报告中没有出现的断层，该断层落差达25m，业主根据实际揭露的断层情况，将原101b01工作面可分为内、外段分别进行回采，同时将10901工作面也分为内、外段分别进行回采，现101b01首采工作面（内段）已基本回采完毕，10901工作面（内段）已基本形成实际情况。立即与贵州煤矿设计研究院沟通，根据中井101b01首采工作面实际揭露F03断层（H=25m）的位置，针对上述问题做补充说明。整改时限：2009年6月18日。责任人:陈开学督促人：舒生（2）瓦斯抽放巷道滞后101b01首采工作面，不符合防突规定。达不到设计防突要求。整改内容：初步设计和安全专篇设计中布置有底板瓦斯抽放巷，主要作为10901运输、回风顺槽掘进超前预抽瓦斯防突和上部煤层瓦斯预抽，底板瓦斯抽放巷应超前掘进面进行预抽，目前中井现已完成10901工作面（内段）运输、回风顺槽的掘进工作，工作面基本形成，底板瓦斯抽放巷对10901工作面（内段）顺槽掘进已起不到超前预抽效果。但中井必须加快底板瓦斯抽放巷的施工进度，确保10901工作面（内段）回采安全。请设计部门根据中井101b01首采工作面实际揭露F03断层（H=25m）的位置，针对以上问题做补充说明，达到防突要求。整改时限：2009年6月18日责任人:陈开学督促人：舒生（3）上出口20米范围内超前支护不规范，未按《作业规程》要求使用铰接顶梁。整改内容：按作业规程要求使用铰接顶梁规范超前支护。整改时限：2009年6月1日。责任人:李银华督促人：邵际星（4）防尘洒水设施未按规定接到10901上切眼掘进工作面，巷道煤尘堆积超标。整改内容：按规定将防尘水管接到位，定期冲洗，确保巷道煤尘堆积不超标。整改时限：2009年6月1日。责任人:孙建忠督促人：肖大鹏（5）放炮母线有一处明接头。整改内容：立即整改，并对全矿所有掘进工作面进行一次以放炮母线为重点的安全检查，要求放炮母线与母线之间必须采用防爆接线盒连接，母线与脚线必须用绝缘胶布包扎好，彻底杜绝明接头。整改时限：立即整改。责任人：孙建忠、秦家明督促人：肖大鹏（6）前探梁支护使用不规范，不符合《作业规程》要求（两根铁管托梁悬挂不稳固，现场无备用木板。）整改内容：立即组织专人对全矿所有掘进工作面前探梁使用情况进行安全现场检查，要求必需严格按规程规定使用好“三梁九钩”前探支护，并用半圆木接实至顶顶板。整改时限：2009年6月1日责任人：孙建忠、秦家明督促人：邵际星（7）11采区巷道布置图绘制不规范（未绘制分层图、无井口坐标、综合图巷道无颜色区分）。整改内容：分层绘制，标明坐标，综合图巷道采用不同颜色绘制。整改时限：2009年6月5日责任人：费克春督促人：张应学2、通风：近期以来，10901上、下切眼掘进工作面炮后瓦斯浓度多次出现超限情况(2.7-7.3%)。须采取补孔抽放措施。整改内容：重新补充、完善抽放钻孔设计，对10901上、下切眼立即停头进行补孔抽放，并进行抽采效果评价，确保炮后瓦斯不超限。整改时限：2009年6月10日责任人：毛亚明督促人：肖大鹏运输石门掘进工作面即将揭煤，但设计的瓦斯预先抽放钻孔对被揭煤层顶、底板部位安全防护范围存在缺陷。要求在揭煤前补孔抽放。整改内容：重新补充、完善抽放钻孔设计，确保对顶、底板部位安全防护范围进行补孔抽放消除盲区，并进行抽采效果评价，抽采效果达标后，方可揭煤。整改时限：2009年6月15日责任人：毛亚明督促人：肖大鹏轨道上山两道密闭质量不合格(密闭墙上有铁管等杂物穿过)。整改内容：按规定重新构筑密闭整改时限：2009年6月10日责任人：李明阳督促人：肖大鹏(4)10901回采工作面中部以上有约80-100m倾长范围未进行保护层开采，且该面回采时存在101b01回风巷上帮煤柱应力集中影响，故10901回采时存在煤与瓦斯突出的危险性。须对10901采面煤柱应力集中区和未开采保护层区域进一步采取有效防突措施。