医院后勤运营保障服务招标文件

妇产科医院公开招标文件（电子招投标）PAGE55目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一部分招标公告 3第二部分投标人须知 8前附表 8一、总则 13二、招标文件的构成、澄清、修改 17三、投标 18四、开标、资格审查与信用信息查询 21五、评标 22六、定标 22七、合同授予 22八、电子交易活动的中止 24九、验收 24第三部分招标内容及需求 26第四部分评标办法 48评标办法前附表 48一、评标方法 53二、评标标准 53三、评标程序 53四、评标中的其他事项 54第五部分拟签订的合同文本 57第六部分应提交的有关格式范例 61

第一部分招标公告项目概况杭州市妇产科医院医院后勤运营保障服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台（/）获取（下载）招标文件，并于2022年5月20日14时00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号目名称：医院后勤运营保障服务采购方式：公开招标预算金额（元）：850,000.00最高限价（元）：850,000.00采购需求：标项一：标项名称：医院后勤运营保障服务数量：1单位：项预算金额（元）：850,000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：基于能源管理系统模块按照实现电量4级计量要求标准进行点位补全；建设补全费用及现有院方系统对接费用包含在本次招标范围内。能在后期运行期内提供能耗监测、分析等相关服务。对院内空调运维系统、污水系统进行整体运行维护。备注：不允许进口合同履约期限：1年，具体起始时间由招标人确定。本项目接受联合体投标：是，☐否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：☐无；专门面向中小企业☐货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；☐货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果投标人本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果投标人本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3.本项目的特定资格要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取（下载）招标文件1.时间：/至2022年5月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2.地点（网址）：3.方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取采购文件→申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）供应商获取招标文件前应通过浙江政府采购网“浙江政府采购供应商信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。（3）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。4.售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2022年5月20日14时00分（北京时间）2.投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：在线投标；（2）“电子备份投标文件”：3.开标时间：2022年5月20日14时00分（北京时间）4.开标地点（网址）：政采云平台（）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。

第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1投标报价1、有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4、投标报价出现下列情形的，投标无效：（1）投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；（2）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（3）评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；（4）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2分包同意将非主体、非关键性的工作分包。☐不同意分包。