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内蒙古公路建设实现西部大开发

(2002年12月27日)。各位记者朋友们、女士们、先生们:在2003年新年即将到来,全区各族人民深入学习贯彻十六大和自治区党委七届三次全会精神,全区经济工作会议胜利召开,全面总结2002年工作、安排部署新一年工作之际,我们在这里举行新闻发布会,向全社会郑重宣布2002年全区交通工作提前全面完成任务,特别是公路建设完成投资突破百亿元,同时宣布呼集老高速公路集老段正式开工。这是内蒙古公路建设史上可喜可贺的成绩,是党中央、国务院实行积极的财政政策,加快公路建设在内蒙古自治区树起的一座新的里程碑,是西部大开发战略结出的丰硕成果,更是内蒙古高等级公路建设迈上新水平的标志。首先,我代表交通厅向关心、支持自治区交通事业发展的各级领导和社会各界朋友表示衷心的感谢!特别是向中央和自治区各新闻单位的朋友们表示衷心的感谢!向前来参加新闻发布会的各位朋友表示热烈的欢迎!向辛勤战斗在公路建设一线的交通系统干部职工、工程技术人员、广大建设者表示亲切的慰问和崇高的敬意!120大力推进公路和道路建设2002年,全区交通系统在“三个代表”重要思想指导下,全年交通工作取得重大进展,继续保持了“九五”以来快速发展的态势,公路建设的规模、速度和质量实现历史最好水平。今年是历史上又一个交通两个文明建设取得最好成绩的一年。全年全区共完成公路建设投资100.9亿元,超额完成100亿元的计划目标,比去年增长25.7%,是“八五”五年完成总投资的4倍,是“九五”五年完成总投资的60%。是自治区交通有史以来,建设项目最多、建设规模最大的一年。全年全区共开工建设公路里程17904km,建成通车里程13218km,建成高速公路101km,一级公路150km,二级公路1368km,新增沥青混凝土路面里程7748km。到2002年底全区公路总里程达71808km,其中二级以上公路6200km,二级以上公路占总里程的8.6%,比去年提高1.3个百分点。晴雨通车里程达25600km,占总里程的比重达35.7%,比去年提高3.6个百分点。区门第一路——呼和浩特机场路克服重重困难于11月18日建成通车;110国道高速化工程建设全线展开,呼和浩特至包头段151km建成通车,呼和浩特至集宁段、包头过境段建设加快,磴口至巴拉贡段开工,集宁至老爷庙段今天开工;省际通道阿荣旗至苏家河畔段公路开工建设1002km;引进亚行贷款建设的五个项目总长934km公路全部建成通车;包头至东胜高速公路建成通车。301国道博克图至牙克石、扎赉诺尔至满洲里、209国道呼和浩特至和林、和林至清水河以及省道乌兰浩特至阿尔山、呼和浩特至武川等一大批重点项目建成通车。旗县通沥青道路工程建设目标基本完成。建成通车旗县油路2450km。到2002年底,全区所有旗(县)所在地到盟(市)所在地实现通油路,有15个旗(县、区)实现乡乡通油路。到目前为止,全区共完成全社会客运量2.24亿人次、旅客周转量130.4亿人·km、货运量3.72亿t、货物周转量231.4亿t·km,分别较上年同期增长6.6%、7.2%、3%、5%,提前超额完成全年任务。全区征收各项交通费税23.3亿元,提前3个月完成了全年征收任务。工程质量管理和水平稳步提高。全年全区公路平均好路率达到78%,较去年同比提高1.9个百分点。我们继续把公路建设、资金管理和公开办事制度作为反腐败工作的重点,关口前移,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,制定了预防职务犯罪的措施。我们继续深入开展创建文明行业活动,加强交通职工特别是交通行政执法人员的思想道德和职业道德教育,推动了交通系统党风、政风和行风建设。这一巨大成绩的取得,归功于自治区党委、政府的英明决策、正确领导和交通部等国家有关部委的大力支持、科学指导,归功于各级党委、政府和有关部门及全区各族人民群众的通力合作、全面配合,离不开全区交通系统广大干部职工团结奋斗和艰苦努力。我们也清醒地看到,当前我区交通工作中还存在着一定的困难和问题,行业管理、工程质量和党风廉政建设需要进一步加强,资金短缺和公路超载超限矛盾仍然很突出。我们要保持清醒的头脑,决不盲目乐观,认真总结经验教训,肯定成绩、正视问题、克服困难,知难而进。