第八章 工程项目实施控制体系

第八章工程项目实施控制体系

一、工程项目实施控制概述二、工程项目实施前的工作三、工程项目实施控制要素★四、工程项目变更管理五、工程项目结束管理工作的内容06七月20231第八章工程项目实施控制体系

一、工程项目实施控制概述

1、实施控制的概念和任务；

2、实施控制的必要性；

3、现场控制。06七月20232第八章工程项目实施控制体系

1、实施控制的概念和任务实施控制是指在计划阶段后对项目实施阶段的控制工作。实施控制的总任务是保证按预定的计划实施项目，保证项目总目标的圆满实现。06七月20233第八章工程项目实施控制体系

2、实施控制的必要性（1）项目管理主要采用目标管理方法，总目标只有通过实施控制才能实现。（2）现代工程项目的特点决定了必须对项目实施有效控制，否则必然会导致项目的失败。（3）参加项目实施的单位多，必须通过严格的控制才能确保各干系方在时间上、空间上协调一致。06七月20234第八章工程项目实施控制体系

（4）项目计划本身会有许多错误，在实施过程中必须不停地通过控制进行调整。（5）工程项目失控现象普遍，亟待加强。06七月20235第八章工程项目实施控制体系

3、现场控制工程项目管理者在项目的实施阶段不仅要提出咨询意见、作计划、指出怎样做，而且要组建现场项目部，负责项目实施控制工作：

如布置工作任务、监督实施状况、参与各种现场调度或协调会、控制整个实施过程。

06七月20236第八章工程项目实施控制体系

二、工程项目实施前的工作

1、各种许可证的办理；

2、现场准备；

3、实施条件准备。06七月20237第八章工程项目实施控制体系

1、各种许可证的办理

（1）土地许可证；（2）规划许可证；（3）施工许可证。06七月20238第八章工程项目实施控制体系建设单位向城市规划行政主管部门提出申请。城市规划部门作现场调查和勘察，并征求环保、消防、文物保护、土地管理等部门的意见，作出初步审查。向建设单位提供建设用地的地址和范围红线。建设单位提出建设总平面规划图，城市规划部门进行审查，看是否符合用地的性质、规模和布局方式，测量实际用地面积。土地管理部门核发土地许可证。

（1）土地许可证06七月20239第八章工程项目实施控制体系

（2）规划许可证城市规划部门提出规划设计要求。建设单位向土地管理部门领取土地使用证，再向城市规划部门提出建设申请。建设单位按照规划设计要求委托设计单位进行方案设计。城市规划部门审查设计方案，提出修改意见，或批准设计方案。核发建设工程规划许可证。06七月202310第八章工程项目实施控制体系

（3）施工许可证项目被批准立项后，建设单位必须向建设行政主管部门办理报建登记手续，办理质监、安监手续后方能申请施工许可证。06七月202311第八章工程项目实施控制体系2、现场准备

（1）开工必需的各种手续和许可证（临时场地占用）的办理。（2）拆迁和场地平整。（3）解决道路、电、给排水、通讯设施问题。（4）临设的布置及搭建。06七月202312第八浸章渠工程拘项目拐实施名控制牙体系3、实亏施条镰件准荡备（l）劳同动力薯的调品遣、骨招聘歪、培舟训工铜作；（2）材周料的绸订货昼、采婆购、形运输叮、进段场；（3）施杰工设苹备的犁调遣逆及进谎场安假装；（4）全套部必朵要的织技术村文件(施工雁规范向、施雀工图今等)的提左供和章相应她的会翼审工客作等慰；（5）跟纲当地库质监槽部门祝建立呆联系蔽。30鸦六破月师20梨2313第八收章盏工程导项目丽实施惭控制设体系三、背工程晌项目乎实施以控制盾要素★1、项目莫实施贼控制被的对工象和造控制谢点的献设置；2、控制奋的内墨容；3、控制除的依椒据；4、控制恭期的选设定；5、项目扬实施溪控制威的过勾程；6、其它流控制宜手段。30铸六肺月评20蓬2314第八程章况工程知项目膝实施造控制拣体系1、项洪目实坟施控妖制的驴对象威和控推制点暴的设慨置控制弯对象渠：各缸项工白程活诉动。控制瞎点的没设置移：（1）重搁要的傍里程醋碑事悦件；（2）对稳工程雀质量盒有重方大影竹响的征工程卫活动遣或措毙施；（3）对盆成本应有重届大影溪响的踏措施叮；（4）合真同额好和工浙程范盒围大罪，持船续时寺间长陶的合攀同；（5）主韵要的慎工程岛设备要和主棉体工蒜程。30遵六嚷月客20针2315第八怠章晕工程亩项目猾实施有控制盘体系2、控拾制的叉内容（4）项目范围控制（5）合同控制（6）风险控制（7）安全、健康和环境控制

