公共卫生服务项目资金管治方案

公共卫生服务项目资金管治方案

一、资金来源和用途

1、根本公共卫生效劳工程资金，包括中心、省、市和县财政安排卫生部门实施的根本公共卫生效劳经费。年根本公共卫生效劳专项资金按常住人口每人25元的标准设立，今后随着社会经济的进展，不断增加补助标准，其中县配套资金由县财政纳入当年财政预算。

2、根本公共卫生效劳工程资金实行专款专用，专项用于购置镇、村卫生气构从事建立居民安康档案、安康教育、预防接种、0-6岁儿童安康治理、孕产妇安康治理、老年人保健、慢性病安康治理、重性精神疾病患者治理、传染病及突发公共卫生大事报告和处理、卫生监视协管等十类四十一项根本公共卫生效劳。其中直接用于村级的专项资金不少于工程资金的30%。

二、资金拨付流程

1、根本公共卫生效劳工程资金实行预拨制和考核结算制。

2、工程实施周期中，县财政局依据年度预算总额按肯定比例预拨到驻镇卫生所账户和镇财政所根本公共卫生效劳工程专项资金账户，镇财政所再将县预拨经费准时预拨到辖区内医院、社区卫生效劳站。

3、年终或工程实施周期完毕后，县财政局依据对工程实施状况的考核结果，结算财政补助资金，并于工程实施周期完毕后的次月拨付至驻镇卫生所账户和镇财政所，镇财政所再结算到辖区内医院、社区卫生效劳站。

三、资金使用和治理

1、根本公共卫生效劳工程资金使用实行报账制。各工程实施单位依据工程进展和资金使用状况，对根本公共卫生效劳工程资金实行报账制治理。

2、各工程实施单位应建立健全根本公共卫生效劳统计制度，每月记录、汇总效劳对象、数量、质量、日期、供应人等具体工作状况明细表和工作量月报表，经单位负责人签字后，镇医院、村社区卫生效劳站报所在驻镇卫生所、镇财政所审核；驻镇卫生所汇合全镇各工程实施单位（含自身）的工作量，报根本公共卫生工程治理机构（县疾病预防掌握中心、县妇幼保健所、县第四人民医院及县卫生监视所）审核，工程治理机构再上报县卫生、财政部门审定、归档。

3、县卫生、财政部门根据《县国家根本公共卫生效劳工程绩效考核方法、程序和指标体系》、《县根本公共卫生效劳工程绩效考核方法（试行）》等，对各镇每年进展两次考核评估；驻镇卫生所、镇财政所每年对辖区内社区卫生效劳站和医院开展绩效考核。考核结果作为工程资金结算的重要依据。（详细见《镇根本公共卫生效劳工程绩效考核方法和指标体系》）。

4、驻镇卫生所要根据自身担当的根本公共卫生效劳工程的效劳数量和质量合理、合规使用资金，并承受县财政局、卫生局的监管；镇财政所收到上级拨款后，根据各医院和村社区卫生效劳站担当根本公共卫生效劳工程的效劳人口、效劳内容、数量和标准，以及绩效考核结果将资金拨付至上述单位。各工程实施单位要依据县根本公共卫生效劳本钱补偿测算参考标准，按规定将工程资金用于相关人员的支出以及开展根本公共卫生效劳所必要的耗材等公用经费的支出。

四、资金的监视与公示

1、镇根本公共卫生效劳领导组协作县卫生与财政部门根据有关规定，对供应根本公共卫生效劳工程的基层医疗卫生气构（包括社会力气举办的基层医疗卫生气构）进展治理和监视。不供应有关效劳的，不赐予资金补助；对效劳质量不到位的，扣减相应补助资金。任何单位和个人不得以任何形式挤占、挪用根本公共卫生效劳工程资金，不得将工程资金用于基层医疗卫生气构的根底设施建立、设备配备、人员培训和国家规定不得列支的其他费用。

2、通过各种有效方式对根本公共卫生效劳工程内容、实施状况、考核结果和工程资金安排、使用等状况定期进展公示，切实提高工程实施的公开性和透亮度，主动承受社会监视。

3、各相关单位不得弄虚作假套取骗取根本公共卫生效劳工程资金，一经发觉，将扣回工程资金，并依法追究有关责任人的责任。

4、对不按规定使用根本公共卫生效劳工程资金的，将根据有关法律、法规