整改落实情况汇报材料

第整改落实情况汇报材料

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一、关于认真履行工作职责，说实话、干实事，让全市人民切实感受到经济社会发展带来的好处意见建议的整改情况。

我市工业经济基础薄弱，发展后劲不足，对加快经济社会发展影响较大。今年，市委、市政府提出了实施工业强市的重大战略决策，我委加大工作力度，全力组织实施。最近为贯彻落实《市人民政府关于切实抓好工业生产确保全市工业平稳较快发展的通知》，我们提出了保持全市工业平稳较快发展的八条措施。就是积极认真履行职责，让工业发展更快，让老百姓得到更多实惠。一是认真落实目标责任，确保完成工业强市各项目标任务，确保规模以上工业增加值增长16%以上。二是全面改善融资服务，切实加大对工业企业的金融支持。市政府决定向市中小企业担保公司再注入5000万元以上的资本金，以提高其为企业提供担保服务的能力。三是加大财政税收支持力度，通过工业发展专项资金支持、对纳税快速增长工业企业进行表彰奖励等措施，充分调动企业生产经营的积极性，加快发展。市政府决定对当年实缴税金500万元以上，且较上年增长16%以上的工业企业，按照企业当年新增地方税收额的4%由市财政予以奖励。四是加快推进项目建设，进一步明确目标，靠实责任，加快进度，确保完成今年工业固定资产投资70亿元的目标任务。五是突出抓好市列30户重点企业的生产经营，采取有效措施，积极帮助企业协调解决发展中遇到的具体问题，引导重点企业全面加强管理，提高运行管理水平，增产增效。六是全面落实互保共建的各类措施，积极帮助市内企业参与全省互保共建活动，促进企业扩大销售，加快生产。七是正确处理工业增长与节能减排之间的关系，确保完成万元GDP综合能耗下降4.1%的目标任务，切实完成减排目标。八是进一步做好对工业企业的各项协调服务，努力优化发展环境。

目前，我委上下，正在落实这些措施，按照说实话、干实事的要求，切实抓好跟踪检查和协调服务，力争年内完成上述目标任务。同时，进一步加强作风建设，努力转变工作作风，提高服务质量和工作效能。

二、关于加强对信息企业的管理，公开收费标准，群众对信息通讯收费意见较大意见建议的整改情况。

我委按照该条意见建议，立即召开三大通讯(电信、移动、联通)企业负责人会议，认真传达了两代表、一委员的意见建议，要求他们结合企业经营管理实际，就企业信息化管理，公开收费标准以及通讯收费规范管理提出具体可行的整改措施，限期整改并向社会做出公开承诺。同时我委在最近一段时间，对三大通讯企业就执行国家通讯资费标准进行一次专项检查和治理，切实做到信息透明，收费合理，群众满意。

意见建设反馈到通讯企业后，通讯企业认真研究，狠抓落实，针对两代表、一委员提出的意见建议，进行拉网式的自查自纠，对发现的问题和群众投诉的问题，做到当日整改。同时，通过新闻媒体向社会做出了五条公开承诺：一是尊重和维护客户的知情权、自主选择权、公平交易权;二是严格遵守电信条例和电信规范，提高办事效率;三是计费准确，价格透明，让客户明明白白消费;四是严格按照电信条例处理客户来信、来电、来访和上级公司、行业主管部门交办的咨询和投诉，做到有诉必查、查必有果，确保投诉查处率100%;五是加大投资力度，打造精品网络。通过自查自纠、专项检查、公开承诺和进一步加强企业管理，群众对通讯企业收费意见较大的问题，基本得到解决，群众投诉率明显下降。

三、关于加大对工业园区基础设施投资力度，使每年的投资有所上升，以吸引更多的企业家到武投资意见建议的整改情况。

园区基础设施建设主要靠地方财政支持。近几年来，市委、市政府对工业园区基础设施建设给予了大力支持，有力促进了重点园区的基础设施建设。2011年，市政府陆续组织召开了三次现场办公会议，以武党发(2011)37号文件出台了一些政策措施，对市级以上重点园区给予财政支持，以加快工业园区基础设施建设步伐，为企业入驻园区创造了条件。2012年，全市工业园区基础设施建设投资达到1.66亿元，增长66%。2010年，我委向省工信委申报争取对两园六区基础设施的财政投入，有望获得支持。

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一、关于教师教育情况

目前，我区有普通中学20所，小学154所，职校1所，教师进修学校1所，在职中小学教师5000多人。从20__年-20__年，在区委、区政府的正确领导下，我们深入贯彻党的路线、方针、政策，按照广东省中小学教师继续教育工作计划，以建设高素质专业化教师队伍为目标，以中小学教师专业培训为重点，以素质和技能建设为核心，逐步形成与教师人才事业发展相适应，符合教师成长规律的多层次、分类别、多形式、重实效、充满活力的教师培训新格局和新机制，建设一支学习型、实干型、创新型的教师队伍，为实施科教兴区提供人才保证。