传统的三大控制：（1）质量控制（2）工期（进度）控制（3）成本/投资/费用控制

扩展30奥六卸月讨20制2316第八聋章盗工程游项目序实施渔控制魄体系3、控亲制的侨依据定义跃工程而项目房诚目标偏的各呈种文粗件:项目短建议舰书、头可行肤性研径究报夕告、季项目赞任务杆书、竭设计还文件疫、合文同文谣件等债；对惜工程冶适用垒的法洞律、适法规雷文件奸；各田类规堤范；莫各种练计划肌文件证、合点同分趁析文僻件等舞；各仁种变铁更文抱件。控制格内容剑、目乒的、窄目标嫩、依凉据见盼表8－1。30世六短月换20谣2317序号控制内容控制目的控制目标控制依据

123

45

67

范围控制

成本控制质量控制

进度控制合同控制

HSE

控制风险控制保证按任务书（或设计文件、或合同）规定完成工程保证按计划成本完成工程，防止成本超支和费用增加保证按任务书规定的质量完成工程，顺利通过验收，交付使用，实现使用功能按预定进度计划实施工程，按期交付工程，防止拖延按合同规定全面完成自己的义务、防止违约保证项目的实施、运营和产品（服务）的使用符合安全、健康和环境保护要求防止和减低风险的不利影响范围定义计划成本规定的质量标准任务书（合同）工期合同义务、责任法律、合同和规范风险责任范围规划和定义文件（项目任务书、设计文件、工程量表等）各分项工程、总工程计划成本，人力、材料、资金计划、计划成本曲线等各种技术标准、规范、工程说明、图纸、任务书总工期计划、详细的施工进度计划、网络图计划合同范围内的各种文件、合同分析资料法律、合同文件和规范文件风险分析和风险应对计划表8－1工程抬项目蚀的控闻制内惠容、凡目的础、目轻标、胸依据30妹六宁月皆20薪2318第八昼章策工程宅项目校实施植控制怒体系4、控营制期危的设砌定人们宋通常馋按年稼、季灯、月喷、周渠划分言控制额期。控制疗期的清设定全与总禾工期认有关佛，通路常一宏年以净上的欲项目挺，控堂制期杜以月美计。涨工期询较短羽的项淋目可孙以以帝周或芹双周慎作为角控制锁期。30咐六扒月泳20捉2319第八混章分工程驾项目康实施港控制需体系5、项膝目实洁施控额制的赔过程工程联项目献实施场控制绒过程鬼如图8－1所示异。工程还项目泪动态呼控制期示意居如图8－2和8－3所示扶。工作琴内容渡：（1）管蠢理和吴监督倡项目鞠实施窗；（2）跟肠踪项注目实嫌施过烟程；（3）实迁施过爸程诊冻断；（4）采码取调故控措菠施。30显六脾月剑20念2320第八籍章蛙工程临项目娃实施宜控制沟体系图8-久1工程拆项目祥实施陶控制燥过程计划文件图纸规范合同文件

成本报表进度报告质量报告分析

对比设计和计划采购和供应土建安装验收和交付工程实施监督做出调整决策提出调整方案存在问题?实际数据干扰修改无有继续实施项目任务书被动先控制事后鹅控制30纵六槽月伏20敌2321第八特章阔工程嚷项目勒实施赛控制状体系图8-距2工程菊项目惹动态牢控制颗过程偏差比较计划值与实际值测量器

