高考历史一轮复习英国制度的创新与北美大陆的新体制

第4讲英国制度的创新和北美大陆的新体制2021届高三历史一轮复习【考试说明】(1)英国君主立宪制确实立1688年“荣耀革命〞；?权利法案?；责任制内阁的形成；1832年议会改革；英国君主立宪制的特点。(2)美国的联邦制及共和政体确实立美国独立之初的严峻形势；美国1787年宪法；美国的联邦制以及共和政体确实立【命题规律】本讲为全国高考重点。题型上选择题与非选择题并重，内容上英国君主立宪制的开展过程、美国的三权分立制度的内容和特点等都是命题热点，英国近代政治史为重中之重。【命题趋势】2021年的高考，本讲内容仍是命题的重点区域。在命题形式上会不断推陈出新，新情景、新材料、新设问、新角度会不断呈现。在内容上，英国君主立宪制的改革历程、美国三权分立运行体制非常重要，也要注意不同国家不同体制的比照分析，认识各国资产阶级代议制的共性和特点及作用。在命题角度上有可能从时政热点或现实问题切入进行考查，试题会表达浓厚的现实感，此外，英国史的考查会趋向政治、经济、思想文化的综合。【考情分析】考点1|英国的制度创新【主干梳理·知识自查】一、确立——?权利法案?的公布1．背景(1)历史渊源：13世纪初，??签署，以后逐渐形成了的议会制度。(2)经济根底：英国资本主义经济迅速开展。(3)阶级根底：英国资产阶级和新贵族日益强大。(4)政治前提：从1640年开始，英国资产阶级和新贵族与国王展开剧烈斗争，最终通过1688年的“〞推翻了斯图亚特王朝的统治。2．标志：1689年公布的??确立了议会主权，国王的权力受到限制。3．影响(1)英国统治方式从转向法治。(2)英国社会从此进入长期稳定开展的时期。大宪章荣耀革命权利法案人治英国国王成为“虚君〞不是开始于?权利法案?的公布，?权利法案?公布后，国王还掌握着行政权，可以依法行政，失去行政权是在责任内阁制形成以后。[误区警示]国王“统而不治〞二、责任内阁制的形成与开展1．形成(1)“荣耀革命〞后，国王逐渐成为“〞的国家元首，内阁承担实际行政职责。(2)1721年，成为英国历史上第一任内阁首相。2．原那么(1)内阁全体成员对政府事务集体负责，并与在政治上共进退。(2)如果议会通过了对政府的不信任案，就要下台，或者宣布解散，重新进行选举。3．开展：19世纪中期，变成两大政党之间的权力角逐，大选中获胜的上台组阁。统而不治罗伯特﹡沃波尔首相内阁议会议会选举多数党领袖责任内阁制是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称议会内阁制。责任内阁制以议会(国会)为权力核心，行政系统受议会的节制，行政权与立法权合一，政府(内阁)那么对议会负责。[概念阐释]责任内阁制三、君主立宪制的特点与完善1．特点(1)英国君主立宪制以为根底，以为核心。(2)是礼仪性的国家元首，实际上是国家最高行政首长。(3)内阁名义上对国王负责，实际上对负责。(4)首相拥有和立法创议权，是国家的最高决策者和领导者。2．完善：1832年议会改革。(1)背景：随着深入开展，新兴工业资产阶级力量迅速壮大。(2)内容：通过1832年议会改革法案，取得更多席位。(3)影响：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速开展。代议制责任内阁制英国国王首相议会行政权政治生活工业革命工业资产阶级[轻巧识记]

