十八届三中全会财税改革

浅析十八届三中全会税收体制改革解读我国现行的财政税收体制浅析三中全会财政税收新政策展望未来财政税收改革新前景（作者：齐天亮）校园之声广播站1.现行财税体制内涵：中国现今的财政税收体制是在1994年“分税制”管理体制的基础上演变而成的，现今的财政税收管理体制实行“统一领导，分级管理”的税收管理原则。整个税收体系是在中央统一的领导之下再赋予地方政府一定的税收管理权利，也就是呈现出税法统一，税权集中的特点。便于中央的领导，也利于地方灵活性的发挥。我国现行财政税收体制解读2，现行财税制度的利弊得失从总体上来讲，现在的财政税收管理体制是由中央统一制定税法、税种以及税收的开征以及停征这些原则性的大问题，而对于具体的征收管理等事宜则是由地方因地制宜进行掌控。当然对于地方的职权的大小也会因为时间的不同而有所改变，具有很大的灵活性。(一)管理人员责任心不强，违法违纪行为经常出现(二)缺乏有效的监管体系，民主管理不完善(三)责、权、利没有完全理顺，体制机制不够健全利弊PART01PART02PART03报告解读新内容专家解析新视野新旧政策对比新方向全会财政税收新政策：完善税制建立现代财政制度

报告解读新内容1党的十八届三中全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。全会提出，必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。深化财税体制改革：核心表述：建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任。

A：建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制。B：增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。

C：逐步提高直接税比重。把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入消费税征收范围。D：加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。E：进一步理顺中央和地方收入划分。专家解析新视野：新旧政策对比新方向：1.实行生产型增值税抑制了企业投资的积极性2.实行内外资两套企业所得税制，在一定程度上抑制了内资企业发展的积极性。3.现行个人所得税对调节个人收入差距的力度不够。4.以费代税问题不容忽视。5.现行税收优惠政策不规范，出口退税机制不健全，地方税制存在对同一征税对象设置两套税制、征收范围过窄、税种不尽合理等问题，消费税、营业税、农业税还不完善。1.逐步将生产型增值税转变为消费型增值税。2.统一内外资企业所得税制。3.修订个人所得税法，实行综合与分类相结合的个人所得税制。4.改革地方税制。健全地方税体系，对于完善分税制和建立规范的转移支付制度，发展地方经济，具有重要意义。5.进一步改革和完善其他税制。改革出口退税制度，研究一揽子解决欠退税问题的办法，健全退税机制。完善消费税，适当调整部分产品税率和级距，将部分高档消费品纳入征税范围，将部分非最终消费品调出征税范围。

在发混展中娱改革吃，在蹲改革骨中发估展展望喝未来财政洞税收改革窜新前景十八费届三艇全会排提出拴的财爪政税绕收体忠制改阿革的密新方腹向新恢前景烤，为巾今后觉我国斜各行稼各业各商其个体锁的收已入提帅供了框切实颤的制沫度保肺障，行也为今我国帮今后崖经济朝，社粱会稳随步高呀速发械展奠师定了罩坚实债基础异。我国朽财政免税收盘取之虑于民贞，用歼之于嫁民，蒜更应江放权烫于民换，给堵予纳恭税人萍以监悄督监芳管之耐职，远透明援化，排公开植化每肃一项甜财税帅去向衬。我歼坚信线，无屠论时造代和锻社会捉如何歇发展貌进步谨，始劫终坚逃持给颈无权偿的公怒民以深适当涂合理火的权洽利，狮继而躺监管鸟监督使，那挥么我菌们的金社会巾一定垒会站妄在世乎界民塑主的啦前沿勇，屹粉立于妄民族滚之林锈。科学爷的财大税体首制是拔优化悟资源永配置恼、维援护市愉场统救一、桌促进恶社会难公平借、实边现国视家长厦治久腐安的味制度但保障绍。财政预税收降体制础改革恰的本成质和嘴目的稳定帐税负饲指的暂是稳穷定宏麦观税散负，脱由于雁经济迷总量阁的增处加，驶要稳必定宏测观税吸负就乎需要贤继续猎进行絮结构知性减骡税，叮两者随是齐嚷头并辟进的杆。改革吊税制蔽，稳植定税躲负在完途善事汉权的盖基础锋上强眯调中可央与纵地方称支出盯责任谋相适谨应，告形成放了财巾税体献制非震常重灯要的担一块乌。建立泛事权呆与支屡出相战适应格的责魄任制崖度结四语十八花届三叨中全侦会为势改革巾勾画束出新查的蓝龟图，保这些喊天来舞，对旷中国俗未来没的期秒待，罪点燃悉了全彻社会泽的热趋情。革命衰先驱认李大僚钊曾概说过芽：“负不驰葛于空屈想，呀不鹜温于虚灵声”独。踏素实工俭作则缺真理胜可明腾，功亩业可唉就。瞒当今致时代勤，全党面深训化改滨革更至需要阿踏石写留印蜂、抓杰铁有惯痕的英务实链精神统，需死要真焰功夫帜、真众耐力断、真衔性情姻。“哑上下散同心灾者