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年5月29日钢结构工程有限公司突发公共事件应急预案汇编文档仅供参考临沂市永丰钢结构工程有限公司安全管理体系突发公共事件应急预案汇编编号:编制:审核:批准:发布日期:8月1日实施日期:8月30日发布令本公司<突发公共事件应急预案汇编>是根据国家安全相关的法律法规及标准规范,结合本公司的实际情况,予以编制。经项目经理审定批准,现予以发布实施。本公司全体员工必须遵照执行。本预案汇编于8月日发布,8月日起实施。特此令项目经理(签名):8月日目录TOC\o"1-3"\h\u发布令 11.总则 11.1目的 21.2编制依据 51.3适用范围 51.4工作原则 61.5突发公共事件的级别划定 62应急组织指挥体系及职责 62.1厂区突发公共事件应急处理工作领导小组 72.2领导小组办公室及主要职责 73预防预警和信息报送 73.1预防预警 73.2信息报送 74应急保障 84.1信息保障 84.2物资保障 84.3资金保障 94.4人员保障 94.5培训演练保障 94.6应急处理原则 95突发事件应急处理 95.1突发事件等级确认与划分 95.2应急响应 105.3善后与恢复 116突发应急事件应急处理 117.1网络和信息安全类突发事件处理方案 116.2火灾事故现场应急处理方案 126.3触电事故现场应急处理方案 146.4高处坠落事故现场应急处理方案 166.5食物中毒事故现场应急处理方案 186.6交通事故现场应急处理方案 196.7机械伤害事故现场应急处理方案 206.8地质灾害事故现场应急处理方案 236.9淹溺事故现场应急处理方案 246.10踩踏事故现场应急处理方案 266.11建筑设施安全事故现场应急处理方案 276.12突发应急事件现场应急处理方案 286.13厂区暴力事件现场应急处理方案 336.14地震灾害事故现场应急处理方案 356.15防洪防汛灾害事故现场应急处理方案 376.16防雷灾害事故现场应急处理方案 396.17厂外集体活动事故现场应急处理方案 406.18气体中毒应急处理方案 426.19烧伤烫伤事故应急处理方案 456.20中暑事故应急处理方案 466.21抢修作业应急处理方案 478附件 48附件1应急组织机构人员联系方式 50附件2相关部门联系方式 51附件3应急救援物资台账 52附件4厂区总应急疏散平面图 53附件5应急预案相关记录 55一总则1.1目的为建立健全应急机制,提高快速反应和应急处理能力,有效预防、及时控制和妥善处理永丰钢结构厂区(以下简称厂区)各类突发公共事件,确保厂区在职员工的生命与财产安全,保障正常的安全生产秩序,维护厂区和安全稳定。特制定本预案。1.2编制依据按照<生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639—>及相关法律法规的要求,结合厂区实际,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于厂区应对各类突发公共事件的应急处理工作。本预案所指的突发公共事件,主要包括以下几个方面:1.3.1社会安全类突发事件包括:厂内外涉及在职员工参与的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢餐、上访、聚众闹事等群体性事件;各种非法传教、政治性活动;针对在职员工的各类恐怖袭击事件;在职员工非正常死亡、失踪等影响厂区和社会稳定的事件。1.3.2公共卫生类突发事件包括:发生传染病疫情,集体性不明原因疾病,食品安全及其它(可能)损害在职员工健康安全的事件。1.3.3事故灾难类突发事件包括:厂区内发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故;厂区重大交通安全事故;厂区水面溺水事故;大型群体活动公共安全事故;造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故;重大环境污染和生态破坏事故;影响厂区安全与稳定的其它突发灾难事故等。1.3.4网络与信息安全类突发事件包括:利用厂区网络发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;窃取行政部门、厂区保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏厂区网络安全运行的事件。1.3.5自然灾害类突发事件包括:气象、洪水、地质、地震等灾害以及由此引发的各种次生及衍生性灾害。1.3.6影响厂区安全与稳定的其它突发公共事件上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的,某类突发公共事件可能和其它类别的事件同时发生或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。1.4工作原则(1)统一指挥,快速反应。厂区成立突发公共事件应急处理工作领导小组(以下简称应急处理领导小组),全面负责厂区应对突发公共事件的处理工作,形成处理突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,要确保发现、报告、指挥、处理等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处理果断,力争把问题解决在萌芽状态。(2)分级负责,归口管理。发生突发事件后,应遵循分级负责、归口管理的原则实施应急处理。厂区项目经理是维护厂区安全稳定的”第一责任人”;各年级组长是维护本年级安全稳定的”第一责任人”;职能部门与直属单位行政主要负责人是维护其业务范围及本单位安全稳定的”第一责任人”。(3)预防为本,及时控制。立足于防范,抓早、抓小、抓细,认真开展矛盾纠纷和事故隐患的调处排查工作,强化信息的广泛收集和深入研判,争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把突发公共事件控制在基层,控制在一定范围内,避免造成厂区秩序失控和混乱。(4)系统联动,群防群控。发生突发公共事件后,安全科和各相关部门负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。形成各级各部门系统联动、群防群控的处理工作格局。(5)区分性质,依法处理在处理突发公共事件过程中,要坚持从保护在职员工生命和财产安全的角度出发,按照”动之以情、晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作原则,及时化解矛盾,防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,做到合情合理、依法办事,维护在职员工的合法权益。(6)加强保障,重在建设从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。1.5突发公共事件的级别划定突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为:特别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)、较大事件(Ⅲ级)、一般事件(Ⅳ级)。具体划分情况分别见各类突发公共事件应急处理级别划定部分。二应急组织指挥体系及职责2.1厂区突发公共事件应急处理工作领导小组组长:王文强副组长:王树刚薛永添翟明成员:李建杰毛坤王洪宝张君官瑞奇付建李凤山朱秀光公卫国候义果领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥厂内各类突发公共事件的应急响应行动,下达应急处理工作任务。重大问题及时报告、请示三德特钢安环部。2.2领导小组办公室及主要职责领导小组办公室设在安全科及项目经理办公室,日常工作由安全科承担。