3投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标办法提供。4开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间：,地点：，联系人：，联系方式：。5样品提供A不要求提供。□B要求提供，（1）样品：；（2）样品制作的标准和要求：；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：否；☐是，检测机构的要求：；检测内容：。（5）提供样品的时间：；地点：；联系人：，联系电话：。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，招标人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，招标人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，招标人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，招标人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。6方案讲解演示A不组织。☐B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：评审现场讲解演示。现场讲解地点为，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。7是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，招标人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。8项目属性与核心产品□货物类，单一产品或核心产品为：。eq\o\ac(□,√)服务类。9采购标的对应的中小企业划分标准所属行业本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明行业。备注：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300）第（十六）条：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。10节能产品、环境标志产品本次服务采购项目不适用。11中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员“电子备份投标文件”邮寄或送达地址：采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13代理服务费1、本项目代理服务费以中标金额为计算基础，参照计价格【2002】1980号文的收费标准的78%向中标供应商收取。部分费率摘录如下：中标金额费率100万元及以下部分1.5%×78%100-500万元部分0.8%×78%2、代理服务费支付：①代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金②代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：3、增值税发票开票资料：单位名称、税号（统一社会信用代码）、开户行名称、账号、地址及联系电话。14特别说明疫情防控要求：供应商应当按照疫情防控要求做好相关工作，如至现场递交资料、材料、进行演示或其他相关采购活动的，应严格按照杭州市疫情防控有关要求落实防疫措施，若因不了解防疫政策或未落实防疫政策而导致其采购活动受影响的，由供应商自行承担责任和风险。

一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“eq\o\ac(□,√)”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在招标文件第二部分投标人须知前附表中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展（本次服务类项目不适用）3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.3本项目的特定资格要求。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3联合协议；（本项目不适用）11.2.4分包意向协议；（本项目不适用）11.2.5符合性审查资料；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在 U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。【具体提交地点、联系人、联系方式等详见前附表。】不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标文件投标人须知前附表中规定的备份投标文件送达地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金（本次采购项目不要求提供履约保证金，本条不适用）拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额2%；评价总分在90分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额5%。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。

