基于审计分析模型的我国城镇居住住房保障资格审核研究

基于审计分析模型的我国城镇居住住房保障资格审核研究

保障住房的分配和管理关系到人民的切身利益和社会公正。为了进一步完善住房保障资格审核机制,提高审计效率,笔者所在的审计组以保障性住房申报条件为切入点,结合房产信息、车辆信息、社保信息、税务信息等方面的数据构建了审计分析模型,主要审查申请人是否符合保障对象的条件,重点揭示“骗钱骗房骗住”问题。现将审计分析模型建立方法简述如下:一、住房保障对象笔者所在城市申请廉租住房租金补贴申请对象及条件为:1、申请人具有本市城区城镇常住户口;2、家庭人均年收入低于本市城镇居民平均可支配收入的40%,即7600元以下;3、无房或家庭人均住房建筑面积13平方米以下;4、申请家庭未享受过福利分房、未参加过单位集资合作建房、未享受住房保障政策;5、家中不拥有小汽车等高价值财物或3万元以上金融资产。根据上述条件及审计目的,审计组进行了审计需求分析,确定出为实现审计分析模型需要廉租住房租金补贴保障对象及其家庭成员信息、养老保险信息、住房公积金信息、地税信息、个人房产登记信息以及车辆信息;并且对取得具体的数据进行研究,确定各字段、代码和业务数据具体内容代表的含义等。二、税收征管相关文件此次审计中人均年收入需以家庭为基础,因此要整理出结构化的家庭人员表及其收入表,以汇总家庭人均总收入。中间表一:保障对象及其家庭人员表保障对象及其家庭成员信息原始表表头如下:SQL语句如下:unionunionselect序号,配租房号,家庭成员2,身份证号2,家庭人数fromjtcybwhere家庭成员isnotnullunionselect序号,配租房号,家庭成员3,身份证号3,家庭人数fromjtcybwhere家庭成员isnotnullunionselect序号,配租房号,家庭成员4,身份证号4,家庭人数fromjtcybwhere家庭成员isnotnull退休工资收入=机关事业养老保险待遇合计+企业职工养老保险待遇合计SQL语句如下:Select*intotxgzbfromgroupbyzjhm,xm,dwmc,rysf_xt)b中间表三:在职职工年收入表select姓名,身份证号,单位名称,SUM(缴存总额)/0.24gzzeintozggzbfromdbo.公积金实缴明细groupby姓名,身份证号,单位名称中间表四:纳税人员年收入表(因增值税小规模纳税人税率与营业税税率均为3%,故可以直接从城建税中取数)select税务登记证号,纳税人名称,纳税人地址,计税依据,实纳税额,个人证照号码,个人姓名,nsr=cast(计税依据/0.03asdecimal(20,2))intogthsrbfromdbo.分析表_城市维护建设费征收数据表三、根据该市租金补贴申请的条件，总结分析分析点的相关问题，建立可以通过计算机语言表达的研究、计算、统计等条件，建立分析框架1、表1.2.4关联表2.SQL语句如下:selecta.序号,a.编号,a.家庭人数,a.月补贴额,sum(isnull(b.txgz,0)+isnull(c.gzze,0)+IS-NULL(d.nsr,0))年收入总额,sum(isnull(b.txgz,0)+isnull(c.gzze,0)+IS-NULL(d.nsr,0))/a.家庭人数人均年收入fromrybaleftjointxgzbbona.身份证号=b.zjhmleftjoinzggzbcona.身份证号=c.身份证号groupbya.序号,a.编号,a.家庭人数,a.月补贴额havingsum(isnull(b.txgz,0)+isnull(c.gzze,0)+ISNULL(d.nsr,0))/a.家庭人数>76002、b.复合家庭人数SQL语句如下:selecta.序号,a.编号,,a.家庭人数,sum(b.建筑面积)/a.家庭人数fromrybajoindbo.仙桃市房产局信息bona.身份证号=b.证件号码groupbya.序号,a.编号,a.家庭人数havingsum(b.建筑面积)/a.家庭人数>133、实现jctybbona的身份证号,信息公开SQL语句如下:select*fromjtcybajoinjtcybbona.身份证号=b.身份证号unionselect*fromjtcybajoinjtcybbona.身份证号=b.身份证号unionselect*fromjtcybajoinjtcybbona.身份证号=b.身份证号unionselect*fromjtcybajoinjtcybbona.身份证号=b.身份证号unionselect*fromjtcybajoinjtcybbona.身份证号=b.身份证号unionselect*fromjtcybajoinjtcybbona.身份证号=b.身份证号4、这个家庭拥有汽车和其他高质量资产或超过3万元的金融资产SQL语句如下:join[20141231登记小型车辆]bona.身份证号=b.sfzh四、企业职工养老保险待遇对上述查询结果进行分析,进一步核实,确认是否存在“骗钱骗房骗住”等问题,进而得出审计结论。select*intorybfrom(select序号,配租房号,姓名,身份证号,家庭人数fromjtcybselect序号,配租房号,家庭成员1,身份证号1,家庭人数fromjtcybwhere家庭成员isnotnullunionselect序号,配租房号,家庭成员5,身份证号5,家庭人数fromjtcybwhere家庭成员isnotnullunionselect序号,配租房号,家庭成员6,身份证号6,家庭人数fromjtcybwhere家庭成员isnotnull)a中间表二:退休人员年收入表退休工资可以直接从dbo.机关事业养老保险待遇实付明细和dbo.企业职工养老保险待遇实付明细取数(selectzjhm,xm,dwmc,rysf,SUM(dyhj)txgzfromdbo.企业职工养老保险待遇实付明细groupbyzjhm,