英国代议制的形成和完善【重点突破】〔一〕近代英国资产阶级君主立宪制不断完善的根本原因有哪些?其体制上有哪些突出特点?有何历史作用?1.根本原因(1)资本主义经济开展的推动。如工业革命推动1832年议会选举改革。(2)以渐进、平缓的改革作为推动制度变革的主要途径。在改革中，不同势力之间有斗争也有妥协，使政治民主少曲折，防止过度的社会动乱。【重点突破】〔一〕近代英国资产阶级君主立宪制不断完善的根本原因有哪些?其体制上有哪些突出特点?有何历史作用?2.特点:议会权力至上，君主处于“统而不治〞的地位。(1)英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。保存的君主享有最高待遇，但实权逐渐转移到议会手中。(2)英国君主立宪制政体下，国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，首相通过国王形式上的任命即可组阁，内阁掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。(3)国王是国家元首，但处于“统而不治〞的地位，而作为国家象征的地位更为突出，成为民族团结的纽带和国家统一的象征，起着维系英联邦的纽带作用。3.历史作用(1)推动资产阶级政治民主化进程，有利于资本主义经济的开展。(2)对其他国家的资产阶级代议制的建立有示范效应。(1)实质：法案公布以前，尽管议会对王权有较大的限制，但王权本质上仍然是专制的。在此之后，王权受到议会和法律的严格限制，确立起议会主权原那么，议会成为国家的最高立法机关。(2)意义：?权利法案?的公布使英国的权力中心发生了转移，议会取代国王成为国家权力的中心，这就是资产阶级的代议制度，英国的君主立宪制也逐步形成了。〔二〕?权利法案?的实质及意义1、特点：(1)连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从?大宪章?到?权利法案?，从英国的内阁到责任内阁制，都表达了连续性的特点。(2)渐进性：英国政治制度开展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐开展完善，实现了全面的民主化。(3)创新性：如内阁本是国王召集的咨询行政机构，革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任内阁制。2趋势〔1〕立法权由国王转移到议会；〔2〕行政权由国王转移到内阁；〔3〕国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。〔4〕政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。〔三〕英国政治制度演进的特点及开展趋势【知识交汇】英国君主立宪政体确立的影响项目影响内容政治维护了政局的稳定《权利法案》颁布后，英国议会与国王的斗争趋于缓和，政局渐趋稳定，为英国社会的发展创造了条件经济为工业革命创造了条件17—18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权，拓展海外市场，保障英国经济的发展，为工业革命的到来创造了条件对外扩大了对外殖民扩张君主立宪制确立以后，在资产阶级的推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺，18世纪中期取得世界殖民霸主的地位文化推动了文化的繁荣相对宽松的环境推动文化的繁荣，出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师，牛顿创立经典力学，达尔文提出进化论等

考点2|北美大陆上的新体制【主干梳理·知识自查】一、联邦宪法的制定1．背景(1)政治前提：1776年，北美13个殖民地宣布独立，

诞生。(2)邦联困境：松散的

难以稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。(3)面对新问题：既要加强

又要确保共和制。2．制定：1787年费城制宪会议制定了联邦宪法。邦联：是假设干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各成员国拥有完全的独立主权。代表：英联邦、独立国家联合体。联邦：是具有统一主权的国家，其成员(国、州、邦等不同名称)参加联邦后不再享有完全的主权，但保存一些管理内部事务的权力。代表：美国、俄罗斯。[概念阐释]邦联与联邦美利坚合众国邦联中央集权责任内阁制3．内容(1)联邦制原那么：宪法规定了一个强有力的政府，拥有一系列主权权力，联邦法律是全国的最高法律，各州保存较大的。(2)分权制衡原那么：国家权力分为、行政权、司法权三局部，分别由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。(3)人民主权原那么：总统和议会议员都由选举产生，总统和议员均实行。4．地位：是近代世界第一部成文宪法。5．意义(1)美国成为一个实行联邦制的共和国。(2)它创立的政体，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的开展。自主权立法任期制总统制联邦共和二、联邦政体确实立与完善1．确立：1787年宪法规定中央政府与州政府实行分权，国家属于联邦，是全国的最高法律。2．斗争：1861年内战爆发，林肯总统提出“〞的口号，维护了国家统一。3．稳固：内战后，国会通过宪法修正案，废除并肯定联邦法律的至上性。三、两党制1．形成：两党制在联邦成立之初萌芽，南北战争后，各自的根底都发生了变化。2．特点：是两党剧烈争夺的战场，两党操纵美国的政治选举。主权联邦法律联邦统一奴隶制政治选举[易混辨析]三省六部制与三权分立制的区别

三省六部制三权分立制设置目的加强皇权防止专制独裁和维护民主分权内容决策、审议、执行立法、行政、司法分权部门中书省、门下省、尚书省国会、总统、最高法院实质主权在君主权在民[轻巧识记]美国政体中的分权制衡(1)一部宪法：1787年宪法。(2)一个原那么：分权与制衡原那么。(3)两个分权：一是联邦政府的内局部权(即联邦政府的权力结构)，二是联邦政府和州政府之间的分权(即联邦制的权力结构)。(4)两个政党：共和党和民主党轮流执政是美国政坛的一个重要特征，是美国民主政治的重要组成局部。(5)三个制度：联邦制、总统制和共和制。[精巧点拨]