(一)主要工作

1、校本培训

校本培训对象为全员培训。四年来，我们着眼于提高教师队伍的整体素质和实施素质教育的能力与水平，使其适应基础教育改革，成为具有现代化教育素质和创新型教师。我们要求各中小学大力抓好教研活动，努力开展教育理论的学习、知识与技能的拓展、教育实际问题解决能力、专业研究能力的培养等，使全体中小学教师教育教学能力得到全面的提高。

2、新任教师培训

我区每年大约招聘100名新教师，对这些教师，我们都进行培训后再上岗。通过培训，让新教师熟悉有关教育法规，初步掌握教学常规，熟悉教学内容、班主任工作及团队工作，尽快在试用期内适应教育教学的需要。培训内容主要是教师职业道德规范、教育政策法规、所教学科的教学常规、新课程标准、新课程教材分析以及班主任工作、团队工作等。

3、骨干教师培训

骨干教师培训对象为40岁以下，教育教学工作成绩突出，达到地区骨干教师筛选条件要求的骨干教师。四年来，我们筛选了各学科约200名骨干教师，到省、市参加培训。通过培训，使骨干教师在思想政治与职业道德、专业知识与学术水平、教育教学能力与教育科研能力有较大提高，培养他们的创新精神和实践能力，发挥他们的骨干带头和示范作用，使他们尽快成为学科带头人、骨干力量。

培训内容包括现代教育理论学习与实践;现代教育理论研究、教育思想与学科教学艺术研究、优秀中小学实习践习活动等;学科前沿知识与综合知识;学科研究成果及发展趋势等;现代教育技术与信息技术应用;计算机应用、现代教育技术应用理论与实践、信息社会与信息技术等;教育科学研究;课题的立项、研究、结题等;教育研究专题。

4、提高学历培训

根据教育部颁发的《中小学教师进修高等师范教育专业教学计划》要求，对教师进行学历培训。我们鼓励中小学教师参加自考、成人高考、远程教育等形式的在职进修，五年来，共有600名小学教师参加大专以上的进修学习，1500多名中学、职校教师参加本科进修学习。通过培训，提高受训教师的学历层次，使教师的教育教学水平、教育科研能力和实施素质教育的能力有明显提高。

5、英语和计算机培训

我区小学欠缺英语和计算机教师，为了解决科目不配套问题，我区自行组织开展了跨学科的培训班，推荐部分非英语、计算机专业教师参加培训。五年来，共有200多名非英语专业的教师，100多名非计算机专业的教师参加专业培训，解决了部分学校欠缺此两学科的困难。

(二)存在问题和建议

存在问题主要有：

1、培训经费不足，制约了中小学教师参加高层次的进修学习。

2、学校教科研制度不够健全，一些学校的校本培训流于形式，效果不明显。

3、教师进修培训基地硬件建设落后，对本区小学教师培训带来不利影响。

建议：

1、加强领导，明确职责，把师资培训工作落到实处。统筹各方面力量，建立名师队伍管理的统筹协调机制，把握名师队伍发展方向，为名师的成长提供宽松的环境和保障。

2、加强教育法制建设，落实教育政策法规。同时根据《教育法》、《教师法》、《中小学教师继续教育工程》，依法保障教师参加培训。

3、拓宽经费渠道，保证继续教育经费投入，为教师继续教育设专项经费，确保我市中小学教师继续教育工作的资金到位

二、关于教师队伍建设情况

近年来，我区扎实有效推动强师兴教工程顺利开展，全面加强农村中小学教师队伍建设，积极实施建设一支数量足够、结构合理、品德高尚、业务精良的教师队伍，全面提高教育教学质量和办学效益，进一步推进我区教育事业健康稳步向前发展，努力办人民满意的教育。

(一)主要做法

1、严格要求配备教师。根据粤机编办[__]124号文件要求，针对我区边远学校存在教师欠编现象，近年来，我区每年招聘的教师，基本上都安排到鳌头、镇盛、金塘三个最边远镇的学校任教，大大缓解边远学校教师紧缺的压力，深受广大干部群众的好评。目前，我区已经没有存在代课教师。

2、严把教师进入关。我们严格限制学历、水平不达标的人进入教师队伍。新录用教师原则上先到我区边远农村中小学任教一年以上，才能转正定级，对原有教师不能胜任岗位工作的逐步予以分流，对严重违反教师职业道德和严重失职人员，坚决清除出教师队伍。同时大力宣传优秀教师的先进事迹，定期对做出突出贡献的优秀教育工作者予以表彰奖励，在全区形成尊师重教的良好氛围。