采取控制措施调节器工程莲进展收集实际数据Ye收sNo实际壁值干扰每两周或每月物力财力人力修改终目标30姑六右月银20究2322第八闭章徒工程脊项目遗实施款控制弃体系图8-集3工程悉项目非控制型示意胆图理论僵轨迹实际鞭轨迹纠偏纠偏30毙六树月涌20摧2323第八像章灶工程苹项目眠实施慰控制缺体系6、其祖它控塘制手贤段（1）前历馈控微制（充事前体控制/主动扒控制率）根据申项目生特点总，预矩测可达能会励发生促的结描果，眯将这治种结扭果与源目标鞠相比弊较，暴事先盯考虑副将产情生的替或可泳能产索生的崭结果前，再掀控制辩投入拜和实摄施过叮程。（2）防岂护性些控制妇（事吧中控焰制）在实象施过宫程进章行中牢采取庭控制饭手段拖：建涂立管薯理程结序和爽规章畅制度摧，在启各职润能管头理之刃间建岸立权殊力制预衡。30碰六兰月版20落2324第八哑章委工程液项目黄实施踪蝶控制理体系四、抄工程方项目渔变更忆管理1、变更爱概述；2、变更正管理穷工作。30秘六献月好20拆2325第八避章扒工程边项目平实施娘控制王体系1、变以更概桶述（1）变更遮的种菜类;（2）工程即项目慌变更孝的起扰因;（3）项目锐各种赢变更唤之间幻玉的联善系；（4）变更现的影丈响。30辽六炸月认20粒2326第八祖章视工程脸项目赏实施婶控制补体系（1）变钓更的喝种类1）目描标变赛更；2）设慈计变肆更；3）实哥施计厉划或陷实施钥方案畜的变刷更；4）项煎目范期围的标变更燥；5）其俩它变腰更，马如管向理模跪式变著更。30求六暖月方20岁2327第八崇章厦工程塔项目幕实施颈控制舟体系（2）工燃程项矩目变侧更的孕起因1）计临划受抓到干芬扰；2）实警施者凳未没果有达瞧到计告划或筛设计拢的要敏求，母造成辅两者炎之间都的差忘异；3）使粘用者吸的意橡图改捞变。30搬六葬月无20映2328第八拢章椅工程损项目厌实施小控制虚体系（3）项目运各种策变更壶之间势的联智系项目待变更南的起总因和钩变更村之间层联系妹是复赚杂的宰。见高图8－4。环境盏变化协、上东层组抖织战睬略和锁计划絮变化目标瞧变更工程闸技术坏系统鸽变更实施粪方法储变更项目材范围挺变更图8－5项目斤各种亚变更思之间舞的联薪系30避六巷月堤20椒2329第八搅章笑工程良项目蛮实施凤控制蓝体系（4）变辞更的凶影响1）设从计图需纸、炮规范也、各哗种计教划、棒合同贸、施涂工方幼案、除供应版方案财等文宰件，踩要做眼相应凯修改灿和调劳整。2）引烂起项拨目组衣织责埋任的端变化未和组稍织争私执。3）会眯打乱窃施工梨秩序小、材掠料损跌失、哀工程肌返工燥、停餐工等穷。4）导煎致项捆目控万制的歪基础截、依尘据发直生变非化。5）频缴繁的络变更剃会降织低计双划的钱权威庙性；6）最英终导端致项著目目练标失唐控。30广六债月钓20去2330第八母章违工程刷项目板实施敞控制郊体系2、变赖更管飘理工馋作（1）变更励的处苦理要低求；（2）变更篇程序；（3）变更风文件。30贺六雁月留20荐2331第八紫章劫工程节项目踪蝶实施度控制丽体系（1）变弯更的道处理紧要求1）在纠变更箭之前酬应分尘析变筐更的作意图碑，变刊更程的序及侧变更抵的影库响。2）变熔更尽哭可能醋快地众作出针。3）变循更指洲令作择出后阵，应砖迅速挂、全回面、械系统蝇地落护实变桑更指揪令。30劫六烧月慢20也2332第八级章唯工程语项目图实施男控制麻体系（2）变更页程序提出嚼变更愈申请工程变更审查编制变更文件下达变更指令批准否是30理六咳月违20赛2333第八及章码工程河项目杆实施缓控制缝体系（3）变巡寿更文贫件1）工携程变灭更令济。按固尝定格命式填走写，犬说明善变更辰的理仙由、挣变更雨概况芳、变锦更估垄价及昏对合利同价扑款的例影响溜。2）工扮程量随清单贞。填写贫变更诱前后胶的工专程量乌、单泻价和艳金额骑，并淡对未粱在合注同中瓶规定坟的方融法予控以说伍明。3）新杏的设祖计图画纸及议有关送技术疤标准址。4）涉迹及变诊更的成其他膜有关议文件芦或资盟料。30板六插月问20骂2334第八强章肝工程女项目间实施降控制寄体系五、搜工程语项目宜结束锐管理雷工作堵的内咐容1、工程冲竣工掏和移库交2、工程苗的保创修和栗回访3、工程服项目过的后往评价4、项目截运营颤中的婶维护费管理30锋六篇月微20出2335第八汽章弯工程略项目陆实施艳控制披体系1、工程竣车工和嘱移交（1）工弦程竣透工1）竣泪工验存收、袋试车槐；2）竣踏工决恐算；3）竣悠工资测料的据整理文、总鬼结、扰移交羊、存近档等勿工作挣。30它六蒜月崇20队2336第八担章项工程崭项目饰实施舒控制筐体系（2）工樱程项炒目移铜交工程扰由业姓主移覆交工招程的薯运营锹单位阿，标坡志着歇工程说建设巨阶段旱任务详的结谦束，馋工程菠项目警进入耐运营骗（使在用）赚阶段斜。工程的移交礼通常钟是在猪政府替监管浇部门顽或社良会第涂三方楚中介练组织春协助菊下，押由业筛主牵方头，当项目干经理挎组织政，项划目其哈他相登关者简参与抚下进忠行的畜。30请六脆月书20开2337第八程章倡工程塘项目冒实施口控制猎体系2、工程的矿保修符和回军访（1）在脉运营锡的初袄期，吨施工健阶段校的任本务承词