《国际公法》课程教学大纲

国际公法PublicInternationalLaw【课程编号】ZB56116【课程类别】专业必修课【学分数】2【先修课程】宪法学、民法学、合同法学【学时数】32【编写日期】4月6日【适用专业】法学一、教学目的、任务国际法是一门具有悠久发展历史、主要调整国家之间关系的法律原则和规则，涉及国家间政治、经济、法律、文化和科学交往的各个领域的法律专门学科。国际法学是面向21世纪高等学校法学专业课程之一，是为培养复合型和应用型专门法律人材，满足我国改革开放和社会主义法制建设的需要而设置的。学生应在学习基本的法律课程后学习。二、课程教学的基本要求国际法作为法学专业的16门主干课程之一，同时也是法学学生的一门必修课程，它在实现法学专业的培养目标方面有着至关重要的作用。讲授这门课程的目的是使学生了解国际法是国家进行国际交往的行为规范，是国家必须遵守的法律原则和规则。国家只有严格遵守国际法，才能与别国建立和发展友好关系，促进本国与别国的交流与合作，以利于本国的政治、经济、文化和科学的建设与发展，更好地保护本国和本国人民在外国的合法权益。在此基础上学习和掌握国际法的基本理论和基础知识，并在以后的工作中能运用它们维护我国的权益，服务于我国的现代化建设。（1）通过系统讲授涉外民商事法律冲突的产生及法律冲突的各种途径，完善学生知识体系。（2）开阔学生的学习视野。（3）培养和提高学生解决涉外实际纠纷的能力。三、教学内容和学时分配：（一）第一章导论学时（0.5）教学内容：第一节国际法的概念一、国际法的概念二、国际法的特征三、国际法与国际私法、国际经济法、国际法学第二节国际法的发展一、古代国际法概况二、近代国际法三、现代国际法第三节国际法的效力根据与学派一、自然法学派二、实在法学派三、折中学派（格老秀斯学派）四、新自然法学派、规范法学派、政策定向学派教学要求：了解国际法的概念；国际法的发展；教学重点和难点：国际法的概念（二）第二章国际法的渊源学时（0.5）教学内容：一、国际法渊源的概念二、国际法的渊源国际条约国际习惯一般法律原则司法判例、权威国际法学家的学说“公允及善良”原则国际组织和国际会议的决议“准条约”、“软法”教学要求：理解国际法渊源的概念；熟练国际法的渊源；教学重点和难点：国际法的渊源类型（三）第三章国际法与国内法的关系学时（0.5）教学内容：国际法与国内法属于两个体系还是属于一个体系二元论一元论二、国际法在国内的实施三、中国关于国际法与国内法关系的实践教学要求：理解国际法与国内法的关系；熟练国际法与国内法的关系教学重点和难点：二元论（四）第四章国际法的主体学时（3）教学内容：第一节概述

第二节国家在国际法中的地位

第三节国家和政府的承认

第四节国家的继承

第五节国际组织和其他非国家实体在国际法中的地位教学要求：熟练现代国际法主体的类型；掌握国际法主体的概念；了解国家类型；政府和其他实体的承认；理解国家承认的概念和性质；国家继承的概念；熟练国家的基本权利和义务；国家承认的方式、范围和效果；中华人民共和国与继承问题；掌握国家的概念；新国家产生的情势、承认的条件；国家继承的方面和规则。教学重点和难点：国际法的主体；国家的概念、国家类型、国家和政府的承认（五）第五章国际法基本原则学时（0.5）教学内容：一、《国际法原则宣言》禁止非法使用威胁或武力原则和平解决国际争端原则不干涉内政原则国际合作原则各民族享有平等权利与自决权各国主权平等原则履行依宪章所承担义务原则二、和平共处五项原则互相尊重主权和领土完整原则互不侵犯原则互不干涉内政原则平等互利原则和平共处原则教学要求：了解和平共处五项原则；《国际法原则宣言》教学重点和难点：国际法的原则（六）第六章管辖与豁免学时（3）第一节国家管辖权