第三部分招标内容及需求1.项目情况2.整体服务内容2.1.基于能源管理系统模块按照实现电量4级计量要求标准进行点位补全；建设补全费用及现有院方系统对接费用包含在本次招标范围内。能在后期运行期内提供能耗监测、分析等相关服务。2.2.对院内空调运维系统、污水系统进行整体运行维护：冷冻机房、生活用水所属泵房、厨房废水油水分离间、污水处理站的日常巡检值班及机房内各类机电产品、管路、及其他附属设备设施的日常管理、维修、维护、保养工作。根据医院用水需求量对医院污水进行投药，水质化验等，保证医院污水排放水质符合国家相关法律、法规要求。冷却塔及膨胀水箱的清洗维修、维护及管道内中央空调及风冷热泵空调机组水介质管道的清洗、投药水质检测等，确保各类空调水样符合国家相关法律法规要求。全院通风设备设施（包括全院新风、排风、排烟、补风、通风换热设备设施、及配套的管路、管道、管件等）的日常维护、维修及必要的保养工作。各类空调系统末端风机盘管的日常维修、维护、及保养工作以及VRV模块化多联机组空调、分体空调、风冷热泵空调等暖通设施的维修、维护、保养工作。暖通系统内各类管路环网（包含风管）、管件、阀门等设备的日常维修、保温、管路维护和保养工作，包含VRV模块化多联机组空调、风冷热泵空调、分体式空调的冷凝水管路、冷媒管路的维修、维护工作。中央空调系统、VRV模块化多联机组空调系统、风冷热泵系统、分体式空调系统运行记录、故障修复、复位及全院通风设备设施过滤网及过滤器的拆装、清洗、更换、送风口及回风口的清洗消毒以及相应空调设备的室外设备设施的维护保养工作。确保空调通风空气质量（含物理指标、生化指标）符合国家相关法律、法规要求。生活供水（冷、热）系统管路的日常维护、清洗、维修等工作。全院非净化区域内空气消毒机的清洗，维护、维修、维保。制定各类相关应急预案，针对设备故障、疫情防控等方面有完备的方案预案并定期演练。完成业主安排的临时性工作。3.服务具体内容3.1.动力机房日常巡检操作及维护保养机房日常巡检保证机房值班岗位24小时有人在岗所有设备按时全面巡查，冷冻机房及热交房每小时1次，水泵房及油脂分离器房2小时1次，污水处理站每天2次以上，保持设备完好可正常运行状态，有问题及时排除，短时间内无法及时排除的上报总务科，并做好故障记录；巡查内容除主系统外，同时也包括照明、给排水、地面、通风设备等配套设施。真实记录运行数据，并做好数据档案保管工作。设备操作严格按照规程对设备进行操作；加强巡查，反馈结果，操作人员在不发生投诉的情况下，进行节能操作；设备运行中遇到突发状况，严格按照应急预案进行处理，并及时上报总务科。机房设备维护保养制定切实可行的维保计划；根据维保计划将工作落实到位；班组长根据设备使用情况每月或每周巡查各维保项目执行情况；严格保持各机房卫生状况。3.2.污水处理做好日常监测工作，污水处理的生物监测总余氯应每日监测，粪大肠菌检测每月2次，并做好记录，汇总后上报院方相关科室；每日巡查加药设备，保证设备按时、不间断投加，根据检测结果调控加药量，做好加药记录；工作人员应当注重个人卫生，班组对其进行个人卫生方面的知识培训；协助环保、防疫部门采样检验或清淤；配合院方危化品管理部门，严格按规定做好药剂的领用、保存工作；每周两次打开格栅池查看，液位较高时进行人工清理，以防堵塞。3.3.冷却塔及膨胀水箱的清洗维修冷却塔每月基本检修工作内容检查噪音及震动水平测试如有需要进行维修。检查进水管水流量是否正常。清理进水管前过滤网。检查风扇轴承及马达轴承运行情况。测试及调校风扇带之拉力。检查风扇齿轮箱之润滑油容量。检查洒水头及水管之运行情况。检查水塔进水漂球阀是否正常。检查所有电路线管接驳及量度接地。检查现有管道生锈情况，包括水管及钢铁支架，如有需要，进行除锈及油漆工作。风机皮带两周检查一次，调节松紧度或进行损坏更换。膨胀水箱常规检修工作内容检查进水管道水流量是否正常；检查浮球制阀功能；检查所有闸阀；检查生锈部件或外壳如有需要进行除锈及油漆工作。冷却塔的清洗冷冻主机开启期间冷却塔填料每月清洗一次，有损坏的及时填补或更换；开机期间一个月清洗一次集水盘和出水口过滤网。本项服务可由承接服务商自行委托满足资质第三方机构提供服务，费用包含在本次招标整体外包费用内。3.4.