领导小组办公室的主要职责:(1)负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施;(2)建立厂区灾难类突发事件的预防和监测预警机制;督导各部门落实厂区突发公共事件的应急处理工作;(3)总结和推广厂区处理各类突发公共事件的经验和做法;(4)统一决策、组织、指挥厂区各类应急突发事件的响应行动;(5)研究确定事件性质、类型和级别,确定与其它类特定事件应急处理预案的联系,下达应急处理任务;(6)决定信息报送(公布)的内容、方式,以及请求上级(有关部门)指示、援助等事项;(7)督查相关部门的处理工作;(8)提出对事件有关部门和人员的责任追究的建议;(9)完成上级交办的其它工作。三预防预警和信息报送3.1预防预警3.1.1厂区要把突发公共事件预防工作分解落实到具体人员,明确责任,完善措施;结合日常工作,不断完善应急预案,同时加强人员培训,努力提高指挥和实战能力;随时做好人力、物力和财力等方面的保障工作。3.1.2预防预警行动在领导小组的统一部署下,各部门应相互支持、相互配合。要狠抓落实,细化工作措施,落实人员,明确责任,把各项工作和要求落到实处。加强应急反应机制的日常性管理,在实践中不断运用和完善应急处理预案。加强人员培训,开展演练活动,提高队伍理论素质和实战技能,不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。做好应对厂区各类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。具体的预警行动详见各类突发公共事件应急处理中的相关内容。3.2信息报送3.2.1信息报送原则(1)迅速:最先发现或接到发生突发公共事件的部门和个人应在第一时间内向突发公共事件处理领导小组成员和主管厂部领导报告,最迟不得超过半小时。突发公共事件处理领导小组成员接报后需采取处理并上报领导小组,时间不超过半小时。厂区在事件发生后视其情况报告三德特钢安环部,最迟不得超过3小时。(2)准确:信息内容要客观翔实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。(3)事件情况发生变化后,应及时续报。厂区发生各类突发公共事件后,在向三德特钢安环部报告的同时,应按照有关要求向当地安环部及政府相关部门报告。3.2.2信息报送机制(1)紧急电话报告系统各突发公共事件处理工作组办公室接到报告后,应立即电话报告(可能的条件下,尽量使用有线电话)各工作组组长、副组长,同时报应急处理领导小组办公室,并按领导要求开展工作。同时与事发单位或部门保持联系,进一步核实情况。(2)紧急文件报送系统突发公共事件执行电话报告后,接报工作组办公室应当立即书面正式报领导小组办公室,领导小组办公室根据领导小组意见,编发信息专报,报告三德特钢安环部。3.2.3应急信息报送的主要内容(1)事件发生基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况;(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估;(3)事发单位及有关部门已采取的措施;(4)厂内外公众及媒体等各方面的反应;(5)事态发展状态、处理过程和结果;(6)需要报送的其它事项。3.2.4信息发布严格按照党中央、国务院和安监局的有关规定执行。要区分不同情况,把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时,新闻发布工作由安全科统一负责。四应急保障4.1信息保障厂区要建立健全并完善突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节的运行机制,畅通信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。4.2物资保障厂区要建立处理突发公共事件的物资储备,保障妥善处理突发公共事件的物资充分。特殊应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理,运输畅通、便利、安全。4.3资金保障厂区每年应在预算中安排一定的应急资金,专款专用。4.4人员保障厂区要采取必要措施,确保应急领导小组成员随时在位在岗和通讯畅通,同时应组建内部突发公共事件应急处理队伍,加强队伍的培训和演练工作,提高快速反应和协同能力,并不断优化队伍结构,确保关键时候能发挥作用。4.5培训演练保障积极开展应急处理工作队伍的技能培训,定期进行应急模拟演练,提高协同作战和快速反应能力。4.6应急处理原则坚持”谁主管,谁负责”的原则,做到早发现、早报告,早控制、早解决,努力把事态控制在厂内、把矛盾解决在萌芽状态。五突发事件应急处理5.1突发事件等级确认与划分5.1.1特别重大突发应急事件(Ⅰ级)厂区发生肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病等达到国务院卫生行政部门认定的特别重大突发应急事件标准;厂区内有烈性病菌株、毒株、毒种等丢失。其它性质特别严重,对厂区生产生活秩序有特别重大影响的事故、自然灾害,经济损失超过50万的;发生一次死亡1人以上。5.1.2重大突发应急事件(Ⅱ级)厂区集体性食物中毒,一次中毒超过10人并出现死亡病例,或出现1例以上死亡病例;发生一次中毒超过3人,或出现死亡病例;厂区发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;乙、丙类传染病短期爆发流行;发生发病人数达到区卫生行政部门认定的较大突发应急事件标准;群体性不明原因疾病扩散到区以外厂区;因预防接种或预防性服药造成人员死亡;其它性质特别严重,对厂区生产生活秩序有特别重大影响的事故、自然灾害,经济损失超过10万的;发生一次重伤2人以上。5.1.3较大突发应急事件(Ⅲ级)厂区集体性食物中毒,一次中毒超过5人或出现死亡病例;厂区发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱或乙、丙类传染病短期爆发流行,疫情达到区卫生行政部门认定的较大突发应急事件标准;发生发病人数及疫情达到区卫生行政部门认定的一般突发应急事件标准;在厂区发现群体性不明原因疾病;因预防接种或预防性服药造成群体性心因性或不良反应;有毒物品泄漏,造成急性中毒1-5人。其它性质特别严重,对厂区生产生活秩序有特别重大影响的事故、自然灾害,经济损失超过5万的;一次重伤1人以上。5.1.4一般突发应急事件(Ⅳ级)厂区一次集体食物中毒3-5人,无死亡病例;厂区发生肺鼠疫、霍乱病例达到区卫生行政部门认定的一般突发应急事件标准;厂区实验室有毒物品泄漏,造成急性中毒2人以下,无死亡病例。其它性质特别严重,对厂区生产生活秩序有特别重大影响的事故、自然灾害,经济损失超过1万的;一次轻伤1人以上。5.2应急响应5.2.1特别重大突发应急事件(Ⅰ级)应急反应按照Ⅰ级突发应急事件应急反应要求组织实施相应措施,启动Ⅰ级应急措施,并上报安环部、安监局及安环部及政府相关部门。信息员每天按要求报告事件处理情况。5.2.2重大突发应急事件(Ⅱ级)应急反应按照Ⅱ级突发应急事件应急反应要求组织实施相应措施,启动Ⅱ级应急措施,并上报安环部,安监局及安环部及政府相关部门。信息员每天按要求报告事件处理情况。5.2.3较大突发应急事件(Ⅲ级)应急反应按照Ⅲ级突发应急事件应急反应要求组织实施相应措施,做好伤病员或死者家属接待和安抚工作,按安环部及安环部及其它职能相关部门的统一部署,落实其它措施;相关负责人到现场了解情况病看望伤病员,协助救治工作;指导厂区落实应急措施,帮助解决具体困难;根据调查结果对有关责任人进行查处。5.2.4一般突发应急事件(Ⅳ级)应急反应厂区在场人员立即将情况报告厂区领导,厂区报告安环部,并组织救治工作;配合安全部及相关部门展开现场处理方案;配合公安部门开展侦破工作;通知患者家属,通报情况,稳定厂区员工和群众情绪。