第二节国家的刑事管辖权

第三节国家管辖豁免

第四节国家元首和政府首脑的豁免教学要求：了解国家管辖权的概念；国家管辖豁免的概念；熟练国家管辖权的情形；国家管辖豁免的情形；教学重点和难点：国家管辖权；国家管辖权豁免；（七）第七章条约法学时（5）教学内容：第一节概说一、条约的概念二、条约的名称三、条约的结构和文字四、条约法的编纂第二节条约的缔结与生效一、缔约能力二、缔约程序谈判签署批准、接受、赞同交换或交存批准书条约的登记与公布三、条约的加入四、条约的保留保留的根据和目的保留的性质和效果提出和撤回保留的程序五、条约的生效六、中华人民共和国缔结条约程序法第三节条约的遵守、适用及遵守一、条约必须信守二、条约的适用条约适用的时间范围条约适用的空间范围条约在缔约国内的执行条约的冲突条约与第三国条约为第三国创设义务条约为第三国创设权利取消或变更对第三国的义务或权利条约的规定成为一般国际法或国家习惯法规则四、条约的解释第四节条约的修改、终止、停止执行与无效一、条约的修改全体当事国对条约的修改若干当事国彼此间修改条约二、条约的终止与停止施行条约的终止条约的停止施行三、无效条约违反国内法关于缔约权限的规定意思表示不真实与一般国际法强行法相抵触教学要求：了解条约的名称；条约的结构和文字；条约法的编纂；中华人民共和国缔结条约程序法；理解条约的概念；缔约能力；无效条约的适用；熟练条约的缔结与生效；条约的修改；掌握缔约程序；条约的遵守、适用及遵守；条约的解释；条约的终止与停止施行。教学重点和难点：条约的概念、条约的缔结与生效、条约的遵守、适用及遵守（八）第八章国际法上的责任学时（1）教学内容：第一节概说一、国家责任的概念和性质二、国家责任理论的发展和演变第二节国家责任的构成要件一、国际不法行为二、国际法所指的“国家行为”国家机关的行为地方政治实体和某些其他实体的机关的行为逾越权限行事的机关的行为实际上代表国家行事的个人行为另一个国家或国际组织交由一个国家支配的机关所做的行为叛乱或起义机关的行为成为一国新政府或导致组成一个新国家的叛乱运动的行为归于国家三、一国牵连另一国的国际不法行为第三节国家责任的免除一、同意二、针对国际不法行为的反措施三、不可抗力和偶然事故四、危难与危急情况五、自卫第四节国家责任的形式一、停止国家责任的二、赔偿三、恢复原状及其条件和限制四、补偿五、赔礼道歉六、保证不重犯第五节国家责任制度的新问题一、国际罪行二、国家责任与国际赔偿责任教学要求：了解国家责任理论的发展和演变；国际罪行；理解国家责任的概念和性质；一国牵连另一国的国际不法行为；国家责任与国际赔偿责任；熟练国际法所指的“国家行为”；国家责任的形式；掌握国际不法行为；国家责任的免除。教学重点和难点：国家责任理论的发展和演变、国家责任与国际赔偿责任（九）第九章国际法上的个人学时（5）教学内容：第一节国籍制度一、国籍的概念和意义二、关于国籍的立法三、国籍的取得和丧失规则国籍的取得国籍的丧失四、国籍冲突的解决五、中华人民共和国关于国籍的规定中国国籍的取得和恢复中国国籍的丧失中国国籍法的原则第二节外国人的法律地位一、概说二、对外国人的管辖三、对外国人入境、居留和出境的管理四、对外国人的待遇五、外交保护六、外国人在中华人民共和国的法律地位第三节引渡和庇护制度一、引渡制度引渡的概念引渡的依据引渡的条件、程序和效果拒绝引渡的理由二、庇护三、中华人民共和国关于引渡和庇护的法律依据和原则第四节难民的国际保护一、概说二、难民的概念难民的范围难民地位的取得和丧失三、难民的法律地位难民的入境、居留和离境难民的待遇四、中华人民共和国保护难民的立场与实践教学要求：了解国籍的概念和意义；关于国籍的立法；难民的法律地位；理解国籍冲突的解决；外国人的法律地位；难民的概念；中华人民共和国保护难民的立场与实践；熟练中华人民共和国关于国籍的规定；引渡制度；庇护；掌握国籍的取得和丧失规则；中华人民共和国关于引渡和庇护的法律依据和原则。教学重点和难点：国籍、外国人的法律地位、引渡和庇护制度（十）第十章国际法上的人权学时（1）教学内容：第一节人权国际保护的概念、发展与现状一、资产阶级时期提出的人权概念和理论二、人权国际保护的起源和发展三、人权国际保护与国内人权制度的区别和联系四、人权国际保护的几个理论问题人权国际保护与国家主权之间的关系人权保护是否存在国际标准人权国际保护的根据问题个人在国际人权保护中的作用问题第二节人权国际保护的基本文书——“国际人权宪章”一、《世界人权宣言》二、《公民权利和政治权利公约》三、《经济、社会、文化权利国际公约》第三节专门性国际人权文书一、《消除一切形式种族歧视国际公约》二、《禁止并惩治种族隔离罪行国际公约》三、《防止及惩治灭绝种族罪公约》四、《消除对妇女一切形式歧视公约》五、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》六、《儿童权利公约》七、《发展权宣言》第四节人权国际保护机构一、联合国机构二、国际公约机构教学要求：了解人权国际保护的概念、发展与现状；人权国际保护机构；理解专门性国际人权文书；《发展权宣言》；熟练《世界人权宣言》；《公民权利和政治权利公约》；《经济、社会、文化权利国际公约》；掌握人权国际保护的几个理论问题；人权国际保护的基本文书——“国际人权宪章”。