中央空调水系统及风冷热泵水介质净化处理负责院区内中央空调水系统及风冷热泵水介质净化处理，或委托第三方有相关资质承接单位开展，费用由中标人提供；针对中央空调冷却水系统，每年用专用清洗剂对整体管路进行1次清洗，一般为空调制冷模式开机运行前，日常运行中按水质化验结果投加适量的水质处理药剂，清洗使用药剂对本院空调系统管路无腐蚀作用，并提供相关承诺；针对中央空调冷冻水系统以及风冷热泵空调水介质，常规投加药频率为每月一次，剂量根据检测结果来控制。中标人做好相关登记，数据汇总等工作。提供详细施工计划表，定期出具水质自查报告。3.5.与空调装置有关的通风、抽气和排气风扇每月基本检修工作内容:检查现有运行设备之是否能正常运行，并做好巡查安记录；检查现有生锈部件，如有需要，使用指定油漆进行翻新；根据维保计划，针对各类设备定期进行维保工作，主要针对电气部分（配电箱）检查，清洁，保证管路无泄露、仪表度数准确；根据需求开启或关闭新风系统；新风机房正常情况下不得堆放任何杂物，一经发现需及时上报。3.6.风冷热泵、VRV多联机组、风机盘管及分体空调的维护保养加强巡查，每日巡查3次以上，重点区域为住院部病房层、门诊楼层、医技楼层，实验室以及有外机安装的屋面。针对各类外机，积极配合外包单位进行维保工作。对大型风柜及屋顶机内的滤网每季度清洗或更换1次。对大型风柜及屋顶机内的皮带每月1次进行查看，有松动、断裂或打滑的情况及时跟换。对各类出风口每月1次检测风速指标。外机外壳及散热翅片每季度1次清洗。夏季每月在风机盘管接水盘放置消毒丸。3.7.空调系统、通风系统及空气过滤器滤网清洗每月以循环方式对院内所有空调系统、通风系统及空气过滤器的滤网清洗1次，按楼层或科室让区域负责人进行签字确认；在滤网清洗的同时，负责对出风口、回风口进行清洁，并喷涂表面消毒液；对换气扇进行清洁时，需在标签上注明清洗日期；在清洗过程中遇到风口飘带、操作提示卡等配套标识损坏的，及时补充。清洗时遇到暂时无法清洗的房间，做好记录，并与使用科室协商，于当月内改期进行清洗。厨房内空调滤网清洗时，不得使用或携带消毒丸及表面消毒液。空气处理机组、表冷器、加热（加湿）器、冷凝水积水盘等每年清洗一次。3.8.新风管道清洗（可由服务商承接外包）负责每年一次新风管道清洗，中标人可委托第三方资质单位开展此项服务，服务费用由中标人负责；院内需清洗位置为住院部8-22层新风主管道，门诊2-6层新风主管道，1-2层食堂风管，住院部1层大厅新风主管道。清洗标准为符合《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》新风管网清洗目前暂定每年一次，如院感有要求则增加清洗次数。新风管是指包括全院所有新风及送风风管3.9.生活供水管路维护保养对水泵房、热交房等供水核心位置作好日常运行的巡查、点检、抄表及状态监控并做记录；班组所有人员熟悉并能实际操作停水应急预案；生活水箱清洗时，提前做好准备工作，严格监督外包单位人员，无健康证人员坚决不允许进入水箱清洗；热交房每组水泵每周至少轮换使用1次接触器主开关每月检查1次；水箱人孔需有盖密封并加锁，钥匙由专人保管，溢流孔纱网需时刻保持完好；循环泵定期排气，发现管路生锈或滴漏主动维修。3.10.应急维修班组所有成员需对院内各个区域分布有详细的了解；接到报修电话后，必须问明报修科室，故障具体位置及故障情况；接到报修后10分钟内安排人员前往现场，如遇多处保修，人员无法第一时间赶往现场，需立即通知报修部门，解释情况，并约定前往维修的时间；一般故障报修需在1小时内解决，无法及时解决的在登记时注明原因以及实际维修时间；重要区域故障未修复的，在修复之前交接班记录需详细记录；维修时如有使用配件，需使用维修单，在表单上注明使用的材料，由科室人员签字确认；3.11.能源监测点位补全及能源管理系统应用对全院能耗监测点位进行建设补全。利用现有能源管理系统，对全院的能耗进行有效管理。各服务厂家需根据我院能耗计量平台能力及现场实际建设情况了解后对我方能源四级计量提供优化方案及硬件补全方案及软件优化升级方案。点位及能耗管理数据分析要求满足如下能力：完善能耗建模提供从各种维度的能耗建模服务；可根据国家标准和标准建立能耗模型；可根据客户需求从任意维度进行能耗建模，如管理维度、业态功能等；具备使用实际计量设备和使用虚拟计量设备两种建模方法。实施能耗分析提供对任意节点的能耗分析提供对任意时间段的能耗分析，提供快捷时间查询，如当日、本周、本月；提供对任意地理区域的能耗分析，比如对任意院区、建筑、区域的能耗分析；提供对任意功能区域的能耗分析；支持分析下级能耗数据，可分析下属位置区域/功能区域的能耗组成，可分析能源分项的能耗组成；提供对任意能源分类的能耗分析，提供对任意能源分项的分析；提供统计分析，统计分析对象的总能耗值、同比值百分比、环比值百分比、最大值、最小值、平均值；提供同比、环比分析，可分析能耗同比值、环比值；提供单位指标的分析，根据院方提供的科室面积、部门业务量、营收情况等信息，分析单位面积能耗、人均能耗。单位业务量能耗、单位GDP能耗等指标；提供转化指标的分析，可分析转化标准煤、碳排放量、转化为人民币。