DB13-T 5802-2023 公路工程施工危险源辨识及安全评估方法

93.080.01CCS

P

6613 DB

13/T

5802—2023公路工程施工危险源辨识及安全评估方法河北省市场监督管理局发

布DB

13/T

5802—2023 本文件按照GB/T

1.1—《标准化工作导则 第1定起草。本文件由河北省交通运输厅提出提出。本文件起草单位：河北省交通运输厅公路管理局、河北工业大学、中建路桥集团有限公司、秦皇岛路桥建设开发有限公司、河北盛通公路建设有限公司、河北省高速公路延崇筹建处、中电建冀交高速公路投资发展有限公司、北京交通大学、山西省公路局阳泉分局。李志刚、陈罗刚、李娟、冯仁科、陈雷、史果香、李长丽。DB

13/T

5802—20231范围本文件规定了公路工程施工危险源辨识及安全评估方法。本文件适用于公路工程施工过程中施工作业区，物质仓储区，生活、办公区的危险源辨识及安全评估。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用适用于本文件。GB

6067起重机械安全规程GB

6944 危险货物分类和品名编号GB/T

21072 通用仓库等级GB/T

26774 车辆运输车通用技术条件GB

50292 民用建筑可靠性鉴定标准AQ

8001 安全评价通则AQ

8002 安全预评价导则JGJ

33 建筑机械使用安全技术规程JGJ/T

77 施工企业安全生产评价标准JTG

F80/1 公路工程质量检验评定标准（土建工程）JTG

公路工程施工安全技术规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。公路工程施工危险源

sources

of

highway

engineering

公路工程施工中可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。公路工程施工危险源辨识

hazard

identification

highway

engineering

construction对公路工程施工危险源进行分析并识别的过程。单位工程

unit

project在单位项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。公路工程施工危险因素

factors

of

highway

engineering

construction施工过程中可能导致事故发生的人、机、料、环境、管理等潜在的不安全状态和缺陷。公路工程施工安全评估

of

construction对公路工程施工危险源进行风险分析，确定可能的各类危险源等级、发生的事故类型及程度的过程。4 公路工程施工危险源辨识DB

13/T

5802—2023一般规定4.1.1 辨识原则a)

全面性原则:公路工程施工危险源的辨识应完整、多角度、无漏项。b)

系统性原则:内施工工序的连续性。c)

动态性原则:危险源的影响。4.1.2 辨识程序a)

确定施工组织方案：b)

单位作业分解：依据批准的施工组织方案，以单位工程为单元进行单位作业分解。c)

危险源辨识：分析单位作业存在的危险因素和可能导致的事故类型，对单位作业进行危险源辨识。4.1.3 公路工程施工危险源辨识按区域分为：施工作业区，物质仓储区，生活、办公区。4.1.4 施工作业区危险源辨识范围：a)

施工作业活动类：符合

F80/1

的要求划分单位工程，分部工程；b)

设备类：运输车辆，起重运输设备，施工设备；c)

油料库，宿舍，食堂。施工作业区4.2.1 公路施工危险源辨识依据是作业活动的危险特性，作业持续时间及可能发生的事故后果。4.2.2 施工作业区的危险作业条件出现以下情况时，宜列入安全评估对象进行辨识：a)

施工作业活动类应符合

F80/1

面工程、桥梁工程、隧道工程和交通安全设施中存在危险的活动，如表

1

表

5

所示。表

1表

1

路基工程中存在危险的活动表

2

路面工程中存在危险的活动DB

13/T

5802—2023表

3

桥梁工程存在危险的活动表表

3

桥梁工程存在危险的活动表

4

隧道工程中存在危险的活动表

5

交通安全设施中存在危险的活动1)

运输车辆：应符合

GB/T

26774

的相关要求；DB

13/T

5802—20232)

起重运输设备：应符合

6067

的相关要求，在大风区域作业，设备运行范围内存在高压线，两台及多台起重机械存在立体交叉作业，一次起吊重量大于

100t；3)

施工设备：应符合

的相关要求。c)

设施、场所类分为以下几种情况：1)

的相关要求；2)

预制厂、拌合站、钢筋加工厂、变电站、火工房：应符合

JTG

F90

的相关要求。4.2.3 首次采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的工程应进行危险源辨识。物质仓储区4.3.1 物质仓储区危险源辨识的依据是存储材料的危险性、数量及存储条件。4.3.2 公路施工物质仓储区危险物质的确定:a)

