美国联邦制度的建立

第8课美国联邦制度的建立第8课美国联邦政府的建立

一、独立之初的严峻形势

1.美国独立※

2.邦联制度及问题※3.建立中央政府的要求※

二、1787年宪法

1.联邦制和中央政府的权力※2.三权分立的原则※3.对1787年宪法的评价※4.美国联邦政府的建立三、两党制的形成和发展

1.两党制度的形成※2.民主党和共和党※美国联邦制度的建立美国独立战争美国联邦制度的建立来克星顿枪声大会通过《独立宣言》英国正式承认

美国独立约克镇英军投降第二届大陆会议---费城木匠厅萨拉托加大捷1开始2建军3建国4转折5胜利6独立美国联邦制度的建立美国联邦制度的建立TheUnitedStatesofAmerica

你知道“State”在美国政治历史上最初的含义是什么吗？现在的含义又是什么？邦州美利坚合众国美国联邦制度的建立概念解读：

邦联——为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。松散的极为有限美国联邦制度的建立

约翰·迪金森于1776年草拟了《邦联及永久联盟条例》。……根据此条例建立起来的政府机构有许多弊病，没有赋予国家政府在必要的时候制定关税、规范商贸及征税的权力；没有将外交权集中在中央政府——一些州已开始和外国进行谈判；已有九个州组建了自己的陆军，有的州还拥有自己的海军；出现了五花八门的硬币及令人眼花缭乱的各州及全国的纸币，所有钱币迅速贬值。——美国新闻署编《美国历史概况》该条例把“主权”保留给了各州，使这个国家宛若邦与邦之间的友好联盟……——何顺果《美国历史十五讲》美国联邦制度的建立再没有什么事情比从你那里得知大陆军中存在着如您说表达的这类想法（接受国王的称号）更令我感到痛心的了，而且我必须以厌恶的眼光看待此事，并严厉地进行斥责。

——华盛顿1782年5月22日致刘易斯·尼古拉的信我听说，甚至连最受尊敬的人都在无所顾忌地谈论君主政体。言论来自思想，然后再进一步就发展为行动。然而那却是多么无法挽回的一步啊！

——华盛顿1786年8月15日致约翰·杰伊的信美国联邦制度的建立乔治•华盛顿美国联邦制度的建立美国联邦制度的建立麦迪逊如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。

美国联邦制度的建立美国1787年宪法邦联制中央政府软弱无能联邦制强化中央权力如何避免专制政体？如何处理中央和地方？美国联邦制度的建立第一条：第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会……第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律;……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。

立法权军事权外交权征税权如何建立强有力的中央政府?联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？

中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。美国联邦制度的建立1787年宪法确立联邦制的原则各州政府联邦政府地方事务由各州行使权力（教育、公共卫生、商业组织、婚姻、地方税等）有关国家整体需要和利益的权利由中央政府行使（政治、经济、军事和外交大权）美国联邦制度的建立孟德斯鸠（1689--1755）立法人民集体享有行政君主享有司法独立权力的制约与平衡如何避免专制政体？美国联邦制度的建立美国联邦政府的构成国会（立法）总统（行政）最高法院（司法）美国联邦制度的建立总统行政权最高法院司法权国会立法权可否决国会法案可弹劾总统任命司法官员需参议院确认可任命联邦法官可宣布法律不合宪法可宣布总统违宪1787年宪法确立的权力结构美国联邦制度的建立1972年6月17日，美国共和党为尼克松竞选连任总统的工作人员，潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安置窃听器,当场被警卫发现。《华盛顿邮报》报道后，举国震动。美国政府、司法部门和国会立即进行调查。许多白宫高级官员被指控参与其事，尼克松也被牵连。

1974年7月底，美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年8月8日宣布辞职。美国联邦制度的建立前美国总统克林顿因为与莱温斯基的不正当关系被独立检查官调查，并且差点被遭到弹劾而丢掉了自己的总统宝座。美国联邦制度的建立道格拉斯大法官，从富兰克林·罗斯福总统时代进入最高法院起,历经杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊、尼克松、福特共7位总统的执政年代,足足干了36年零7个月。此公目前仍保持着美国历史上大法官任期时间之最的记录。1974年底，道格拉斯由于脑溢血而瘫痪，坐在轮椅上的他仍无辞职之意。后来，他开始弄错助理的名字，有时他把长官室错当成自己的办公室，在法庭上他常常不停地打瞌睡。尽管如此，在他自己提出辞呈之前，也没有人让他离职。工作到1971年的约翰·哈伦大法官更有些离谱了，他几乎双目失明了仍在坚持工作。哈伦住院后还在病榻上继续办公，最后病重得甚至把文件签名都签在了床单上。直到被确诊为癌症后，此公才下定决心辞职。美国联邦制度的建立加强国家（中央政府）权力突出分权与制衡体现了一定的民主精神美国联邦制度的建立杰斐逊于1789年

9月出任国务卿。在任期间与A.汉密尔顿在经济和外交等方面的施政方针上发生分歧。1793年底辞去国务卿职务，建立和领导民主共和党，与汉密尔顿领导的联邦党相抗衡

，对日后美国两党制的形成和发展有重大影响。

美国联邦制度的建立共和党的前身为1792年成立的民主共和党。1825年，民主共和党发生分裂，其中一派组成国民共和党，1834年改称辉格党。1854年，辉格党与北部民主党和其他反对奴隶制的派别联合组建共和党。民主党始建于1791年，当时称共和党，1794年改称民主共和党，又称反联邦党，后该党分裂。杰克逊派于1828年建立民主党。在南北战争期间，民主党主张与奴隶制的南方妥协，思想保守。但是在后来20世纪时，共和党转变成保守政党，民主党则代表自由主义思想。

两党都没有固定党员，党籍自由。

美国联邦制度的建立美国联邦制度的建立——两党竞争激烈，互相监督，互相攻击麦凯恩与奥巴马互相抹黑有利于美国民主制度的发展和完善美国联邦制度的建立美国政治权力的分立和制约

国家结构：联邦制国家权力：三权分立政党政治：两党制分权制衡美国联邦制度的建立美国总统制与英国君主立宪制的异同英国美国国家