建立能耗对比提供对任意节点的能耗对比提供对多个地理区域的能耗对比分析，比如对任意院区、建筑、区域的能耗对比；提供对多个功能区域的能耗对比分析提供对同一分析对象在多个时间段里能耗对比分析，比如对本月、上月、上上月的能耗对比；提供对任意能源分类的能耗对比，提供对任意能源分项的对比；提供统计分析，统计多个分析对象的总能耗值、同比值百分比、环比值百分比、最大值、最小值、平均值；提供单位指标的分析，可分析单位面积能耗、人均能耗；提供转化指标的分析，可分析转化标准煤、碳排放量、转化为人民币。建立能耗排名提供对任意节点的能耗排名；提供对多个地理区域的能耗排名分析，比如对任意院区、建筑、区域的能耗排名；提供对多个功能区域的能耗排名分析；支持对多个对比节点的百分比分析；提供对任意能源分类的能耗排名，提供对任意能源分项的对比；提供单位指标的分析，可分析单位面积能耗、人均能耗；提供转化指标的分析，可分析转化标准煤、碳排放量、转化为人民币。关联分析功能提供能耗与多种相关的参数的关联分析能力；对任意节点的能耗和各种相关参数进行关联性分析，挖掘出强关联参数，参数可包含温度、湿度、风力、作息时间、人流量、入住率等等。开展能耗预测提供对能源消耗的预测能力；对能源消耗进行预测，预测需能考虑历史能耗趋势、实时能耗趋势、温度、作息等因素进行预估。4.管理要求4.1.中央空调系统操作规程运行前的准备工作首先查看主机电源是否接通，电压是否正常。系统电压波动不超过设计值的正负10％（正常值为365－415）查看两个水系统是否充满水，冷冻水是否在正常压力位，末充满水的排除故障后补水至满液状态。水压、压差，以在规定范围内为准；检查油温、油位是否在正常范围内查看管道上的阀门，检查各种阀门是否均已打开处于工作状态，如有误动，须恢复到正常状态。检查中央控制屏及控制柜各种信号指示灯是否正常。检查需供冷区域末端风柜机AHU、PAU和风机盘管运行状态，根据当天室外温度估计运行负荷，以便确定主机负荷、投入台数，每开一台主机，应开一组水泵、冷却水塔配合。停用一周以上的重新开机启用的，必须先预热24小时。查看上班的运行记录，了解主机的运行状况，如主机为故障停机，先查看电脑的警报信息，排除故障后才能开机（一小时内启动不得超过四次）测量室内外的温度，根据气象条件和用户情况确定运行方案。开机及运行操作（各控制参数，根据项目实际情况调整）先启动一台冷冻水泵，待运行平稳后可再启动一台；先启动一台冷却水泵，平稳后可再启动一台；主机运行中，冷却水出水温度升高至38℃时，需加开冷却水塔风机；启动冷却塔风机：如室外温度很低，也可启动一台，或不启动。但要保证冷却效果，冷却水出水温度不高于30℃。水系统启动后，注意观察电流、电压、水量、水压是否正常运行，泵和电机运转有无异常响动，如有异常，立即停机检查。确认冷却水进、回水压力、压差，冷冻水进、回水压力、压差正常，5分钟后启动压缩机（注：若系统压力过低，检查膨胀水箱供水是否正常）；压缩机启动后，观察控制液晶显示屏显示，检查有无异常振动、噪音或异常气味，确认一切正常后机组才算启动成功。调节平衡阀，使水的供回平衡，确保主机的供水量稳定、充足。确认主机无异常情况后启动主机。启动后观察压差、回油情况、出水温度及运转声音。如有异常，立即停机检查。整个系统启动要全面巡视一遍，观察参数及运转情况有无异常。系统正常运转以后，每小时做一次记录。系统正常运转参数是否符合标准。运行检查（各检查参数，根据院方实际情况调整）电源：三相电压380V±10%三相电流＜1360A油路：油温≤60℃油位：不能低于下视镜1/2油压：30KPa~45KPa导叶开度≤100%排气温度：30℃~60℃止推轴承间隙≤60MIL冷冻水：进水7~24℃，出水≥5.5℃冷却水进水≤34℃，出水≤40℃制冷系统冷凝压力350~1100Kpa冷凝温度15℃~50℃ 蒸发压力200~550Kpa蒸发温度5℃~20℃主机运行负荷、导叶开度察看，检查有无异响、振动、泄漏现象，注意：机组发生跳停时，检查并记录显示屏显示的故障内容，消除故障后才能开机，发生喘振检查水流压力、温度设定值、电气元件及导叶执行机构。停机操作正常停机先关压缩机电源，保留总电源使主机处于预热状态。主机停机10分后，可逐台关闭冷却水泵，以免引起管道的剧烈震动。逐台关闭冷冻水泵。完成上述操作以后，对整个系统巡视一遍，确认系统停止运行。事故停机主机故障：这种情况应先关压缩机开关，保留主机的总开关，然后检查并排除主机故障，短时间不能排除的需按正常停机操作程序停机。管路故障：检修或其它原因导致冷却水或冷冻水大量外泄时，立即按正常停机程序停止系统运行。排除故障后，再补水投入运行。停电：这种情况应按正常停机操作程序关闭主机开关，保留电源指示。待恢复供电后重新启动运行，同时做好记录。火警：立即关闭主机总开关。停机注意事项节能考虑，冷冻水回水温度够低时，降低运行电流，使主机卸载，停冷冻水机组；主机停止5分钟后，停冷却塔水泵、冷却塔风机。4.2.中央空调运行管理运行制度严格按照有关规程要求开停和调节中央空调系统的各个设备，并做好相应的运行记录。根据室外气象条件和用户负荷情况，精心操作，精心调节，保证中央空调系统安全、经济、正常运行。按规定认真做好系统和设备的巡检工作和维护保养工作，使其始终处于良好状态并,按要求做好备案记录。