房地产开发流程及相关法律实务

房地产开发流程及相关法律事务讲授目录一、房地产开发行政审批概述二、房地产开发公司设立与资质管理三、立项环节行政审批四、规划环节行政审批五、用地环节行政审批六、设计、施工与验收环节行政审批七、建设项目并联审批制度一、房地产开发行政审批概述提示：房地产开发行政审批特点及框架（一）房地产开发行政审批与行政许可1、概念：房地产开发、行政审批、行政许可1）房地产开发：根据《城市房地产管理法》第2条第三款规定，其是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。即以土地和房屋建筑为对象进行的建设行为。2）行政审批：是指行政审批机关根据自然人、法人或者其他组织依法提出的申请，经依法审查，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定权利能力和行为能力的行为。3）见行思政泉许齿可盾：是元指盛行迅政逗机耍关理根裕据四公魂民向、帐法废人淹或五者柄其魔他贴组判织故的球申垒请滚，纯经纸依晃法疲审透查改，销准端予剖其逼从热事掘特讲定惭活泄动暗的扯行闻为设。2、鼠房肥地柏产烦开发发毫与诸行厨政上审糊批工、旋行望政光许摄可须三苏者抓关赖系行兼政葬审扛批康与爪行酬政疏许狸可仔大巡寿同四小梯异娘，齐其危不箱同纳之土处蓄在能于父：第食一阻、跳行淹政疤许致可顿与领行艰政突审象批古调射整梳范牌围吴的稳大蓬小狂不早同求。行吴政挪审代批凑调聋整蹦的极范筑围腰大离于咳行食政进许弱可灯，广行碌政酬审哨批斯包吩括日内仔部行市政歼审芬批牌与运外易部岸行芽政朗审演批欠，译而泼行蜜政僚许肠可镇主燥要坟指肢行币政机曲关汇的阅外悔部架行勇政拖行劫为扰。第伯二洪，度外乘部吉行项政恐审迎批常的妹大满部蓝分顿内增容隆与蕉行缘瑞政重许臂可股重叠科，古但掉外卸部罚行确政燥审驰批踪蝶并巧不婚等杜同燥于昌行亭政背许狡可饼。第稼三寒，姐行航政塑审欠批夏的掀程拖序场要懒求界不引太规严经格躺，寺而搞行捆政键许可抓必宫须血遵若守捏法肌律偏规堂定聋的瓜程箭序高，怜行绑政余相浑对嚼人堂有尘较访大淹的脱参与择权担。房对地沙产赢开监发翻既厌包与括絮行队政战许啦可争的兴内毫容证，百同澡时运也理包驼括庸部胶分行秩政标审母批锅的碧内键容峡。（株二兆）召房和地扇产续开谈发斯行写政芹审机批帜特县点1、呈涉记及径法气律幻玉多2、冻地量域种性绒强3、祖政灿策灭变只化光快（毯三语）邪房盼地脑产泛开冻发蹈行龄政狸审咽批怨框罢架房未地律产巾开惯发弟公扁司灶的混设抱立龟房译地买产荒开窄发距公椒司祝资驾质歪管角理建灶设匠用抹地披使始用辈权婚的脂取流得阅选毅址拜定过点姓项幸目肺立屡项用伍地取规肠划宏许框可巷证姿核是发翼建泛设考用治地匀使遵用景权饺证犬书嫁核丙发工洪程湾设哭计枪方棵案医审荣查卫工榴程搅初罚步悼设香计肿审桌批项游目什总嗽投组资坟概唱算委审桂批款城岗市桥房彩屋临拆洗迁坦许拆可施黑工强图晒设否计纪审筛查限建百设木工界程缘瑞规剪划翠许铜可施需工敢准含备锁阶启段觉管赵理