旅游管理课件-旅游企业法规

旅游企业法规第一部分旅游企业概述第二部分外商投资旅游企业第三部分公司法律制度第三章旅游企业法规一、旅游企业概述（一）旅游企业的概念和分类旅游企业——以赢利为目的，依法设立的从事旅游生产、经营或服务的独立核算的经济组织。按企业经营或服务的内容划分：◆直接、专门或主要经营旅游业务的企业◆为旅游活动提供配套产品和服务的企业——旅游景区、旅行社、饭店、旅游车船公司等——副食品和旅游商品生产、水电供应、通讯、建筑、大众娱乐等其他分类方法：详见教材P37（二）旅游企业法人法人——具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。企业法人成立的法律要件：◆依法成立◆有注册资金◆有名称、组织机构和营业场所◆能独立承担民事责任判别：旅游企业=旅游企业法人◆旅游企业具备法人的成立条件，能独立享有民事权利和承担民事义务时，才能成为旅游企业法人。◆旅游企业法人的权利能力——旅游企业法人依法享有权利和承担义务的资格。◆旅游企业法人的行为能力——旅游企业法人能以自己的行为依法行使权利和承担义务的资格。◆旅游企业法人代表（法定代表人）——经工商行政管理部门核准登记注册，代表企业法人行使职权的负责人。（三）旅游企业的登记注册1、概念指国家对旅游企业主体资格在法律上予以承认的一种法律行为，是旅游企业成立的法定程序。2、种类（1）筹建登记——筹建工作期满一年的企业向登记机关办理登记。（2）开业登记（3）变更登记——旅游企业为取得经营资格而办理登记。——旅游企业为改变登记注册的事项而进行的登记。——旅游企业在终止或丧失经营资格时而进行的登记。（4）注销登记3、旅游企业登记注册的事项企业名称、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、从业人数、经营期限、分支机构等（四）旅游企业的变更和终止1、旅游企业变更的定义：

指已登记注册取得合法经营权的旅游企业，因某种法律事实的存在，向登记主管部门申请改变某些已登记注册事项的法律行为。2、旅游企业申请变更的内容：——除以上登记注册的事项内容外，企业的分立、合并或迁移也须办理变更手续。3、旅游企业的终止——指旅游企业因法定原因而失去企业法人资格或经营资格。——应向登记部门办理（）登记公告注销二、外商投资旅游企业（一）外商投资旅游企业概述◆概念：依照中国法律在中国境内设立的，由中外投资者共同经营或由外商投资独立经营，实行独立核算、自负盈亏的旅游经济组织。◆分类：中外合资旅游企业中外合作旅游企业外商独资旅游企业◆法律关系调整的依据：《外商投资企业法》（二）中外合资旅游企业1、概念：

指中国的企业或其他经济组织同外国企业、其他经济组织或个人，按我国《合资法》规定，经批准在中国境内按照一定比例共同投资、共同经营、共同管理、共负盈亏的旅游企业。2、基本特征：◆共同投资◆共同经营◆共负盈亏（资金、设备、土地使用权等）——实行董事会领导下的总经理负责制——合资各方按注册资本比例分享利润、共担风险◆实行有限责任——合资各方以各自认缴的出资额为限3、法律地位——具备中国法人资格4、合资方式◆中外合资双方共同投资、共同经营、共负盈亏◆双方共同投资，外方不参与管理而根据协议取得投资补偿或利润分成◆外方以固定设备、技术等作为投资，不参与管理而根据协议取得投资补偿或利润分成——“中外合资补偿贸易”旅游企业（三）中外合作旅游企业1、概念：