厂区主要领导和有关人员立即到现场了解情况,到医院看望伤病员,指导协助厂区组织救治工作,落实相应应急措施;同时协助做好家属工作,维持正常秩序;协助有关部门进行调查处理和责任追究。5.3善后与恢复(1)因传染病停止生产的厂区,须对生产生活设施彻底清扫消毒后方能恢复;因传染病停工的员工,须经卫生部门检查,确定恢复健康后方可复工;因水源污染造成传染病流行的,其水源须经卫生部门检测合格后方可重新启用。认真做好受害人员善后工作;追究事故责任;积极整改。六突发事件现场应急处理方案6.1网络和信息安全类突发事件处理方案1网络和信息安全类突发事件等级确认与划分特别重大事件(Ⅰ级):厂区网上出现大面积串连、煽动、蛊惑、反动信息或发现泄密、失密事件。重大事件(Ⅱ级):关系稳定的事件已成为地区网络论坛较大热点问题之一,引发厂内局部聚集或其它形式反应;主页出现淫秽等有害信息及链接的。较大事件(Ⅲ级):厂区网络上出现大字报,呈现可能会影响稳定的苗头性信息;厂区主页出现不良信息及链接,主页服务器、网络主要互联出口、辖内主干网络中断甚至全部中断72小时的。一般事件(Ⅳ级):厂区主要网络设备和服务器受到非法侵入的;主页服务器、网络主要互联出口、辖内主干网络中断甚至全部中断小于72小时(含)的。2预防预警措施管理人员与资源中心要按照临沂市统突发公共事件应急预案的相关要求进行实时检测,收集安全预警信息,周期性发布预警信息;用户发现异常应及时反应。3应急反应10.3.1网络环境事件处理网络环境安全包含火灾、盗窃、破坏等影响生产管理信息网络的事件。发生事故,由相应的应急工作组负责现场处理,密切跟踪参数变化,联系相关部门和人员作维护。10.3.2网络运行事件处理由厂区网络管理员负责,重大事件(如:线路中断、路由器故障、流量异常、域名系统故障等)立即向网络和信息安全应急工作组组长报告。10.3.3网络攻击事件处理通知网络和信息安全应急工作组负责人,决定上报或通报;按预案通知相关管理员采取措施或直接实施控制;处理人员记录事件处理步骤和结果,总结报告。10.3.4信息安全事件处理通知网络和信息安全应急工作组负责人,及时消除非法信息;无法消除或恢复系统,情况严重时应实施紧急关闭,并紧急上报。4善后与恢复厂区发生网络和信息应急事件后,应对重大事件作总结报告,根据处理中暴露的各种问题进行改进和完善预案并实施针对性演练。6.2火灾事故现场应急处理方案1事故风险分析(1)事故类型:气体火灾、液体灾害、固体可燃物火灾。(2)事故发生地点:建筑设施、食堂、施工现场、生产区域、办公室、仓库等。(3)危害程度:火灾生成的有毒、有害或窒息性气体易使人员中毒或缺氧窒息死亡,燃烧的火焰会造成人员烧伤或死亡。(4)事故征兆:焦糊味、烟、火光、电气产品突然损坏或温度异常升高、线路产生火花。(5)发生条件:有可燃物,有氧气或氧化剂,有热源。(6)事故可能引发的次生、衍生事故:火灾爆炸。2应急工作职责见<厂区突发公共事件应急预案>2应急组织指挥体系及职责3应急处理3.1应急处理程序:(1)事故第一发现人立即向行政值班人员报告,并马上通知安全科,报告事故发生的时间、地点、人员伤亡、财产损失和处理等基本情况和有关信息。(2)安全科接报后立即报告厂区主要领导,并迅速赶赴现场,组织协调处理事故,并宣布启动事故现场处理方案,按事故现场处理方案及相关程序、方法组织事故应急救援。(3)当事故有扩大趋势或无法有效处理事故时,由主要领导报告厂区应急救援指挥部,启动厂区级响应,总指挥应根据厂区应急预案立即成立事故救援小组,制定详细的救援计划,并由厂区主要负责人报请安环部及政府及有关部门支援。3.2应急处理措施:(1)发生小型火灾时,行政值班人员应立即汇报安全科对初起火灾进行扑救,就近原则运用灭火器材(如灭火器/消防栓等)进行灭火。(2)当火势未能得到控制,安全科应立即向厂区应急救援领导小组汇报。立即组织全体厂区员工进行疏散,到达应急集合点,并清点厂区员工人数,将撤离厂区员工情况及数量汇报给应急救援领导小组。(3)当火灾蔓延到非厂区力量所能控制的程度时,安全负责人应立即汇报应急总指挥,得到报警指示后立即拨打”119”报警,(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况,包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息);并安排人员在路口接消防车,以便消防人员把握火情和尽快抵达,并采取相应的灭火措施,抓住救灾时机。(4)在灭火现场,必须坚持”先人后物”的原则。如果火情可能威胁生命安全,应紧急通知相关人员撤离现场。(5)在组织人员撤离现场过程中,如火灾导致有浓烟现场出现,指挥员应提醒撤离人员用湿毛巾蒙住口鼻,匍匐离开现场到空气清新且安全的环境。(6)如发生有人被烧伤,应尽快将受伤人员转移出来,并及时拨打”120”进行救治。4注意事项:(1)火灾发生后,厂区员工不要惊惶失措,管理人员应组织员工就近寻找湿毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法,尽快冲出浓烟区段,以避免有毒气体对人身造成危害。(2)火灾扑救人员在扑救火灾时,应当加强自身防护,尽量穿戴好防护用品,佩戴呼吸器,防止再发生中毒事故。对于抢救出的伤者,应及时将其转移在空气新鲜的地方,然后及时送往医院抢救。(3)遇有明火时,应将头发和衣服浇湿以防着火上身,如身上已着火,应迅速就地浇灭。(4)如果是电器着火,在未切断电源前不能用泡沫灭火器灭火。(5)应急救援结束后做好现场检查、人员清点等工作,认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全责任制,防止类似事故发生。6.3触电事故现场应急处理方案1事故风险分析(1)触电种类:电击和电伤(2)触电方式:单相触电、两相触电、跨步电压触电。(3)危害程度:由于电流经过人体带来的电击或电伤,造成人员的受伤或死亡。由于电流经过人体带来的电击或电伤,造成人员的受伤或死亡。(4)事故征兆:气候潮湿,线路老化,带电设备无警示标识货缺少防护设施、电气作业违章操作等。(5)发生条件:人员身体接触带电体或高压带电体对人体感应放电,电流在身体形成回路。2应急工作职责见<厂区突发公共事件应急预案>2应急组织指挥体系及职责。3应急处理3.1应急处理程序:(1)事故第一发现人立即向行政值班人员报告,并马上通知安全科,报告事故发生的时间、地点、人员伤亡、财产损失和处理等基本情况和有关信息。(2)安全科接到报告后应立即联系各应急救援领导小组及时赶到触电地点。(3)组长到达现场后应根据现场情况,按照应急处理措施组织现场人员进行自救。(4)触电事故超出应急能力时,向119、120以及当地安环部及政府和上级主管部门请求支援。3.2应急处理措施:(1)发现人员触电后应大声呼喊寻求帮助,迅速使触电者脱离电源,同时向行政值班人员报告。(2)低压触电事故脱离电源方法:①立即切断电源。②如电源开关距离太远,用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线。③用木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断流经人体的电流。④用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具,拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。(3)高压触电事故脱离电源方法:①立即通知有关部门停电。②戴上绝缘手套,穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具来开开关。③抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地,迫使保护装置动作,断开电源。(4)救援人员要防止触电者脱离电源后可能的摔伤,特别是当触电者在高处的情况下,应采取防摔措施,及时触电者在平地,一定要注意触电者倒下的方向,注意防摔。