3、建立教师交流制度。为解决近郊学校超编而远郊学校欠员问题，我们自1999年至今已连续十年开展支教工作，选派优秀教师到农村中小学支教、帮教。一共动员了900多名近郊镇教师到边远镇任教，实现教师交流定期化、制度化。实行近郊教师到远郊学校支教的办法，较好地解决了全区中小学教师的配备问题，没有出现欠缺教师而影响正常教学的现象。

4、加强教师队伍的培训。为构建我区教师终身教育体系，我们充分利用区教师进修学校，定期对教师进行职业道德修养、教育教学常规、课堂教学基本功、教材教法分析、班主任工作理论与实践、教育实践等的培训。并积极实施农村教师素质提高工程，开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮教师全员培训和继续教育，加大对信息技术、英语等学科师资培训工作力度，同时积极鼓励在职教师参加学历教育和继续教育，不断提高自身素质。目前，全区中小学在职教师学历达标情况为：小学教师大专率为53.1%，初中教师本科率54.6%(含在读)，高中教师本科率75.9%(含在读)，教师整体素质的提高促进了全区教学水平的提高。

(二)存在问题和建议

1、师资队伍结构不够合理，专业教师不配套。从整体看，师资结构不够合理，未能满足学校专业设置的实际需要。如小学师资质量偏低，个别学科(如英语、计算机、音乐、美术等)的专任教师仍缺乏;中学教师的专业结构不合理，出现教学专业不对口的现象。教师队伍素质有待提高，教育思想观念、教育教学方式方法需进一步改进。

2、同地区教师的工资差别较大。由于我区的财政比较困难，从20__年开始，原属我区管辖的茂名市区16所中小学划规市教育局管辖，原来由我区财政负责的这16所中小学教师的工资改由市财政负责。而茂名市区现行的教师工资和我区的教师工资存在较大差距，部分老师心理不平衡，在一定程度上影响了教学工作。

建议政府想办法缩小同地区教师的工资差别，以保证全体教师安教乐教，终身从事农村中小学教育。

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一、存在的问题

1、求真务实，真抓实干精神不足。

存在求稳怕乱的思想，闯劲不足，开拓精神不强。

一是对全年工作提前谋划不到位，安排工作没有长远性的打算，遇到一件解决一件，缺乏周全细致和前瞻性。

二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够，以身作则带动作用不够。

三是深入基层调查研究工作较少。

整天忙于事务，疲于应付;闭门造车多，实地考察少;凭空想象多，调查研究少，对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深，对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究，为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。

2、学习系统性不强，学习深度广度不够。

从整体上来说，班子成员比较注重学习，但整体学风还不够浓，学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会，存在着一定的实用主义，学习内容缺乏系统性、全面性，没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对机构编制工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽，跳不出机构编制这个圈子，不能从全县经济社会发展的大局出发，编制部门的综合职能作用发挥不够充分，对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。

3、班子自身建设还有差距。

班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，对干部职工的工作生活关心不够。

4、对外宣传力度不够，机构编制工作的重要性没有充分发挥。

机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来，由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性，机构编制工作默默奉献多、后方保障多，其工作的重要性对外宣传少，外界了解不多不深。究其原因，主要是编办直接服务对象是行政事业单位，一般来说，与个人关系不大，受普通群众关注较少。

5、思想不够解放，创新意识不强。

班子成员的思想还不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不够强烈，存在着安于现状，墨守成规，有等靠思想。解决问题的办法不够多，思路不够宽。遇事凭经验，缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题，创新性的开展工作的办法不多、不灵活，尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深，习惯用固有的思路和工作经验来解决问题，有求稳、求当前的思想，紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。

二、整改措施落实情况

(一)抓学习、提素质，努力提高党员干部综合能力。

坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径，不断创新方法，健全机制，提高学习的实效。

一是丰富学习内容。

组织党员干部认真学习了党的十八大报告、十八届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神，深入贯彻中央和区、市重大政策部署，用理论武装头脑，不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平，增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。

二是改进学习方式。

改变过去一人念、众人听、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式，采取集中学与自学相结合，通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。

三是深化学习效果。

凡是重要理论和会议精神，都进行反复回笼学习，组织党员干部写心得、谈体会、说感受，加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等，引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评，增强了学习的实效性，提高了党员干部的政治理论素质。

(二)深入基层查实情、解民忧，服务群众

积极深入基层，解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村，通过召开村民大会、进村入户等形式，深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下，克服困难，多方筹措资金，为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后，领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困