贸易经济学课件-国家对贸易活动的宏观调控

精国家对贸易活动的宏观调控厚德博学-

*

-教学目的与要求了解国家对贸易活动调控的必要性了解把握调控的主要目标了解贸易调控体系了解把握贸易管理体制•本章重点与难点贸易调控的主要目标贸易调控的主要手段贸易管理体制厚德博学

精第一节 国家对贸易活动宏观调控的必要性-

*

-一、国家对贸易活动宏观调控的必要性厚德博学

精-

*

-涵义

国家根据宏观运行规律与运行目标要求，运用国家职能和相应的手段，对贸易运行过程从宏观上加以规划、协调、指挥、服务和监督，以保证贸易运行与宏观经

济运行保持平衡与协调，加速商品流通发展，是国家

宏观经济调控的有机组成部分必要性保障贸易活动与宏观经济运行平衡协调发展的需要精–

国家维护经营组织与消费者正当利益，遵循社会主厚德义博学基本经济规律，保障贸易运行顺畅的需要-

*

-–

国内贸易与国际贸易一体化的必然趋势厚德博学

精二、与国家对宏观经济调控的联系与区别-

*

-联系

贸易运行本身是宏观经济运行的一个环节，国家对宏观经济的调控，对于贸易活动宏观调控具有指导意义，贸易活动宏观调控必须服从整个宏观经济调控目标

宏观经济调控政策离开了贸易领域的调控实施将无法达成政策目标，贸易领域宏观调控偏离了宏观经济调控目标也不可能实现贸易活动效益区别调控目标不同调控范围不同厚德博学

精三、贸易宏观调控范围-

*

-讨论政府的作用范围市场的作用范围干预主义自由主义行业性质行业规划厚德博学

精四、贸易宏观调控层次-

*

-第一层次：国家立法机构全国人大及其党委会地方人大及其党委会国家立法机构通过制定商业法规体系第二层次：政府经济管理部门综合经济管理部门专业经济管理部门第三层次：行业协会厚德博学

精第二节 贸易调控的主要目标-

*

-厚德博学

精一、使整个贸易产业与整个国民经济的-

*

-发展相协调两层意思

贸易产业的发展不应滞后于整个国民经济的发展

贸易产业的发展不应超前于整个宏观经济的发展二、实现商品市场运行的动态平衡厚德博学

精-

*

-实现商品市场供给与需求总量平衡商品市场供小于求的后果商品市场供大于求的后果商品市场供求平衡实现商品市场供给与需求的结构平衡大类商品供求平衡主要商品供求平衡商品供求的地区平衡商品供求的季节平衡三、实现商品商场上物价总水平的基本稳定-

*

-厚德博学

精

总体上说，物价总指数必须在较长时期内不发生大幅波动，并且这种波动幅度大大低于同时经济增长幅度和同时期居民收入增长幅度，且能为国家和居民所承受四、实现贸易运行的秩序化与规则化厚德博学

精-

*

-

就是要通过国家对贸易的宏观调控，使贸易主体的行为符合明文规定的标准，遵守统一的办事规程和行为规则，接受统一的贸易法规、政策与伦理的约束厚德博学

精互补接轨平衡发展国际市场开拓-

*

-五、使国内贸易发展与国际贸易发展相适应厚德博学

精第三节 贸易调控体系-

*

-厚德博学

精概念-

*

-贸易宏观调控体系–国家在调控贸易活动中所制定的各种宏观调控的政策，以及执行这些政策所采用的各种手段，所建立的管理住处系统和调控组织系统所形成的有机整体国家对贸易的宏观调控要以采用多种手段，在社会主义市场经济体制下，一般以经济手段和法律手段为主厚德博学

精一、经济手段-

*

-涵义–是国家运用价格、税收、信贷、工资等经济杠杆，运用手中掌握的经济力量来管理贸易活动，调整贸易关系的一种方法价格杠杆税收杠杆信贷杠杆预算杠杆厚德博学

精二、法律手段-

*

-贸易宏观调控中的法律手段，是指国家通过经济立法和经济司法调整贸易活动中的经济法律关系，处理经济矛盾，解决经济纠纷，维护商品市场秩序的一种方法立法执法宣传法制厚德博学

精三、行政手段-

*

-商业登记约束商标注册约束广告行为约束市场行为约束合同行为约束审计约束商业行政约束厚德博学

精四、其他手段-

*

-计划手段经营性手段教育手段厚德博学

精第四节 贸易管理体制-

*

-厚德博学

精一、贸易管理体制的内涵与发展-

*

-内涵

贸易管理体制是国家对贸易活动进行组织、领导和管理的根本制度，是宏观经济管理体制的重要组成部分，一般包括三个方面的内容，即贸易组织形式、贸易管理职权、贸易管理制度我国贸易管理体制的变革过程

高度集中的贸易管理体制——适应社会主义市场经济发展要求的新型贸易管理体制厚德博学

精二、贸易管理职权的划分-

*

-中央与地方关系贸易活动立法权贸易行政管理贸易活动监督权贸易税收及国有贸易主体的税后利润分割权国家与企业的关系各自新拥有的权利各自应承担的责任各自应有的经济利益厚德博学

精三、贸易组织形式-

*

-国家商品贸易局系统全国供销总社系统外经贸部系统国家医药局系统石油总公司系统烟草总公司系统盐业总公司系统新华书店系统厚德博学

精四、贸易管理制度-

*

-从纵向划分全国商品贸易管理制度地方商品贸易管理制度从横向划分综合贸易管理制度行业贸易管理制度厚德博学

精五、贸易管理体制的改革-

*

-衡量贸易管理体制合理与否的标准–是否有利于促进生产力的发展–是否方便群众生活–是否有利于提高管理效率、经济效益–是否有利于公有制和其他经济成分的协调发展深化贸易管理体制改革的趋势–改革贸易行业管理机构–转变政府管理职能–改革国有贸易企业–改革供销合作化–健全行业协会组织进一步阅读-

*

-厚德博学

精

郭冬乐、方虹.中国流通产业组织结构优化与政策选择[J].财贸经济，2002（3）.

李海舰.中国流通产业创新的政策内容及其对策建议[J].中国工业经济，2003（12）.

文启湘、赵玻.新时期我国流通产业政策创新研究[J].财