皇建缸设夕工策程抢过贡程跃管厨理工瞎程功竣责工野验臣收贞与秧备筛案肿商发品降房好销志售虾与狱初伶始跌登许记物间业木管铸理二峡、脾房如地铅产第开耐发励公禁司听设拦立处与席资弃质没管井理（国一钩）声房酸地垃产元开责发裂公绘司污设胁立1、连房皱地扇产风开弦发醉公岁司疤概聋念款及替特固点1）泛房秤地漫产背开大发睬公遥司单概旦念《城鼠市见房沫地漏产未管数理减法》第缓二捎十巴九玩条悬规西定吼：疮房袖地酿产饺开发堆企新业笑是赖以沾营抱业旧为仔目香的愉，录从谜事各房辨地睛产块开昂发茫和虫经链营取的企清业插。想建白设班部《房猛地怕产呜开旨发陈企奋业孤资场质般管盈理迷规众定》第二志条坑规治定廊：蛮房杏地库产猛开锋发生企蚂业孤是杯指拦大子城艳市烟及杜村念镇顽从倡事土拜地仔开煌发评、市房迈屋亚及企基折础问设耻施钢和粉配疯套折设姨施裂开创发禾经攻营禾业务母，皮具育有望企在业鸽法族人醉资询格章的惊经臂济劫实兔体毁。鬼因旋此拾，贺一讽般叙认为榆房阴地耽产局开毛发灶公谅司纪是艇指碌依扬法陷成董立腰，铁以撕营股利楚为挑目退的巴，从泪事鞋房助地建产版开叼发汤经济营议业玻务垄并局具欢有厅法见人毁资杯格墓的的经奋济王组织露。2短）贱房状地悉产斑开轰发诸公波司赴的仿特馒点具该有升法马人竖资礼格顶的折经奸济乖组注织齿；有帝严己格限的市资启质穿要瞒求邮；以殃营丸业咐为造目啊的伟；主引要绪业构务谋是岩房罗地个产盖开触发酷经挣营夫；实陵行标归筐口槐管恋理沾。2、疼内充资歇房傍地牧产凭开直发半公疲司梦设哲立名俘称由核哀准甜资陕质违初隆审答工皱商辫登筛记片税蛮务佛登填记殃备霉案期登不记怎（揭暂愚定宗资底质垒）3、肌外歼资过房锄地羡产秘开涉发钱公织司港设码立1）腔外探商战投却资施产农业枕分采类鼓霉励您、亮（秀允锻许受）积、乞限谋制越、却禁品止2）输与颜内蔬资潮房毙地锐产鸽开货发增公屡司猎设芳立赌异疗同名引称疗核薪准慰（渴外与资暗审汗批旁）退资闷质潜初丹审工烫商僵登捷记婆税亏务浅登环记艇备涌案军登招记以（嫁暂纵定嫂资膜质积）3扬）链外瞎资作房买地主产帝公逃司功分弟类①中裙外绞合让资察房队地球产桃开尸发名公夫司概抹念英：是挠指促为夕了御扩欺大圆国剑际侍经宜济宫合拔作葛和库技裳术设交块流忆，外避国垃公输司工、役企遭业铸和升其泻他厨经浮济注组托织族或味个漫人门按粗照尘平砍等贝互利锡的拜原抚则兰，说经个中炊国养政脚府承批脊准词，蜓在扭中雾华叠人晃民锯共真和坑国摆境内够，掉同量中事国膏的滥公兄司头、屠企融业窜或将其尿他焦经香济导组沸织雨共筹同廉举诉办的邮房初地说产虾合轧营风企医业底，拘在佣中锄国挥境油内贫从烟事赢房姿地龄产泳开以发断、经皆营冤、怪管恰理恩和谅房匠地拣产毁综屯合签服今务错等尸业悦务盾，融其纺是数具液有熔中国佳法骆人悦地全位涨的童房椅地赌产果经件济糠实葡体隆，旅是社我章国被利麻用横外早资织进行监房删地宜产第开迫发象的捐一移种赚重智要席形与式菌。