油料等危险物分类及存储：分类应符合

GB

6944

的相关要求，存储应符合中华人民共和国国务院令第

号

《危险化学品安全管理条例》的相关要求；b)

物品存放库：应符合

JTG

F90

的相关要求。4.3.3 物质仓储区应符合

GB/T

21072

的相关要求。生活、办公区4.4.1 生活、办公区危险源辨识的依据是环境的危险特性和发生事故的后果。4.4.2 生活、办公区危险源辨识的重要部位：a)

办公楼；b)

宿舍；c)

食堂；d)

其他公共聚集场所。4.4.3 生活、办公区存在可能导致人员伤害或死亡的危险因素均列为危险源辨识对象：a)

办公楼、宿舍、食堂等建筑应符合

50292

的相关要求；b)

危及生活、办公区的自然、地质灾害；c)

产生滑塌并危及生活、办公区安全的弃渣场；d)

群体性食物中毒、大型聚会群体事件、传染病群体事件；e)

具有放射性危害的设施；f)

消防安全、逃生通道；g)

临时用电、用气

；h)

其他危险因素。5 公路工程施工安全评估一般规定5.1.1 公路工程施工安全评估管理、程序、内容应符合

8001

的相关要求。5.1.2 公路工程施工安全评估的内容应符合

JGJ/T

的相关要求。5.1.3 糙集评估法、故障类型及影响分析法和火灾、爆炸危险指数评价法。5.1.4不同阶段、层次应采用相应的评估方法，必要时可采用不同评估方法相互验证。施工作业区安全评估5.2.1 施工作业区安全预评估施工作业区安全预评估采用危险性预分析法，应根据以下内容进行评估：a)

了解施工方法、施工环境、施工设备；b)

根据同类及相关施工过程发生事故的经验，提出设备或施工过程的问题；c)

预测可能造成受伤、损失、功能失效或物质损失的初始危险；d)

预测初始危险的起因和时间；

1004015

100.5DB

13/T

5802—2023e)

提出消除或控制危险的可能方法；f)

明确采取并完成纠正措施的责任者。5.2.2 施工作业区安全评估a)

施工作业活动类安全评估包括以下方法：路基工程安全评估采用作业条件危险性评价法，作业条件危险性由公式（1）确定：D=L×E×C…………………（1）式中：D—作业条件危险性；L—事故或危险事件发生的可能性，对照表如表6；E—暴露于危险环境的频繁程度，对照表如表7；C—危险的严重程度，对照表如表8。表

6

事故或危险事件发生的可能性

L

表

6

事故或危险事件发生的可能性

L

对照表表

7

暴露于危险环境的频繁程度

E

对照表表

8

危险的严重程度

C

对照表

90

8090

70

60

90

80

7080

60

0≤m≤2021≤m≤4041≤m≤6061≤m≤8081≤m≤100

D>320

160<D≤32070<D≤16020<D≤70D≤20DB

13/T

5802—2023表

表

9

作业条件危险性等级划分标准逐项赋值法：针对安全检查表的每一项检查内容，按其重要程度不同，由专家讨论赋予一定的分值。评价时，单项检查完全合格者给100分，完全不合格者记0分。这样逐项逐条检查评分，最后210综合判定后确定危险等级。mi

………………（2）

m

1

nn

im—n—评价项目个数；mi—某一项安全评价的结果值，i为1,2,3……。表

10表

10

m

工程项目危险因素应按表表15的规定对待评估项目的各危险因素进行打分。表

表

11

施工管理者指标量化表

90

80

70

60

90100

80

70

60

10

90

10

80

70

1h

2h

90

3h

80

4h

70

4h

60

10

90

6080

1min

90

80

10

70

20

60

90

8090

7080

6070

表

11

表

11

施工管理者指标量化表(续)表

12

施工人员指标量化表表

13

机具指标量化表DB

13/T

5802—2023

90

80

70

60

0.5m

90

7080

60

2m

90

90

70

60

90

4d

80

7d

70

60

1%

90

1%2%

8090

2%3%

7080

3%4%

6070

4%

90

80

7080

6070

60

200m

90

500m

80

-155

70

60

60

90

90

7080

60

60

90

80

60

DB

13/T

5802—2023表

13

表

13

机具指标量化表（续）表

14

物料指标量化表表

15

环境安全条件指标量化表

90

70

5%

90

80

70

60

90

10

80

20

70

30

60

40km/h

[0.6

90

[0.4

80

(0.8

70

[0.2

60

[0

6060708090

3065758595DB

13/T

5802—2023表

15表

15

环境安全条件指标量化表（续）D

D

Aii

………………（3）

niD—安全可靠度；A

i—事故等级概率分布，当概率值难以取得时，可用统计频率代替，为1,2,3；ξi

—事故等级对应的分值范围的平均值；n

—指标划分数量。根据表16评估危险程度，综合判定后确定危险等级。表

表

16 D

值的危险等级量化表交通安全设施安全评估采用的评估方法为安全检查表法中的逐项赋值法。b)