(5)行政值班人员接到报告后立即向应急救援领导小组报告,并立即组织救治。(6)若触电者停止心跳和呼吸,行政值班人员应立即拨打120急救电话,同时组织现场人员进行现场急救(人工呼吸和心肺复苏)直至医疗救护人员到达现场;医疗救护人员到达现场后,应继续进行现场急救直至人员恢复心跳呼吸或者120急救人员到达现场进行抢救。如果厂区离120急救医院路程较远,厂区应立即安排车辆将触电者送往医院,与120急救车在途中进行交接,以争取抢救最佳时间,但中途不能终止急救。(7)若触电者失去知觉,但心脏跳动和呼吸还在,应使触电者舒适、平卧、空气畅通,解开她的衣服以利呼吸。同时,报告应急救援领导小组,由医疗救护人员陪同送往医院治疗。(8)若触电者伤势不重,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并送往医院进行检查。(9)若为电弧烧伤,应由医疗救护人员对烧伤部位进行简单处理后送医院进行治疗。4注意事项(1)救援人员应做好防触电措施,触电者在未脱离电源时,切不可直接碰触触电者。(2)如事故发生在夜间,应迅速解决临时照明,以利于抢救,并避免扩大事故。(3)注意保护事故现场,便于调查分析事故原因。(4)心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行(包括送医院的途中)不能随便放弃。(5)拨打120报警时应说明详细地址和受伤人员性别、主要受伤部位、意识是否清晰等,留下联系电话并保持畅通。报警后,应由熟悉情况的人到最近的路口迎候。6.4高处坠落事故现场应急处理方案1事故风险分析(1)事故类型:施工作业人员高处作业行走,失稳或踏空坠落。施工作业人员站位不当或操作失误,被外力碰撞坠落;承重物体、栏板的强度、高度不够,造成厂区员工坠落;(2)危害程度:高处坠落事故可造成人肌体皮肤、肌肉及内脏损伤、骨折,严重可导致死亡。(3)事故征兆:高处施工作业人员没有佩戴防护用品或使用不正确,防护用品存在缺陷,施工作业人员精神状态不佳、疲劳作业,大风、大雨、大雾及下雪露天高处作业,建筑设施楼面及平台有空洞、没有安全设施或不完善。(4)发生条件:不正确使用个人防护用品,高处作业注意力不集中、安全设施不完善。2应急工作职责见<厂区突发公共事件应急预案>2应急组织指挥体系及职责。3应急处理3.1应急处理程序:(1)发生高处坠落事件发生后,现场人员应大声呼救,并立即向行政值班人员报告。(2)行政值班人员接到报告后应立即查看情况并报告安全科及应急救援领导小组。同时拨打”120”、”110”电话请求援助。(3)送医院抢救。3.2应急处理措施:(1)若坠落人员为轻伤时,现场人员采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施,并将受伤人员脱离危险地段,拨打120急救电话,并详细说明事故地点、受伤部位、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。救援人员到达现场后,协助医务人员实施各项救护措施。(2)若坠落人员处于昏迷状态但呼吸心跳未停止,应立即进行口对口人工呼吸,同时进行胸外心脏按压,一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧,唾弃受害者下颌,捏住受害者鼻孔,深吸一口气后,往伤员嘴里缓缓吹气,待其胸廓稍有抬起时,放松其鼻孔,并用一手压其胸部以助呼气,重复并有节律地进行,直至恢复呼吸为止。(3)如受伤者心跳已停止,应先进行胸外心脏按压,让受害者仰卧,头低稍后仰,急救者位于受害者一侧,面对受害者,右手掌平放在其胸骨下段,左手放在右手臂上,借急救者身体重量缓缓用力,不能用力太猛,以防止骨折,然后松手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原,重复有节律地(每分钟80-100次)进行,直到心跳恢复为止。(4)若伤员已不能动,或不清醒,切不可乱抬,更不能背起来送医院。这样极容易拉脱伤者脊椎,造成永久性伤害。此时应进一步检查伤者是否骨折,若有骨折,应采用夹板固定,找两到三块比骨折骨头稍长一点的木板,托住骨折部位,绑三道绳,使骨折处由夹板依托不产生横向受力,绑绳不能太紧,以能够在夹板上左右移动1-2厘米为宜。(5)送医院时应先找一块能使伤者平躺的木板,然后在伤者一侧将小臂伸入伤者身下,并有人分别托住头、肩、腰、胯、腿等部位,同时用力,将伤者平稳托起,再平稳放在木板上,抬着木板送医院。(6)若坠落在地坑内,也要按上述程序救护。若地坑内杂物太多,应由几个人小心抬抱,放在平板上抬出。若坠落在地井中,无法让伤者平躺,则应小心将伤者抱入筐中吊上来,施救时应注意无论如何也不能让伤者脊椎、颈椎受力。4注意事项(1)重伤员运送应使用担架,腹部创伤及脊柱创伤者应卧位运送,颅脑损伤一般采取半卧位,胸部受伤者一般采取仰卧偏头或侧卧位,以免呕吐误吸。(2)抢救脊柱受伤的伤员,不要随便翻动或移动伤员。(3)注意保护现场,便于调查分析事故原因。(4)救援人员要做好自身防护措施,高处救援正确使用防坠落用具。6.5食物中毒事故现场应急处理方案1事故风险分析(1)事故类型:细菌性、真菌霉素、动物性、植物性、化学性。(2)食物中毒特征:出现腹胀、腹痛、腹泻不适或者恶心、呕吐等疑似食物中毒现象。(3)危害程度:轻度中毒、重度中毒、死亡。(4)发生条件:细菌滋生繁殖、食品加工不当、食物被致病菌或化学物质污染、食品超过保质期。2应急工作职责见<厂区突发公共事件应急预案>2.3.3公共卫生和自然灾害类突发事件应急处理工作组组织机构与职责。3应急处理3.1应急处理程序:(1)事故发生后,厂区应立即上报安环部及其它职能相关部门,同时立即将事故上报区卫生局。(2)发生较大、重大食物中毒事故,市食物中毒事故应急处理领导小组迅速启动本预案,指挥部署应急处理工作,及时将应急处理情况报告安环部及其它职能相关部门和区卫生局。(3)事发厂区立即启动本公司食物中毒应急预案。3.2应急处理措施:(1)马上向有腹痛、呕吐、腹泻现象的员工询问情况,了解此前吃过的食物。(2)厂区马上组织车辆人员把有腹痛、呕吐、腹泻的员工送往就近医院进行治疗。(3)当中毒者出现呕吐时,为防止呕吐物堵塞气道而引起窒息,应让病人侧卧,便于吐出;在呕吐中,不要让病人喝水或吃食物,但在呕吐停止后马上补充水分。(4)如腹痛剧烈,可取仰睡姿势并将双膝变曲,有助于缓解腹肌紧张,腹部盖毯子保暖,助于血液循环。(5)病人出现抽搐、痉挛症状时,马上将病人移至周围没有危险物品的地点,并取来筷子,用手帕缠好塞入病人口中,以防止咬破舌头。(6)当中毒者出现脸色发青、冒冷汗、脉搏虚弱时,要马上拨打120送医院,谨防休克症状。(7)马上向安环部及其它职能相关部门及卫生防疫部门汇报情况。(8)继续关注员工有无腹痛、呕吐、腹泻现象,发现马上送往就近医院进行治疗。(9)通知员工家属并向其说明发生的情况,请家属前往医院。(10)将食堂剩余饭菜进行封存,报卫生防疫部门检测。4注意事项(1)施救人员应了解中毒救治常识,防止对中毒者造成二次伤害。(2)施救人员在救护结束后应将手清洗干净(必要时使用消毒液),避免中毒。(3)及时对施救使用的工具和中毒者使用的餐具进行消毒。6.6交通事故现场应急处理方案1事故风险分析1.1造成交通事故的风险来源:(1)路面情况:冰雪路面、湿滑路面、乡村路面等原因造成的交通事故。(2)气候环境:狂风暴雨、大雾弥漫、酷暑炎热、冰寒严冬等原因造成的交通事故。(3)地理环境:高原山区、连续弯道、狭窄车道、山体滑坡等原因造成的交通事故。(4)设备因素:未及时消缺、保养不达要求、修理质量低劣等原因造成的交通事故。(5)生理因素:酒后开车、疲劳驾驶、视力欠佳、听力不济、年高迟钝等原因造成的交通事故。(6)违规运输:超载、超高、超长、装载重心偏离等原因造成的交通事故。(7)操作因素:超速行驶、弯道超车、占道行驶、麻痹驾驶、判断失误等原因造成的交通事故。(8)其它因素:除上述因素以外的其它交通事故。1.2交通事故的影响及后果:(1)给驾驶员及司乘人员造成身体伤害及伤残、死亡。