遵守机房的管理制度，保持安全文明生产的良好环境。严格遵守劳动纪律和上班守则，坚守岗位，上班时间不做与工作内容无关的事情。值班时发现空调系统和设备出现异常情况要及时处理，处理不了的要及时报告管理人员，如果会危及人身或设备的安全，首先采取停机等紧急措施。努力学习专业知识刻苦钻研操作技能熟悉设备结构、性能及系统情况注意总结实际经验不断提高运行操作水平。尊重领导，服从调度和工作安排，完成上级主管交代的工作。交接班制度交接班工作应在下一班正式上班时间前10分钟内进行。交接双方共同巡视检查主要设备核对交班前的最后一次记录数据。交接班双方要在交接班记录上签字。交接班时间前发生的问题或故障未处理完时不能交接班，并由交班人员负责继续处理，接班人员配合，处理完方可进行交接班。交接班过程中发现的问题或故障双方应共同处理待处理完后再办理交接班手续。对交班人员的要求做好交班准备工作，认真填好交接班记录表上的本班次运行情况及特别留言。向接班人员简要介绍本班次运行情况，应注意的问题和需要继续进行的工作，在办完交接班检查并在交接班记录表上签字后方可下班。接班人员未到之前不能离岗及时向主管部门领导报告以便安排其他人员代班。发现接班人员有酗酒现象或其他神志不清时不能交班并立即报告主管领导听候处理意见。对接班人员的要求上班前不能饮酒，要按规定的接班时间前到达接班地点。因故不能上班或要迟到，应提前请假或通知交班人员。要认真听取交班人员的情况介绍，进行交班检查，在交接班记录表上签字后即可上班发现交班人员未认真完成有关工作或在交接班检查中发现问题应向交班人提出询问，如交班人员不能给予明确回答或可能造成不良后果，接班人员可拒绝接班。并立即报主管部门处理。不能交接班的情况上一班运行情况未交待清楚，记录不规范，操作间不整洁。正在进行倒闸操作或事故处理过程中。交接过程中发生故障，应停止交接，由交班人员负责处理事故，接班人协助事故处理。交班人隐瞒问题不报经查证确系其责任的。4.3.风机房运行管理规程机房的管理机电维修工程师负责运行操作及定期维护保养。应当做到随时上锁，钥匙由机电运行工程师保管，其他人员不得私自配钥匙。无关人员不准进入风机房，若需要进入，须经管理人员同意并在机电维修工程师的陪同下方可进入风机房。严禁存放有毒、有害及易燃、易爆物品。应备齐消防器材并应放置在方便、显眼处；风机房内严禁吸烟。风机房的设施（备）维护保养每周打扫一次风机房的卫生，清洁一次风机房的设施（备），做到地面墙壁、天花、门窗、设施（备）表面无积尘、无油渍、无锈蚀、无污物，油漆完好、整洁光亮。消防进风、排烟风机每季应结合消防系统检查保养一次，主要包括消防风阀和信号模块，电气控制线路、各类指示灯及各类开关的检查，电机与配电箱的电器触点、接线排端子及接线端子以及风机固定和连接螺栓，防振装置等的紧固。检查保养时，应启动风机30分钟，观察风机运行是否有效，三相电流是否平衡和超高，有无异常声音，电机、轴承温度是否正常。检查保养完毕后，应将纪录填写在风机房《维护保养纪录表》上。4.4.中央空调风冷机组运行管理规程管理制度中央空调维修操作工必须经过操作专业培训后才能上岗；维修操作工要树立高度的责任心，思想集中，熟练掌握中央空调运行方式、状态，及管辖设施设备的原理、技术性能、操作流程和维护保养规程，发生事故或异常情况时，应果断、迅速、准确处理和保护现场，并应立即向机电主管领导报告，确保设备安全；进行中央空调设备维修操作时，必须严格按照中央空调设备运行操作流程执行；认真巡查设施设备，发现设施设备缺陷及时处理，正确做好设施设备缺陷记录。中央空调主机实行定时巡回检查制度，每天一次巡视检查中央空调设备运行情况，巡查时巡查人员应思想集中、严肃认真，采用看、听、摸、闻，比较和分析的方法，判定设备状况，不准随意攀爬电气设备，不准随意搬动开关操作把手，认真作好记录。不私拉乱接电线，熔断器应适用于额定电流量，不得任意增加容量或用铜丝代替。坚持文明生产，保持中央空调设施设备整洁，不得乱堆杂物、垃圾，保持地面清洁、通道畅通，通风良好，严防意外事故发生。遵守管理处消防制度，杜绝消防隐患。中央空调的维护保养职责维修操作人员负责空调风机盘管的每年二次的维护保养和水泵的维护保养。负责中央空调主机设备的维护保养。（日常运维）空调的维护保养维修操作人员应认真巡视主机、水泵和补充水等设备的运行，搞好清洁卫生，保证仪表清晰可见，读取各项指标，认真做好值班记录。对室内空调风机盘管滤网进行清洗，检查吊顶处有无渗漏水迹，放水检查排水是否畅通，清洁排风口和进风口管道，检查接线端安全状况，确认设备正常后才能投入使用。监督检查委托的专业单位实施空调主机维护保养计划。空调设备的换季保养空调主机的换季保养做一次全面性的技术性能检查，再做针对性的维修处理。检验各仪表的准确可靠性。全面检查制冷剂系统，润滑油系统，水系统的密封性能检查保养安全阀及所有附属阀件。测试电路动作的可靠性，模拟试验各安全装置的性能。循环水泵的换季保养检查所有运动部件的磨损情况、配合是否松动现象，更换轴承油，并测试电路运动时的可靠性。检查密封件的密封情况。检查泵叶壳的腐蚀情况，清洁泵叶、泵壳内外表面，对机架及泵壳内外表面做除锈油漆保养，检查各仪表的准确可靠性。