2大力推进公路和交通工作按照党的十六大和自治区党委七届三中全会精神,我们确定今后一个时期全区交通工作总的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来、与时俱进,加快推进交通事业发展,为全面建设小康社会提供现代化的公路交通保障。今后五年内计划投资500亿元,按照增加总量和提高质量的“双轮驱动”方向,高起点、高标准地加快交通发展。今后五年要坚定不移地以“三横九纵十二出口”公路主骨架为基础,重点构建自治区公路快速通道保障系统和基础网络支撑系统,形成功能较为完善,具有良好服务水平的公路整体网络。“十五”期间要重点建设我区境内的老爷庙-呼和浩特-包头-乌海高速公路、甘南界-海拉尔-满洲里一级公路,苏家河畔-东胜-包头-呼和浩特-集宁-赤峰-通辽-乌兰浩特-阿荣旗高速和一级公路的省际通道,力争到2005年基本贯通自治区东西部的高速一级公路主通道。同时,加快国边防公路建设,扩大县乡公路通达深度,实现旗旗(县)通油路,乡乡(苏木)通公路。到2007年,确保自治区首府到盟市和重要出口路以高速一级公路连通,盟市到旗县以二级公路为主连通,旗县到乡苏木镇以等级公路连通,乡苏木镇到村嘎查通公路,高速公路突破1000km,一级公路突破3000km,新增二级公路4000km,新增公路里程7000km,新增高级、次高级路面12000km。在加快公路基础设施建设,提高公路技术等级的同时,要加快运输业发展,道路客运要实现自治区首府到盟市的班车豪华化、盟市到旗县的班车高档化和村村通班车,货物运输业向物流化、专业化和现代化发展。总体上进入全国同行业中上等水平行列。通过发展公路、繁荣运输经济,为自治区新型工业化、城镇化、农业产业化的发展作出积极贡献。按照自治区经济工作会议精神,我们确定2003年全区交通工作的总体要求是:继续突出“快优高廉”四字方针,把加快发展作为主题,把结构调整作为主线,把改革开放和科技创新作为动力,以提高、完成工程质量和服务质量、加强安全保障、加强行风建设、最大限度地满足人民群众需要作为根本出发点,使各项工作再上一个大台阶。要本着集中力量、突出重点、合理安排、尽力而为、抓紧实施的原则,在确保工程质量、安全的前提下,尽可能加快在建项目建设进度;要精心组织,周密部署,力争110国道高速公路全线开工、省际通道主线基本全部开工、绥满路牙克石至海拉尔等15个项目全面开工建设。同时要继续抓好“两个转变”加快农村公路建设,提高通达深度,促进全区公路网的整体发展。确保完成公路建设投资100亿元。为了保证交通工作目标任务的顺利完成,我们将认真学习党的十六大精神,把广大干部职工的思想和行动统一到十六大精神和自治区党委的总体部署上来,继续用好、用活政策,争取国家有关部委和各级各界的积极支持。继续坚持科技创新,科学规划、科学建设、科学管养,采用适合内蒙古特点的先进技术,加快发展。同时,要积极推进国内外经济技术合作,加强公路交通人才交流和培养。3大力推进我区公路和交通基础设施建设,突出了根本利益,有利于改善交通环境,建设符合我国区域经济发展的需要呼集老高速公路集老段项目,是经国务院批准,国家计委立项,被列入国家基本建设计划的重点建设项目,是国家规划建设的“五纵七横”国道主干线和自治区规划建设的“三横九纵十二出口”公路主骨架的重要组成路段。主线建设全长89.338km,为双向四车道、全封闭、全立交高速公路。路线起点位于内蒙古与河北省交界处的老爷庙,途经乌盟地区的兴和县,终点至集宁市南邻,西与正在兴建的呼集高速公路、东与北京-老爷庙高速公路相接。项目概算总投资18.64亿元人民币,其中利用世界银行贷款1亿美元。老集高速公路建成后,届时呼和浩特至北京约490km将全部建设成高速公路,从呼和浩特出发约4~5h即可到达北京。这将进一步完善西部地区出海通道,对加强我区与京津地区、东南沿海经济发达地区的联系,改善投资环境,加快我区西部盟市资源开发,加快我区经济结构调整,培育新的经济发展点、推进西部大开发、促进经济协调发展,为全面建设小康社会等都具有十分深远和重要的意义。我们要求公路沿线地方党委、政府要全力营造一个良好的施工环境,确保工程顺利建设!全体参建员工一定要万分珍视建设好这条公路的机会,以实际行动投入西部大开发,强化工程建设管理,规范工程建设程序,健全各项管理制度,做人民满意的建设者,建一条人民满意的高速公路。女士们,先生们!党的十六大为我们今后的工作指明了方向,只要我们坚定不移地按照十六大确定的各项路线、方针,以“三个代表”重要思想为指针,抓住发展这个第一要务

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