(2)给厂区员工家属亲友造成心灵创伤。(3)给厂区带来重大损失。(4)造成恶劣社会影响。2应急工作职责见<厂区学突发公共事件应急预案>2应急组织指挥体系及职责。3应急处理3.1应急处理程序:(1)发生事故后立即向厂区主要领导报告,同时拨打”120、122、119”报警电话,说明事故发生的时间、地点、人员伤亡、财产损失和处理等基本情况和有关信息。(2)发现人员应迅速判断事件原因,在保证自身安全和避免事件伤亡人员再次受到伤害的前提下,第一时间使事件伤亡人员脱离事件危险源并转移至安全区域,再对其进行力所能及的救治。(3)厂区主要领导接报后,立即组织应急救援小组成员迅速赶赴现场。立即通知班组长、家属等到位。(4)事故超出应急能力时,向安环部和当地政府请求支援。3.2应急处理措施:(1)抢救方案:根据现场实际发生事故情况,最大可能迅速调集必须的机械设备及人员、车辆,迅速投入开展抢救行动。同时安排同乘员工或管理人员的疏散和护送问题,必要时请求消防部门协助抢险,请公安部门配合,疏散人群,维持现场秩序。(2)伤员抢救:若有人因为外伤流血,应采用包扎、指压、止血带、填塞等方法进行止血,等待120医务人员到达现场做进一步治疗。(3)事故现场取证:救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。(4)自我保护:在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。(5)积极配合交通事故处理部门进行调查、处理,参与事故的调解。4注意事项(1)及时报警。(2)注意事故车辆起火爆炸的可能性。(3)受伤者无法从车内下车时,设法将其移出,避免二次受伤。(4)现场保护:做好现场原始状态,车辆、人员、遗留物、散落物等不得随意挪位置。为现场抢救伤员必须移动位置的,应做好原始位置标记,不得故意破坏、在交警部门未到达之前,可用绳索等设置警戒线,以保护现场。(5)配合处理:当事人必须如实向公安交通管理机关陈述事发经过,不得隐瞒,歪曲交通事故的真实情况,积极配合协助交警部门做好事故处理和善后工作,并听后处理。6.7机械伤害事故现场应急处理方案1事故风险分析(1)事故类型:机械设备的零、部件做直线运动时造成的伤害,机械设备零部件作旋转运动时造成的伤害,刀具造成的伤害,手用工具造成的伤害。(2)事故危害:压伤、砸伤、挤伤、烫伤、刺伤、割伤。(3)危害程度:轻伤、重伤、死亡。(4)事故先兆:机械设备传动部位没有防护罩、保险、限位、信号等装置。(5)发生条件:没有避让时间、没有避让空间、没有避让能力。2应急工作职责见<厂区突发公共事件应急预案>2应急组织指挥体系及职责。3应急处理3.1应急处理程序:(1)事故第一发现人立即向行政值班人员报告,并马上通知安全科,报告事故发生的时间、地点、人员伤亡、财产损失和处理等基本情况和有关信息。(2)安全科接报后立即报告厂区主要领导,并迅速赶赴事故现场,组织协调处理事故,立即对伤员进行施救。(3)根据现场情况拨打报警电话,报警时应说明事故发生的时间、区域场所、人员伤亡情况、受伤者的受伤部位和受伤情况、事故范围程度、现场其它情况、报警人姓名和电话,以便让救护人员和应急处理人员做好急救的准备。3.2应急处理措施:(1)发现受伤人员后,必须立即停止运转的机械。(2)厂区医护人员到达现场后应立即对伤者救治,对创伤出血者迅速包扎止血,送往医院救治。(3)发生断手、断指等严重情况时,对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手断指应用消毒或清洁敷料包好,忌将断指浸入酒精等消毒液中以防细胞变质。将包好的断手断指放在无泄漏的塑料袋内并扎紧袋口,在袋周围放置冰块,速随伤者送医院抢救。(4)如果肢体仍被卡在设备内,不可用倒转设备的方法取出肢体,妥善的方法是拆除设备部件,无法拆除时拨打119电话求援。(5)发生头皮撕裂伤可采取以下急救措施:采取止痛及其它对症措施,用生理盐水冲洗有伤部位,涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血;使用抗菌素,注射破伤风血清,预防伤口感染,送医院进一步治疗。(6)受伤人员出现肢体骨折时,应尽量保持受伤的体位,由厂区医护人员对伤体进行固定,并在其指导下采用正确的方式进行抬运,防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。(7)受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后,必须立即进行心脏按压和人工呼吸直至120救援人员到达。4注意事项(1)必须坚持救人第一的原则,当现场遇有人员受到威胁时,首要任务是抢救人员。(2)应注意保护事故现场,对相关信息和证据进行收集和整理,做好事故调查工作。(3)要注意自我保护,在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。(4)若遇心跳和呼吸骤停又有骨折者,应首先用口对口呼吸和胸外按压等技术使心肺脑复苏,直至心跳呼吸恢复后,再进行固定骨折;遇有大出血又有创口者,首先立即用指压、止血带或药物等方法止血,接着再消毒创口进行包扎;遇有垂危和较轻的患者时,应优先抢救危重者,后抢救较轻者;在送患者到医院的途中,不要停顿抢救措施,继续观察伤情变化。(5)救援人员要做好自身防护措施,高处救援正确使用防坠落用具。6.8地质灾害事故现场应急处理方案1事故风险分析(1)事故类型:崩塌、滑坡、泥石流、地震。(2)危害程度:建筑物倒塌、财产损失和人员伤亡。(3)事故征兆:雨季强降雨而造成地表潜水位升高,影响表土的稳定性,建筑构物结构损坏,班裂、倒塌。(4)发生条件:汛期降雨量大、雨季强降雨地表潜水位升高,影响表土的稳定性,对建筑物产生塌陷的几率加大。自然地质灾害(地震、滑坡等)诱发动力有的是天然的。2应急工作职责见<厂区突发公共事件应急预案>2.3.3公共卫生和自然灾害类突发事件应急处理工作组组织机构与职责。3应急处理3.1应急处理程序:(1)事地质灾害发生时,任何一个发现地质灾害的员工必须第一时间报告厂区领导,立即启动应急预案,各相关人员及时到位,按照预案分工有序开展救援活动。(2)地震灾害发生后,校(园)内如有人员受伤,通信联络组应立即拨打急救电话120和通知相关人员。(3)厂区公共卫生和自然灾害类突发事件应急处理工作组立即向安环部及其它职能相关部门应急救援指挥中心报告人员、财产损失及受灾情况。(4)处理工作组按照预案规定的职责开展抢险救灾工作。(5)处理工作组信息通讯小组立即与伤亡员工的家属或伤亡管理人员的家属联系。3.2应急处理措施:(1)信息通讯小组公布并畅通紧急联系电话,随时关注有关预报信息,及时向厂区员工发布紧急警报和有关消息。(2)停止各项室内活动,迅速疏散厂区员工至安全地带。(3)抢险救灾小组检查、消除各类建筑物、场所安全隐患;封堵、关闭危险场所;切断电源、燃气、供水系统。(4)强化对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理;加强对实验室、食堂、门卫室、电脑室等重要场所的加固和防护。(5)物资保障小组和抢险救灾小组对抢险物资、工具、用品(如车辆、雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查,确保备足和性能良好。(6)警戒保卫小组进行警戒巡逻,维护厂区秩序。4注意事项(1)主要领导、现场处理小组人员必须24小时开手机,以便及时进行联系。(2)应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用,定期进行维护和检查,其它原因使用后必须及时进行补充。(3)夜间要有应急照明,明确厂区员工撤离、抢险工作的顺利进行。(4)地质灾害发生后要切断一切与抢险无关的电源。(5)做好厂区员工及家属的思想工作,维护稳定。