检查、保养所有附属阀件。4.5.中央空调机房管理制度空调岗位责任制在进行中央空调系统操作时,必须严格按照《中央空调主机安全操作规范》进行，空调工要树立高度的责任心，应严守岗位，思想集中，熟练掌握大楼供冷系统的运行方式、状态。及其所管辖设备的原理、技术性能、操作规程和维护保养规程。要定时巡视检查各设备运行情况，随时准备处理各种事故和异常运行情况，确保大楼空调系统安全运行。认真抄录各项数据，填好各类报表，确保空调系统正常运行。严禁运行时缺水或超压现象发生。严格按管理处规定时间提供冷气。作好日常各项设备的保养工作，消灭“跑、冒、滴、漏”，保证正常运行。按规定的路线认真巡查设备，发现设备缺陷，按酌情处理，正确做好设备缺陷记录。在发生事故或异常情况时，应立即向管理人员报告，并应果断、迅速、准确处理和保护现场。中央空调机房严禁就餐、严禁任何食品带入，值班人员工作期间不得从事与工作无关的任何活动。坚持文明生产，保持工作场所整洁，做到室内外不乱堆杂物废品垃圾等，保持地面清洁、道路畅通，严防意外事故发生。上岗佩带员工牌、注意自身的仪表仪容，礼貌待人，文明用语。加强器具管理，做好交接班工作。认真搞好设备的日常保养工作。交接班制度中央空调机房实行开机定时值班工作制度，值班人员在值班期间必须坚守岗位，加强巡查工作，确保设备安全运行。交接班制度是当值人员在上、下班交接工作时，应严格按规定进行交接班，共同执行的统一规定。接班人员应提前15分钟到达岗位，交接班人员必须保证10分钟的交接时间。交班者应积极主动地为接班者创造工作上的有利条件，负责交接设备运行情况。未完成事宜及需下班接着做的工作，作好记录和交接。接班人员要查看交接记录，听取上一班人员运行情况的汇报。检查仪表、工具，接班进认为无疑问后，正式办理交接班手续，由接班者在交接班上签名，并记上交接班时间，承担下一班责任。代班人员未经领班、上级领导同意，当班者不得向其交班。交接班时，如遇到事故或执行重要操作，应暂停交接班。接班人员应主动协助处理，待操作处理告一段落后，再进行交接班。酗洒或精神不振者不得接班，交班者向上级汇报。交班时，接班者检查出的问题，由交班者负责。接班者如发现交班者未做好交班准备工作，接班者有权拒绝接班，接班者未在交接班本上签字交班者不得离开岗位巡回检查制度巡回检查制度是及时发现设备缺陷,掌握设备运行状况,及时排除隐患,确保安全运行的一项重要制度。巡回检查应严格按规定的路线和运行规程所规定的检查项目逐项进行检查。值班人员正常的巡回检查除交接检查外，每二小时巡查一次。如遇有下列情况时，应对设备进行特殊巡视。有重大缺陷的设备新安装和检修后投入运行的设备。设备采取特殊运行方式时。暴雨、台风、高温等恶劣天气。每次巡回检查时发现问题，应在运行日记上作好记录，重大缺陷应立即汇报设施管理部，所有缺陷均应记入《设备缺陷记录》内，并进行分析。单独巡视时不准随意搬动开头操作把手。巡回检查时应思想集中，严肃认真，采用看、听、摸、闻，比较和分析的方法，判定设备状况，认真做好记录。中央空调机房岗位防火责任制管理人员是所管辖范围内的岗位防火负责人,值班人员是当日岗位防火责任人。严格遵守操作规范、不违章作业。严格按消防管理的有关规定做好消防安全工作。工作场所不乱拉乱接电线和临时电气设备，保险器不得任意加粗或用铜丝代替。经常检查电气设备及线路的安全性，防止由于短路产生火花而引起的火灾事故。维修工作中需使用易燃材料时，应特别小心，要与明火种隔离，并准备消防灭火器材。中央空调机房内外严禁堆放杂物及易燃易爆品。需要动火作业时，要到安全部办妥《明火作业审批表》后方能施工，施工前尽可能排除易燃物品，并配备消防灭火器材。施工时应有安全部人员监督。施工后应认真检查，确认没有火种时才能离开。定期检查消防灭火器材，事故应急灯具，以备紧急时使用。会使用消防器材，不得随意挪用消防设施，发现消防设施损坏或泄漏及时性报告安全部。遇有设备着火时，应立即将有关设备的电源切断，对电气设备应使用清水和二氧化碳灭火器进行扑救；注油设备还可用干燥的沙子灭火。电气设备严禁带电灭火。在扑救中所有人员必须服从所在现场最高负责人的指挥，正确使用消防器材，做到“先控制，后消灭”。严禁闲人进入中央空调机房，进出应随手关门。事故处理制度主机预警信号动作时，应及时查明原因，并马上报告管理人员。关闭主机时，应先把主机关闭，再关闭冷却与冷媒泵；开启主机时，应先开启冷却与冷媒泵，再开启主机。发生设备水浸时，应先把电源开关关闭，检查无异常，试送电源总开关，再试送分开关，最后开启主机。发现设备进水时，马上报告管理人员，组织进行设备绝缘干燥处理。4.6.能耗平台管理制度服务商应针对能耗监测平台设置系统管理员权限。系统管理员负责配置运行参数，设置、监视系统运行状态，增加、更改、删除等。系统管理员负责定期导出相关数据，数据分析模型要求满足服务内容中关于“能源监测点位补全及能源管理系统应用”要求。设备管理能耗监测平台设备（包括计算机软硬件、网络、安全专用设备等）应按要求实行专人管理。按来源、类型、型号、数量、安装日期等登记造册，并做到定期复检、账实相符。禁止将能耗监测平台设备挪作他用。