指中国的企业或其他经济组织同外国企业、其他经济组织或个人，按我国的法律规定，以平等互利原则，通过签定合同成立的共同经营旅游产品或从事其他旅游经营活动的经济组织。2、法律地位——依《中外合作经营企业法》等法律设立的中国法人3、基本特征：◆合作各方依合同提供合作条件，合作方式灵活多样◆合作各方依合同约定的比例进行利润分成或采取产品分成等方式◆企业解散后各方才能收回资本◆可采取设立董事会、联合管理机构或委托他人等方式管理（四）外商独资旅游企业1、概念：依照我国《外资企业法》等有关法律在中国境内设立的，全部资本由外国投资者投资的旅游企业。（不包括外国旅游企业在中国境内设立的分支机构、办事机构）2、法律地位：◆受我国法律的管辖与保护◆在国际交往中是（）方主体中——属中国企业3、权利和义务——权利：财产所有权经营管理权知识产权申请仲裁权……——义务：依法登记、依法经营、依法纳税、依法接受监督等4、组织形式——一般采用有限责任公司形式——其他待遇：最惠国待遇外汇方面有一定保证一般不实行国有化与征收享受减（免）税待遇5、我国对外资旅游企业合法权益的保护——国内法与国际法共同保障的制度第三部分公司法律制度一、公司法概述1、公司的概念：依《公司法》设立，以赢利为目的的企业法人。调整国家协调经济运行过程中发生的关于公司的经济关系的法律规范的总称。《公司法》————是企业法的组成部分旅游公司——依法设立并以赢利为目的，从事旅游经营或服务活动的企业法人。2、公司的特征：◆具有独立法人资格◆以赢利为目的3、公司的种类——我国《公司法》只规定了有限公司和股份有限公司两类

二、有限责任公司（一）概念和特征股东以其出资额为限对公司承担责任，公司则以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人（又称有限公司）。1、概念：2、特征：①股东均负有限责任②股东有最高人数限制（50人）③资本不分为等额股份(同股份公司最主要的区别)④股东对外转让出资有严格限制⑤设立程序比较简单（二）有限责任公司的设立1、设立的条件①股东符合法定人数

②股东出资达到法定资本最低限额③股东共同制定公司章程

④有公司名称，符合公司要求的组织机构

⑤有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件2、设立程序

①确定公司股东数②订立公司章程③出资(货币、实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等作价出资形式）④登记（三）有限责任公司的组织机构1、股东会——公司的（）机构权力——由股东按出资比例行使表决权——国有独资公司不设股东会,董事会行使股东会部分职权，但公司的合并、分立、解散、增减资本、发行公司债券等5项内容必须由国有资产监督管理机构决定2

、董事会——公司的（）机构，对股东会负责经营决策和业务执行——成员3~13人(股东人数较少和规模较小的，不设董事会，但可设一名执行董事)——公司经理由董事会聘任，对董事会负责3、

监事会——经营规模较大的有限责任公司的常设（）机构，对（）负责监督股东会

三、股份有限公司

（一）概念和特征

1、概念：2、特征：

指全部资本由等额股份构成，股东以其所任缴的股份为限对公司承担有限责任，公司则以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。①股东均负有限责任②股东有最低人数限制（一般至少5人）③全部资本分为等额股份，采取股票的形式④股票在证券交易所可以自由进行交易和转让——开放性和社会性——最重要特征（二）股份有限公司的设立1、设立条件①发起人必须符合法定人数（2~200人）②发起人认缴和社会公开募集的股本，必须达到法定资本最低限额③股份发行、筹办事项符合法律规定。④发起人制定公司章程，并经创立大会通过⑤有公司名称，符合公司要求的组织机构⑥有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件2、设立方式◆发起式设立——发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司◆募集式设立

——

发起人认购公司应发行全部股份的一部分(不少于资本总额的35％)，其余部分向社会公开募集（三）股份有限公司的组织机构1、股东会2

、董事会——成员5~19人3、

监事会◆股份有限公司的股东在参与公司事务管理的机会方面与有限责任公司的股东是否一样？四、公司的合并、分立、解散与清算

公司的合并——两个以上公司订立契约，依照公司法的规定而合并为一个公司◆吸收合并◆新设合并（一）公司的合并、分立公司的分立——指依法律规定及协议约定，将一个公司变为两个或以上公司的法律行为。

公司合并的与分立应注意事项：①应编制资产负债表、财务清单②不清偿债务或者不能提供相应担保的，公司不得合并与分立

③合并各方的债权、债务应由合并后存续的公司或新设立的公司继承。④有限责任公司的合并与分立，应由股东会作出决定；股份有限公司的合并与分立应由股东大会决定，并必须报国务院授权的部门或省级人民政府批准