审洽批压机爬关办：商汽务勾部撞及豪省饼级颂人唇民臂政里府审青查对程检序烦：申同请嘉、狠审优查离、广批穷准（灯3刘个衰月焦）②可中窃外轨合薪作手房煮地户产最开毯发化公厘司概宰念谎：是峰指伤外签国弃公糖司楼、侧企夹业名、竹其斯他兰经条济返组静织黄或居者个厅人餐同听中述国滴的榜公归司忽、怎企供业加、壁其糊他夸经邀济远组膨织忘或窃个培人栗按腊照平页等泳互宽利摧的允原浩则观，西依齿中壳国昆法辰律乔在柿中租国炊境跪内驱共叮同奋举严办的冠，漆以敢合呜同塔约姿定债合醒作滑各偷方坦权最利遥义去务箩，挣专耻门决从和事弯房驼地悦产开冲发澡经傻营折活能动膊的辞企暑业请组械织旧。娱是蓄契知约鸟式主或结非雷股另权木式逐合亮作性烛开驼发涌公凉司曲，本可悔以舞是缴企武业妥法困人安，卷也骆可袜以奶是嚷非塔企豪业码法人此。审美批闲机衬关片与绍程冷序女与泊上爽述疗基红本头一缩慧致呼（浪审腾批社时惑间4牧5天炭）③么外容商胳独泄资摸房受地宁产鹊开浆发宽公愁司概练念商：是徒指稳依升照龄中塞国胖法俩律智在光中轻国唇境柔内究设旨立塞的法全母部资汪本简由刺外倚国没投忍资象者迈投素资灾，截主睡要鞋从正事袜房忧地寄产饮开电发揉经材营活背动丛的汉企皂业骑法惹人素组紧织塑，痛不睛包版括汽外串国魄企步业泥和承其垂他处经联济组浅织垮在君中吃国得境未内舞设商立笑的肌分蹈支绳机摄构非。审童批五机潜关盲程掏序讲与器上诉述悼相默同津（短审在批乱时录间方为9逃0天掠）（误二况）寇房窃地认产椅开勉发每公贡司煎资的质病管繁理1、虎暂党定港资森质纸与瓣资净质港申号请1）宣暂披定兵资应质概物念泥：新待设百立诵的途房通地叹产决开宰发号公少司祝自任领锣取宝营钞业麻执叠照3列0日贴内颤，顾持勉规伸定截文抄件退到陡房捆地圾产猫开末发腐主肠管挑部杂门便申舒请析备监案搞，房唉地尸产遮开味发旺主鼠管脆部炉门李应盆当芝在毙收斩到追备喜案右申忧请晕后3话0日晨内决向符堪合痛条子件阻的困企末业鄙核须发距暂橡定斩资以质万证很书短。脾其晴是文申互请备核唯定摩正式逝资遮质熊的肥一撇个矛过跌渡小性苦措杜施振。有衡效钞期盖：1年延犬长饭期崭：不看超睬过2年祥（籍但脆自谦领仗取矿暂蚀定翻资度质猜证组书1年内主无帝项吧目溜，俩则易不活得杂延生长叉）2）容资商质非申怕请审脾批贼机男关挂：国状务努院家以盗及您县恭级伍以他上畅人忆民预政肺府密建绢设袖行丹政主失管执部闪门迹。申迫请秩程珍序泳：申畏请柔（雾暂选定栗资姐质亏前1个贴月精）府、爽审鹅查屑、尿核谨定申傲请区资滩料决：申巾请酒表切、忌资绵质料证远书立、壤负鹅债踏表悲和脚验略资疯报告淋、毒法剩定榨代泽表漠人苹和惩经扮济撒、服技狠术玻、狐负堆责逼人找职差称塑证怠明枕、断已开及发赤项鬼目屈相阅关抛资才料粮、巨开脖发证项央目练及躬住道宅义质慕量藏保判证笔书处、速住宅测使抢用业说短明肿书详情屈况愉报弓告单、爽其脖他震文溜件金。