能耗监测平台设备和场地配套设施应定期进行检查和维护，并填写检查维护记录备案。文档管理运行文档包括能耗监测平台有关技术资料、操作手册以及能耗监测平台运行中使用和产生的存储介质信息和书面信息。运行文档应指定专人负责保管。保管人员调动时，应办理交接手续。运行文档保管应入库，并登记“运行资料保管登记簿”，做到防盗、防磁、防火、防潮、防蛀。对存储介质形式的运行文档，要定期检查、定期复制，防止因存储介质损坏而丢失资料。运行文档只限内部使用，严格按照借阅人岗位职责登记借用，禁止复制和外借。安全管理未经运行部门领导批准，非机房工作人员不得进入机房，经批准进入机房要按规定进行登记。操作人员应在规定的权限内操作，不得进行与业务无关的操作，禁止试探权限以外的其它功能；操作人员离开操作岗位时，应退出登录状态。操作人员在接到分配的用户标识后，应立即登录系统、修改用户口令，用户口令仅限持有该用户标识的本人知道，不得外泄；操作人员不得使用未经修改的用户口令进行业务操作。用户口令每季度至少更换一次；操作人员遗忘口令时，应立即报告业务主管，由业务主管通知系统管理员重新设定，并记录备查。操作人员调离岗位时，系统管理员应根据业务主管的书面通知注销原有用户。业务主管和系统管理员调离岗位时，应办理交接手续，并注销原有用户。系统管理员进行系统维护时，应有业务主管或操作员在场，并对维护内容做出详细记录。能耗监测平台使用的存储介质，应进行严格的病毒检查，防止计算机病毒侵入。禁止在能耗监测平台生产设备上使用非能耗监测平台专用的存储介质；禁止在能耗监测平台设备上安装与能耗监测平台运行无关的软件。禁止任何单位和个人泄漏能耗监测平台设备相关参数、配置信息和各系统参与者的账户信息。未经批准，能耗监测平台设备不得与其它设备、网络连接。系统管理员每月至少应对备份设备进行一次检查，并作好记录，保证能耗监测平台备份设备随时处于可用状态。故障处理能耗监测平台出现故障应遵照先报告、后处理、尽快恢复运行的原则。能耗监测平台运行过程中出现的故障，操作人员应立即记录或复制设备提供的相关信息，并将故障现象报主管领导，由主管领导视情况逐级上报，同时安排技术支持员或系统管理员根据具体情况对故障进行排除。短时间内不能排除故障并影响运行时，应请求上一级运行部门进行技术支持或启用备份设备。故障排除后，应作好故障现象、故障分析和处理结果的记录。5.服务标准风管（风道）、送风口、冷却水和冷凝水遵照国家卫生部颁发的公共场所集中空调通风系统卫生规范中的相应条款执行，其中风管（风道）、送风口的检测一年内不得少于两次，冷却水及冷凝水水样检测一年内不得少于一次，冷冻水及热媒水检测一年内不得少于两次，以第三方有资质单位的检测报告为参照，确保相关检测指标符合国家或者行业相关规定。对空调各类介质水处理的化学药剂均不得使用对金属有腐蚀作用的化学药剂。提供8小时工作服务时间，工作时间内至少保证两人在岗状态，并提供非工作服务时间内应急抢险及故障排除服务。空调末端风机出口的风量应>1.5m/秒。各类管道无漏水、无漏气；保温层无破裂；风机电机噪声震动及其他工况在正常范围内。一般故障要求2小时内须作出响应，3个工作日内处理完毕；重要故障1小时内须作出响应，5个工作日内处理完毕；紧急故障0.5小时内须作出响应，2个工作日内处理完毕。风管（风道）、送风口、冷却水、冷凝水、冷冻水、冷回水、热媒水物理性的化学性指标及符合国家卫生部或相关行政职能机构的法律，法规及规范。空调末端通风口清洗保洁周期为一个月6.安全保障相关作业人员需持证上岗，禁止无证书人员违规操作；污水泵、提升泵、排水泵、阀门等运行正常，曝气风机、排水系统通畅，各种管道阀门完好，仪表显示正确，无跑、冒、滴、漏；污水处理系统的电动格栅、泥水分离机、二级生化装置、消毒装置，确保调电池、消毒池、污水泵等运行正常；定期对空气处理系统、新风处理系统进行清洗和保养；根据风量风速、细菌浓度等情况适时更换中、高效过滤器；确保水质无污染并符合规定的要求；生活饮用水水质应符合GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》的要求，每年两次由有资质单位进行二次供水水箱清洁消毒，并留存记录；定期对污水处理系统水泵、水质处理和消毒装置及设备控制柜进行保养；污水排放质量应符合GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》的要求；定期安排对空调系统风管的清洗工作，符合规范GB19210-2003《空调通风系统清洗规范》要求；对空调循环水质进行维护保养和水质分析，保证水系统内的水质符合国家标准GB50050-2007《工业循环冷却水处理设计规范》要求；制定各种突发状况应急预案，并定期进行应急演练，确保突发事故处理安全、迅速、有效，避免事故扩大；7.人员任职标准班组长35-55周岁，男性，本科及以上文化程度从事暖通系统运维管理相关工作3年以上，有良好的沟通、协调、指挥能力及处理各种突发事件能力，能适应院方要求、及时落实工作。具有管理人员的基本素质和本行业专业知识及掌握培训知识及培训方法。身体健康，有无犯