数字法记忆美国总统制共和制(1)分权制衡原那么：美国政府由立法、行政、司法三个平等独立的部门组成，三权分立，互相制约。(2)民主(主权在民)原那么：由人民选举代表管理国家，以代议制为根底；总统和国会议员都由民选产生，实行任期制；1789年公布修正案，增加了10条，其中规定了人民的根本权利。(3)联邦制原那么：美国国家结构实行联邦制中央集权原那么。联邦政府的权力是各州赋予的，但联邦的地位高于州的地位，同时各州也有处理本州内部事务的权力。(4)共和制原那么：宪法废除贵族头衔和世袭职务，规定所有的公职向人民开放，总统和国会议员都是通过民选产生的；国家和政府应该为公共利益效劳，不为个人谋利益。【重点突破】美国1787年宪法表达的原那么(1)从历史上看：美国没有经历封建社会，直接继承了英国的议会制度和资本主义自由经济模式，资本主义民主制度的阻力较少。(2)从经济上看：美国建立前，资本主义经济较为兴旺，其经济开展水平与英法处于同一水平，资产阶级民主力量实力雄厚。(3)从思想上看：启蒙思想在北美大陆得到了较为充分的传播，推动了美国民主、民族意识的觉醒，美国的三权分立制度就是直接吸取了孟德斯鸠的思想主张。(4)从外围环境上看：美国独处北美大陆，受欧洲封建势力影响较小，其建立民主制度的过程较少受到外部的干扰。【知识交汇】〔一〕美国较早确立资产阶级民主制的原因〔二〕比较英国君主立宪制和美国总统制共和制的不同政体英国君主立宪制美国总统制共和制国家元首国王总统元首产生方式、任期世袭制、终身制选民间接选举、任期制国家元首权力国家象征、“统而不治”