⑤公司合并与分立均应向公司登记机关办理（）登记、（）登记、（）登记变更注销设立（二）公司的解散与清算公司的解散：——指公司出现法律事由，丧失营业能力，至清算终止时，其法人资格消亡。公司解散必须进行清算。公司解散的条件：①公司章程规定事由（由股东大会，股东会决议解散）

②因公司合并或分立而解散。(可以不成立清算组)

③破产(由组织成立清算组)人民法院④依法责令关闭(由组织成立清算组)主管部门

公司的清算：——指公司依法律或公司章程解散后，对公司资产、债权、债务等进行清理处分，以终结公司所有法律关系的法律行为。2001年12月，张某、李某和王某各出资10万元，成立一个从事打包托运业务的合伙企业，名为“三合”打包托运站。该企业刚成立时，业务比较兴旺，三个人合作得非常愉快。不久附近又开出了两家打包托运公司。在激烈的竞争中，那两家公司以热情的态度、优良的质量战胜了“三合”，“三合”的效益每况愈下。为了争取更多的资金，扭转被动局面，2002年12月，张某等三人隐瞒企业实际情况，吸引孙某加入合伙企业。在张某等四人的苦心经营下，企业的经营情况曾经有新的起色，但终究未能有实质性的改变。2003年6月，对企业失去信心的王某不辞而别，案例1公司与合伙企业的区别张某、李某、孙某苦苦支撑了几个月，终因竞争不过对手而不得不宣告企业解散。在解散清算过程中，发现该企业尚有资产价值30万，而所欠债务为70万元。债务人要求张某、李某和孙某偿还全部债务，张某等三人称企业财产只有30万元，全部用来清偿债务后，剩余债务就可以不清偿了。债权人指出，这是有限责任公司的偿债办法，“三合”是合伙企业，不能这样清偿债务。张某、李某又提出，即便合伙企业承担无限责任，他们也只要承担总共60万元债务就行了。因为他们四人对该合伙企业各出资1/4，合伙协议约定合伙人按此比例分配利润的，

现在承担债务也应按此比例，超出企业财产的40万元债务的1/4应由王某承担。孙某则认为，这些债务是在他入伙以前发生的，他是受张某等三人的欺骗而入伙的，对这些债务不承担债务。债权人还是不同意他们的意见，争执不下，遂向律师请教。

1.债权人要求张某、李某、孙某偿还70万元债务的意见对吗？

2.张某和李某要求只承担60万的债务，其理由是什么？3.孙某要求不承担责任，符合法律规定吗？为什么？问题：分析：以上“三合”打包托运站是合伙企业，不是有限责任公司，合伙人之间应承担无限责任，即每一个人合伙人都有义务以自己的全部财产来承担企业的全部债务。王某不告而别，债权人有权要求张某、李某、孙某承担全部债务，包括企业企业财产不足以偿还部分的债务。张某、李某、孙某也有义务承担这些债务，合伙企业的性质决定了合伙人关于债务承担方式的约定，不能对抗债权人。他们承担全部债务后，可以向王某追偿。如果这些债务确实是孙某入伙前发生的，按照我国《合伙企业法》的规定，新入伙人对入伙前的债务也要承担连带责任。孙某承担债务后，可以向欺骗他的张某等三人追偿。

王成是一个经营服装百货的个体户，两年前，他欠了一家服装厂10多万元贷款，无力偿还，债主向法院起诉。法院判决王成败诉，并将王成商店里的少量财产和他个人的摩托车以及部分生活用品变卖后用来偿还债务。两年来王成瞄准服装新潮流，积极组织货源，推销商品，起早摸黑，终于东山再起，商店又恢复的生气。可是半年前，一家有限责任公司从他这里批了一批新潮工作服，欠下20万元货款后迟迟没有归还。小小个体商店怎经得起这样的损失，王成几次讨债未果，即向法院提起诉讼。

案例2