6.9淹溺事故现场应急处理方案1事故风险分析(1)事故类型:溺水伤亡事故分为溺水伤害和溺水死亡两种。(2)事故危害程度分析:发生淹溺后,可引起窒息缺氧,如合并心跳停止的,可造成溺水死亡(溺死),如心脏未停止的,可造成近乎溺死。2应急工作职责见<厂区突发公共事件应急预案>2应急组织指挥体系及职责。3应急处理3.1应急处理程序:(1)事故第一发现人立即向行政值班人员报告,并马上通知安全科,报告事故发生的时间、地点、人员伤亡、财产损失和处理等基本情况和有关信息。(2)安全科接报后立即报告厂区主要领导,并迅速赶赴现场,组织协调处理事故,并宣布启动事故现场处理方案,按事故现场处理方案及相关程序、方法组织事故应急救援。3.2应急处理措施:(1)现场人员会水者及救护人员发现溺水者,立即进行施救工作。(2)现场人员不会水时,立即用绳索、竹竿、木板或救生圈等使溺水者握住后拖上岸。(3)溺水者被抢救上岸后,立即清除口、鼻的泥沙、呕吐物等,松解衣领、纽扣、腰带等,并注意保暖,必要时将舌头用毛巾、纱布包裹拉出,保持呼吸道畅通。(4)立即对溺水者进行控水(倒水),使胃内积水倒出。控水(倒水)方法:溺水者俯卧,救护者双手抱住溺水者腹部上提,或将溺水者放于救护者跪撑腿上,同时另一手拍溺水者后背,迅速将水控出。(5)有呼吸(有脉搏)使溺水者处于侧卧位,保持呼吸道畅通。(6)无呼吸(有脉搏)使溺水者处于仰卧位,扶住头部和下颚,头部向后微仰保证呼吸道畅通,进行人工呼吸,吹气时,用腮部堵住溺水者鼻孔,每3秒钟吹气一次。(7)无呼吸(无脉搏)使溺水者处于仰卧,食指位于胸骨下切迹,掌根紧靠食指旁,两掌重叠,按压深度4-5厘米,每15秒吹气2次,按压30次。(8)溺水者是儿童,进行人工呼吸时,每3秒钟吹气一次,心脏按压深度1-2厘米,每10秒钟吹气2次,按压15次。(9)在送往医院的途中对溺水者进行人工呼吸,心脏按压也不能停止。(10)被救上岸的溺水者,在实施抢救时,立即拨打急救中心120电话,进行现场抢救。4注意事项(1)对房顶水箱要实施有效封闭,加强对水面的管理,配备救援设施。(2)对所有溺水休克者,不论情况如何,都必须从发现开始持续进行心肺复苏抢救。(3)对溺水者进行施救前,施救人员应穿好救生衣,做好自我防护措施。(4)进行心肺复苏救治时,必须注意溺水者姿势的正确性,操作时不能用力过大或频率过快。(5)进行人工呼吸前,施救者应注意首先清除溺水者口中的异物方可进行下一步操作。6.10踩踏事故现场应急处理方案1事故风险分析人员密集场所发生停电、火灾等事故,可能对厂区员工造成恐慌,现场混乱。厂区大型活动,可能造成人员拥挤,这些都可能造成踩踏事件,导致人员伤亡。建筑设施的设计问题。员工本身的人为因素。厂区的管理和教育不到位,可导致员工拥挤踩踏事故的发生。2应急工作职责见<厂区突发公共事件应急预案>2应急组织指挥体系及职责。3应急处理3.1应急处理程序:厂区一但发生了员工的拥挤踩踏事件,第一当事人应立即事故灾难类突发事件应急处理工作组汇报,马上开展处理措施,不得以任何理由拖延,现场相关人员在征得项目经理同意后,及时向上级相关部门报告,若情况危急可越级上报。3.2应急处理措施:(1)员工在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时,要及时切断后面员工的通行、抢扶被压倒的员工。(2)一旦发生踩踏,在场员工要马上报告厂区主要领导,厂区主要领导接报后,立即组织人员对后面拥挤的员工进行疏散。(3)对受伤员工进行逐个了解情况,一般伤情,厂区应立即把所受伤的员工送往就进医院检查治疗,有严重受伤者,厂区要立即拨打”120”请求救助,将重伤员工送到指定医院救治。(4)厂区立即通知受伤员工的家属,并派专人护送、照顾。(5)厂区要做好其它员工的思想稳定工作,解除她们的恐怖心理,保证厂区正常的生产秩序。4注意事项(1)一旦发生踩踏事故,要稳定厂区员工情绪,各类人员不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。(2)应急处理工作组做好家属的接待和思想工作。(3)事故发生后,广大管理人员要做好受伤害人员及家属的思想工作。(4)如有新闻媒体要求采访,必须经过厂委宣传部同意,未经同意,任何个人不得接受采访,以避免报道失实。(5)事故发生后,立即采取紧急措施,未经允许,一切外来人员禁止进入现场。6.11建筑设施安全事故现场应急处理方案1事故风险分析建筑设施安全事故分类:①用电事故②火灾事故③坍塌事故④地震、雷击等自然灾害事故⑤爆炸、纵火、盗窃等刑事犯罪事故⑥在职员工非正常死亡⑦集体罢餐、罢课⑧各类恐怖袭击事件2应急工作职责见<厂区突发公共事件应急预案>2.2应急组织指挥体系及职责。3应急处理3.1应急处理程序:(1)事故第一发现人立即向行政值班人员报告,并马上通知安全科,报告事故发生的时间、地点、人员伤亡、财产损失和处理等基本情况和有关信息。(2)安全科接报后立即报告厂区主要领导,并迅速赶赴现场,组织协调处理事故,并宣布启动事故现场处理方案,按事故现场处理方案及相关程序、方法组织事故应急救援。(3)当事故有扩大趋势或无法有效处理事故时,由主要领导报告厂区突发公共事件应急处理工作领导小组,启动厂区级响应,根据厂区应急预案制定详细的救援计划,并由厂区主要负责人报请安环部及政府及有关部门支援。3.2应急处理措施:(1)抢救过程中要切实加强各种安全措施,保证抢救人员的人身安全,防止再次发生其它安全事故。(2)组织全体厂区员工迅速疏散转移到安全地带,清查员工人数,做好厂区员工思想稳定工作,等待下一步指令。(3)搜寻受伤人员,对伤病员进行紧急抢救,根据情况拨打120联系专业医护人员及时救治。(4)事故现场的警戒,人员、车辆的疏散,现场秩序的维护,贵重物品的转移和保护,阻止无关人员进入现场,配合公安、卫生部门施救,防止事态扩大,造成严重损失。4注意事项(1)一旦发生安全事故,要稳定厂区员工情绪,各类人员不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。(2)事故发生后,应急处理工作组要做好受伤害人员及家属的思想工作。(3)如有新闻媒体要求采访,必须经过厂委宣传部同意,未经同意,任何个人不得接受采访,以避免报道失实。(4)安全事故发生后,立即采取紧急措施,未经允许,一切外来无关人员禁止进入现场。6.12突发应急事件现场应急处理方案1事故风险分析1.2突发公共卫生突发事件分类:①发生甲类传染病疫情(鼠疫、霍乱)②乙类传染病重大疫情③艾滋病、新型病毒性肝炎、O157出血性大肠杆菌、出血性肠炎等新的传染病疫情④食物中毒事故发生灾后传染病及其它因灾疾病⑤饮用水污染事件⑥放射源丢失或者放射污染事件⑦发生不明原因的疾病⑧急性职业中毒⑨猪流感、禽流感传染病事件⑩蛇兽咬伤等人员外伤等1.2事故类型:突发应急事件是指突然发生,造成或者可能造成厂区员工及社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群众性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。1.3危险分析:突发应急事件不但给厂区员工的健康和生命造成重大损失,对经济和社会发展也具有重要影响。其主要表现在以下几个方面:人群健康和生命严重受损;造成心理伤害;造成严重经济损失;厂区或地区形象受损。2应急工作职责见<厂区突发公共事件应急预案>2应急组织指挥体系及职责。3应急处理3.1应急处理程序:(一)传染病1、一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。①启动报告和零报告制度,厂区实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。②厂区做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。③厂区内如尚无疫情发生,可保持正常的生产、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制。