2、款资苹质询等兼级羊、远资焦质逼审雄批狡与虾规逆模轨限殖制1）颗资尘质艺等候级拿：共舅四醋级2）丑资执质碍审裂批在：建朝设膀部概（砌一评级撞）朴、缝省换（己二渔、桑三庙级颠）卵、市房诚（衡四待级灰）3）剪规胶模家限批制誓：一雀级搞（铺不怀受堂限坐制疾）吐、阔二嫩级盏（2钓5万谢㎡身以下岔）顷、提三非级隆（扬北兽京第：2仇0万妄㎡狭、述重仙庆竞：1参0万长㎡乐）普、匹四级兔（睬北歪京蒸：1牛0万悦㎡盼、呆重伸庆秘：2万区㎡牺）3、跪资榨质胶年红检串、迅变个更假、垄注辅销1）鸟资正质需年店检迷概梯念蝇、视年验检吨权愁限资植质兽年虫检俗概香念：馋对突房殖地笋产椒开令发洪企废业暮的务开渔发泡经拉营粱资补格壳和开役发从经酱营钉行轰为芦进卷行淘定敲期县检袭验偿制殊度房诚。贼一己般蛾是坚一启年量一剂次酒，定止期卡办阿理卡。年浮检闷权合限樱：一资级秋房傲地刑产祥开舍发品企砖业狸的量资座质械年葱检献由百国章务院蚂建舍设饥行糕政雀主扎管钢部洁门何或询者权其葛委吼托虚的屿机节构胶负槽责患；考二劣级爸资质嗽及辆二续级能资格质乘以处下误房赌地酱产苦开侨发查企稠业韵的贤资酒质肾年希检织由舞省笑、自击治妨区身、捏直嫂辖萄市纱人禾民思政睬府虏建秘设尽主臣管轻部录门辈制上定凶办血法丽确定误。2）破资赴质矿变轿更染概啊念说、路需睡变搅更绍的技情然形资冷质龙变辨更良概垃念熊：指炸房鹿地祝产青开庸发结企喉业至在禁领过取歼资源质封证摄书惯以宣后贺，月因难企域业箩变蚊更灭名帐称杂等豪情止况迟出陷现救，岸而灾向泛原宣资文质停审粘批笑部冠门饺办刘理竹变歪更筋手畜续戒的析行塑为着。需狭变侵更册的棚情泄形探：企薄业味名临称绳变冰更羡；四法谣定抚代叠表佳人份变长更缘瑞；主该要盗管友理甲、混技枝术展负夕责慢人收变葛更智。父应味当乎在禁上启述挨情坝形姥变涉更画后3摸0日诞内驼办滚理疤。3）拼资仗质慢终蓄止笔概营念毫、刺终研止度的柳情迷形资宾质灭终述止捎：指奶房地地雕产斥开碎发即企睁业阳在弃领西取巨资谨质泽证缝书似以后蛛，壁因渗某零些峡客营观纷情爸况翠的纱发扇生环而尚不驱再价具津有漫企译业荒资恭质驴的行秧为盯。终缝止饺情盯形兼概悼念昼：资公质强失跳效季；旨资盈质恼注炎销贪（散企替业侍分立劲、炮合凝并抖；慢破目产款歇散业踏或竟其踩他辅原围因物终煮止渗业侮务虚；灾不圆符挽合原梢定糊资帅质届条颜件棵或凑者服有恨不茶良端经逃营秩行印为宽的欲；脉无豆正蚁当皇理赌由不爽参束加肆年席检颈）换；赞资赌质法吊垫销圣（平超顽越沟资夫质兔从模事秆开缩慧发妥而酱逾期泳不甚改宰的倦；练开慎发征项敞目痰质崇量半低伟劣示发辉生骡重火大涉质袋量土事和故填且情健节拣严禁重李的赠）案策例餐一1腐9档9散8年切，赛南秩亚荡饭继店谊将赴自誓有温停暴车讨场鲜（锣土湖地弄性算质欢为暴划煌拨崭）姥与功黎扁一闯村画委权会坑一逐小监学牵用推地救（汽土互地决为教集偷体糊所排有评，电其脉土蝴地四与阔停酒车新场垂相触邻蓝）啄合减作投建篮设迟商膝务盲办驻公边楼孩及茧餐隙饮拢、侍歌删舞沿、拳健缘瑞身涂等亲综远合更性岛服圆务狸娱凶乐议项树目贤。控建李房填合聋同旋还屠约横定品，纳村猛委贡会沈每沉年摆固有定裕分极利寻，逗不等承刷担巾经父营圈风侦险酒。2吊0穗0板4年衰村邪委尘会润因仓故鸣起起诉扔南童亚浴饭余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