总揽国家的行政权、军权国家权力中心议会总统政府首脑首相总统政府产生方式议会选举总统任命，议会通过政府与议会的关系内阁对议会负责，首相对议会负责政府对总统负责；总统与国会是相互制约的关系(1)从政治制度的开展看：宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予政府强有力的权力，稳固了国家统一；三权分立体制有利于防止专制专制，保障资产阶级民主；民主共和制从制度上根本否认了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。(2)从对美国开展的影响看：宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的开展；一系列治国原那么确实立建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速开展奠定了根底。(3)从历史局限性看：它成认黑人奴隶制，留下种族歧视和种族压迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正，得以恢复)。〔三〕多角度评价美国1787年宪法【高考真题回忆】1.(2021·全国乙卷)1702年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。这说明在当时英国()A．议会无权制约国王B．君主立宪制尚未完善C．内阁制已根本确立D．?权利法案?遭到破坏答案：B。解析：[题干反映的是安妮女王对议会的干预，说明当时英国的君主立宪制尚未完善，B项正确；1689年通过的?权利法案?是在英国资产阶级革命后公布的重要法律性文件，奠定了英国君主立宪政体的法律根底，确立了议会所拥有的权力高于王权的原那么，标志着君主立宪制开始在英国建立，故排除A、D两项；1721年，担任财政大臣的下院多数党领袖沃波尔，经常主持内阁会议，英国的责任内阁制逐渐形成，沃波尔实际上成为英国的第一任首相，故排除C项。]B2.(2021·全国丙卷)1875年以后，法国确立了共和政体，议会处于政治运行的中心，党派林立，内阁更迭频繁。1958年，戴高乐就任总统，修改宪法，规定总统拥有任命总理、解散议会等权力。这一政治体制的变化()A．有利于政局稳定B．确立了总统国家元首的地位C．剥夺了议会的主要权力D．有助于两党制的形成答案：A。解析：[1875年以后，法国的议会处于政治运行的中心，内阁更迭频繁。戴高乐时期，宪法赋予总统任命总理、解散议会等权力，国家政治中的权力中心从议会转至总统，使政府有相对独立性，增强了政府的稳定性，应选A项。法国1875年宪法确立了总统国家元首的地位，排除B项；该规定只是强化了总统权力而没有剥夺议会的主要权力，排除C项；法国是典型的多党制国家，排除D项。]A3.(2021·全国卷Ⅰ)18世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的……我们的宪法始终说明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。〞这说明在当时的英国()A．“荣耀革命〞成果受到侵蚀B．立宪政体未能阻止国王专权C．内阁依旧为国王所控制D．国王仍旧保存某些名义权力答案：D。解析：[解答此题的关键信息是“18世纪中叶〞。材料信息“媾和与开战的权力是由国王掌握的〞“国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与〞“没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与〞表达了18世纪中叶时在宪法规定上英国国王还掌握媾和与开战的权力，但实际上是国王做出决定要有议会的参与，这说明了当时英国国王仍旧保存某些名义上的权力，应选D项。A、B、C三项不符合18世纪中叶英国的国情，排除。]D4.(2021·全国卷Ⅰ)根据美国1787年宪法，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定〞。这一规定违背了?独立宣言?中提倡的()A．主权在民原那么B．天赋人权原那么C．各州自治原那么D．各州平等原那么答案：B。解析：[解答此题的关键是准确理解主权在民、天赋人权、平等、自治的内涵。天赋人权也译为自然权利，指人生来具有生存、自由、追求幸福和财产的权利。1787年宪法规定各州的众议员名额由各州的自由人总数加上非自由人的五分之三予以确定，这就违背了?独立宣言?中关于天赋人权的规定。]B5.(2021·全国卷Ⅰ)1688年，英国议会迎立荷兰执政威廉为国王，并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王，目的是()A．加强英国与荷兰的友好关系B．否认王位世袭男性优先原那么C．通过双王相互牵制防止专制D．为“荣耀革命〞披上合法的外衣答案：D。解析：[解答此题的关键是了解英国资产阶级革命的政治意图。1688年荣耀革命发生后，英国议会迎立荷兰执政威廉为国王，拥立他的妻子、詹姆士二世的女儿玛丽为女王，这表达了英国王位继承的正统性与合法性，也是为了维护资产阶级革命成果，所以D项表达了主题，由此排除A项；B项与史实不符；英国防止专制的主要手段是建立君主立宪制，以法律和议会来制约国王的权力，排除C项。]D6.(2021·全国卷Ⅱ)华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说：“但凡有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。〞这里所说的“彻底变革〞是指()A．革除联邦体制的弊端B．建立三权分立的共和体制C．废除君主立宪制D．改变松散的邦联体制答案：D解析：[解答此题的关键是把握美国1787年宪法制定的背景。题干材料说明，1787年3月美国宪法制定前华盛顿决心“彻底变革〞当时实行的某项制度。