设备类施工作业区设备类安全评估采用故障类型及影响分析法，评估步骤为：1)

熟悉设备，收集资料；2)

确定分析程度和水平；3)

绘制系统功能框图和可靠性框图；4)

列出所有故障类型，并分析其影响；F15.03.01.00.5F22.01.00.5F31.51.00.7F41.31.00.7F51.21.00.8S

S

S

S

SDB

13/T

5802—20235)

分析故障原因及故障检测方法；6)

确定故障等级，简单划分如表

，评点法划分如表

18

19

所示。①

简单划分表

17

故障类型分级表②评点法(Cs

)划分，按照公式（4）计算：1CS

F

F2

F3

F表

17

故障类型分级表②评点法(Cs

)划分，按照公式（4）计算：1式中：CS—总点数；F1—故障影响程度；F2—对系统影响程度；F3—发生频率；F4—防止故障的难易程度；F5—是否新设计的工艺。可根据表18中的评点因素求出点数，然后相加，计算出总点数Cs

。表

18

表

18

评点参考表求出的总点数Cs ，均可按表19选取故障等级。表

19

评点数与故障等级DB

13/T

5802—2023c)

设施、场所类:设施、场所类安全评估采用的评估方法为安全检查表法中的逐项赋值法。物质仓储区安全评估5.3.1 爆破器材库、储油库安全评估1，F&EI及危险等级如表20。11DB

13/T

5802—2023选取工艺单元确定物质系数计算一般工艺危险系数F 计算特殊工艺系数

F确定危险单元系数

F=F×F确定火灾、爆炸危险指数

F&EI=F×确定补偿火灾、爆炸危险指数（F&EI）

=F&EI×C

计算安全措施补偿系数C=C×C×C建议增加安全防护措施和紧急对策

补偿后危险等级不超过Ⅳ级评论结论及建议

、、F3、、、、、、

图

1

火灾、爆炸危险指数评估法评估步骤12F&EI1-6061-9697-127128-158>159DB

13/T

5802—2023表

20表

20 F&EⅠ及危险等级表5.3.2其他物质仓储区安全评估生活、办公区安全评估生活、办公区安全评估采用的安全评估方法为安全检查表法中的逐项赋值法。6安全评估报告安全评估报告的编制报告框架应符合AQ

8002安全评价报告的编写，并提出相应安全对策措施。安全评估报告应阐明以下内容a)

评估的依据和范围；b)

基本情况简介；c)

辨识公路施工中存在的主要危险源；d)

预测主要灾害发生的可能性和严重程度；e)

评价现有施工方案和系统与安全标准、规程的符合程度；f)

工程施工的安全生产管理与安全生产法律法规的符合程度g)

对现有的安全管理、安全防范技术方案和技术措施提出意见和建议；h)

的技术措施和管理措施；i)

危险源安全评估结论。安全评估结论a)

确重要的安全对策措施；b)

法规和技术标准要求的结论。131.1.0000.2500.250.900.200.251--

F

R1424294014242940101424294016162429402121242940DB

13/T

5802—2023

附录 A（资料性）火灾、爆炸危险指数评价法A.1 常用物质系数

所示：表

A.1

物质系数

MF

取值a)

分中最大

（浓度）作为近似值。b)

烟雾：尽可能不形成烟雾，否则需将物质系数提高

1

级，并请教有关专家。c)

当温度超过

600℃时物质系数需要修正。A.2 工艺单元危险系数

F31F3

F

F2

……………（A.1）1式中：F1—般工艺危险系数；F2—特殊工艺危险系数。表

A.2

一般工艺危险系数取值A.3 A.3 特殊工艺危险系数如表

所示：2.1.000.20.80<500mmHg66.66kPa0.50--0.500.300.800.25kPakPa--0.20kg

HcJ/kg--------0.100.1010--110.15120.502--

F&EI606197128>