④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,办公室、仓库、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除”四害”工作。⑤严格执行出入厂门管理制度。2、重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,全厂保持正常的生产、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:①开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在厂区张贴宣传标语宣传画,提高在职员工的自我保护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。②对全体厂区员工每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。③对重大传染病的密切接触者,厂区要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。④加大进出厂门的管理力度,控制厂外人员进入厂区。⑤厂区根据情况,及时向在职员工通报疫情防控工作的情况。3、特大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:①实行封闭式厂区管理,住校员工不得离开厂区,严格控制外来人员进入厂区。②全面掌握和控制人员的流动情况,员工外出必须向所在部门请假。外出员工和去疫区的人员返厂后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上班。③避免人群的聚集和流动。厂区不组织厂区员工参加各类大型集体活动,调整大型会议时间;厂区不安排管理人员外出参加调研和学术活动;员工的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。④对办公室、实验室、仓库、厕所等场地使用期间每日进行消毒,通风换气。⑤厂区每日公布厂区疫情防控工作的情况。4、厂内疫情厂内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整生产方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可对该班组调整生产方式,暂时避免集中生产;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,厂区在报请上级教育行政部门批准后,可对该班组和相关班组实行停止生产;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及厂内续发病例,可视情况扩大停止生产范围。若需全厂停止生产,须报生产副总及以上领导批准。②采取停止生产措施的班组或厂区,合理调整生产计划、课程安排和生产形式,采用电话咨询与指导、员工自学等方式进行生产。做到管理人员辅导不停,员工自学不停。如厂区停止生产放假,厂区领导和管理人员(非密切接触者)要坚守岗位,加强与员工和家属的联系。③尊重和满足厂区员工的知情权,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对员工和员工进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护厂区稳定。(二)食物中毒及时掌握员工健康状况,一旦发生厂内食物中毒或可疑食物中毒时,厂区突发应急事件领导小组应做好下列工作:1、立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告当地卫生、安检和公安等部门;2、立即将发病厂区员工送往医院,并协助医疗机构救治病人;3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;4、积极配合卫生、公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;5、落实卫生部门要求采取的其它措施,并妥善处理善后事宜,维持厂区正常的安全生产秩序;6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。(三)群体性不明原因疾病等突发事件。1、迅速报告卫生部门、三德特钢安环部及其它有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件原因。2、及时将受害厂区员工送医院接受救治。3、尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。4、总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。3.2应急处理措施:厂区应急措施:①执行上级安环部及政府和安监局及其有关部门决定采取的措施;②在有关部门指导、帮助下,制订采取救援的措施和方案,组织专家队伍和应急队伍实施救援,防止扩大、次生事件;③根据厂区突发应急事件处理需要,调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作,必要时,向安环部及政府、安全科及有关部门提出支援请求;④帮助、指导、检查、督促各部门防控政策、措施的落实;⑤全厂或部分班组限制或者停止集会活动、停止生产,启动停止生产方案;⑥及时向安环部及政府、安监局有关部门报告应急处理情况。各部门响应措施:①按照安全科、卫生局和厂区的要求,落实各项措施;②根据突发应急事件处理需要,调集各类人员、物资和相关设施、设备参加应急处理工作;③紧急采取隔离阻断传染源,消毒等措施,封闭或者封存办公室、公共饮用水源、食品以及相关物品等;④严格卫生检查、考勤制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;⑤实施”日报告”,”零报告”制度,24小时值班,密切保持与事件发生点的联系,及时了解情况,掌握突发事件动态信息;⑥严格厂区门卫管理制度,加强厂区外来人员的管理;⑦开展防治知识宣传和健康教育,提高广大厂区员工自我保护意识和能力;⑧部署做好厂区员工和家属的稳定工作,维护厂区正常的安全生产秩序,控制事态发展;⑨督促员工监护人按照有要求做好预防性服药和预防性接种工作;⑩及时向厂区报告应急处理情况。4注意事项(1)一旦发生突发应急事件,要稳定厂区员工情绪,各类人员不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。(2)事件处理工作组做好家属的接待和思想工作。(3)如有新闻媒体要求采访,必须经过厂委宣传部同意,未经同意,任何个人不得接受采访,以避免报道失实。(4)突发应急事件发生后,立即采取紧急措施,未经允许,一切外来人员禁止进入现场。6.13厂区暴力事件现场应急处理方案1事故风险分析(1)厂区暴力事件的主要原因:恐怖分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为、员工的暴力倾向等。(2)厂区暴力事件的危害后果:使弱小员工接受以强凌弱的暴力意识,对受害员工的身心造成了严重伤害,严重影响了员工的正常生产,破坏了社会秩序,使人们对法律失去信心等。2应急工作职责见<厂区突发公共事件应急预案>2应急组织指挥体系及职责。3应急处理3.1应急处理程序:(1)针对厂区员工的恐怖袭击事件,应按<国家处理大规模恐怖袭击事件应急预案>和厂区事故灾难类突发事件处理办法的有关要求执行。(2)针对厂区员工的暴力事件应分为三级处理。①一级处理:厂区发生持刀歹徒闯入厂区,实行一级处理,在场厂区员工立即报告厂部领导,门卫保安人员要立即使用防卫器械与犯罪分子作斗争,严防事态扩大;各班组长要迅速组织员工采取措施。同时,厂区要立即向上级有关部门进行报告。