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文档简介
2011年财产保险监管工作要点一、总体思路紧紧围绕会党委提出的“”要求,以推动财产保险行业不放松,突出抓标准、防风险、转方式、促进展,更好地保护被保险人利益,进一步提高财产保险监管工作的科学性、针对性和有效性,促进全国财产保险业平稳较快进展。二、工作目标2011行业进展方式明显转变,效劳经济社会力量进一步增加,被保险人利益得到较好保护。〔一〕风险有效防范。一是域的财产保险公司数量比2010二是非三是境外风险传导得到较好防范;四是公司内控不严、经营不标准的风险有效防范。〔二〕财产险市场进一步标准。一是公司业务、财务数据不真实的违法违规行为得到列中介业务费、虚列营业费用和农险虚假承保得到有效遏制;预备金数据质量进一步提高;二是三是四是财产险业的承保质量、效劳质量、经营效益持续提升;五是公司内控明显加强。〔三〕进展方式明显转变。一是行业理性经营理念普遍确立,行业效益持续好转;二是三是依靠规模推动的粗放式进展得到较四是增加。〔四〕效劳经济社会力量提升。一是农业保险掩盖面进一步提高;二是交强险制度进一步完善,功能不断发挥,信息披露更加标准化、制度化;三是责任保险保持良好的进展,四是信用保险在促进贸易、稳定经济增长方面的作用进一步增加,风险得到有效防范。三、主要工作和具体措施〔一〕坚持把防范好财产险业的风险作为首要任务,守住防范系统性风险的底线1对问题公司连续依法实行一司一策的有效监管措施,对偿付力量和资本金缺乏的公司,通过限制规模、停批分支机构、一是二是2010年有所下降。三是催促资本金缺乏的公司增加资本金,通过限制风险,对不能达标的公司做好处理预案。2、连续抓好分类监管和非现场监测工作。加强分类监管工作,定期监测分析行业经营一是二是三是认真关注CD四是加强定期对公司经营状况、偿付力量、绩效考核、预算执行以及压力测试等进展非现场分析和监管工作,“先算账后做业务”。五是加强对非寿险预备金回溯分析,重点跟踪消灭重大不利进展的公司和偿付力量缺乏的公司。3连续做好非寿险投资型产品数据监测,提前预警和防范业务经营风险。二是协调建立非寿险投资型产品统计信息系统。4、连续做好境外金融风险传递的防范工作。严格执行再保关联交易相关规定,加强对再保关联交易审核,建立完善再保关联交易档案。争论对美亚特别监管政策进一步调整。〔二〕进一步加大力度标准财产险市场秩序,更好地维护投保人和被保险人利益今年和今后一段时期,把治理公司经营数据不真实作为标准财产险市场秩序的重中之重点:在市场行为方面,把查处公司的业务、财务数据不真实,尤其是虚假列支中介费、虚在险种方面,主要抓住车险、企财险主要抓住市场份额大的公司和违规较多的公司。具体举措:170号文件,着重治理数据不真实问题。2011年重点治理虚列问题。一是〔〕的高管责任挂起钩来,对违法违规行为的查处探究实行“立案在上、检查在下、责任共担、依法惩罚各级高管”为主。二是另行选择2-3家保险总公司进展现场检查。保监会组织对国元农业保险公司开展调研式检统检查人保省分公司并延长检查至少2-3家人保中心支公司。此外,各保监局应结合当地1-3家其它主体进展现场检查并报告财产险部。三是高管任职资格、追究上级领导责任等监管措施,同时将触犯刑律案件准时向司法机关移送,切实提高违法违规本钱。2、加强对总公司的监管。一是强化总公司对分支机构的管控责任。把分支机构的违法二是加强对总公司的质询及通报。定期向总公司及总公司董事会和监事会通报公司系统内违法违规被惩罚的状况,构落实整改要求。三是“窗口指导”。四是连续落实监管责任人列席公“早预警、早防范”。五是加大对公司违法违规信息对外公开披露力度。六是加强对公司信息系统建设和数据集中管控监管,提升信息化水平。3、加强对机构和高管的监管。一是严把机构准入关。严格执行机构批设的规定,加强与保监局的联动,把分支机构批设与公司的经营状况挂钩,对违法违规多二是执行《保险公司董事、监事和高级治理人员任职资格治理规定》信息共享,防止高管“带病”上岗或转岗。严格执行考试及谈话制度,加强审计。4“三挂钩”。二是连续对明显不符合法规和市场要求的产品进展专项清理。三是做好电销业务统四是5、着力维护好消费者利益。连续做好承保理赔信息客户自主查询工作;加大对损害被保险人利益投诉案件的查处力度,特别是加强对拖赔、惜赔与无理拒赔等行为的惩罚力度;规经营的保险机构的相关产品和效劳。〔三〕进一步加强监管制度建设,建立健全标准财产险市场秩序和防范风险的长效机制1、完善标准市场秩序制度。一是争论出台《财产保险公司违法经营行为惩罚方法》。二是三是完善“见费出单”制度,将“见费出单”四是扩大到非车险,实现全险种查询,增加手续费、渠道等可查询信息,加大对自主查询制度的推广宣传力度。五是乐观探究下级公司违法违规追究上级公司责任的方法。2、稳步推动产品费率市场化进程。非车险在原根本市场化根底上进一步予以完善;交地费率浮动试点改革为根底,扩大试点内容和范围,加大推动力度。3、完善产品治理制度。一是进一步完善非寿险投资型产品治理制度。二是出台加强保三是四是指导行业协会建立费五是引。六是加强产品创支持力度。指导行业协会争论创型保险产品保护机制。4、完善车险及交强险制度。推动车险平台建设,推动平台全国互联,建立数据质量检案省级集中治理制、车险理赔实名制、车险赔款非现金支付制和车险理赔100%回访制。继续确保交强险信息平稳披露。加大协调力度,推动相关部门修订《交强险条例》。完善交通事故司法解释。协作扩大救助基金实施的地区范围。落实《车船税法》的实施。5、完善农险监管制度。一是推动制定《农业保险条例》。二是争论制定《农业保险监三是四是五是级风险费率区划试点。6、完善非寿险精算和风险监测制度。一是完善分类监管流程、规章和指标体系,将预二是金内部掌握规章》、《非寿险责任预备金报告编报规章》、《保险公司理赔费用治理方法》等制度。三是四是五是争论制订《财产保险公司风险监测指引》。7、完善再保险和共保监管制度。争论出台《财产保险公司再保险业务治理标准》。进一步完善再保险统计制度和再保险关联交易治理系统措施,启动共保业务信息查询平台的建设。8提出评价财产险业转变进展方式的主要指标,探究形成较为科学的评价体系,引导行业加快进展方式转变。〔四〕加强协调,营造环境,促进重点领域进展,进一步提升行业效劳经济社会进展的力量水平和渗透度。1、推动农业保险进展。进一步加大与有关部委沟通协调力度,争取对农业保险更多的疆等重点地区和重点险种试点力度。2、推动责任险进展。连续会同
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