整改内容：对应力集中带补充密集钻孔抽放，释放压力并进行抽采效果评价，确保抽采效果达标。整改时限：2009年6月20日责任人:毛亚明督促人：陈开学(5)10901采面上、下顺槽虽布置有扇形本煤层抽放瓦斯钻孔，但相邻两钻场之间的瓦斯抽放钻孔存在“三角形”未抽放盲区，须对“三角形”未布孔抽放盲区进行补孔预抽瓦斯，并对10901采面进行消突评价分析后，确认该面已消除突出危险后方能进行回采。整改内容：重新补充、完善10901工作面抽放钻孔设计，对盲区补孔抽放消除盲区，并对10901工作面抽采效果进行评价，待抽采效果达标后方可进行回采。整改时限：2009年6月20日责任人：毛亚明督促人：陈开学一区段瓦斯抽放巷和二区段瓦斯抽放巷未按设计完成工程量，两条瓦斯抽放巷未形成全负压通风系统。整改内容：立即组织两瓦斯抽放巷道的施工，请设计部门根据中井101b01首采工作面实际揭露F03断层(H=25m)的位置，针对以上问题做补充说明，达到设计要求。整改时限：2009年6月18日。责任人:陈开学督促人：舒生3、机电、运输：1530泵房变电所局部底鼓，影响供电设备安全运行。整改内容：对底鼓段卧底，重新打地坪。整改时限：2009年6月20日责任人：刘厚师督促人：林金光井下个别配电点电缆、安全监控系统的光缆、信号电缆吊挂不规范。整改内容：重新吊挂整齐整改时限：2009年6月20日责任人：夏新军督促人：林金光防爆电气设备入井前检查记录不规范。整改内容：重新规范各种检查记录整改时限：2009年6月20日责任人：刘厚师督促人：林金光贵州格目底矿业有限公司与贵州电网公司六盘水供电局于2008年9月11日签订的《供用电合同》中，双方约定：“供电方从110KV玉舍变电站35KV玉格1(301)、11(302)向用电方东井变电所供电。两回供电线路互为带电备用，2x10000KVA主变一台变压器运行，另一台变压器冷备用(用电方要求)。“当电力系统紧急情况或不可抗力等因素造成供电中断时，由用电方自备(保安)电源，……”该供电方式不符合《煤矿安全规程》的有关规定。整改内容：已与供电部门达成协议，当运行变压器出现故障时，立即启动备用变压器(先启动后报告)保证10分钟内恢复供电，确保矿井双回路供电安全。整改时限：2009年6月10日责任人：易泽元督促人：李建锋(5)2009年5月2日轨道上山提升钢丝绳检查记录不规范；整改内容：立即进行整改，规范钢丝绳检查记录。整改时限：2009年6月5日责任人：刘厚师督促人：林金光第四节整改组织机构为认真履行整改工作的主体责任，确保在水矿（集团）公司整改督查组的指导下，整改工作安全、高效、有序进行，格目底公司、玉舍煤矿中井成立了整改领导小组。一、成立格目底公司整改工作领导小组：组长：李建锋（贵州格目底矿业有限公司董事长、党委书记、总经理）副组长：徐大发（贵州格目底矿业有限公司党委副书记）舒生（贵州格目底矿业有限公司总工程师、安全副总经理）领导小组下设整改办公室，办公室设在党政办，由刘江华任办公室主任，负责中井上报的整改工作验收资料的整理、汇总并装订成册，上报水矿（集团）公司。二、玉舍煤矿中井整改工作领导小组:组长：刘启贤副组长：孟宪军陈开学邵际星林金光田立李纯贵蒋鹰肖大鹏张应学成员：刘敏王树君晏阳贵费克春李明阳王丕修李长治李银华毛亚明秦家明孙建忠郭龙海黄霄领导小组下设整改办公室，办公室设在安检站，由田立波任办公室主任，负责收集每项工程整改完工后的验收资料，整理汇总后上报格目底公司整改办公室。第五节整改的监督、检查和验收1、整改过程中，各项工作的整改负责人必须加强日常现场管理工作的检查落实，完成情况由矿安检站和驻矿安全处进行监督，严格按照《煤矿安全规程》《矿井安全质量标准化》的要求执行。2、整改前，格目底公司中井必须制定详细的整改标准和质量要求，整改过程中，中井副总工程师以上的分管领导必须每