②二级处理:厂内发生有绑架者,实行二级处理。值日组长应迅速向厂部领导汇报,拨打报警电话或派出所值班电话。若是在厂外发现有绑架者,还要想办法拖住绑架者,延长时间。③三级处理:厂区发现可疑人员闯入厂区,实行三级处理。首遇人员应立即报告领导,协助门卫保安控制可疑人员,必要时通知各班组长组织员工进入办公室,关紧门窗,情节严重报”110”或辖区派出所值班电话。3.2应急处理措施:(1)首遇人员应立即报告厂区社会安全类突发事件应急处理工作组,在组长的指挥下尽快就地解决矛盾纠纷,不能尽快就地解决的,应报”110”或派出所值班电话,并做好防护准备工作,防止矛盾激发,危及厂区员工的人身和财产安全。(2)持刀行凶突发事件:歹徒持刀进入厂区时,首遇人员应迅速判明歹徒行凶的意图和对象,启动一级处理。同时进行先期处理,立即组织厂区职工,将在公共活动区的员工迅速集中并采取应对措施。若歹徒强行实施人生攻击,厂区职工应对其进行打击,确保自身安全。厂区突发公共事件应急处理工作领导小组接报后,应及时赶到现场,组织厂区门卫、保安、应急分队及厂区职工用专用防卫器械、椅子等物作为防护和打击工具,对歹徒进行威慑,尽量拖延时间,等待公安人员到来。(3)绑架员工突发事件:首遇人员一旦发现员工被绑架时,应先判明歹徒绑架员工的时间、地点、人数、性别、年龄,逃跑方向和运输工具,立即拨打”110”报警或派出所值班电话,迅速向厂区突发公共事件应急处理工作领导小组报告。同时进行先期处理,迅速组织在场的厂区职工对歹徒进行围追堵截。指挥人员接到报告后,应迅速向”110”报警,并组织厂区职工做好厂内员工的安全防护工作。同时组织部分厂区职工增援先期处理的人员,对绑架员工的歹徒进行围追堵截,沉着、冷静地对歹徒进行劝导,防止歹徒情绪恶化危及被绑架员工的人身生命安全。并机智、勇敢地与歹徒进行周旋,等待公安民警到来。(4)治安特大突发事件:突发事件为爆炸性质,首遇人员要启动一级处理。同时进行先期处理,组织厂区职工冷静、机智对歹徒进行有效劝说,尽量延长爆炸时间,并及时寻找可用工具作为防护工具。同时,组织部分厂区职工将员工迅速疏散出办公室,撤至安全地带。指挥人员接报后,应及时赶到现场,组织个别人员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导,尽量延迟爆炸时间,等待公安民警的到来。劝说无效时,员工又未撤离危险地区,应将预备的自来水连续不断地泼向歹徒的炸药包和火种(如打火机、火柴、点燃的香烟),浇湿炸药和火种,使其失去点燃机会,并与歹徒进行周旋,等待公安民警到来,确保厂区员工生命和财产安全。4注意事项(1)以”坚决保护员工人身不受伤害”为原则。保安负责保护疏散员工,各年级组长或管理人员负责报警(110报警或启动110紧急按钮)。(2)接到报警,保安人员迅速到现场控制局面同时向领导报告。(3)根据事件的严重程度,边处理边向厂区领导汇报。(4)如是殴斗事件,除迅速控制局面,平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带入值班室,其余人员驱散。(5)如是意外事故,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。6.14地震灾害事故现场应急处理方案1事故风险分析(1)危险性分析:地震是一种严重的自然灾害,且地震灾害不可预见性及其危害性,地震灾害损失包括地表断裂、山体滑坡以及阻塞河道和洪水泛滥、地陷和砂土液化、建筑物倒塌破坏及其次生灾害,使生命线工程如交通、通讯、供水、供电等破坏,生活和生产秩序停滞,造成人员重大伤亡等等。(2)事故类型:地震灾害事故(3)事故特征:A、突然性B、破坏性2应急工作职责见<厂区突发公共事件应急预案>2应急组织指挥体系及职责。3应急处理3.1应急处理程序:(1)安环部及政府临震预报发布后,厂区自然灾害类突发事件应急处理工作组立即宣布进入”应急状态”,做好地震应急准备,应对可能面临的地震。(2)突发地震时,立即启动”自然灾害类突发事件应急处理预案”。①”自然灾害类突发事件应急处理预案”一般应由自然灾害类突发事件应急处理工作组组长启动。②如组长不在厂区,无法启动预案的,由副组长直接启动预案,副组长代理行使组长职责。③副组长启动预案,应同时向组长报告,如当时无法报告或无法与组长取得联系的,可事后向厂区突发公共事件应急处理工作领导小组作专门汇报。(3)及时向当地安环部及政府、防震减灾局(工作部门)和安环部及其它职能相关部门汇报,切实做好员工思想工作,稳定情绪;(4)当事故有扩大趋势或无法有效处理事故时,及时向地方安监局及政府提出援助或求援。3.2应急处理措施:(1)临震处理措施①接到上级地震、临震预(警)报后,厂区自然灾害类突发事件应急处理工作组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各相关机构随时准备执行防震减灾任务。②组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。③加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。④加强广大厂区员工宣传教育,做好厂区员工、员工家属思想稳定工作。⑤加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常生产、工作和生活秩序。⑥按预案落实各项物资准备。(2)震后处理措施厂区突发事件应急处理工作领导小组在上级统一指挥下,参照下列程序进行处理。①迅速发出紧急警报(连续的急促铃声、哨声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离疏散至安全地带。防止员工因慌乱盲目逃逸;制止跳楼、翻窗、拥挤等危险行为。②迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。③全厂员工应将保护员工生命安全作为抗震救灾的首要任务。迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作(不提倡员工参加危及自身安全的救灾活动),及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。④加强对重要设备、重要物品以及水源的救护和保护,加强厂区值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。⑤积极做好广大厂区员工的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护厂区安全稳定。⑥迅速了解和掌握本公司园受灾情况,及时汇总上报。4注意事项发生事故时,应第一时间报警;(2)进入现场抢险救人时,必须预防余震危险;(3)做好个人防护;(4)应注意保护事故现场,对相关信息和证据进行收集和整理,等待有关部门进行事故调查。6.15防洪防汛灾害事故现场应急处理方案1事故风险分析(1)危灾害可能发生的季节:该灾害在每年雨季发生的危险性较大。(2)和造成的危害程度:易造成厂区厂区员工人员伤亡和财产损失。(3)灾害可能出现的征兆:该灾害可能出现的预兆为连续数日暴雨.2应急工作职责见<厂区突发公共事件应急预案>2应急组织指挥体系及职责。3应急处理3.1应急处理程序:(1)值班人员如发现汛情,危及厂区员工和地面建筑安全时,及时向厂区自然灾害类突发事件应急处理工作组组长汇报,立即组织厂区员工撤离到指定安全地带。(2)厂区自然灾害类突发事件应急处理工作组接到值班人员汇报后,在及时指挥撤离厂区员工的同时,并启动防洪防汛应急救援预案进行应急抢险救援。(3)接到上级防洪防汛通报、预警后,厂区自然灾害类突发事件应急处理工作组立即进入临战状态,全面组织各项防洪防汛工作。防洪防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、

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