联系当时美国的状况及1787年宪法确立的有效维护国家统一的联邦制，可以推断要变革的制度应是松散的邦联制。]D7.(2021·全国卷Ⅱ)19世纪晚期德国的现代化进程中，经济突飞猛进与政治民主开展滞后形成巨大反差。出现这种现象的原因在于()A．皇权与贵族结盟掌握政权B．国家分裂阻碍政治民主化C．经济开展消解政治改革诉求D．对外战争影响国内民主进程解析：答案：A[19世纪晚期，德国经济迅猛开展，但民主政治开展滞后，这是由历史因素造成的。德国是在容克贵族的指导下通过王朝战争完成国家统一的，皇帝和容克贵族掌握了国家政权，具有浓厚的专制色彩。应选A项。]A8.〔2021年新课标Ⅱ卷文综历史34〕1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举A．加强了联邦政府的行政权力B．表达了总统与内阁之间权限不明C．行使了宪法赋予总统的职权D．反映了联邦党与其他党派的斗争【答案】C。【解析】根据所学知识可知，总统作为政府首脑有权任免内阁成员，因此材料中的事件只是总统行使职权的表现，C项正确。材料所述亚当斯将皮克林免职是行使总统根据宪法享有的权力，不能反映联邦政府行政权力的加强，排除A项；根据宪法，总统有权任命政府高级官员包括内阁成员，内阁是总统的下属和辅助机构，权限明确，排除B项；材料并未说明皮克林是其他党派，也未反映出其是因党派之争导致被免职，排除D项。C1．(2021·长春三模)历史学家马克·汤普森指出，除了决定王位继承人，?权利法案?只是陈述了已经存在的法律条款，仅仅维护了英国人民已经合法取得的权利。材料说明该法案()A．是英国首部成文宪法B．未解决王权的限制问题C．具有浓厚的保守色彩D．阻碍英国的民主化进程C[根据“除了决定王位继承人，?权利法案?只是陈述了已经存在的法律条款，仅仅维护了英国人民已经合法取得的权利〞可知材料在强调?权利法案?除了在王位继承方面有创新以外，只是将原有法律进行汇编，具有浓厚的保守色彩，故C项正确。]针对性训练C2．在宪法形式上，英国“有宪制而无单一的成文宪法〞，其宪法“成分复杂，包括法律文件、判例、习惯法和惯例等，可以使统治阶级根据形势变化增删修改、解释和运用起来反倒得心应手〞。这主要表达了英国民主政治制度的()A．繁杂性B．权威性C．随意性D．灵活性D[根据材料“可以使统治阶级根据形势变化增删修改、解释和运用起来反倒得心应手〞可知表达了英国民主政治制度的灵活性，故D项正确。材料仅涉及宪法成分复杂，但用起来得心应手，并不能说明英国民主政治制度具有繁杂性，故A项错误；材料未涉及英国民主政治制度的权威性，故B项错误；根据材料“可以使统治阶级根据形势变化增删修改、解释和运用起来反倒得心应手〞可知表达了英国民主政治制度的灵活，而非随意性，故C项错误。]D3．“荣耀革命〞发生后的几十年中，责任制内阁形成、国王权力持续弱化、下议院中心地位逐步确立。这些重大变化并不是在“荣耀革命〞之后迅速发生的，两者之间有一个明显的、不小的时间差。这说明英国宪政()A．深受法国启蒙思想的影响B．不断实现自我调整与开展C．具有深厚的历史文化传统D．稳固了公民的自由和权利B[18世纪中叶，法国启蒙运动进入高潮，而“荣耀革命〞发生于1688年，时间不符，故A项错误；材料中“两者之间有一个明显的、不小的时间差〞说明英国宪政是渐进式改革，故B项正确；具有深厚的历史文化传统与材料中“‘荣耀革命’发生后的几十年中，责任制内阁形成、国王权力持续弱化、下议院中心地位逐步确立〞不符，故C项错误；公民的自由和权利与材料中“责任制内阁形成、国王权力持续弱化、下议院中心地位逐步确立〞不符，故D项错误。]B4．(2021·镇江一模)著名史学家钱乘旦指出：“经过18世纪的变化，英国国王是不会犯错误的……实际的政治问题交给政客们去处理——让政客们去犯错误，并且承担错误的后果。〞这种现象的出现主要是因为()A．责任制内阁的形成B．工业资产阶级主导政府C．议会开始限制王权D．国王凭手中权力转嫁责任A[18世纪中期英国的责任制内阁形成，内阁对议会负责，英王是“统而不治〞，故A项正确；工业资产阶级主导政府不符合史实，故B项错误；议会限制王权是通过?权利法案?规定的，故C项错误；国王凭手中权力转嫁责任不符合史实，故D项错误。]A5．(2021·南通一模)“荣耀革命〞后，内阁大臣由国王任命并对其负责。后来，国王意识到政务方针必须得到议会的认可，于是逐渐过渡到在议会多数派别中遴选大臣。到安妮女王时期(1702—1714年)，大臣们有事先在自己中间协商，协商好了再向女王报告，取得女王认可。这说明英国()A．“荣耀革命〞成果受到侵蚀B．国王仍旧拥有行政权力C．责任制内阁已根本形成D．议会未能阻止国王专权B[“荣耀革命〞成果是革命后英国议会公布了一系列限制王权的法案，从而使“国王意识到政务方针必须得到议会的认可〞，故A项错误；依据材料“内阁大臣由国王任命〞“遴选〞“取得女王认可〞等信息可知，国王仍旧拥有一定的行政权力，故B项正确；责任制内阁根本形成是在1721年，英国下院多数党领袖沃波尔经常主持内阁会议，实际成为英国的第一位首相，故C项错误；由材料“国王意识到政务方针必须得到议会的认可〞可知，当时国王已经受到议会限制，故D项错误。]B6.有学者认为，杰斐逊的名言“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的〞奠定了美国民主和宪法的根底。这一结论的依据是美国1787年宪法()A．加强了联邦政府权力B．重视分权制衡C．建立了中央集权政治D．建立了责任内阁B[加强联邦政府的权力只涉及联邦政府和各州政府之间，表达不出“猜疑〞，故A项错误；“猜疑〞表达了分权制衡，故B项正确；1787年宪法并未规定建立中央集权政治和责任内阁，故C、D两项错误。]B7．2021年10月，由于美国政府与国会未能解决2021年度政府财政预算分歧，联邦政府的非核心部门被迫“关门〞。造成该次联邦政府“关门〞风波的体制层面的原因是(