教学重点和难点：人权国际保护的概念、发展与现状、“国际人权宪章”（十一）第十一章国家领土学时（3）教学内容：第一节国家领土与领土主权一、国家领土的含义及重要性二、领土主权的概念、性质及内容三、领土主权的限制共管租借地国际地役第二节国家领土的组成部分一、领土的构成二、领陆三、领水内水领海四、领空五、底层领土第三节国家领土的变更方式一、国家领土变更的含义二、传统国际法中领土取得的方式先占时效添附割让征服三、现代国际法中领土变更的方式（一）原殖民地、委任统治地、托管领土实现民族自决成为新独立国家（二）全民公决第四节国家的边界和边境一、边界和边境的概念二、边界的形成和划分边界的形成划界的程序划界方法和规则三、边界争端的解决四、边境制度维护边界标志在边境公共服务方面进行合作在边境地区的资源利用、环境保护方面进行合作妥善解决边界事件第五节中国的领土和边界一、中国的领土二、中国的边界第六节南北极地区的法律制度一、南极地区二、北极地区教学要求：了解国家领土与领土主权；国家领土变更的含义；边界和边境的概念；边界争端的解决边境制度；理解国家领土的组成部分；传统国际法中领土取得的方式；边界的形成和划分；南北极地区的法律制度；熟练中国的领土和边界；掌握领土主权的概念、性质及内容；领土主权的限制；现代国际法中领土变更的方式。教学重点和难点：国家领土与领土主权、现代国际法中领土变更的方式、中国的领土和边界（十二）第十二章海洋法学时（3）教学内容：第一节国际海洋法的概念、历史发展及编纂一、国际海洋法的概念二、国际海洋法的历史发展三、国际海洋法的编纂第二节内水、领海、毗连区一、内水内水的概念和法律地位海湾领海二、领海领海的概念和法律地位领海的宽度和界限对外国商船的刑事和民事管辖权无害通过权三、毗连区第三节群岛水域、用于国际航行的海峡一、群岛水域群岛水域的概念和法律地位群岛海道通过权二、用于国际航行的海峡第四节专属经济区、大陆架一、专属经济区专属经济区的概念和法律地位生物资源的养护和利用人工岛屿、设施和结构的建造和管理专属经济区的划界二、大陆架大陆架的定义大陆架的法律制度大陆架的划界第五节公海一、公海的概念和法律地位公海的概念公海的法律地位二、公海自由航海自由飞越自由铺设海底电缆和管道的自由建造国际法所允许的人工岛屿和其他设施的自由捕鱼自由科学研究的自由三、公海上的管辖船旗国管辖普遍管辖所有国家进行合作以制止下列非法行为的义务登临权紧追权第六节国际海底区域一、国际海底区域的概念和法律地位二、国际海底区域的勘探和开发制度三、国际海底管理局教学要求：了解国际海洋法的概念、历史发展及编纂；内水的概念和法律地位；国际海底区域；理解群岛水域、用于国际航行的海峡；公海的概念和法律地位；熟练领海公海自由；公海上的管辖；掌握毗连区；专属经济区；大陆架。教学重点和难点：领海、专属经济区、大陆架、公海（十三）第十三章国际空间法学时（3）教学内容：第一节空气空间与国际航空制度第二节外层空间法教学要求了解空间法的分类；航空法的活动原则；空中罪行；了解外层空间法活动原则；熟练空间活动的归责教学重点和难点：航空法的活动原则；空中罪行；空间活动的归责（十四）第十四章国际环境法学时（1）教学内容：第一节国际环境法的概念和渊源第二节大气、海洋和淡水环境保护第三节国际环境保护的其他主要领域教学要求了解国际环境法的概念；熟练国际环境法的保护原则教学重点和难点：航空法的活动原则；空中罪行；空间活动的归责（十五）第十五章外交和领事关系法学时（2）教学内容：第一节外交特权和豁免一、外交关系和使馆概说外交关系和使馆的建立使馆的职责使馆的人员二、外交特权和豁免外交特权和豁免的根据使馆特权和豁免外交人员特权和豁免其他人员特权和豁免使馆人员及其家属在第三国的地位三、使馆与享有外交特权与豁免人员的义务使馆馆舍不得以与使馆职务不相容的方式加以使用尊重接受国的法律和规章不干涉接受国内政四、宣告为“不受欢迎的人”五、特权和豁免的开始和终止第二节领事特权和豁免一、领事制度概说领事关系和领事馆的建立领事职务领事馆的人员二、领事特权和豁免领馆的便利、特权和豁免领事官员及其他领馆人员的特权和豁免领馆人员及其家属在第三国的地位三、领事馆和享有领事特权和豁免人员的义务四、宣告为不受欢迎的人五、特权和豁免的开始和终止第三节联合国和各专门机构的特权和豁免一、概说二、联合国和各专门机构的特权和豁免及其官员的特权和豁免三、常驻使团及其人员的特权和豁免四、临时性代表团及其人员的特权和豁免教学要求：了解外交关系和使馆概说；特权和豁免